Размещено на http://www.allbest.ru/

1

Министерство Образования и Науки Российской Федерации

Негосударственное Образовательное Учреждение

Высшего Профессионального Образования

"Северо-Кавказский Гуманитарно-Технический Институт"

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: "Теория государства и права"

На тему: "Система права: характеристика, элементы"

Выполнил: Студент 1 курса

Специальность:

Экономическая Безопасность

Группы ЭБ-121 Шатохиной А.Ю.

Руководитель: Апольский Е.В.

Ставрополь

2012

Содержание

• Введение 4
• Глава I. Подходы к определению системы права 6
• 1.1 Понятие системы права 6
• 1.2 Соотношение понятий "системы права и правовая система" 14
• Глава II. Классификация элементов системы права 16
• 2.1 Отрасли, подходы, институты и нормы права 16
• 2.2 Публичное и частное право 27
• 2.3 Материальное и процессуальное право 32
• Заключение 38
• Список источников и литературы 40

• Аннотация
• Данная курсовая работа на тему "Система права: характеристики, элементы". Она состоит из двух глав: подходы к определению системы права, классификация элементов системы права. А также, в данной курсовой работе, раскрываются вопросы, связанные с системой права. Эта тема очень актуальна, так как она в первую очередь определяет сложный многоуровневый комплекс.


Введение

Актуальность и значимость работы определяется в первую очередь тем, что систем права - это весьма сложный многоуровневый комплекс, который включает не сложные структурные элементы: нормы права, институты, отрасли. Изучение понятия "система права" является основной целью курсовой работы.

Система права является своего рода аксиомой, положение о том, что право по содержанию должно не только соответствовать природе социально-экономического строя, но и быть воплощением национальной и мировой культуры, образа жизни народа, но и выступать универсальным регулятором поведения и деятельности людей. Оно по свое форме должно надлежащим образом быть организованно, внутренне согласовано, чтобы не опровергать себя в силу внутренних противоречий. Право- с этой точки зрения должно представлять специфически-юридическую регулятивную систему или обладать свойством системности. Для выражения этого качества права в юридической науке используется категория "система права".

Цель курсовой работы - раскрыть сущность понятия системы права и рассмотреть "характеристики и элементы системы права".

Для достижения цели, были поставлены следующие задачи:

1) раскрыть сущность понятия "система права" и ее отличия от понятия "правовая система";

2) изучить принципы построения системы права, основные ее элементы и их взаимосвязь.

При помощи раскрытия поставленных задач в курсовой работе выявляется сущность особенности структуры системы права.

В соответствии с целью и задачами работа разделена на две главы. В первой главе рассматриваются теоретические понятия соотношения системы права и правовой системы.

Во второй главе проанализированы основные элементы системы права, рассмотрев частное и публичное право, а также материальное и процессуальное право.

В данной курсовой работе рассматривается вопрос "системы права: характеристика, элементы".

Этот вопрос имеет большое значение для теории государства и права.

Можно сказать, понятие "система права" появилось тогда когда общество пришло к выводу о том, что для рационального регулирования общественных отношений необходимо разбить право по специфике области регулирования общественных отношений.

С древних времён, люди вступали в различные отношения друг с другом. По мере развития человечества стали появляться законы, преобразованные из обычаев, для регулирования этих отношений. В дальнейшем развитии требует создания уже специального законодательства, которое бы могло своими правовыми актами обеспечить законную систему общественных отношений. Отношения, в которые вступают люди, объединения граждан, государство и общество, находятся между собой в тесной взаимосвязи, образуя единое целое. Соответственно и право, опосредуя общественные отношения, их устойчивые признаки, свойства, представляет собой целостное образование, систему. Все ее элементы - нормы права - находятся в такой же постоянной, устойчивой зависимости, которая характеризует взаимодействие регулируемых ими общественных отношений. С позиций системного подхода любое целостное образование, состоящее из двух и более взаимозависимых компонентов. Каждый компонент системы, в свою очередь, может быть расчленен на ряд составляющих. Таким образом, система, как правило, является многоуровневой и включает в себя в качестве компонентов, хотя и менее сложные, но относительно самостоятельные предметы и явления. На мой взгляд, понятие "система права" появилось тогда, когда общество пришло к выводу о том, что для рационального регулирования общественных отношений необходимо разбить право по специфике области регулирования общественных отношений.



Глава I. Подходы к определению системы права

1.1 Понятие системы права

Признание права системным образованием предполагает обоснование принципов построения этой системы.

Социализм не знает противоречий между личностью и обществом, отвергнув деление права на частное и публичное, советское правоведение попыталось найти "собственные", основополагающие критерии деления его системы на отрасли.

Решению этой проблемы был посвящен ряд дискуссий. В первой дискуссии, проходившей в 1938-1940 гг., был сделан вывод о том, что основанием деления права на отрасли, является материальный критерий - особенности регулируемых правом отношений или предмет правового регулирования.

На этом основании действующая система права подразделялась на десять отраслей: государственное, административное, трудовое, земельное, колхозное, бюджетно-финансовое, семейное, гражданское, уголовное и судебное право.

Несколько позже все эти отрасли были структурированы по выполняемым функциям.

Такие как:

1) государственное право как основное звено системы;

2) материальные отрасли (уголовное, гражданское, административное, колхозное и др.);

3) процессуальные отрасли (ранее объединенные в одну отрасль - судебное право).

Последующее обсуждение данной проблемы подтвердило обоснованность материального основания деления права на отрасли. В то же время казалось недостаточность использования в качестве критерия предмета правового регулирования, поскольку в этом случае множилось число отраслей права; в качестве таковых следовало признать водное, воздушное, горное, лесное право.

Придерживаться же прежней позиции означало признать существование отраслей права с различными предметами и тождественными методами правового регулирования.

Дискуссия привела к выводу о необходимости наряду с предметом правового регулирования как основным критерием выделять дополнительный - метод правового регулирования.

Очередная дискуссия по проблеме системы советского права, проведенная журналом "Советское государство и право" в 1981 г., Лазарев В.В. "Общая теория права и государства". Тема. 14, стр. 112. Сырых В.М. "Теория государства и права". Глава 13, стр. 236. подтвердила вывод о предмете и методе правового регулирования как критериях деления права на отрасли.

Под предметом правового регулирования в юридической теории понимается то, что подлежит урегулированию, т.е. те отношения (действия, деятельность, формирующие эти отношения), которые подвергаются правовому воздействию.

К таким отношениям относятся не все, а лишь те отношения, которые отвечают следующим признакам:

а) являются устойчивыми и характеризуются повторяемостью событий и действий людей;

б) допускают по своим свойствам возможность государственно-правового (внешнего) контроля за ними;

в) существует объективная потребность в их урегулировании.

В отличие от предмета правового регулирования метод правового регулирования отвечает на вопрос, как регулировать, и представляет собой совокупность юридических приемов и средств воздействия на общественные отношения. Особенности метода правового регулирования характеризуют:

а) основания возникновения прав и обязанностей сторон регулируемого отношения (таковыми могут быть административно-правовой акт, договор, иск и др.);

б) способы взаимосвязи прав и обязанностей участников правоотношений;

в) характер юридических средств обеспечения прав и обязанностей в правоотношении (особенность санкций, юридических процедур и др.).

На этом основании принято выделять два основных метода правового регулирования (рис. 2).

Рис. 2. Методы правового регулирования Лазарев В.В. "Общая теория права и государства". Тема. 14, стр. 112. Сырых В.М. "Теория государства и права". Глава 13, стр. 236.

Диапозитивный метод признается господствующим в гражданском праве, императивный - в административном, хотя в действительности они имеют более широкое проявление.

Начнем с того, что термин "система" является универсальным, используемым в самых различных отраслях человеческих знаний.

Система права - объективное, обусловленное системой общественных отношений, многоуровневое строение национального права, заключающееся в разделении единых по своей социальной сущности и назначению в общественной жизни, внутренне согласованных норм на определенные части, называемые отраслями, под отраслями и институтами права.

Система права выступает как внутренняя форма права, отражающая реально существующие в той или иной стране, и опосредуемые им общественные отношения и часто раскрывается, как результат систематизации юридических норм, т.е. как продукт рациональной деятельности государственных органов.

Подобный взгляд хорошо вписался в общую теорию научного коммунизма, которая объявлялась концепцией планомерного движения общества к своему коммунистическому будущему.

Рационально строится здание светлого будущего, рационально строится и система права. Не в меньшей мере это мнение соответствовало и пониманию права как функции государства. Если государство творит право, то оно творит и его систему, то есть сознательно создает его в виде системы.

Поскольку подобная трактовка права характерна отнюдь не только для советской науки, убежденность в рациональной природе системы права проникла и в мировую юридическую мысль.

Наше право понимание исключает характеристику системы права как искусственной конструкции и результата построения государством логически стройной структуры. Если право - продукт естественно-исторического развития, то и объективно присущая ему системность - того же самого происхождения.

Оно изначально структурировано, упорядочено, и рассматривать его структуру (системность) в отрыве от него самого, можно только условно, Лазарев В.В. "Общая теория права и государства". Тема. 14, стр. 112. Сырых В.М. "Теория государства и права". Глава 13, стр.236. понимая, что речь идет лишь об искусственном препарировании для частных познавательных целей.

После их достижения придется снова вернуться к рассмотрению системности стороны самого права.

Ведь изучать право - значит изучать его систему, а изучать его систему - значит изучать право с одной из его существенных сторон.

Поэтому любой тип права обладает таким свойством, как системность. Системность указывает на то, что право является не случайным набором юридических норм, а целостным устойчивым образованием.

В основе этой целостности и единства лежат многочисленные объективные и субъективные факторы.

Среди субъективных факторов можно выделить стремление и прилагаемые усилия законодателя к созданию и развитию такой системы права, которая бы отличалась не только монолитностью и органическим единством, но и элементарной слаженностью и непротиворечивостью составляющих ее частей.

К объективным факторам, способствующим формированию целостности и единств, системы права, следует отнести те материальные, социальные и иные условия жизни общества, которые определяют не только процесс возникновения и существования системы права, но и объективную необходимость ее слаженного и эффективного функционирования.

Система права обладает следующими признаками:

* объективный характер, т.е. отражает реально существующую систему общественных отношений;

* целостность, т.е. согласованность, непротиворечивость и взаимодействие всех норм права;

* дифференцированность, т.е. подразделяется на относительно самостоятельные части - отрасли, подотрасли, институты права;

* наличие связей между элементами системы права;

* устойчивость и динамизм Лазарев В.В. "Общая теория права и государства". Тема. 14, стр. 112. Сырых В.М. "Теория государства и права". Глава 13, стр.236..

Исторически все системы права условно включают в себя право частное и публичное. Такое деление возможно только в сфере реализации права, то есть в сфере правоотношений.

Как система норм, исходящих от специфической организации общества, право призвано охранять интересы всего общества, но также учитывая интересы составляющих его индивидов.

Охраняя собственные интересы, государство посредством правовых установлений охраняет в первую очередь интересы своих граждан. В идеальном случае частные и публичные интересы, отраженные в праве, должны совпадать.

Тем не менее, в жизни цивилизованного общества имеется определенная градация между общественным и частным интересом, которая находит объективное отражение в системе права.

Право в субъективном смысле, рассматривается как частное или публичное в зависимости от того, принадлежит или оно частному лицу, самостоятельному индивиду или член; государственной организации.

В первом случае речь идет о праве частном (праве собственности); во втором случае - праве публичном (праве участвовать в выборах). В обоих случаях лицо обладает право как член общественного целого.

Однако в сфере частного права, лицо действует по собственному праву, а не по праву какого-нибудь общественного целого. Понятно, что не существует вообще прав, которые принадлежали бы лицу как изолированному индивиду.

Мировая юридическая наука считает деление права на частное и публичное - условным, но необходимым. Естественным основанием для деления права на частное и публичное является характер правовых взаимоотношений между индивидуумом государственно-организованными структурами общества.

Система права это внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение дифференциацию юридических норм. Основная цель этого понятия - объяснить одновременно интегрирование и деление нормативного Лазарев В.В. "Общая теория права и государства". Тема. 14, стр. 112. Сырых В.М. "Теория государства и права». Глава 13, стр.236.массива на отрасли и институты, дать системную характеристику позитивного права в целом.

Последнее, будучи нормативным ядром правовой системы конкретного общества, обладает такими качествами, как целостность и автономность, стабильность и динамизм, взаимосвязь и структурированность, содержания и формы, имеет собственное содержание источники развития.

Особо здесь нужно подчеркнуть то, что структура права (его система) обусловливает его форму (систему законодательства) и неразрывно с ней связана.

Чтобы познать и освоить право как систему, необходимо выявить основания построения критерии интеграции, и дифференциации юридических норм. Для этого целесообразно использовать различные подходы и измерения, раскрывающие основные формы, существования и логику, развития правовой материи.

С позиций генетического подхода можно выделить первичные и производные критерии. В качестве первичного (естественного) критерия по отношению к праву выступает человек.

Производными в этом плане могут быть различные социальные и социально-политические образования, прежде всего в государстве и обществе.

Отсюда берёт начало системообразующие право как единое целое, которое обусловливает его деление на естественное и позитивное.

Позитивное право представляет собой систему норм, содержащих определенные права обязанности, исходящих от государства и общества, выраженных (закрепленных) в нормативно-правовых документах (законах, судебных прецедентах, актах исполнительной власти).

При этом надо иметь в виду, что все правовые системы современного позитивного права той или иной степени основаны на естественном праве, содержат естественно-правовое начало.

Эти же критерии лежат в основе дифференциации права на частное и публичное Лазарев В.В. "Общая теория права и государства". Тема. 14, стр. 112. Сырых В.М. "Теория государства и права". Глава 13, стр.236..

Исторический подход позволяет проследить весь путь становления права как системы. Общим видимым критерием здесь выступает форма (источник) права, анализ которой дает возможность обозначить преимущественные системообразующие начала, характерные для той или иной системы права, специфику ее элементов.

В соответствии с данным критерием различают обычное (традиционное) право, прецедентное право, договорное право и право законов (кодифицированное, статусное, декретное право).

Исторический взгляд, раскрывая генетические связи системы права, составляющие ее основу, одновременно позволяет проследить динамику изменений системы во времени и пространстве. Это связано, в частности, с развитием человека как индивида и члена различных социальных образований.

Здесь проявляются влияние на право различных религиозных, идеологических, этнических факторов, соотношение между ними. В этом плане, например, выделяются системы мусульманского права, индусского права.

Системно-структурный срез обозначает пространственное, упорядоченное расположение норм права. Упорядоченность, согласованность, взаимосвязанность и дифференцированность комбинаций юридических норм обусловлены структурированностью общественных отношений и целенаправленностью их правового опосредования.

Структурные образования в системе права отличаются друг от друга по сложности строения (горизонтальное, вертикальное, линейное, матричное), по степени жесткости, связанности элементов.

В определенные периоды развития общества и права на передний план выступает наиболее оптимальная структура.

В настоящее время таковой является образование, включающее в себя нормы, институты, отрасли права.

Юридическая норма есть первичный и конечный структурный элемент права. Она первая испытывает на себе изменения, в нем происходящие. Благодаря своему универсальному значению, норма права распространяет Лазарев В.В. "Общая теория права и государства". Тема. 14, стр. 112. Сырых В.М. "Теория государства и права". Глава 13, стр.236. свои свойства и на другие уровни системы, служит точкой отсчета, единицей измерения правовой материи.

Норма права регулирует какую-то одну сторону (грань) общественного отношения.

Для правового регламентирования отношения в целом зачастую требуется взаимодействие комплекса норм (материальных, процессуальных, дефинитивных, оперативных).

1.2 Соотношение понятий "системы права и правовая система"

В теории государства и права акцентируется внимание на том, что следует различать понятия "система права" и "правовая система".

Система права - это обусловленная экономическим и социальным строем структура права, выражающая внутреннюю согласованность и единство юридических норм, и одновременно их разделение на соответствующие отрасли и институты. Система права - это его сугубо внутреннее строение, выступающее составным компонентом правовой системы.

Правовая система - целостный комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и воспроизводимый людьми, и их организациями (государством), и используемый ими для достижения своих целей. По этому, системы права следует отличать от правовых систем. Это понятие используется в теории права как раз для того, чтобы охарактеризовать историко-правовые, этнокультурные отличия системы права разных государств, разных народов.

В основу кладутся такие критерии, как соотношение и использование источников прав, роли суда в создании прецедентов, а более крупно - в правотворческом процессе происхождение и развитие системы права. По существу эти критерии и обозначают те системообразующие факторы, которые формируют правовые системы.

И хотя выделение правовых систем имеет преимущественно историческое значение, однако их знание позволяет ориентироваться в конкретных правовых явлениях, разумно использовать зарубежный опыт, улавливать и понимать общие тенденции правового развития человечества, обогащать свою правовую и политическую культуру. Традиционно в теории права выделяют германо-романскую (иначе - континентальную); англосаксонскую правовые системы, поскольку в первой основную роль играет статутное право, законы, а судьи, но образному выражению, это всего лишь говорящие уста закона. В англосаксонской правовой системе как утверждается в теории, основная роль принадлежала прецедентному праву. Но следует учитывать, что в последнее время происходит своеобразное сближение этих правовых систем: в германо-романской усиливаются прецедентные начала, а в англосаксонской - роль закона. Кроме этих двух систем, известный французский ученый Р. Давид выделяет мусульманскую правовую систему, социалистическую правовую систему, некоторые другие системы, называя их правовыми семьями.



Глава II. Классификация элементов системы права

2.1 Отрасли, подходы, институты и нормы права

Правовые отрасли - основные, наиболее крупные структурные подразделения системы права, регулирующие наиболее обширные сферы (области) общественных отношений. Каждая отрасль имеет свою специфику, предмет и метод, занимает особое положение в общей системе, отличается от других отраслей и тем самым доказывает и оправдывает свое право на самостоятельное существование.

Здесь важно провести общие границы между различными группировками норм с учетом их тесной взаимосвязи (см. схему 42).

Конституционное	Гражданское
Уголовное	Административное
Земельное	Экологическое
Аграрное(сельскохозяйственное)	Семейное
Трудовое	Уголовно-исполнительное
Финансовое	Уголовно процессуальное
Муниципальное	Гражданско-процессуальное

Схема 42.

1. Конституционное право. Это первая и ведущая отрасль, определяемая как совокупность юридических норм и институтов, опосредующих наиболее важные, исходные государственные отношения. В её круг входят такие вопросы, как формирование и структура представительной, исполнительной и судебной власти, принципы их деятельности, политическая система, экономическая основа, формы собственности, федеративное устройство, административно-территориальное деление, избирательная система, правовое положение (статус) граждан, их права, свободы и обязанности, общественный строй и др.

Главным нормативным актом этой отрасли - является Конституция государства, выступающая основополагающей базой для всего текущего правотворчества.

2. Административное право. Регулирует сферу управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, общественных организаций и должностных лиц (правительства, министерств, ведомств, президентских структур, предприятий, учреждений, местных администраций). Для осуществления своих оперативных функций все субъекты указанной деятельности наделяются необходимыми полномочиями, компетенцией. Объектами управления выступают экономика, наука, культура, образование, здравоохранение, оборона, правопорядок, охрана прав граждан и т.д. Основной метод - власть и подчинение, императивные приказы, указания, иерархия и субординация по службе, ответственность за порученный участок.

3. Финансовое право. Предмет данной отрасли - финансовые отношения, формирование и исполнение госбюджета, денежное обращение, банковские операции, кредиты, займы, налоги. Субъектами этих отношений выступают все юридические и физические лица. Нормы финансового права тесно связаны с государственным правом и административным, так как сферы этих трех отраслей во многом переплетаются. Финансовая деятельность в значительной мере носит исполнительно-распорядительный характер. Методы регулирования - контроль, ревизии, властные предписания. Однако в условиях перехода к рынку все более раздвигаются рамки самостоятельности, возникла система коммерческих банков.

4. Земельное право. Отрасль призвана регулировать вопросы землепользования и землеустройства, сохранения и распределения земельного фонда, определения правового режима различных видов земли в соответствии с их административно-хозяйственным назначением (государственные, колхозные, совхозные, фермерские, арендные, городские и т.д.). Под отраслями данной отрасли выступают лесное право, водное и горное. Основной нормативный акт - Земельный кодекс. Методы регулирования - дозволения, разрешения, запреты.

5. Сельскохозяйственное право. Регулирует порядок организации и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, колхозов, акционерных обществ, арендаторов, их взаимоотношения с другими субъектами (госорганами, предприятиями, учреждениями, членами самих этих хозяйств); порядок использования и оплаты труда, распределения доходов; отражает особенности сельскохозяйственного производства.

Колхозные общественные отношения имеют свою специфику, связанную с тем, что колхозы - не государственные организации, многое в них основано на саморегуляции, самоуправлении. Право опосредствует эти отношения не императивными, а главным образом диспозитивными методами (закреплением, охраной, рекомендациями, содействием, помощью и т.д.). Основные нормативные акты - Примерный устав сельскохозяйственной артели и уставы конкретных колхозов, законодательство о собственности, аренде и др.

6. Трудовое право. Предмет данной отрасли - сфера трудовых отношений (формы рациональной организации труда, его оценка и оплата, определение тарифных ставок, разрядов, окладов, норм выработки; рабочее время, отпуска; прием на работу и увольнение; порядок заключения трудовых соглашений). Субъектами трудовых отношений выступают рабочие и служащие, государственные, общественные и кооперативные организации, профсоюзы. Метод регулирования - поощрение, стимулирование, придание соответствующим договорам нормативного значения.

7. Гражданское право. Наиболее крупная отрасль, регулирующая обширную область имущественных и личных неимущественных отношений (имя, честь, достоинство, авторство). Весь гражданский оборот, хозяйственная деятельность предприятий, организаций, учреждений и граждан осуществляются на основе норм гражданского права (владение, пользование и распоряжение собственностью, ее приобретение и отчуждение, купля, продажа, дарение, наследование, передача в аренду, на хранение, в залог; пересылка транспортировка, взаимные поставки сырья и продукции производителями и потребителями).

Однако не все имущественные отношения регулируются гражданским правом, а только такие, в которых стороны юридически равны (истец - ответчик; должник - кредитор; заказчик - подрядчик) и которые не строятся по принципу власти и подчинения, как это имеет место в административном, финансовом, земельном праве. Последние также регламентируют в известных пределах имущественные отношения, но с помощью иных методов. Гражданское право, как отрасль, имеет многочисленные под отрасли: наследственное право, изобретательское, авторское, патентное, жилищное, транспортное. Основной нормативный акт - Гражданский кодекс РФ. Некоторые под отрасли также кодифицированы (Кодекс торгового мореплавания, Воздушный кодекс, Устав железных дорог). В условиях становления рыночных отношений роль гражданского права возрастает Главный метод регулирования - диспозитивный.

8. Семейное право. Примыкает и тесно связано с гражданским правом. Тем не менее - это самостоятельная отрасль, регулирующая порядок заключения и расторжения брака, отношения между супругами, родителями и детьми, усыновления, опеки и попечительства, имущественного положения членов семьи, их взаимных прав и обязанностей. Основной нормативный акт - Семейный кодекс. Ведущие методы - равенство сторон и диспозитивный.

9. Уголовное право. Совокупность норм, определяющих, какие общественно опасные (вредные) действия и поступки следует считать уголовно наказуемыми; правомочия компетентных органов по отношению к лицам, совершившим преступления, основания и условия привлечения их к ответственности; принципы карательной политики государства, виды и систему санкций, составы конкретных деяний, формы и степень вины и т.д. Основной нормативный акт - Уголовный кодекс. Метод регулирования - императивно-запретительный.

10. Уголовно-исполнительное право. Включает в себя нормы, регламентирующие порядок отбывания наказания лицами, осужденными судом к лишению свободы, а также деятельность соответствующих государственных органов и учреждений по перевоспитанию правонарушителей в местах заключения. Уголовно-исполнительное право является как бы продолжением уголовного права, что дает основание некоторым ученым считать уголовно-исполнительное право подотраслью уголовного права.

Однако, по мнению большинства специалистов в данной области, это все же самостоятельная отрасль, имеющая свой предмет, своих субъектов и свой специфический метод регулирования - воспитание, поощрение в сочетании с методом власти и подчинения. Основной нормативный акт - Уголовно-исполнительный кодекс.

11. Уголовно-процессуальное право. Отрасль, регулирующая деятельность суда, прокуратуры, органов предварительного следствия и дознания по раскрытию и рассмотрению уголовных дел, определяет процессуальные формы этой деятельности, прав; и обязанности участвующих в ней субъектов (подследственных, подсудимых, свидетелей, потерпевших, экспертов, представителей обвинения и защиты), их правовое положение. Основополагающий нормативный акт, Уголовно-процессуальный кодекс. Ведущие методы регулирования - императивный и метод равенства сторон, которые тесно взаимосвязаны между собой.

12. Гражданское процессуальное право. Совокупность норм, регулирующих деятельность органов правосудия и других участников процесса при разрешении споров о праве гражданском, а также по трудовым, семейным, личным, финансовым и иным делам. В гражданском процессе действуют в основном те же субъекты, что и в уголовном. Различия заключаются в предмете и методах регулирования. В состав данной отрасли входят также нормы, регламентирующие работу арбитражных и нотариальных органов. Главный нормативный акт, Гражданский процессуальный кодекс. Строгое соблюдение всех процессуальных норм служит важной гарантией реализации материальных.

В литературе выделяются также комплексные отрасли: хозяйственное право, природоохранительное (экологическое), военное, торговое, прокурорско-надзорное и многие другие, которые соединяют в себе разнородные нормы и институты, регулирующие сложные "конгломеративные" отношения.

Кроме того, в настоящее время формируются новейшие правовые отрасли, вызванные развитием современного научно- технического прогресса: космическое право, атомное, компьютерное и др.

Международное право не входит ни в одну национальную систему права, поэтому ни одно государство мира не может считать его своим. Оно занимает особое (наднациональное) место, поскольку регулирует не внутригосударственные, а межгосударственные отношения. В нем выражается коллективная воля народов, выступающих субъектами данного права. Его нормы и институты закрепляются в различных международных договорах, соглашениях, уставах, конвенциях, декларациях, документах ООН. Эти акты определяют взаимные права и обязанности государств - участников мирового сообщества, принципы их взаимоотношений, поведение на международной арене.

В международном праве сохраняется деление на частное и публичное. Последнее регулирует имущественные и иные отношения между гражданами и организациями различных стран, их процессуальное положение, юрисдикцию, порядок и условия применения к ним законодательства того государства, на территории которого они временно или постоянно находятся.

Новая Россия признала приоритет международного права над внутригосударственным, особенно в гуманитарной области (права человека, правосудие, свобода личности, информации и т.д.). В Конституции РФ записано, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15).

Под отрасль права - это крупная группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права и регулирующая близкие отношения определенного вида.

Под отрасли представляют собой научные дисциплины и проблемные направления, которые выделяются на основе уточнения границ, аспектов и методов изучения предмета науки. При разработке под отраслей, возможен выход за рамки конституционного права и соединение конституционно-правового знания с другими отраслями юридической науки.

Под отрасли являются наиболее сложными по организации знания структурными образованиями конституционного права, и их выделение означает новый уровень систематизации конституционно-правовой науки. Выход на этот уровень предопределяется ее зрелостью и готовностью познавать свой предмет всесторонне и углубленно, при этом он должен стимулироваться практикой.

Конституционно-правовое знание, получаемое в результате развертывания подсистем конституционного права, обогащает науку, не нарушая ее целостности. В подотраслях сохраняется целостность предмета науки конституционного права, но меняется эмпирическая база исследования и последовательность применяемых методов.

Подотрасль конституционного права характеризуется двоякой природой: научной и нормативной. Отличительной чертой подотрасли науки конституционного права является нормативная связанность, поскольку отраслевое нормативное структурирование непосредственно выражается в вычленении научных отраслей. Научные подотрасли конституционного права как структурные образования отличаются жесткой нормативной связанностью, поэтому их выделение зависит от структурирования отрасли.

При этом, необходимым требованием к качественному состоянию подотрасли является наличие развитого систематизированного законодательства, охватывающего всю выделенную для нее область правового регулирования.

Отличительной же чертой нормативной под отрасли конституционного права является то, что она должна иметь специфические участки правового регулирования.

Другой важной особенностью подотраслей конституционного права является соединение в них материальных и процессуальных норм.

Таким образом, можно выделить следующие признаки под отрасли конституционного права:

1. Предмет (в целом он совпадает с предметом конституционного права, однако представляет собой четко отграниченную и обособленную часть предмета всей отрасли);

2. Методология (как правило, характеризуется некоторой спецификой; могут использоваться нетрадиционные для отрасли методы, в том числе междисциплинарного характера, а также применяться методы в особой последовательности);

3. Нормативная связанность (подразумевается наличие обширной, разветвленной и вместе с тем - отграниченной от всего массива права законодательной базы под отрасли);

4. Целостность (она должна быть характерна как для самой научной дисциплины, так и для ее нормативной базы);

5. Научная разработанность (проблемы и институты, вызывающие научный и практический интерес).

Институт права - это представленная в специфической группе юридических норм входящих в соответствующую отрасль права, общеобязательная воля определенного класс; или всего общества. Однако в некоторых случаях одни и те же общественные отношения регулируются нормами различных отраслей права. Тогда институт права не входит только в одну отрасль права, а принадлежит как бы к двум его отраслям. Так, отношения поставки продукции регулируются нормами гражданского и административного права. Институты права можно классифицировать по характеру предписаний, содержащихся в них:

1) правоохранительные;

2) функциональные;

3) общие.

Правоохранительные институты состоят из юридических норм, направленных на обеспечение законности, правопорядка, прав и свобод граждан. Примером может служит институт материальной ответственности в трудовом праве Добрынин Н.М "Государство и права" №2 стр.6..

Функциональные институты охватывают нормы права, регулирующие процедуры порядок решения вопросов, имеющих правовой характер. Таким, например, является институт искового производства в Гражданско-процессуальном кодексе РФ.

Общие институты права содержат нормы права, закрепляющие принципы, общие положения. Примером такого института является раздел I Гражданского кодекса РФ "Общие положения".

Норма права - это исходящее от государства и им охраняемое общеобязательное, формально-определенное предписание, выраженное в виде правила поведения ИЛИ отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений.

1. Норма права - единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства и является официальным выражением государственной воли. Независимо от словесной формулировки, в которой выражена та или иная правовая норма (правомочие, веление, дозволение, запрет и т.п.), она всегда представляет собой властное общеобязательное предписание государства относительно возможного и должного, разрешаемого и запрещаемого поведения людей.

2. Норма права отличается от других социальных норм свойственной только ей формальной определенностью, которая проявляется, прежде всего, в том, что правовая норма издается или санкционируется государством и выражается в той или иной установленной или признаваемой им форме. Например, в форме закона или подзаконного нормативного акта, договора с нормативным содержанием, правового обычая. Формальная определенность связана также со структурой нормы права - специфическим внутренним строением и ее характером.

3. Норма права - единственная в ряду социальных норм, которая поддерживается в своей реализации, охраняется от нарушений принудительной силой государства.

Однако в отличие от норм морали, корпоративных, религиозных и иных социальных норм, мерами принуждения, к выполнению которых служат различные средства общественного воздействия, за нормами права, всегда стоит аппарат государства, способный, когда необходимо, принуждать к их соблюдению. Именно возможность государственного принуждения как гарантия реализации, охраны от нарушений - специфический признак юридической нормы.

4. Нормы права складываются из двух разновидностей общеобязательных правовых предписаний:

1) правил поведения;

2) исходных (отправных, учредительных) норм.

Правила поведения - это непосредственно регулятивные нормы, нормы прямого регулирования.

Они отличаются представительно-обязывающим характером, т.е. устанавливают при наличии соответствующих условий, вид и меру охраняемых и гарантируемых государством возможного и должного поведения участников общественных отношений, их взаимные субъективные права и юридические обязанности. Такие правила поведения составляют большую часть правовых норм.

Исходные (отправные, учредительные) нормы, к которым относятся нормы-принципы представляют собой нормы опосредованного регулирования. Эти нормы, хотя и не являются непосредственно регулятивными, поскольку сами не закрепляют план и обязанностей субъектов, тем не менее, также носят правовой характер, устанавливают (учреждают) общие начала, исходные положения и направления правового регулирования, участвуют в нем опосредованно, действуя и системной связи и единстве нормами-правилами поведения, детализируются и реализуются через них. право система правовой процессуальный

5. Будучи, как все социальные нормы, с одной стороны, результатом отражения объективного мира, обобщения информации о нем, с другой - средством обратного воздействия, социальным регулятором отношений между людьми в общечеловеческих классовых интересах, нормы права и в этом качестве отличаются существенным особенностями. Суть их в том, что юридическая норма, как и право в целом, не просто социальный, государственный регулятор общественных отношений.

Юридическая норма - предписание общего характера. Она рассчитана не на отдельно" разовое отношение, не на каких-либо конкретных лиц, а на множество отношений определенного вида и индивидуально неперсонифицированных лиц, подпадающих по условия ее действия.

Правовая норма отражает и регулирует наиболее типичные, многократно повторяемые отношения между людьми, в упорядочении которых непосредственно заинтересованно участвует государство. Например, отношения по поводу собственности, политической власти, управление правосудия, охраны прав и свобод граждан, организации труда, взимания налогов и сборов борьбы с преступностью. Устанавливая для участников регулируемых отношений, охраняемые и гарантируемые государством взаимные субъективные права и юридические обязанности, норма права придает данным отношениям характер правоотношений. При этом юридическая норма сама выступает как абстрактно-типическая моде; правоотношения, которое при наступлении предусмотренных в данной норме условий обстоятельств может возникнуть и действительно возникает в реальной жизни, в процесс правового регулирования того или иного вида общественных отношений.

6. Норма права выступает одновременно и, как модель, мера, эталон, масштаб соответствующего, выраженной в ней государственной воле общества, должного или разрешаемого, или запрещаемого поведения людей, и как мерило оценки, критерия правомерного и неправомерного, законного и противозаконного поведения Байтин М.И. "Государство и право". Тема 15, стр.197..

Норма права - формально определённое общеобязательное правило поведения общего характера, закрепляемое и обеспечиваемое государством.

2.2 Публичное и частное право

Характеристика системы права была бы неполной без рассмотрения вопроса о делении права на частное и публичное.

Это деление сложилось в юридической науке и практике давно - его проводили еще римские юристы. Сейчас оно существует во всех развитых правовых системах. Правда, в некоторых странах деление словесно выражается иначе. Например, в английском праве различают общее право и право справедливости. Не столь четко оно выражено в юриспруденции США. Однако сама идея двух срезов права сохраняется везде.

Суть указанного разделения состоит в том, что в любой системе права есть нормы, призванные обеспечивать, прежде всего, общезначимые (публичные) интересы, т.е. интересы общества, государства в целом (конституционное право, уголовное, уголовно-процессуальное, административное, финансовое, военное), и нормы, защищающие интересы частных лиц (гражданское право, трудовое, семейное, торговое, предпринимательское, кооперативное и т.д.).

Публичное право связано с публичной властью, носителем которой является Частное право "обслуживает" в основном потребности частных лиц (физических и юридических), не обладающих властными полномочиями и выступающих в качестве свободных и равноправных собственников. В основе этой градации лежат две в известной мере самостоятельные сферы социальных отношений, иными словами - предметы правового регулирования. Широко известно высказывание древнеримского юриста Ульпиана (170 - 228) о том, что публичное право есть то, которое относится к положению Римского государства, тогда как частное - отдельных лиц. Публичное право - это область государственных дел, а частное право - область частных дел.

Частное право связано в первую очередь с возникновением и развитием института частной собственности и теми отношениями, которые зарождаются на его основе. Исторически "частное право развивается одновременно с частной собственностью" (Ф. Энгельс). Частная собственность, экономическая свобода, предпринимательство, равноправие и юридическая защищенность субъектов рыночной системы - неотъемлемые атрибуты гражданского общества, признанные всем цивилизованным миром.

Частное право - это совокупность правовых норм, охраняющих и регулирующих отношения частных собственников в процессе производства и обмена, их интересы как свободных субъектов рынка.

Публичное же право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок деятельности органов государственной власти и управления, формирования и работы парламентов, других представительных и правительственных учреждений, осуществления правосудия, борьбы с посягательствами на существующий строй.

Разумеется, указанные функции, в конечном счете, тоже отвечают интересам всех. Поэтому частное право не может существовать без публичного, ибо последнее призвано охранять и защищать первое. Частное право опирается на публичное, без которого оно могло бы быть обесценено. В общей правовой системе они тесно взаимосвязаны и их разграничение до некоторой степени условно.

Различные аспекты соотношения частного и публичного права были обстоятельно рассмотрены еще М.М. Агарковым в обширной статье, опубликованной в 1920 г. и перепечатанной в двух первых номерах журнала "Правоведение" за 1992 г. В ней отмечается, что публичное право есть область власти и подчинения; гражданское - область свободы и частной инициативы. Исходя из этого, во всех правоотношениях, где одной из сторон выступает государство, мы имеем дело с публичным правом.

Известна жесткая позиция В.И. Ленина, выраженная им в 1922 г. в письме к Д.И. Курскому, в связи с подготовкой первого советского Гражданского кодекса: "Мы ничего "частного" не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное... Отсюда - расширить применение государственного вмешательства в "частноправовые" отношения; расширить право государства отменять "частные" договоры: применять к "гражданским правоотношениям" наше революционное правосознание, показывать систематически, упорно, настойчиво на ряду показательных процессов, как это надо делать... Через партию шельмовать и выгонять тех членов ревтрибуналов и нарсудей, кои не учатся этому и не хотят понять этого".

В настоящее время, когда признана и законодательно закреплена частная собственность, когда Россия взяла курс на рыночные отношения, легализация частного права стала естественной и неизбежной. Без этого условия невозможно формирование гражданского общества, правового государства, стимулирование частнопредпринимательской деятельности.

По мнению С. С. Алексеева, именно частное право стало главным носителем правового прогресса, намного опередив в этом отношении развитие публично-правовых институтов. Он подчеркивает, что частное право - это в основном "рыночное право" и в данном качестве оно может сыграть важную роль в создании единого правового пространства в рамках СНГ, так как рынок в принципе не знает межгосударственных границ.

В России принят новый Гражданский кодекс, который призван стать "второй конституцией" - экономической. Кодекс сориентирован на рыночные отношения, равенство всех форм собственности, отражает идеи гражданского общества. Государство сознательно ограничивает свое "присутствие" в сфере хозяйственных отношений, оно устанавливает лишь общие основы свободной конкурентной экономики. В Кодексе получает окончательное признание и законодательное закрепление частное право, без которого невозможны ни стабильный развитой рынок, ни подлинный институт собственности, ни реализация естественных прав и свобод человека.

В системе права выделяют два крупных образования, две подсистемы: частное право и публичное право.

Публичное право - это функционально-структурная подсистема права, регулирующая отношения в сфере государственной власти, исполнительно-распорядительной и судебной деятельностиЛазарев В.В. "Общая Теория государства и права". Тема 14. стр.117. Матузов Н.И. Тема 17. стр.222..

Частное право - это функционально-структурная подсистема права, регулирующая отношения, обеспечивающие частные интересы, автономию и инициативу индивидуальных юридически равноправных собственников в их имущественной деятельности и в личных отношениях.

Проблема разграничения права на частные и публичные отрасли многопланова. Наука не дает единого общепризнанного критерия, по которому отрасли могут быть отнесены к частному или публичному праву. Разные ученые высказывают различные точки зрения и по-разному представляют себе отраслевой состав публичного и частного права. Проблема усугубляется также тем, что элементы публичного права могут содержаться в частном праве.

На сегодняшний день оформились три теории разграничения права на частное и публичное: теория предмета, теория метода и теория интереса.

Теория предмета к сфере публичного права относит отрасли, нормы которых регулируют отношения, одной из сторон которых является государство. Это сфера отношений государственной власти, в которых государство проявляет себя как субъект с особыми властными полномочиями. К сфере частного права относят отрасли, нормы которых регулируют имущественные (и связанные с ними неимущественные) отношения между физическими и юридическими лицами без участия государства. В этих отношениях стороны выступают как равноправные субъекты, никто из которых не наделен особыми властными полномочиями по отношению к другому. Если предметом регулирования публичного права выступают властные отношения, то предметом регулирования частного права являются, прежде всего, имущественные отношения.

Теория метода к сфере публичного права относит отрасли, основанные на жестких, централизованных методах регулирования, для которых характерна авторитарность, соподчиненность субъектов. В сфере публичного права действуют императивный и охранительный методы правового регулирования.

К сфере частного права относят отрасли, основанные на децентрализованном регулировании, для которых характерно юридическое равенство субъектов, их автономность. В сфере частного права действует диспозитивный метод правового регулирования. Теория интереса к сфере публичного права относит отрасли, которые выражают интересы государства, общества в целом. Для регулируемых отношений характерен приоритет коллективного начала над индивидуальным. К сфере частного права отнесены отрасли, которые выражают частные интересы отдельных лиц. Для регулируемых отношений характерен приоритет индивидуального начала над коллективным. Думается, никакую из названных теорий нельзя признать универсальной. Они дополняют друг друга, их комплексное применение позволяет всесторонне проанализировать особенности тех ил иных отраслей права, выделив в них публично-правовые или частноправовые начала. Разделение права на частное и публичное существует не везде, в различных правовых системах оно выражается по-разному. Наиболее четко подобное разграничение проводите в законодательных правовых системах, и прежде всего - в континентальном праве.

2.3 Материальное и процессуальное право

Материальные отрасли права регулируют юридическое содержание общественных отношений, устанавливая права и обязанности субъектов. Процессуальные отрасли регулируют процедурные и организационные вопросы реализации материальных норм, разрешения юридических споров, защиты прав и законных интересов участников правоотношений.