Ключові слова: органи внутрішніх справ, підрозділи роботи з персоналом, кадрова політика, організація, управління, організаційна структура, правове регулювання, правовий статус, законність, дисципліна.

Коптев П.Б. Организационно-правовые основы деятельности подразделений по работе с персоналом ОВД. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - теория управления; административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Харьковский национальный университет внутренних дел МВД Украины. - Харьков, 2006.

Диссертация посвящена анализу и решению организационно-правовых проблем деятельности подразделений по работе с персоналом органов внутренних дел Украины. Проанализировано место и роль подразделений по работе с персоналом в системе МВД Украины. Персонал органов внутренних дел определен как совокупность сотрудников (как аттестованных, так и не аттестованных), которые выполняют служебно-оперативные, организационно-технологические или производственно-хозяйственной функции и зачисленные в штаты системы МВД Украины.

Исследована сущность, содержание и направления кадровой политики в органах внутренних дел.

В диссертации рассматриваются особенности становления и развития подразделений по работе с персоналом органов внутренних дел. Обращение к опыту прошлых лет позволяет выявить и осознать особые и общие тенденции развития деятельности по работе с персоналом в определенных исторических условиях, ознакомиться с достижениями и пробелами в этой сфере, взять (или учесть) все то положительное и рациональное для построения современной модели управления персоналом органов внутренних дел.

Особое внимание отводится характеристике современной организационной структуры подразделений по работе с персоналом на местном уровне. Связи организационной структуры разделены на три основных вида:

1) организационно-предметные, которые возникают между сотрудниками по поводу использования ими разных средств;

2) организационно-функциональные, то есть взаимосвязи между сотрудниками по степени их участия в общей профессиональной работе;

3) организационно-административные, которые обусловлены субординацией сотрудников.

Правовое регулирование деятельности подразделений по работе с персоналом определено как целенаправленная деятельность субъектов нормотворческого процесса относительно урегулирования и приведение в порядок средствами юридической техники общественных отношений, которые возникают по поводу профессиональной ориентации, отбора, назначения на посады, ротации кадров, профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации и увольнения сотрудников органов внутренних дел.

Исследован правовой статус сотрудников подразделений по работе с персоналом органов внутренних дел, определен его элементный состав. Обосновано, что правовой статус сотрудников подразделений по работе с персоналом органов внутренних дел имеет сложный, многогранный характер: во-первых, работник кадрового подразделения (как правило аттестованный) является представителем вооруженного органа государственной исполнительной власти, должностным лицом; во-вторых, является специалистом в сфере работы с персоналом; в-третьих, является субъектом служебно-трудовых отношений, которые возникают при прохождении государственной службы в органах внутренних дел.

Дальнейшее развитие получил анализ видов деятельности подразделений по работе с персоналом. К видам деятельности подразделений работы с персоналом отнесены:

1) профессионально-ориентационная работа;

2) отбор;

3) профессиональное обучение (начальная подготовка, адаптация, наставничество, стажировка, переподготовка и повышение квалификации кадров, профессиональная подготовка);

4) оценка кадров (проведения аттестации);

5) воспитательная работу;

6) социальное обеспечение;

7) психологическое обеспечение персонала;

8) обеспечения законности и служебной дисциплины;

9) увольнение работников.

Выяснено место и значение подразделений по работе с персоналом в обеспечении законности и дисциплины в органах внутренних дел. Получило дальнейшее развитие выяснения причин и условий нарушения законности и дисциплины в органах внутренних дел.

Сформулированы предложения относительно внесения конкретных изменений и дополнений к нормативно-правовым актам по указанным вопросам.

Ключевые слова: органы внутренних дел, подразделения работы с персоналом, кадровая политика, организация, управления, организационная структура, правовое регулирование, правовой статус, законность, дисциплина.

Koptev P.B. organizational and Legal Grounds of Personnel Departments of the Bodies of Internal Affairs Activity. - Manuscript.

Thesis for a candidate's degree by specialty 12.00.07 - theory of management; administrative law and process; financial law; informational law. - Kharkiv National University of Internal Affairs Ministry of Internal Affairs of Ukraine. - Kharkiv, 2006.

Thesis is devoted to the analysis and solving organizational and legal problems of personnel departments of the bodies of internal affairs of Ukraine activity. Place and role of personnel departments in the system of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine are analyzed. Essence, contents and ways of personnel politics in the bodies of internal affairs are researched. Peculiarities of foundation and development of personnel departments of the bodies of internal affairs are considered in this thesis. Special attention is paid to organizational structure characteristics of personnel departments on local level. Legal regulation of organizational activity of personnel departments in the bodies and divisions of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine is analyzed. Legal status of personnel departments of the bodies of internal affairs staff is studied; its element structure is defined. Place and importance of personnel departments in guaranteeing legality and discipline in the bodies of internal affairs are elucidated. Propositions as to introduction of concrete changes and additions to normative and legal acts on above stated problems are formulated.

Key words: bodies of internal affairs, personnel departments, personnel politics, organization, management, organizational structure, legal regulation, legal status, legality, discipline.

Размещено на Allbest.ru