Принципы деятельности прокурора

Размещено на http://www.allbest.ru/

7

Размещено на http://www.allbest.ru/

Принципы деятельности прокурора

Задача 1

прокурор закон досудебный

Исходя из предмета прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, перечислите полномочия прокурора в стадии досудебного производства

Ответ:

В соответствии с ст. 29. Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1 предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

В соответствии с ст. 30 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1 полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.

Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции осуществлять от имени государства надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. В соответствии с ст. 37 УПК РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ в ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:

1) проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

2) выносить мотивированное постановление о направ-лении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;

3) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия;

4) давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий, давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства о производстве процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;

5) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления дознавателя;

6) разрешать отводы, заявленные дознавателю, а так-же его самоотводы;

7) отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение;

8) изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;

9) передавать уголовное дело от одного органа предварительного расследования другому в соответствии со ст. 151 УПК, изымать любое уголовное дело у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его следователю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с обязательным указанием оснований такой передачи;

10) утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;

11) утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт по уголовному делу;

12) возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и устранения выявленных недостатков.

Задача 2

В прокуратуру Тамбовского района поступила коллективная жалоба от 15 владельцев дачных участков садоводческого товарищества «Радуга» о том, что в период с декабря 2005 г. по февраль 2006 г. из их садовых домиков были совершены кражи принадлежащего им имущества, а два дачных домика были сожжены. Лица, совершившие эти кражи и поджоги, им не известны. Заявители писали также, что они сообщали обо всех фактах участковому, уполномоченному милиции, но никаких мер им по их заявлениям принято не было, уголовные дела не возбуждались.

Прокурор района направил данную жалобу начальнику Тамбовского Районного отдела внутренних дел (РОВД), предложив ответить заявителям по существу их претензий.

Дайте оценку действиям прокурора. Правильно ли он поступил, переслав указанную жалобу для разрешения начальнику РОВД?

Ответ:

Прокурор района, направив данную жалобу начальнику Тамбовского Районного отдела внутренних дел (РОВД), предложив ответить заявителям по существу их претензий поступил верно, но необходимо было также вынести представление «о нарушении закона в поселковом отделении милиции при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях».

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению в соответствии с ст.24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Задача 3

Епифанова на протяжении двух лет совершала кражи из магазинов и квартир жителей г. Тамбова. Заявления граждан в УВД Октябрьского района г. Тамбова не регистрировались, укрывались от учета, и никаких мер по ним не принималось. В результате Епифанова совершила 37 краж чужого имущества. Лишь после ее задержания в марте 2002 г. Было возбуждено уголовное дело.

Перечислите формы реагирования на нарушения, допущенные в УВД Октябрьского района г. Тамбова.

Ответ:

Перечислим формы реагирования на нарушения, допущенные в УВД Октябрьского района г. Тамбова:

1) Вынесение прокурором представления в орган или должностному лицу, которые правомочны устранить допущенные правонарушения закона, в соответствии с ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

2) В ходе установления и выявления нарушения в соответствии с п. 9 Приказа Генпрокуратуры РФ от 15.02.2011 N 33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» прокурор должен:

- ознакомиться с представленными подлинными оперативно-служебными документами, включающими в себя дела оперативного учета, материалы о проведении оперативно-розыскных мероприятий с использованием оперативно-технических средств, а также учетно-регистрационную документацию и ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий;

- получить письменные объяснения от должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по поводу выявленных нарушений закона;

- потребовать устранения нарушений закона, выявленных по делам оперативного учета и иным оперативно-служебным материалам;

- опротестовывать противоречащие закону нормативные правовые акты органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также постановления и иные решения должностных лиц указанных органов;

- по фактам выявленных нарушений уголовного законодательства в соответствии с установленными уголовно-процессуальным законом полномочиями выносить мотивированное постановление либо требовать от уполномоченного органа передачи результатов оперативно-розыскной деятельности в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании.

Список использованных источников

1 Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета. - 2009. - N 7

2 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - N 52 (ч. I). - ст. 4921

3 О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 21.11.2011) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 47. - ст. 4472

4 Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 08.12.2011) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 33. - ст. 3349

5 Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности (вместе с «Инструкцией о порядке составления и представления отчета о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности», «Инструкцией об организации в прокуратуре делопроизводства по документам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность»): Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.02.2011 N 33 // Законность. - 2011. - N 5

Размещено на Allbest.ru