Главная
Коллекция "Otherreferats"
Государство и право
Понятие и виды административно-процессуальных норм
Понятие и виды административно-процессуальных норм
Рассмотрение функционирования системы исполнительной власти Российской Федерации. Отличительные черты материальных и процессуальных административно-правовых норм. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 29.04.2013 |
| Размер файла | 23,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- Введение
- 1. Понятие и особенности административно-процессуальных норм
- 2.Виды административно-процессуальных норм
- Заключение
- Список использованной литературы
Введение
Как уже известно из административного права, материальные нормы административного права не могут быть реализованы хаотично. Как правило, для реализации большинства материальных норм существует определенный порядок. Порядок или процедура реализации норм материального административного права устанавливается системой общеобязательных правил, охраняемых государством. Эти правила закрепляются в нормативно-правовых актах и выступают как административно-процессуальные нормы.
Многие вопросы, связанные с анализом административно-процессуальных норм, их специфики и классификации, уже становились объектом исследования в специальной литературе. В результате получены данные, составляющие довольно обширную характеристику административно-процессуальных норм.
Итак, административно-процессуальная норма -- это установленное или санкционированное государством обязательное правило, регламентирующее порядок разрешения индивидуальных административных дел, издания правовых актов управления, а также иной порядок реализации материальных норм административного права.[4]
Им присущи все признаки, свойственные любым нормам административного права: они носят волевой характер, устанавливаются либо санкционируются государством, служат определенной моделью поведения для участников соответствующих управленческих отношений, обладают свойством формальной определенности, общеобязательности, и в случае их нарушения -- обеспечиваются возможностью государственного принуждения.[4]
Наряду с общими свойствами административно-процессуальные нормы обладают специфическими особенностями и определенной классификацией, которые и будут рассмотрены в данной контрольной работе.
1. Понятие и особенности административно-процессуальных норм
Административно-процессуальные нормы представляют собой разновидность действующих в нашем обществе юридических правил поведения людей, установленных государством. Поэтому они обладают всеми признаками, которые вообще свойственны правовой норме.
Процессуальные правовые нормы тесно связаны с материальными нормами, что предопределено их принадлежностью к одной системе права -- российскому праву. Имея много общего с материальными нормами, процессуальные нормы заметно от них отличаются. Своеобразие процессуальных норм заключено прежде всего в том, что они обусловлены не только особенностями социально-правовой среды, но и особенностями материальных норм той отрасли права, с которой они наиболее тесно связаны и потребности которой обслуживают прежде всего и главным образом. Таким образом, есть основание говорить о своеобразном вторичном характере процессуальных норм, поскольку самое их существование подчинено общей задаче реализации соответствующих материальных норм. Поэтому исследование понятия административно-процессуальной нормы должно опираться на данные общей теории права и вместе с тем учитывать особенности той сферы общественной жизни, в которой проявляется регулятивное воздействие этих норм.
Поскольку административно-процессуальные нормы относятся к нормам правовым, они, естественно, должны рассматриваться как правила общего характера, установленные или санкционированные государством. В этом плане административно-процессуальные нормы практически ничем не отличаются от всех иных правовых норм, поскольку общим качеством для них является их юридическая природа.
Но каждая норма регулирует вполне определенные общественные отношения социально-правовой среды, совокупность которых составляет предмет соответствующей отрасли российского права. Следовательно, для характеристики интересующей нас группы правовых норм важно определить свойства предмета регулирования и тем самым важнейшие черты данной группы норм, выделить их из общей массы юридических правил.
Вопрос о специфике материальных норм в науке административного права получил широкое освещение. При этом весьма характерно совпадение взглядов представителей различных течений в административно-правовой науке на понятие и сущность норм административного права: это юридические правила, которые регулируют общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления, иначе говоря, в процессе деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и, следовательно, носят отчетливо выраженный управленческий характер[2].
Что же касается административно-процессуальных норм, то эта проблема в отечественной административно-правовой науке разработана еще явно недостаточно. В этих условиях существенное значение приобретает учет связи процессуальных норм с материальными, оценка, так сказать "служебного" назначения административно-процессуальных норм.
Известно, что процессуальные нормы гражданского, административного и уголовного права обеспечивают реализацию прежде всего одноименных материальных отраслей. Следовательно, общность между ними заключается в том, что они регулируют отношения "предметного единства", складывающиеся в одной и той же области социально-правовой среды. Для материальных и процессуальных норм административного права таким пространством является сфера государственного управления, где реализуются многообразные функции органов исполнительной власти на всех уровнях государства.
Вместе с тем между материальными и процессуальными административно-правовыми нормами существуют и различия. Наиболее заметные из них состоят в следующем.
Процессуальные нормы административного права применяются там, где возникает необходимость в реализации прежде всего материальных административно-правовых норм, а также материальных норм иных отраслей российского права. Поэтому, для административно-процессуальных норм, отношения, регулируемые материальными административно-правовыми органами являются главной, но не единственной основой существования. У административно-процессуальных норм оказывается более широкий предмет их регулирования. Это положение имеет прямое отношение к определению объема административно-процессуальной деятельности.[2]
Несмотря на то, что материальные и процессуальные административно-правовые нормы регулируют отношения социально-правовой среды, возникающие в процессе функционирования единой системы исполнительной власти Российской Федерации, воздействие названных норм на эти отношения неодинаково. Материальные и процессуальные административно-правовые нормы регулируют, в некотором роде, не одинаковые отношения либо различные стадии того или иного управленческого отношения.
Подобно тому как материальная норма предшествует в своем действии реализации процессуальной нормы, так и материальные отношения следует рассматривать как предварительное условие возникновения административно-процессуального правоотношения. Если норма материального административного права отвечает на вопрос, что надо сделать (или не делать) для реализации этих прав и обязанностей, то норма процессуального административного права отвечает на вопрос, как, каким образом, в каком порядке названные права и обязанности могут и должны быть реализованы.[9]
Существует, однако, и другой взгляд на роль и место административно-процессуальных норм, вытекающий из существа "юрисдикционной" концепции административного процесса, сторонники которой указывают на следующие различия между материальными и процессуальными административно-правовыми нормами [9]:
Во-первых, нормы материального административного права определяют содержание прав и обязанностей сторон административно-правового отношения по существу, в то время как нормы процессуального права (если они применимы к разрешению данного спора) определяют порядок принудительного разрешения спора, могущего возникнуть между сторонами данного правоотношения.
Во-вторых, нормы материального административного права устанавливают определенные запреты, учитывая интересы охраны общественного порядка, содержат перечень административных взысканий за проступки, а нормы процессуальные определяют порядок привлечения лиц к ответственности, начиная от составления процессуальных документов, удостоверяющих факт правонарушения, и заканчивая порядком принудительного исполнения наложенного взыскания.
Отсюда вывод: если нормы материального права отвечают на вопрос, что дозволено, что запрещено делать или каким образом делать, чтобы достичь желаемого результата, то нормы административно-процессуального права отвечают на вопрос, каков порядок принудительного разрешения спора или каков порядок применения мер административного принуждения и какова компетенция в разрешении этих дел соответствующих должностных лиц.
Процессуальному же праву определен узкий круг задач и целей, а именно: обеспечить необходимым правовым инструментарием реализацию властных полномочий соответствующих государственных органов при решении спорных вопросов, возникновении конфликтов и применении необходимых санкций, а также при оценке действий тех или иных автономных субъектов управленческих отношений[4].
В отличие от норм иных процессуальных отраслей российского права административно-процессуальные нормы имеют некоторые особенности [4]:
Во-первых, не одинаков круг субъектов, которые правомочны устанавливать процессуальные нормы различных отраслей. Как известно, гражданско-процессуальные и уголовно-процессуальные нормы устанавливаются федеральным законодателем, т.е. Государственной Думой, как это предусмотрено п. "о" ст. 71 Конституции Российской Федерации.
Что же касается административно-процессуальных норм, то их создание является предметом совместной деятельности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации на основании п. "к" ст. 72 Конституции Российской Федерации.
Во-вторых, существуют заметные различия и в круге субъектов, применяющих административно-процессуальные и иные процессуальные нормы. Гражданско-процессуальные и уголовно-процессуальные нормы правомочен применять строго ограниченный круг субъектов, обозначенный в соответствующих процессуальных законах. В несравненно более широкой сфере государственного управления, в которой реализуются функции разветвленной системы органов исполнительной власти, круг субъектов правоприменения административно-процессуальных норм, естественно, более широк и многообразен.
В-третьих, реализация административно-процессуальных норм далеко не всегда связана с необходимостью оказать принудительное воздействие на участников правоотношений. Элемент принуждения, как таковой, характерен лишь для сравнительно небольшой части административно-процессуальных норм. Поэтому не совсем прав С.С.Алексеев, усматривающий своеобразие функций процессуальных отраслей права в том, что "они направлены прежде всего на регулирование общественных отношений, складывающихся при принудительном осуществлении прав и обязанностей, установленных нормами "материальных отраслей"". Если для уголовно-процессуальных норм их применение носит в основном принудительный характер, то для гражданско-процессуальных и административно-процессуальных он не специфичен.
Итак, административно-процессуальным нормам присущи две основные особенности. Первая особенность заключается в их управленческом характере, поскольку они регулируют отношения, складывающиеся в сфере государственного управления, в которой реализуются полномочия органов исполнительной власти. Эта особенность позволяет отграничить административно-процессуальные нормы от всех иных правовых норм, кроме норм материального административного права, которые также регулируют управленческие общественные отношения.
Вторая их особенность состоит в том, что это -- процессуальные правила, которые регулируют не все без исключения управленческие отношения, а только те, которые возникают в связи с разрешением индивидуально-конкретных дел органами исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Следовательно, административно-процессуальные нормы регулируют отношения, возникающие в процессе применения прежде всего и главным образом норм материального административного права, т.е. отношения правовые.
Таким образом, административно-процессуальная норма -- это установленное правомочным государственным органом Российской Федерации и субъекта Российской Федерации общее правило, регулирующее правовые отношения, возникающие при разрешении индивидуально-конкретных дел в сфере реализации властных полномочий исполнительных органов государственной власти[6].
2. Виды административно-процессуальных норм
В административно-процессуальном праве представляется возможным выделить следующие группы административно-процессуальных норм, если за основу взять деление норм [9]: 1) по содержанию; 2) по объему регулирования; 3) по юридической силе; 4) по кругу субъектов права, на которых распространяется действие нормы; 5) по видам административного производства; 6) по характеру диспозиции; 7) по действию в пространстве; 8) по действию во времени.
Деление административно-процессуальных норм по содержанию позволяет в общих чертах определить сферу их действия. С этой точки зрения следует подразделять:
а) нормы, регулирующие административно-процессуальные отношения, складывающиеся в сфере экономической и составляющих ее многочисленных отраслях -- промышленности, строительстве, транспорте и т.д.
Такого рода нормы содержатся, например, в федеральных законах "О лицензировании отдельных видов деятельности", "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", постановлении Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2001 г., которым утверждено "Положение о лицензировании деятельности по транспортно-экспедиционному обслуживанию юридических и физических лиц на автомобильном транспорте" и других актах;
б) нормы, регулирующие отношения, складывающиеся в социально-культурной сфере и отраслях, ее составляющих, к которым относятся образование, наука, культура, здравоохранение и др. Административно-процессуальные нормы этой группы содержатся, например, в упомянутом Федеральном законе от 25 сентября 1998 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлении Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 30 "Положение о лицензировании медицинской деятельности", от 12.02.98 N 179 "Положение о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации", "Положение о лицензировании образовательной деятельности и т.д.;
в) нормы, регулирующие отношения, складывающиеся в административно-политической сфере и отраслях, ее образующих, таких, как оборона, безопасность, внутренние дела, юстиция и др.
Нормы этой группы содержатся, например, в федеральных законах от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе", указах Президента Российской Федерации -- от 11 ноября 2006 г. № 663 "Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", от 15.10.1999 N 1366 "Положение о порядке прохождения военной службы", постановлении Правительства Российской Федерации "Положение о воинском учете";
- в области внутренних дел -- постановлении Правительства Российской Федерации от 17 декабря 1995 г., которым утверждены "Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации";
-- в области безопасности -- Федеральном конституционном законе от 30 мая 2001 г. "О чрезвычайном положении";
-- в области юстиции -- приказе Министерства юстиции Российской Федерации от 6 октября 1997 г. "Правила рассмотрения заявлений о государственной регистрации общественных объединений в Министерстве юстиции Российской Федерации".
По объему регулирования административно-процессуальные нормы делятся на общие и специальные. Данный критерий классификации является своеобразным дополнением предшествующего основания и вызывается необходимостью более дробной дифференциации административно-процессуальных норм в пределах названных сфер управления.
К общим относятся административно-процессуальные нормы, действие которых распространяется на многие отрасли государственного управления. Такие нормы содержатся, например, в постановлении Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г., которым были утверждены "Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации".
К специальным относятся административно-процессуальные нормы, регулирующие отношения, которые возникают преимущественно в пределах одной отрасли. Примером акта, содержащего такого рода нормы, может служить приказ МВД Российской Федерации от 23 ноября 1998 г., утвердивший "Правила разработки и введения в действие нормативных документов по пожарной безопасности".
По юридической силе административно-процессуальные нормы подразделяются на правила, изданные органами государственной власти различного уровня в соответствии с существующей своеобразной иерархией органов государственной власти. Так, административно-процессуальные нормы, содержащиеся, например, в федеральных законах, обладают большей юридической силой по сравнению с нормами административно-процессуального права, содержащимися, скажем, в нормативных актах федеральных министерств. Один пример. Федеральный закон от 27 апреля 1993 г. (в редакции Федерального закона от 14 декабря 1995 г.) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", является определяющим для иных актов, принимаемых органами исполнительной власти и регулирующих порядок рассмотрения обращений граждан структурами какого-либо ведомства. Примером такого акта может служить приказ ФСБ от 11 декабря 2000 г., утвердивший "Инструкцию о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в органах Федеральной службы безопасности".
По кругу субъектов права, на которых распространяется действие административно-процессуальных норм, они подразделяются:
а) на нормы, устанавливающие правила поведения для граждан Российской Федерации. Такого рода административно-процессуальные нормы содержатся, например, в Указе Президента Российской Федерации от 7 ноября 2000 г. "О формах наградного листа для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации", а также в Инструкции Президента Российской Федерации от 3 апреля 1997 г. "О порядке вручения орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации";
б) нормы, регулирующие порядок деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, внутренних подразделений этих органов. В качестве примера следует назвать постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. "О членах коллегии федерального органа исполнительной власти", приказ Федеральной архивной службы от 27 ноября 2000 г., которым была утверждена Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти.
в) нормы, регулирующие порядок деятельности предприятий и учреждений, независимо от форм собственности. Такого рода нормы содержатся в актах, регулирующих порядок лицензирования определенных видов деятельности. К их числу относится, например, Федеральный закон от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также ряд постановлений Правительства Российской Федерации -- от 19 марта 2001 г. "Положение о лицензировании деятельности по разработке, производству и испытаниям авиационной техники, в том числе техники двойного назначения", от 4 января 2001 г. "Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях";
г) нормы, регулирующие деятельность политических и неполитических общественных объединений. Административно-процессуальные нормы данного вида содержатся, например, в приказе Министерства юстиции Российской Федерации от 6 октября 1997 г., которым утверждены Правила рассмотрения заявлений о государственной регистрации общественных объединений в Министерстве юстиции Российской Федерации.
По видам административного производства следует различать:
а) нормы, регулирующие производство по принятию нормативных актов органами исполнительной власти;
б) нормы, регулирующие производство по предложениям и заявлениям граждан и обращениям организаций в сфере государственного управления;
в) нормы, регулирующие производство по административно-правовым жалобам и спорам;
г) нормы, регулирующие производство по делам о поощрениях;
д) нормы, регулирующие производство по делам об административных правонарушениях;
е) нормы, регулирующие производство по дисциплинарным делам в сфере государственного управления;
ж) нормы, регулирующие регистрационное производство;
з) нормы, регулирующие лицензионное производство;
и) нормы, регулирующие исполнительное производство.
По характеру диспозиции административно-процессуальные нормы традиционно делятся на три вида:
а) нормы, обязывающие, содержащие меру должного поведения, выраженного в активной форме. Эти нормы реализуются путем исполнения. Примером могут служить нормы, содержащиеся в постановлении Правительства Российской Федерации от 17 декабря 1995 г., которым утверждены "Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", в приказе МВД от 5 марта 1999 г. "Об организации государственно-технического осмотра транспортных средств ГИБДД МВД Российской Федерации";
б) нормы управомочивающие, т.е. содержащие меру возможного поведения субъекта права. Нормы этой группы реализуются путем использования. Они содержатся, например, в Федеральном законе от 13 января 1996 г. "Об образовании", постановлении Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2001 г., утвердившим Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении Российской Федерации);
в) нормы запрещающие, которые содержат меру должного поведения, выраженного в пассивной форме. Эти нормы реализуются путем соблюдения. Соответствующая группа норм данного вида содержится, например, в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в других актах.
По действию в пространстве административно-процессуальные нормы делятся на: исполнительный процессуальный административный норма
а) нормы, действующие на территории Российской Федерации независимо от их отраслевой принадлежности. Такого рода нормы содержатся в федеральных законах, указах Президента Российской Федерации, актах федеральных министерств и других федеральных органов исполнительной власти, действуют на всей территории Российской Федерации, за исключением случаев, специально предусмотренным данным актом. Такие случаи предусмотрены, в частности Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 г. "О чрезвычайном положении", когда чрезвычайное положение объявлено на части территории Российской Федерации;
б) нормы, действующие на территории субъекта Российской Федерации. Основой для существования административно-процессуальных норм данной группы является п. "к" ст. 72 Конституции Российской Федерации, согласно которой административно-процессуальное законодательство отнесено к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По действию во времени административно-процессуальные нормы делятся на:
а) нормы, действующие в течение неопределенного времени, т.е. до тех пор, пока они не будут отменены соответствующим органом государственной власти. Такие нормы составляют большинство действующих административно-процессуальных правил;
б) нормы, действующие определенный срок. Примером могут служить нормы, содержащиеся в Федеральном конституционном законе от 30 мая 2001 г. "О чрезвычайном положении", согласно ст. 9 которого "срок действия чрезвычайного положения, вводимого на территории Российской Федерации, не может превышать 30 суток, а вводимого в ее отдельных местностях -- 60 суток".
Заключение
Таким образом, административно-процессуальная норма -- это установленное правомочным государственным органом Российской Федерации и субъекта Российской Федерации общее правило, регулирующее правовые отношения, возникающие при разрешении индивидуально-конкретных дел в сфере реализации властных полномочий исполнительных органов государственной власти.
Отсюда вытекают две особенности, которые и являются отличительной чертой от других норм права: административно-процессуальные нормы регулируют отношения, складывающиеся в сфере государственного управления, но не все управленческие отношения, а только те, которые возникают в связи с разрешением индивидуально-конкретных дел органами исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Следовательно, административно-процессуальные нормы регулируют отношения, возникающие в процессе применения норм материального административного права, т.е. отношения правовые.
В литературе приведена следующая классификация административно-процессуальных норм:
1) по содержанию; 2) по объему регулирования; 3) по юридической силе; 4) по кругу субъектов права, на которых распространяется действие нормы; 5) по видам административного производства; 6) по характеру диспозиции; 7) по действию в пространстве; 8) по действию во времени.
Данная классификация является относительной и обусловлена широким кругом принимаемых законов, регулирующие данные отношения.
Список использованной литературы
1. Административное право: [Электронный режим]: учебное пособ. / Под ред. Е.А.Колганова. - Режим доступа: http://lawlist.narod.ru/library/books_ed/admin_pravo/admin_pravo_uchebnik.htm
2. Административное право Российской Федерации [Электронный режим]: учебное пособ. / Под ред. Ю.А. Дмитриева, И.А. Полянского, Е.В. Трофимова. - Режим доступа: http://lawlist.narod.ru/library/books_ed/admin_pravo/admin_pravo_uchebnik.htm
3. Административное право Российской Федерации [Электронный режим]: учеб. пособ. / Под ред. А.П. Солдатова, В.А. Мельникова. - Ростов на/Д: Феникс, 2006.- Режим доступа: http://www.alleng.ru/d/jur/jur073.htm
4. Административное право. Общая и Особенная часть [Электронный ресурс]: курс лекций / Под ред. С.С. Бородина, С.С.Громыко. - СПб.: ГУАП, 2007. - Режим доступа: http://www.alleng.ru/d/jur/jur281.htm
5. Административное право [Текст]: учебник для вузов / Под ред. Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинского, Ю.Н. Старилова -- 3-е изд., пересмотр, и доп. -- М.: Норма, 2007. -- 816 с.
6. Мелехин, А.В. Административное право Российской Федерации [Электронный ресурс]: курс лекций. Режим доступа: http://www.alleng.ru/d/jur/jur562.htm
7. Попов, Л.Л. Административное право [Текст]: учеб. пособ. / Под ред. Л.Л. Попова 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Юристъ,2005. - 347с.
8. Смоленский, М.Б. Административное право [Текст]: учеб. пособ. / Под ред. М.Б. Смоленского.- Ростов на/Д : Феникс, 2006.- 345с.
9. Тихомиров, Ю.А. Административное право и процесс [Текст]: учебник для вузов / Под ред. Ю.А. Тихомирова. - М.: 2006. - 652 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Издание нормативных правовых актов федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Государственная регистрация нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
реферат [22,0 K], добавлен 30.10.2013Исследование понятия, признаков, классификации, подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и особенностей их государственной регистрации. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
курсовая работа [45,1 K], добавлен 08.05.2011Органы исполнительной власти: понятие, признаки, принципы организации и деятельности. Изучение структуры и административно-правового статуса федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
курсовая работа [63,8 K], добавлен 25.01.2014Особенности административно-правовых норм и выполняемые ими функции. Способы возникновения, изменения и прекращения административно-правовых норм. Особенности материальных и процессуальных норм. Номенклатура и типовые категории учреждений здравоохранения.
контрольная работа [17,5 K], добавлен 10.02.2013Правовые акты государственного управления: понятие, виды, задачи. Классификация административно-правовых форм реализации исполнительной власти. Нормотворческий процесс органов исполнительной власти Российской Федерации, его стадии и их характеристика.
курсовая работа [56,4 K], добавлен 07.04.2014Система государственных органов исполнительной власти. Органы исполнительной власти: Правительство Российской Федерации, федеральные министерства, службы и агентства. Функции федеральных органов по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору.
курсовая работа [31,8 K], добавлен 13.09.2013Понятие и особенности нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти при реализации федеральных законов и постановлений, их систематизация и классификация. Признаки и юридическая природа административно-договорного производства.
дипломная работа [91,8 K], добавлен 09.02.2011Понятие, признаки, виды органов исполнительной власти, ее организационные основы. Правовое положение исполнительной власти в условиях разделения властей в Российской Федерации. Соотношение правового положения и функционирования Президента и Правительства.
курсовая работа [39,1 K], добавлен 10.04.2013Нормотворчество органов исполнительной власти Азербайджанской Республики, его значение для государства. Планирование подготовки нормативно-правовых актов органов исполнительной власти. Подготовка принятия подзаконных актов органов исполнительной власти.
статья [26,5 K], добавлен 07.03.2011Понятие, признаки и основные функции исполнительной власти. Административно-правовой статус органов исполнительной власти. Взаимодействие федеральных и региональных органов исполнительной власти. Административная реформа в Российской Федерации.
курсовая работа [44,2 K], добавлен 17.06.2012
