Державне управління розвитком національної культури в умовах глобалізації

1. Батіщева О.С. Випробування глобалізацією: Проблема нееквівалентності міжкультурного обміну // Ефективність державного управління: Зб. наук. пр. ЛРІДУ УАДУ при Президентові України / За заг. ред. А.О. Чемериса. - Львів: ЛРІДУ УАДУ, 2003. - Вип. 3. - С. 55-61.

2. Батіщева О.С. До питання державного регулювання діяльності національних ЗМІ в умовах глобалізації (за матеріалами закордонних досліджень) // Ефективність державного управління: Зб. наук. пр. ЛРІДУ НАДУ при Президентові України / За заг. ред. А.О. Чемериса. - Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2005. - Вип. 8. - С. 11-19.

3. Батiщева О.С. Державна підтримка кіноіндустрії: Світовий досвід // Актуальні проблеми державного управління: Зб. наук. пр. ДРІДУ НАДУ при Президентові України / За ред. С.М. Серьогіна. - Дніпропетровськ: ДРІДУ НАДУ, 2006. - Вип. 2 (24). - С. 148-159.

4. Батiщева О.С. Культурний аспект глобалізації вищої освіти // Ефективність державного управління: Зб. наук. пр. ЛРІДУ НАДУ при Президентові України / За заг. ред. А.О. Чемериса. - Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2006. - Вип.10. - С. 25-40.

5. Батіщева О.С. Культурний імперіалізм та імпорт західних цінностей як засіб реалізації глобальної влади на прикладі США // Соціально-економічна ефективність державного управління: Теорія, методологія та практика: Матеріали щорічної наук.-практ. конф. (23 січня 2003 р., Львів) / За заг. ред. А.О. Чемериса. - Львів: ЛРІДУ УАДУ, 2003. - Ч. 2. - С. 269-273.

6. Батіщева О.С. Роль держави у регулюванні процесами глобалізації національної культури // Ефективність державного управління в контексті європейської інтеграції: Матеріали щорічної наук.-практ. конф. (23 січня 2004 р., Львів) / За заг. ред. А.О. Чемериса. - Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2004. - Ч. 2. - С. 12-16.

7. Батiщева О.С. Національні держави в умовах культурної глобалізації: проблеми і завдання вищої освіти // Актуальні проблеми реформування державного управління в Україні: Матеріали наук.-практ. конф. / За ред. Я.Й. Малика. - Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2006. - Ч. 2. - С. 6-9.

Анотація

Батіщева О.С. Державне управління розвитком національної культури в умовах глобалізації. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.01 - теорія та історія державного управління. - Львівський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. - Львів, 2007.

У дисертації розглядаються теоретико-методологічні засади державного управління розвитком національної культури в умовах інтенсифікації світових інтеграційних процесів. На основі порівняльного аналізу культурної політики країн Європейського Союзу, Північної та Латинської Америки, СНД, а також розвинутих країн Азії зроблено висновок про необхідність переосмислення державою традиційного поняття національної культури як об'єкта державного управління з врахуванням чинників глобалізації.

Вивчено позитивні та негативні сторони політики культурного протекціонізму на користь національної культури, підкреслено пріоритет державної підтримки тих сфер культурної діяльності, які є центральними у формуванні національно-культурної ідентичності і на яких найбільше позначається уніфікаційний вплив культурної глобалізації (культурні індустрії, ЗМІ, освіта та ін.). Досліджені ефективність та політична мотивація застосування регулятивних методів державного управління з метою захисту та сприяння розвитку національної культури.

У дисертації значна увага приділяється важливим аспектам міжнародної співпраці у справі захисту культурного розмаїття, торгівлі культурними товарами та послугами, які суттєво позначаються на формуванні та реалізації державної культурної політики.

Ключові слова: державне управління розвитком культури, державна культурна політика країн світу, культурний протекціонізм, національна культура, культурні товари та послуги, культурна глобалізація, культурна уніфікація.

Аннотация

Батищева О.С. Государственное управление развитием национальной культуры в условиях глобализации. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук государственного управления по специальности 25.00.01 - теория и история государственного управления. - Львовский региональный институт государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины. - Львов, 2007.

В диссертации рассматриваются теоретико-методологические основы государственного управления развитием национальной культуры в условиях интенсификации мировых интеграционных процессов. На основе сравнительного анализа государственной культурной политики стран Европейского Союза, Северной и Латинской Америки, СНГ, а также развитых стран Азии сделан вывод о необходимости переосмысления традиционного понятия национальной культуры как объекта государственного управления с учетом факторов глобализации.

Изучены позитивные и негативные стороны политики культурного протекционизма в пользу национальной культуры, подчеркнут приоритет государственной поддержки тех сфер культурной деятельности, которые имеют центральное значение для формирования национально-культурной идентичности и на которых наиболее всего сказывается унификационное влияние культурной глобализации (культурные индустрии, ЗМИ, образование и др.). Исследованы эффективность и политическая мотивация применения регулятивных методов государственного управления с целью защиты и поддержки национальной культуры.

В диссертации значительное внимание уделено важным аспектам международного сотрудничества в защите культурного разнообразия, торговле культурными товарами и услугами, которые влияют на формирование и реализацию государственной культурной политики.

Ключевые слова: государственное управление развитием культуры, государственная культурная политика стран мира, культурный протекционизм, национальная культура, культурная глобализация, товары и услуги культурного значения, культурная унификация.

Summary

Batishcheva O.S. Public policies aimed at the development of national culture in the age of globalization. - Manuscript.

Dissertation to obtain the degree of candidate of sciences in public administration: specialized field 25.00.01 - theory and history of public administration. - Lviv regional institute of public administration, National academy of public administration, Office of the President of Ukraine. - Lviv, 2007.

In the research the author studies theoretical and methodological principles of state cultural policies aimed at preserving and facilitating development of national culture in the globalization age. The results of the research are based on effectiveness, efficiency, equity, and political feasibility analysis of protectionist measures used to support national cultures.

Summarizing the viewpoints of scientists who studied this topic from different perspectives, the author has come to the conclusion that because of global competition and the monopoly of western (American) cultural industries on the world markets for cultural products and services, cultural choice of global “cultural periphery” states has fallen into the steady dependence on their level of economic development and powerful foreign influences. Unequal cultural exchange skewed in the direction of the western cultural dominance negatively affects development of national cultures, particularly of the countries dependent on cultural imports. Thus the author argues that there is a gap between culturally globalized and culturally dependent countries with the former mostly benefiting from cultural globalization while the latter losing.

Based on the results of comparative analysis of state cultural policies in the countries of the European Union, CIS, North and Latin America, and developed Asian countries, the researcher argues that it is indispensable for the success of state cultural policies to revise traditional notion of national culture as an object of state management, taking into consideration deep transformations in the phenomena of national culture caused by globalization.

The author considers the option of developing new cultural and national identity based on the rethought and changed culture of the title nation that will incorporate the best forms of other ethnic cultures practiced by multiethnic population in today's nation states. Spiritual and moral core of such a new national and cultural identity intended to unite the multiplicity of ethnic groups living in a globalized country, should be created in a democratic dialogue with active participation of all members of society.

The author critically analyzes benefits and drawbacks of cultural protectionism in conditions of worldwide spread of liberalization. She argues that there should be a priority of the state support given to those kinds of cultural activities that play crucial role in the creation and development of a new national and cultural identity adequate to the conditions of global integration trend (these spheres include cultural industries, education, mass media, and others). Due to the worldwide spread of western lifestyles, in the research it is also stressed that for protectionist cultural policy to be successful it is important to include the notion of “national lifestyle” in the definition of “national culture as an object of state intervention”. National lifestyle should be protected and promoted by the state if the aim of its cultural policy is to preserve national culture.

Particular stress is put on the importance of international cooperation in supporting development of national cultures which face the threat of cultural homogenization. The author scrutinizes different aspects of international agreements related to trade in cultural products and services, intellectual property rights on tangible and intangible cultural heritage, intergovernmental initiatives fostering new public policies intended to protect cultural diversity. At the same time, there is a need for inventing new international instruments, which will have real impact on nation states' cultural policies.

The author analyses the effectiveness and political motivation of the various forms of state intervention into the work of national educational institutions, mass media, and cultural industries. She points out to the contradictions between the global internalization trend and the urge for protecting national culture which has negative impact on state cultural policies.

The author emphasizes the importance of international cooperation as well as cooperation of the public authorities, local communities, interest group, and policy analysis think tanks in protecting and encouraging cultural diversity, in setting cultural issues agenda for productive social dialogue, and in forming priorities of state cultural policies.

Key words: state cultural policy, state cultural policies in different countries, cultural protectionism, national culture, cultural globalization, cultural homogenization, cultural products and services.

Размещено на Allbest.ru