Зв'язки з громадськістю як комунікативний аспект державного управління

Современный исторический переход социального движения Украины в мировое цивилизованное пространство в качестве равноправного партнера требует наряду с возрождением и развитием духовного, национального самосознания, стремительного технологического развития, внедрения массированного потока технологических инноваций в экономическую, политическую и социально-культурную сферы нашего общества. В дисертации делается вывод о том, что связи с общественностью - это наука и искусство управления процессом коммуникации между организацией и ее целевыми группами общественности с целью формирования общественного мнения в желаемом для организации направлении при поддержке средств массовой коммуникации.

Связи с общественностью являются чрезвычайно важной и ответственной сферой деятельности органов государственого управления в процессах проведения государственной политики демократических реформ в украинском обществе.

При определении места и роли связей с общественностью в структуре органов высшей государственной власти в Украине, в частности в структуре аппарата Администрации Президента Украины, Верховного Совета Украины, Кабинета Министров Украины в соответствии с их функциональным назначением и компетенцией раскрыт их диалектический характер, который указывает на то, что связи с общественностью - это, с одной стороны, теоретико-аналитическая работа с последовательным оказанием информационных услуг высшему руководству, а с другой - это практическая деятельность по оценке двухстороннего потока информации с широким применением финансовых и материально-технических средств, а также специальных форм и методов образовательно-воспитательного воздействия на массовое сознание и поведение людей.

Связи с общественностью являются новой для Украины формой оптимизации функционирования механизма государственного управления, адекватной принципам современного уровня демократии. Многоплановая деятельность ПР имеет комплекс функций: аналитическо-прогностическая, информационно-коммуникативная, организационно-технологическая, консультативно-методическая. Все они направлены на обеспечение двухстороннего характера связей субъекта управления - органа государственной власти- и общественности. Такая модель коммуникации как система управления передает важную идею демократического общества.

Развитие системы связей с общественностью в органах государственного управления даст возможность создать действенный механизм разрешения многих проблем, возникающих на современном этапе проведения государственной политики реформ в нашей стране, главным образом преодолеть отчуждение между общественностью и государством. Только при наличии развитых и эфективных механизмов социальной обратной связи между субъектом и объектом управления, их приоритетов можно говорить о становлении гражданского общества в Украине. Инновационая коммуникативная технология ПР, попавшая в сферу человеческих потребностей украинского социума, должна быть адаптирована в соответствии с менталитетом, традициями и духом нашей национальной украинской культуры.

Ключевые слова: связи с общественнстью, паблик рилейшнз, паблисити, государственно-управленческая деятельность, общественное мнение, имидж, коммуникативные взаимодействия, функциональный подход.

ANNOTATION

Ruiz Mendizabal L.N. Public relations as a communicative aspect in public administration.- The manuscript.

Dissertation for a Candidate's degree in public administration on speciality 25.00.01- the theory and history of public administration.- The Ukrainian Academy of Public Administration at the cabinet of President of Ukraine, Kyiv, 2001.

Dissertation is devoted to analysis of functional status of public relations as a communicative aspect in Public Administration in economic, politicaland, cultural spheres of Ukrainian society under the context of its general transformation.

The original public relations conceptual model is рroposed by autor. This model enables to undestend the peculiarities of social and communicative characteristics of public relations phenomenon in transitional society.

The existing approaches and results of this issue research have been generalized. A number of its theoretical and practical aspects which are less studied have been identified. Some contradictions in research have been also identified. The practical recommendations on optimization functoin of public administration in transitional period of the Ukrainian society.

Key words: public relations, publicity, public administration, image, communicative interactions, public opinion, functionalist approach.

Размещено на Allbest.ru