Определение понятия "семья" и несоблюдение единства терминологии в главе 20 Уголовного кодекса Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ «СЕМЬЯ» И НЕСОБЛЮДЕНИЕ ЕДИНСТВА ТЕРМИНОЛОГИИ В ГЛАВЕ 20 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

защита преступление семья правовой

М.В. Чугунова

Определение понятия преступлений против семьи имеет большое значение для исследования. Универсального определения семьи не существует. По верному замечанию А. М. Нечаевой, многообразие признаков, характеризующих семью как специфическую группу, объясняет существование разных понятий «семья»; даже в праве нет единства на этот счет, поскольку каждый раз в основе определения семьи лежат особенности, присущие соответствующей отрасли права, имеющей свои цели1.

Одним из наиболее общих ее определений является следующее: «Семья многостороннее отношение, которое регулируется нормами морали и права»2. В российской правовой доктрине семья определяется как круг лиц, связанных личными неимущественными, а также имущественными правами и обязанностями, основанными на браке, родстве и принятии детей на воспитание3.

По мнению М. Ковалевского, семья -- союз, заключенный по добровольному соглашению и обладающий следующими признаками: члены семьи тесно связаны между собой; права и обязанности членов семьи носят взаимный характер;

отношения между мужем и женой стремятся к известной степени равенства;

вся семейная группа подчинена контролю государства и его судебной власти.

Семья традиционно определяется не только в России, но и во всем мире как ценность государственной важности. Семья -- ячейка общества, его основа. Неблагополучие одной семьи ведет к прекращению здоровых общественно семейных отношений, что, в свою очередь, разрушает всю систему общества. Указанный союз -- это место «взращения» новых единиц общества, основной институт становления человека и социализации личности4. По выражению П. Пономарева и А. Ильяшенко, семья -- это фундаментальная социальная общность, воспроизводящая человека духовно и физически. Она представляет собой единство материальных и духовных отношений, в ней формируются соответственно материальные и духовные потребности человека, создаются и поддерживаются определенные традиции и происходит становление личности5. Именно семья, по словам С. В. Ковалева, была, есть и, по-видимому, всегда будет важнейшей средой формирования личности и главнейшим институтом воспитания, отвечающим не только за социальное воспроизводство населения, но и за воссоздание определенного образа его жизни.

Семья, наряду с материнством и детством, находится под защитой государства, что закреплено в ч. 1 ст. 38 Конституции РФ. Понятие «детство» в данном случае можно смело отождествлять с понятием «несовершеннолетие». Данное положение полностью согласуется с основными нормами международного права в этой области. Согласно ч. 3 ст. 16 Всеобщей декларации прав человека 1948 г.6 и ч. 1 ст. 23 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г.7 семья является естественной и основной ячейкой общества и государства. Таким образом, охрана семьи признается одной из главнейших, первоочередных задач российского государства. Также ч. 2 ст. 7 Конституции РФ закрепляет положение о том, что «в Российской Федерации... обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства...». Указанные принципы выступают базисом для принятия государством в лице его полномочных органов мер по охране интересов семьи, матери и ребенка, формирования правовых механизмов такой охраны, которые направлены на создание здоровой семьи, общества и государства в целом. Нормы, способствующие реализации этих принципов, закреплены в абсолютном большинстве отраслей российскогозаконодательства: гражданском, семейном, трудовом, и, безусловно, уголовном.

Уголовный кодекс РФ объединяет преступления против семьи и несовершеннолетних в отдельную главу. Такое выделение является одной из форм реализации конституционных принципов защиты интересов семьи и детства.

Итак, на сегодняшний день гл. 20 УК РФ состоит из семи статей: ст. 150 -- вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления; ст. 151 вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий; ст. 153 -- подмена ребенка; ст. 154 -- незаконное усыновление (удочерение); ст. 155 -- разглашение тайны усыновления (удочерения); ст. 156 -- неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего; ст. 157 -- злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Одним из недостатков гл. 20 УК РФ является несоблюдение законодателем единства терминологии. «Отрицательным моментом научного поиска в этом случае будет то, что один и тот же термин,-- отмечает Е. В. Вавилин,-- используемый в нормативно-правовых актах, в теории и практике предстает в различных значениях, неся в себе далеко не тождественную смысловую нагрузку, создавая тем самым “запутывание” объективно существующего правового явления»8. Соблюдение единства терминологии является прямым отражением точности как обязательного условия юридического языка. Точность закона -- это та специфическая особенность, которая предопределяет его единообразное приме нение, исключает возможность произвольного толкования его смысла9. Одним из проявлений такой точности можно признать правило, согласно которому при образовании любого правового института следует употреблять термины и понятия в одном и том же смысле10.

Так, терминологическая разобщенность присутствует в гл. 20 УК РФ: исходя из названия этой главы, входящие в нее нормы призваны охранять интересы семьи и несовершеннолетних; действительно, в ст. 150, 151, 156, 157 УК РФ речь идет о жертве преступления -- несовершеннолетнем, однако в ст. 153 УК РФ используется другое понятие -- ребенок, а в ст. 154 УК РФ дети. Это неизбежно приводит к противоречивости законодательства, что предполагает необходимость проведения терминологической унификации и использования понятия «ребенок» вместо вышеназванных понятий.

Термин «ребенок» означает любого ребенка, независимо от того, состояли его родители в браке или нет (ст. 2 Конвенции Международной организации труда № 103). Согласно ст. 1 Конвенции о правах ребенка «ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия раньше»11. Семейный кодекс РФ в п. 1 ст. 54 определяет ребенка как лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). По российскому законодательству 18 лет -- это возраст гражданского совершеннолетия, с этой даты лицо считается полностью дееспособным, взрослым. Однако если ребенок признан полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, в том числе в случае его эмансипации, это не влияет, за исключением случаев, указанных в законе, на возможность рассматривать его в качестве ребенка. Период от рождения ребенка до достижения им 18 лет можно смело назвать периодом «детства».

Гражданское, семейное и уголовное законодательство определяет единый возрастной критерий самостоятельности, дееспособности, возраста, с которого лицо несет ответственность за свои противоправные действия. Так, ст. 60 Конституции РФ закрепляет положение о том, что «гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет». Гражданский кодекс РФ также связывает наступление дееспособности с достижением возраста 18 лет: способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении им восемнадцатилетнего возраста (п. 1 ст. 21 ГК РФ).

В Федеральном законе от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетний определен как лицо, которое не достигло возраста восемнадцати лет12.

Уголовное право рассматривает несовершеннолетнего гражданина с двух позиций, а именно:

1) в вопросах совершения преступления и назначения наказания (гл. 14 УК РФ) несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет (ч. 1 ст. 87 УК РФ). Более расплывчатое определение несовершеннолетнего дается в международных «Пекинских правилах»: несовершеннолетним является ребенок или молодой человек, который в рамках существующей правовой системы может быть привлечен за правонарушение к ответственности в такой форме, которая отличается от формы ответственности, применимой ко взрослому. В соответствии с указанными Правилами возрастные пределы будут зависеть и будут прямо поставлены в зависимость от положений каждой правовой системы с учетом экономических, социальных, политических, культурных и правовых систем государств-членов. Поэтому понятие «несовершеннолетний» охватывает широкий возрастной диапазон от 7 до 18 лет или старше13, что представляется неизбежным ввиду многообразия национальных правовых систем различных государств.

Минимальные пределы возраста уголовной ответственности зависят от исторических и культурных особенностей той или иной страны. Так, до революции 1917 г. в России несовершеннолетним считался молодой человек до достижения им возраста 21 год. Во многих зарубежных странах и сейчас действует именно такой возрастной критерий совершеннолетия. В связи с этим необходимо подчеркнуть, что установление пределов возраста уголовной ответственности представляет собой легальный критерий определения способности ребенка перенести связанные с уголовной ответственностью моральные и психологические аспекты, то есть определение возможности привлечения ребенка в силу его индивидуальных особенностей, восприятия и понимания к ответственности за явно антиобщественное поведение;

2) если же несовершеннолетний -- потерпевший, то его возраст ограничивается восемнадцатью годами без нижней возрастной планки, то есть с рождения.

Глава 20 УК РФ, конечно, не способна самостоятельно гарантировать защиту интересов несовершеннолетних. Поэтому нормы, касающиеся защиты несовершеннолетних, имеются и в других главах Уголовного кодекса РФ, а также в нормативных правовых актах иных отраслей права.

В целом все преступления рассматриваемой главы можно разделить на две группы: преступления против несовершеннолетних (ст. 150, 151, 156) и преступления против семьи (ст. 153, 154, 155, 157)14. Другие авторы разделяют преступления на три группы:

1) преступления, способствующие антиобщественной деятельности несовершеннолетних, -- ст. 150, 151;

2) преступления, посягающие на свободу несовершеннолетнего, -- ст. 153;

3) преступления, посягающие на охрану семьи и создание необходимых условий для содержания и воспитания несовершеннолетних, -- ст. 154-157.

Мы считаем, что достаточно разделить преступления на две группы.

Отнесение гл. 20 УК РФ к разделу VII «Преступления против личности» представляется оправданным, поскольку входящие в нее преступления посягают на интересы членов семьи и несовершеннолетних, то есть непосредственно на права личности. Однако Е. Е. Пухтий придерживается мнения о том, что расположение рассматриваемой главы на последнем месте в разделе не в полной мере отражает общественную опасность входящих в нее деяний: как правило, главы в УК РФ расположены исходя из степени важности соответствующих родовых объектов, в порядке убывания их вредоносности15. Необходимо отметить, что общественная опасность преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина значительно меньше, чем преступлений против семьи и несовершеннолетних, о чем свидетельствуют и санкции статей, регулирующих отношения в данных сферах. Более того, наименование главы «Преступления против семьи и несовершеннолетних», по нашему мнению, не отражает последовательность расположения в ней статей, а также большую социальную значимость последствий негативного влияния преступлений на несовершеннолетних, в связи с чем следует изменить ее наименование, озаглавив ее «Преступления против несовершеннолетних и семейных отношений».

Правовая защита несовершеннолетних, в большей степени подверженных воздействию негативных общественных явлений, должна стать одной из приоритетных задач государства. Несовершеннолетние граждане -- это будущее нации, ее потенциал, поэтому сохранение нравственного и физического здоровья этой части населения напрямую влияет на процветание всего общества.

Примечания

1 См.: Нечаева, А. М. Семейное право : учебник. М., 2006. С. 11.

2 Балцевич, В. А. Семья и молодежь: профилактика отклоняющегося поведения / В. А. Балцевич, С. Н. Бурова, А. К. Воднева. Минск, 1989. С. 6.

3 См.: Постатейный научно-практический комментарий Семейного кодекса Российской Федерации / под ред. А. М. Эрделевского. М., 2001; Королев, Ю. А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М., 2003. С. 8.

4 См.: Панова, О. И. О семейном воспитании /

О. И. Панова, П. Ф. Лесгафт // Педагогика. 2002. № 10. С. 76.

5 См.: Вавилин, Е. В. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2009.

6 См.: Всеобщая Декларация прав человека // Действующее международное право : в 3 т. / сост. Ю. М. Колосова, Э. С. Кравчикова. М., 1997; Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

7 См.: Международный пакт о гражданских и политических правах // Бюл. Верховного Суда РФ. 1994. № 12. С. 5-11.

8 Вавилин, Е. В. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2009.

9 См.: Законодательная техника / под ред. Д. А. Керимова. Ленинград, 1965. С. 92.

10 Там же. С. 93.

11 Конвенция о правах ребенка (одобрена Гене ральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Суда СССР. 1990. № 45. Ст. 955.

12 Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1999. № 26. Ст. 3177.

13 Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних -- «Пекинские правила» (приняты Генеральной Ассамблеей ООН 29 ноября 1985 г.) // Сов. юстиция. 1991. № 12-14.

14 См.: Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник / под ред. А. И. Рарога, А. И. Чучаева. М., 2008.

См.: Пухтий, Е. Е. Преступления против семьи и несовершеннолетних: Вопросы техники конструирования составов и дифференциации ответственности : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2004.

Размещено на Allbest.ru