Представительство в гражданском процессе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Представительство в гражданском процессе»

Содержание

Введение

1. Общая характеристика представительства в гражданском процессе

1.1 Понятие представительства

1.2 Субъекты представительства

2. Виды представительства

3. Полномочия представителя

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Право - есть сложная взаимосвязанная система. Одним из основополагающих отраслей права является гражданский процесс. Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Представительство в суде один из важных разделов гражданского процесса. Актуальность исследования темы представительства в гражданском процессе обусловлена тем, что представительство в гражданском праве имеет важное значение. В жизни часто складываются ситуации, когда невозможно самому представлять свои интересы, в силу каких-то обстоятельств, и тогда возникает потребность обратиться к помощи представителя.

Содержанием представительства является совершение представителем юридических действий, устанавливающих, изменяющих или прекращающих права и обязанности у представляемого.

Цель судебного представительства - оказание правовой помощи всем, кто в ней нуждается, а также создание условий выяснения всех существенных для дела обстоятельств и вынесения квалифицированного решения. судебное представительство адвокат

При написании работы использовались следующие источники: Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ, Арбитражно-процессуальный кодекс РФ, Федеральные законы, Постановления Пленумов Арбитражного Суда РФ, а также подзаконные акты и литература по гражданскому процессу, статьи в периодических изданиях.

Данная работа посвящена исследованию темы представительства в гражданском процессе.

Цель исследования обусловила постановку и решение следующих задач: изучение представительства в гражданском процессе, анализ нормативно - правовой базы, ознакомление с судебной практикой.

Структура работы состоит из следующих положений: понятие представительства в гражданском процессе, субъектов и видов представительства, полномочия представителя.

Исследование представительства в гражданском процессе имеет теоретическую и практическую значимость для правоприменительной деятельности. Представительство в суде призвано обеспечивать реализацию права гражданина на судебную защиту. Оно приобретает особо важное значение для защиты интересов несовершеннолетних и недееспособных, лиц, не имеющих юридической подготовки, а также для защиты прав лиц, которые в силу тех или иных причин не могут участвовать в судебном заседании по делу (болезнь, отсутствие в данной местности и т.п.).

1. Общая характеристика представительства в гражданском процессе

1.1 Понятие представительства

Представительство - правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности. Представитель может совершать от имени представляемого различные сделки (купли-продажи, найма, обмена жилой площади и т.п.).

Потребность в представительстве возникает тогда, когда сам представляемый в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (например, из-за болезни, командировки, занятости) не может лично осуществлять свои права и обязанности.

Под судебным представительством понимается деятельность одного лица в интересах другого лица, осуществляемая на основании предоставленных ему полномочий в суде от имени, представляемого в целях получения наиболее благоприятного решения, а также для оказания представляемому помощи в реализации своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания суду содействия в отправлении правосудия по гражданским делам. Судебное представительство допускается по любым категориям гражданских дел и на любой стадии процесса.

Представительство в судах общей юрисдикции регулируется в основном главой 5 ГПК РФ, главой 10 ГК РФ и Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Согласно ст. 48 ГПК РФ «Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, либо представители».

Одновременное участие представителя с гражданином, интересы которого он представляет, именуется правозаступничеством.

Представительство в суде призвано обеспечивать реализацию права гражданина на судебную защиту. Цель судебного представительства - оказание правовой помощи всем, кто в ней нуждается, а также создание условий выяснения всех существенных для дела обстоятельств и вынесения квалифицированного решения.

С помощью представительства могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные права, однако не допускается совершение через представителей сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично, а также других сделок в случаях, предусмотренных законом (например, только лично можно составить завещание, заключить договор пожизненного содержания и др.).

Юридические последствия действий, совершенных представителем, возникают для представляемого при условии, что они совершены в пределах предоставленного ему полномочия. Однако если представляемый впоследствии одобрит действия представителя, выходящие за пределы полномочия, они также создают для представляемого права и обязанности.

В гражданском процессе представительство допускается по всем делам и означает выполнение представителем от имени и в интересах представляемого процессуальных действий. Право вести дело в суде через представителя принадлежит сторонам и другим участвующим в деле лицам, при этом гражданин вправе лично участвовать в процессе наряду со своим представителем. Представительство интересов несовершеннолетнего обвиняемого или потерпевшего осуществляют его законные представители.

Кроме гражданского процессуального Кодекса представительство регулируется Арбитражно-процессуальным Кодексом РФ. Согласно ст. 59 АПК РФ «Граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают их законные представители- родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному или представителю. Представителем граждан могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы. Представителями организаций могут выступать руководители организаций или лица, состоящие в штате указанных организаций, либо адвокаты».

Полномочие представителя может основываться на доверенности, законе (например, право родителей выступать от имени своих несовершеннолетних детей, опекунов - от имени подотчетных в качестве из законных представителей), административном акте (например, приказ о назначении на должность продавца, кассира, приемщика багажа и т.п., полномочия, которых явствуют из обстановки, в которой они действуют).

Полномочие на ведение дела в арбитражном суде дает представителю право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий, кроме полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска, изменения предмета иска, передачи полномочий другому лицу (передоверие), предъявления приказа к взысканию, получения присужденного имущества или денег.

«Судебное представительство и защита являются институтами, основное назначение которых сводится к защите прав, свобод и законных интересов граждан. Их существование обусловлено прежде всего тем, что не каждый может самостоятельно вести дело в суде. Для этого требуется не только определенный уровень знаний законов, но и практические навыки работы в суде».

1.2 Субъекты представительства

В отношениях представительства принято различать трех субъектов - представляемого, представителя и третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя.

В роли представляемого может выступать любой субъект гражданского права - юридическое лицо или гражданин независимо от состояния дееспособности. Представителем же может являться не каждый гражданин. Согласно ст. 49 ГПК РФ «Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст. 51 ГПК РФ. Лица, указанные с ст. 52 ГПК РФ имеют полномочия представителей в силу закона».

Согласно ст. 51 ГПК РФ «Судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей».

Аналогичное правило имеется в АПК РФ. Согласно ст.60 АПК РФ «Представителями в арбитражном суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда. Данное правило не распространяется на случаи, если указанные лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Представителями в арбитражном суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством». Согласно ст. 52 ГПК РФ « Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.

Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения, которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом. Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя».

Кроме того, представители могут назначаться судом. Согласно ст. 50 ГПК РФ «Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях».

Судебный представитель в гражданском процессе - лицо, совершающее процессуальные действия от имени и в интересах представляемого участника дела, гражданина или организации.

В отличие от государственных органов и органов местного самоуправления, а также иных лиц, защищающих в суде чужие права, судебный представитель всегда действует от имени представляемого лица. Его действия, во-первых, всегда ограничены полномочиями того лица, интересы которого он представляет, и, во-вторых, юридические результаты этих действий возникают не для представителя, а для представляемого лица. Судебное представительство отличается от института представительства, известного гражданскому праву (ст.182 - 189 ГК). Их отличают друг от друга не только сфера применения, но и цели, содержание прав и обязанностей, субъектный состав, основания возникновения и правовые последствия.

Процессуальное положение судебного представителя вызывает в науке гражданского процесса неоднозначную оценку. Существует мнение, что эти лица не могут быть названы в составе лиц, участвующих в деле, поскольку формально для этого не оснований. Закон (ст.29 ГПК РФ) не считает их таковыми. Согласно другой точки зрения судебные представители по фактическому своему положению, напротив, могут быть отнесены к лицам, участвующим в деле. Они имеют процессуальный интерес к рассматриваемому делу, оказывают влияние на развитие процесса, имеют самостоятельные права и обязанности. За невыполнение своих обязанностей судебный представитель может быть привлечен к ответственности.

Представителями в суде могут быть:

-Адвокаты;

-Работники государственных предприятий, учреждений. организаций, их объединений, других общественных организаций - по делам этих предприятий, учреждений и организаций;

-Уполномоченные профессиональных союзов - по делам, защита прав и интересов которых осуществляется профессиональными союзами;

-Уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы членов этих организаций;

-Уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы других лиц;

-Лица, допущенные судом, рассматривающим дело, к представительству по данному делу.

Не могут быть представителями в суде:

-Недееспособные лица;

-Лица, не достигшие совершеннолетия или состоящие под опекой или попечительством;

-Адвокаты, принявшие поручения об оказании юридической помощи с нарушением правил, установленных законодательством об адвокатуре; адвокаты, исключенные из коллегии адвокатов;

-Судьи, следователи и прокуроры (по чужим делам).

Согласно ст. 29, 30 ГК РФ не могут быть представителями в суде физические лица, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также лица, ограниченные судом в дееспособности за злоупотребление спиртными напитками и наркотическими веществами. Согласно ст.6 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокат не вправе принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:

- имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

-участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

-состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании дела данного лица;

-оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица».

Ограничения, установленные законом для судей, следователей и прокуроров, связано с принципом независимости судей и подчинения их только закону. Им запрещено совмещать свою основную деятельность с иной деятельностью, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (ст.3 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации »; ст.4 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации»).

Юридические лица могут быть представителями, если это не противоречит их уставным задачам. Юридические лица вправе в установленном законом порядке открывать специальные подразделения для выполнения представительских функций вне места их нахождения; юридические действия совершаются руководителем такого подразделения на основании доверенности соответствующего юридического лица. Представителю запрещается совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично или в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является.

Кроме того, правом на ведение дела через представителя обладают стороны и третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, государственные органы и другие лица, участвующие в процессе по основаниям, указанным в ст.4 и 42 ГПК, заявители и заинтересованные граждане по делам особого производства и по делам, возникающим из публично-правовых отношений.

Так, согласно ст. 4 ГПК РФ «... Гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защите у интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований».

Согласно ст.42 ГПК РФ «Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца. При вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, рассмотрение дела производится с самого начала».

В качестве третьего лица, с которым представляемый с помощью представителя заключает гражданско-правовую сделку или совершает иное юридическое действие, может выступать также любой субъект гражданского права. Закон лишь запрещает представителю совершать сделки от имени, представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является.

2. Виды представительства

В юридической литературе существуют самые различные классификации судебного представительства на отдельные виды.

В зависимости от юридической значимости волеизъявления представляемого лица для возникновения судебного представительства можно различать представительство добровольное и представительство обязательное. Критерий разграничения - наличие согласия представляемого. В зависимости от фактического состава, определяющего основания его возникновения представительство подразделяется на законное, договорное, общественное и по назначению.

Добровольное представительство может быть договорным и общественным, основанным на членстве в общественных организациях.

Договорное представительство основанием своего возникновения имеет либо гражданский договор поручения, либо трудовой договор, из которых возникают полномочия представителя по ведению дела в суде. Представительство, основанное на договоре возникает по воле представляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его полномочие. Кроме того, на совершение юридических действий от имени представляемого требуется согласие самого представителя. Договорными представителями в суде являются адвокаты; юрисконсульты и другие работники предприятий, организаций и учреждений - по делам этих юридических лиц; один из соучастников по делу по поручению других соучастников; лица, допущенные судом к представительству по данному делу.

Среди договорных представителей наиболее распространено участие адвокатов, юрисконсультов, сотрудников юридических форм. Любое лицо, кроме тех, кому это прямо запрещено законом, вправе принять поручение от стороны или третьего лица, а суд любой инстанции обязан допустить его к участию в деле после проверки полномочий.

Под общественным представительством понимается представительство, осуществляемое уполномоченными общественных организаций по делам членов своих организаций, а также других граждан, права и интересы которых защищают эти организации. Основанием возникновения представительства является факт вступления (приема) в общественную организацию, которая в силу закона и в соответствии со своим уставом обязана оказывать юридическую помощь своим членам (профсоюзы, союзы лиц творческих профессий). Общественное представительство - представительство общественных объединений в защиту интересов его членов. Общественные объединения могут создаваться в таких организационно-правовых формах, как общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение и орган общественной самодеятельности.

На основании ст.27 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественные объединения имеют право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях. Возможность представительства в суде прав своих членов должна быть отражена в уставе общественного объединения.

Обязательное представительство подразделяется на законное, в котором круг полномочий представителя определяется законом, и уставное, при котором эти полномочия определяются уставами и положениями, определяющими статус представляемого юридического лица.

Законное представительство предусмотрено для полностью недееспособных граждан, частично и ограниченно дееспособных. Основаниями возникновения законного представительства являются:

-факт происхождения ребенка, установленный и зарегистрированный в определенном порядке;

- факт усыновления, зарегистрированный в установленном порядке;

- административный акт о назначении опеки и попечительства.

Законными представителями по делу являются родители, усыновители, опекуны и попечители. Функции законных представителей в отношении лиц, находящихся на попечении в государственных или общественных учреждениях, возложены на администрацию этих учреждений (ст.147 СК РФ). В качестве законного представителя в суде в этом случае выступает либо руководитель соответствующего учреждения, либо назначенный им работник.

Законным представителям не воспрещается поручать ведение дела в суде другому представителю, которого они избирают для лучшей защиты прав и интересов своих подопечных лиц. Особенностями данного вида представительства является то, что оно возникает независимо от волеизъявления представляемого и полномочия представителя непосредственно определены законом.

Представительство по назначению близко по характеру к договорному и законному представительству. Оно возникает в силу прямого указания в законе, однако оформляется с использованием гражданско-правовых конструкций. Можно выделить несколько случаев официального представительства.

Например, в соответствии со ст. 43 ГК РФ имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Согласно ч. 2 ст. 52 ГПК РФ указанное лицо выполняет и функции представителя в суде по искам, которые предъявляются в отношении данного имущества. В другом случае согласно ст. 1173 ГК РФ, если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и т.п.), нотариус в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом. Доверительный управляющий и выполняет функции судебного представителя в этом случае.

Ст.184 ГК РФ вводит новый вид представительства - коммерческое представительство. «Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от м имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности…». Коммерческий представитель вправе заключать помимо обычных также сделки, которые никто иной, кроме него, совершать не может. Допускается заключение договора коммерческим представителем, который в одно и то же время является представителем обеих сторон (продавца и покупателя, займодавца и заемщика, подрядчика и арендатора и т.п.).

Гражданский кодекс устанавливает ряд обязательных условий использования такого рода отношений. Отсутствие хотя бы одного из них - достаточное основание для признания сделки, совершенной коммерческим представителем, незаключенной, т.е. способной породить какие-либо последствия для представляемых.

К числу таких обязательных условий относятся :

- Стороны выразили согласие на одновременное коммерческое представительство. Исключения из этого правила возможны только в установленных законом случаях.

- Коммерческий представитель может иметь прямо выраженные полномочия, предусматривающие его права на одновременное представительство. Такие полномочия могут содержаться в письменных договорах, которые обе стороны будущей сделки заключили с коммерческим представителем, либо в выданной каждой из них доверенности.

Коммерческий представитель наделяется Гражданским кодексом соответствующими правами и вместе с тем на него возлагаются определенные, вытекающие из характера его статуса обязанности. Поскольку коммерческое представительство осуществляется представителем и теми, кого он представляет, предполагаются возмездными. При этом представитель приобретает право требовать наряду с вознаграждением также компенсации понесенных им издержек. Для ограждения интересов обеих сторон установлено, что при отсутствии в заключенных ими с коммерческим представителем договорах иного вознаграждение и возмещение издержек должны выплачиваться сторонами в равных долях.

Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне сведения о совершаемых им торговых сделках. Данная обязанность сохраняется и после того, как коммерческим представителем будет исполнено поручение.

Одним из видов представительства является представительство в арбитражном суде.

Представительство в арбитражном суде - это процессуальная деятельность, осуществляемая от имени и в интересах участвующих в деле лиц: сторон, третьих лиц, государственных органов. Дела организаций в арбитражном суде ведут их органы и представители, граждане же могут вести дела в арбитражном суде сами либо через представителей. Арбитражный процессуальный кодекс допускает ведение дел органами юридических лиц и гражданами непосредственно или через представителей, или совместно с представителями.

Представителем в арбитражном суде может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. Права и законные интересы граждан, не обладающих полной дееспособностью, защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители. Законные представители могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.

Представителями участников арбитражного процесса могут быть любые граждане, в том числе сотрудники организаций, адвокаты, работники юридических фирм, любой уполномоченный гражданин, не подпадающие под исключения. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Полномочия на ведение дела в арбитражном суде дают представителю право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий, кроме подписания искового заявления, передачи дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования судебного акта арбитражного суда, подписания заявления о принесении протеста, требования принудительного исполнения судебного акта, получения присужденных имущества или денег. Полномочия представителя на совершение каждого из указанных в настоящей статье действий должны быть специально предусмотрены в доверенности, выданной представляемым.

На основании доверенности на ведение дела представитель вправе осуществлять права стороны или третьего лица, определенные в Арбитражном процессуальном кодексе. Например, представитель вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из него, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства. О праве совершения таких действий не требуется специального указания в доверенности.

Правом на ведение дела через представителя обладают стороны и третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, государственные органы и другие лица, участвующие в процессе по основаниям, указанным в ст.4 и 42 ГПК, заявители и заинтересованные граждане по делам особого производства и по делам, возникающим из публично-правовых отношений.

3. Полномочия представителя

Полномочие есть мера возможного поведения представителя по отношению к третьим лицам. Именно в силу предоставленного ему полномочия представитель заключает с третьими лицами сделки и совершает другие юридические действия от имени и в интересах представляемого. Полномочия представителя по своему содержанию делятся на общие и специальные.

Общие полномочия - это такие процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности.

К их числу относятся полномочия по знакомству с материалами дела, снятию копий с материалов дела, заявлению отводов, представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и иные, связанные с возможностью участия в судебном процессе (ст. 35 ГПК РФ).

Специальные полномочия - это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности.

Возникновение у представителя необходимого полномочия связано прежде всего с волеизъявлением представляемого, а также с другими юридическими фактами. Согласно ст.182 ГК РФ « Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого». Объем и характер полномочий представителя, а также условия их осуществления прямо зависят от лежащих в основе представительства юридических факторов. Если же представитель превышает свои полномочия, представляемый свободен от каких бы то ни было обязательств перед третьим лицом, с которым представитель вступил в правовые отношения от его имени.

Наличие у представителя полномочий - непременное условие всякого представительства. «Полномочия представителей оформляются в порядке, установленном законом. Оформление полномочий представителя во многом зависит от вида представительства и статуса лица, его осуществляющего. Так, согласно ч. 1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Полномочия законных представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус (ч. 3 ст. 53 ГПК РФ). Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 5 ст. 53 ГПК РФ). Если адвокат-представитель наделяется специальными полномочиями (ст. 54 ГПК РФ), они должны быть отражены в доверенности. Кроме того, в гражданском процессе полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или в письменном заявлении доверителя в суде (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ)».

Полномочия представителя регулируются ст. 54 ГПК РФ. «Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу, обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом».

Кроме ГПК РФ, полномочия представителя регулируются Арбитражно-процессуальным Кодексом. Согласно ст. 62 АПК РФ « Представитель справе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе…». В практике встречаются случаи, когда сделки и иные юридические действия от имени и в интересах одних лиц совершаются другими лицами, не имеющими на это необходимых полномочий. Иногда такая ситуация возникает в чистом виде, когда между участниками гражданского оборота вообще отсутствует какая-либо предварительная договоренность о представительстве. Например, гражданин, зная, что его знакомый нуждается в дачном помещении, но не имея от него на этот счет никакого конкретного поручения, заключает от его имени договор об аренде дома.

Чаще, в реальной жизни имеет место, так называемое мнимое представительство, когда участники гражданского оборота полагают, что действуют в соответствии с правилами о представительстве, но в действительности представитель соответствующим полномочием не обладает. Примерами такого мнимого представительства могут служить случаи неправильного оформления доверенности, прекращения ее действия в связи с истечением срока, отменой ее представляемым и т.п.

Нередко случается, что представитель располагает полномочием, однако при его осуществлении выходит за его пределы, например, заключает договор о приобретении для представляемого имущества в гораздо большем количестве, чем ему было поручено.

Во всех случаях сделки и иные юридические действия совершенные одним лицом от имени и в интересах другого, не порождают для последнего соответствующих прав и обязанностей. Вместе с тем деятельность без полномочий или с превышением полномочий при определенных условиях может повлечь за собой возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Так, согласно ст. 183 ГК РФ « При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения». Такое одобрение должно последовать в пределах нормально необходимого или установленного при совершении сделки срока. По своей юридической природе последующее одобрение сделки является односторонней сделкой, совершенной по усмотрению представляемого. оно может быть выражено как в письменной форме, например в виде письма, телеграммы, факса и т.п., так и путем конклюдентных действий, например принятием исполнения, производством расчетов и т.п.. Важно лишь, чтобы из действий представляемого однозначно следовало прямое одобрение им совершенной сделки. Одобрение сделки представляемым действует с обратной силой, т.е. делает сделку действительной с момента ее совершения.

Заключение сделки при посредстве лица, не имеющего соответствующих полномочий или действующего с их превышением, влечет правовые последствия для третьего лица. Правило, согласно которому представляемый может одобрить совершенную от его имени сделку, установлено прежде всего в интересах лица, для которого эта сделка совершена. Что касается третьего лица, с которым заключена сделка, то предполагается, что оно знало или должно было знать о неуправомоченности представителя, т.к. имелась возможность путем знакомства с доверенностью проверить полномочия последнего.

Деятельность без полномочий или с превышением их пределов может иметь серьезные юридические последствия для лица, выступавшего в качестве представителя. Согласно ст. 174 ГК РФ « Если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором либо полномочия органа юридического лица - его учредительными документами, и при ее совершении такое лицо или орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанных ограничениях.

Согласно ст. 167 ГК РФ « Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее действительностью, и недействительна с момента ее совершения».

Пример из судебной практики приведен в приложении.

Заключение

Цели судебного представительства определяются необходимостью обеспечить наиболее полную защиту интересов граждан и организаций. В современных условиях значение судебного представительства возрастает по целому ряду причин. Во-первых, в связи с переходом к состязательной модели гражданского процесса и снятием с суда обязанностей по доказыванию. В условиях возложения бремени доказывания на сами стороны лицу, не имеющему необходимого минимума юридических знаний, будет крайне сложно доказать обоснованность своих требований или возражений. Во-вторых, сама правовая система все более и более усложняется и дифференцируется на все новые и новые правовые образования, увеличивается количество правовых актов, что требует специализации и среди юристов. Поэтому без участия квалифицированного юриста провести судебный процесс на профессиональном уровне становится практически невозможным. Кроме того, институт представительства, и прежде всего адвокатуры, способствует реализации права граждан на квалифицированную юридическую помощь, закрепленного в ст. 48 Конституции РФ.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. - М.- Юридическая литература.-1995.

2. Гражданский процессуальный кодекс РФ.- СПб..- Питер. -2003.

3. Арбитражно-процессуальный кодекс РФ.- М..- «Элит».- 2002.

4. Гражданский Кодекс РФ.- М.- Проспект.- 2001.

5. Трудовой кодекс РФ от 01.02.2002 г. - М..- Инфра - М. -2002.

6. Федеральный Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».-СПб.- Питер. -2003.

7. Федеральный Закон «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ// Российская газета.. -25.05.1995. -№100.

8. Закон РФ от 27.04.1993г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»- № 4866-1. // ВВС РФ. - 1993. - №19.

9. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 « Об уполномоченном по правам человека в РФ ».// Собрание Законодательства РФ. - 1997. - № 9.

10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.08.1992г. «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» - № 11. // Бюллетень ВС РФ. - 1992.- № 11.

11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.95 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» /Комментарии к постановлениям Пленума Верховного Суда РФ по уголовным делам. / Под ред. В.М. Лебедева и Б.Н. Топорнина. - М.- Юристъ.-1999.

12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20.12.1994г. - № 10. // Российская газета. - 1995. - № 29. - 8 февраля.

13. Бусленко Н.И. Юридический словарь-справочник. - Ростов-на-Дону. 1996.

14. Баглай М.В., Габричидзе В.Н. Конституционное право Российской Федерации. - М.- Юридическая литература.-1996.

15. Гражданский процесс // под редакцией М.К. Треушникова. - М.- Новый Юрист.-1998.

16. Гражданский процесс // под редакцией В.А. Мусина, М.А. Чечиной, Д.М. Чегота. М.- Проспект. -1998.

17. Гражданский процесс // под редакцией В.В. Яркова. М.- Волтерс. Клувер.-004.

18.Комментарий к Конституции РФ. М.- БЕК. -1994.

19. Комментарий к Конституции РФ. Под общей редакцией Ю.В. Кудрявцева, М.- Фонд «Правовая культура»- 1996 .

20. О.В. Невская. Кто может быть судебным представителем и защитником?//Адвокат.- 2004.- № 10.

21. Обзор судебной практики // Бюллетень Верховного суда РФ.- 2002. -№ 9.

22.Обзор судебной практики.//Бюллетень Верховного суда РФ. 2001. -№10.

Приложение 1

Определение Военной коллегии Верховного Суда РФ от 17 сентября 2002 г. № 6н-441/01

Военная коллегия Верховного Суда РФ рассмотрела в судебном заседании 17 сентября 2002 г. гражданское дело по жалобе В. на действия Главнокомандующего ВВС РФ и командира войсковой части 22724, связанные с увольнением заявителя с военной службы, по протесту заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателя Военной коллегии Верховного Суда РФ на решение Челябинского гарнизонного военного суда от 18 апреля 2001 г. и определение Уральского окружного военного суда от 31 января 2002 г.

Заслушав доклад генерал-майора юстиции П., и заключение военного прокурора управления Главной военной прокуратуры майора юстиции К. об удовлетворении протеста, Военная коллегия установила:

В. обратился в суд с жалобой, в которой просил признать незаконными и недействительными с момента издания приказ Главнокомандующего ВВС РФ от 29 января 1999 г. N 074 об увольнении В. с военной службы и приказ командира войсковой части 22724 от 12 февраля 1999 г. N 39 об исключении В. из списков личного состава части.

Решением Челябинского гарнизонного военного суда от 20 марта 2000 г., оставленным без изменения определением Уральского окружного военного суда от 15 июня 2000 г., В. отказано в удовлетворении его жалобы.

Постановлением президиума Уральского окружного военного суда от 27 декабря 2000 г. был удовлетворен протест председателя этого же суда и вышеназванные решения по делу отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Решением Челябинского гарнизонного военного суда от 18 апреля 2001 г. В. отказано в удовлетворении его требований. Это решение им было обжаловано в кассационном порядке и определением Уральского окружного военного суда от 19 июня 2001 г. оно частично отменено. Приказ Главнокомандующего ВВС РФ от 29 января 1999 г. N 074 об увольнении В. с военной службы и приказ командира войсковой части 22724 от 12 февраля 1999 г. N 39 об исключении В. из списков личного состава части признаны незаконными и недействительными с момента их издания в части, касающейся существа рассматриваемого дела. На указанных должностных лиц возложена обязанность отменить эти приказы в части, касающейся увольнения В., и восстановить его на военной службе.

Определением Уральского окружного военного суда от 31 января 2002 г. было оставлено без изменения решение Челябинского гарнизонного военного суда от 18 апреля 2001 г.

В протесте ставится вопрос об отмене решения Челябинского гарнизонного военного суда от 18 апреля 2001 г. и определения Уральского окружного военного суда от 31 января 2002 г. по следующим основаниям.

При рассмотрении данного дела в судебных заседаниях Челябинского гарнизонного военного суда 2 и 11 апреля 2001 г. участвовал подполковник юстиции М. в качестве представителя ответчика по делу - Главнокомандующего ВВС РФ.

Доверенность в виде телеграммы, имеющаяся в материалах дела, на основании которой он участвовал в судебном разбирательстве, по своей форме не соответствует требованиям законодательства и на момент рассмотрения дела уже прекратила свое действие.

Статья 185 ГК РФ предусматривает, что доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Представители имеют право передачи предоставленных им полномочий другим лицам (передоверия) только в том случае, если такое право было им предоставлено доверителем и указано в доверенности.

Представлять интересы Главнокомандующего ВВС РФ подполковнику юстиции М. было поручено заместителем начальника управления кадров ВВС РФ, действующего на основании доверенности, выданной ему Главнокомандующим ВВС РФ.

Инструкция о порядке подготовки должностных лиц (их представителей), введенная в действие Директивой Министра Обороны РФ от 11 июля 1995 г. N Д-14, предусматривает возможность для иногородних доверителей уполномочить на ведение дела представителя посредством телеграммы-доверенности, которая состоит из текста доверенности, подписанного доверителем и скрепленного печатью соответствующего органа военного управления или воинской части. Наличие подписи доверителя и печати свидетельствуется органом связи, через который передается доверенность.

В то же время, п. 3 ст. 187 ГК РФ устанавливает, что доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.

В данном случае этот порядок не был соблюден, в связи с чем М. представлял интересы Главнокомандующего ВВС РФ на основании ненадлежаще оформленной доверенности.

Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 187 ГК РФ срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

Доверенность на имя заместителя начальника управления кадров ВВС РФ генерал-майора Н. была выдана Главнокомандующим ВВС РФ 10 марта 1998 г. сроком на три года. На основании данной доверенности заместителем начальника управления кадров ВВС РФ в порядке передоверия выдана доверенность М. 19 октября 1999 г. сроком на три года.

Действие доверенности, выданной М., прекращено 10 марта 2001 г. в связи с прекращением действия доверенности заместителя начальника управления кадров ВВС РФ.

Поскольку в момент судебного разбирательства дела 2 и 17 апреля 2001 г. действие доверенности М. от 19 октября 1999 г. было прекращено, он не мог быть допущен к участию в судебных заседаниях в качестве представителя Главнокомандующего ВВС РФ.

Таким образом, решение Челябинского гарнизонного военного суда от 18 апреля 2001 г. было вынесено при существенном нарушении норм процессуального права, в связи, с чем оно, как и определение кассационной инстанции, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Соглашаясь с доводами протеста и руководствуясь ст.ст. 328 и 329 ГПК РСФСР, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, определила: решение Челябинского гарнизонного военного суда от 18 апреля 2001 г. и определение Уральского окружного военного суда от 31 января 2002 г. по жалобе В. отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Приложение 2

Постановление президиума Московского областного суда «Отказ представителя истца от иска может быть принят судом лишь в том случае, если данный представитель уполномочивался на совершение тех действий. Последствия прекращения производства по делу судом должны быть разъяснены сторонам. В тех случаях, когда решение суда приведено в исполнение, а затем отменено и при новом рассмотрении дело прекращено, должен производиться поворот исполнения решения»

С августа 1977 по май 1980 года супруги П. и Т. с ребенком были прописаны в г. Подольске в двухкомнатной квартире, нанимателем которой являлась А. - мать П.

В указанный период П. как работнику Куриловского авторемонтного завода в ведомственном доме этого завода была предоставлена на семью из трех человек жилая комната площадью 16,2 кв. м с открытием на его имя финансового лицевого счета.

В июле 1982 года по предложению исполкома Подольского районного Совета народных депутатов Куриловский авторемонтный завод обратился в суд с иском к супругам П. и Т. о выселении их из занимаемой комнаты 16,2 кв. м в доме завода с предоставлением им прежней двухкомнатной квартиры, где были прописаны по май 1980 года.

Свои требования истец мотивировал тем, что спорная комната 16,2 кв.м предоставлялась временно, без выдачи ордера, ответчики имеют возможность вновь прописаться и проживать в двухкомнатной квартире.

Подольский городской народный суд иск удовлетворил. Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда это решение оставила без изменения.

Президиум Московского областного суда по протесту заместителя Председателя Верховного Суда РСФСР отменил решение народного суда и кассационное определение, и дело направил на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении, ввиду отказа истца от иска, Подольский городской народный суд делопроизводством прекратил.

Президиум Московского областного суда удовлетворил протест заместителя Председателя Верховного Суда РСФСР об отмене определения о прекращении дела и направлении дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решение Подольского городского народного суда о выселении ответчиков из комнаты 16,2 кв. м, отмененное впоследствии в порядке надзора президиумом областного суда с направлением дела на новое рассмотрение, было исполнено ко времени его отмены, и П. и Т. из комнаты выселены.

Согласно ст. 430 ГПК РСФСР, в тех случаях, когда решение приведено в исполнение, а затем было отменено и при новом рассмотрении дела в иске отказано либо дело прекращено, либо иск оставлен без рассмотрения, должен производиться поворот исполнения решения, т.е. ответчику возвращается все то, что было с него взыскано. По делам о выселении в порядке поворота исполнения ответчик должен быть обратно вселен на жилплощадь, из которой выселен.

Вопрос о повороте исполнения решения в силу ст. 431 ГПК рассматривается по своей инициативе судом, в который дело передано на новое рассмотрение, и разрешается в новом, выносимом им решении или определении, которым заканчивается производство по делу.

В данном случае вопрос о повороте исполнения решения о выселении ответчиков из спорного помещения судом не решался, что существенно ущемляет их права и интересы. Кроме того, в нарушение ст. 165 ГПК и без учета разъяснения, данного в пп. 9-11 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 12 декабря 1964 г. "О некоторых вопросах, возникших в практике применения судами Гражданского процессуального кодекса РСФСР" (с последующими изменениями и дополнениями), суд не выяснил мнения ответчиков по поводу прекращения производства по делу и не разъяснил сторонам последствий указанного процессуального действия.

Из дела видно, что отказ представителя истца от иска принят судом с нарушением ст.46 ГПК РФ, поскольку данный представитель не уполномочивался на совершение таких действий. Свое ходатайство о прекращении дела производством представитель истца обосновал тем, что ответчикам будет предоставлено другое жилое помещение. Вместе с тем никаких конкретных доказательств этого в деле не имеется, и суд не принял мер ни к выяснению реальных возможностей истца по обеспечению ответчиков другим жилым помещением, ни к заключению между сторонами в таком случае мирового соглашения. В этой связи при новом рассмотрении дела суду необходимо уточнить позицию Куриловского авторемонтного завода в отношении предлагаемого им варианта разрешения возникшего между сторонами спора, а при невозможности мирового соглашения принять меры к рассмотрению дела судом по существу с выполнением указаний, данных в постановлении президиума Московского областного суда.

Размещено на Allbest.ru