Деятельность религиозных объединений и организаций в международном праве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

на тему: «Деятельность религиозных объединений и организаций в международном праве»

План

Введение

1. Понятие и источники международно-правового регулирования деятельности религиозных объединений и организаций

2. Классификация и юридическая природа религиозных организаций, участвующих в международных отношениях

Заключение

Практическое задание

Список использованной литературы

Введение

На протяжении веков религия доказывала свою жизненную силу. Свидетельством тому и наша история. Несмотря на все преследования и тоталитарный атеизм, она выжила. Даже в самые тяжелые для религии годы ее принципы и мораль оказывали влияние на сознание и поведение людей.

Религия имеет прямые связи с политикой и правом. Ей всегда принадлежала существенная роль в жизни общества. Область международных отношений нередко привлекала особое внимание церкви. В теократических государствах Древнего Востока религия, политика, право были связаны воедино. В Европе вершины своего влияния религия достигает в период средневековья, с упрочением господства теологической концепции. Император и короли получали корону из рук главы католической церкви. За это они обязывались силой оружия распространять христианство. Католическая церковь была вдохновительницей «крестовых походов». Папа выступал арбитром в спорах между монархами. Заключение одних договоров поощрялось, на пути других ставились препятствия. Договоры скреплялись религиозной клятвой. Папы могли отпускать грехи за нарушение такой клятвы.

Церковь пыталась ограничить бедствия, причинявшиеся «частными войнами», т. е. вооруженными конфликтами между феодалами. Были установлены «божье перемирие» (запрещение военных действий в определенные дни недели) и «божий мир» (неприкосновенность служителей церкви и некоторых других лиц).

В новое время влияние религии падает, и, тем не менее, она остается важным инструментом внешней политики государств. Великие державы -- участницы Священного союза 1815г. выразили решимость в международных отношениях руководствоваться, прежде всего, «заповедями святой веры». Особенно активно религиозная аргументация была использована в свое время для обоснования антисоветской политики.

Нельзя в этой связи не заметить, что политика отказа от сотрудничества и соглашений противоречит не только международному праву, но и христианским канонам. Это не раз подчеркивалось и церковными деятелями. общечеловеческая ценность право религиозное объединение

На протяжении веков богословы вели дискуссии о возможности соглашений с иноверцами. «Отец международного права» Г. Гроций еще в XVII в. ответил на него положительно. В его труде нашла выражение идея международного сообщества и всеобщего международного права. Опираясь на Библию, Гроций доказывал, что различия в политике и вере не препятствуют существованию единого международного права. Однако это положение не нашло отражения в политике европейских государств, которые в нарушение христианских канонов в XVIII--XIX вв. создали дискриминационную в отношении других народов концепцию «международного права христианских государств».

История религии не свидетельствует о том, что ее служители всегда влияли на политику государств и международное право в соответствии с высокими моральными принципами. Вспомним «крестовые походы», многочисленные «джихады» и многое другое. Еще и сегодня религия присутствует во многих вооруженных конфликтах.

Религия и религиозные организации оказывают существенное влияние на международные отношения и право и в наше время. Общеизвестна в этом плане роль католической церкви. Более четырех десятков конституций государств мира закрепляют привилегированное положение определенной религии. Первое место как государственная религия занимает ислам, который находит отражение в международно-правовых актах мусульманских государств; Ислам представляет собой основу мусульманского права. Исходя из этого, была сконструирована концепция особого «мусульманского международного права». Анализ этого права показывает, что в юридическом плане оно мало чем отличается от общих стандартов. Ислам влияет главным образом на политико-правовую мотивацию, а также на язык международных актов. Опасность для международного права представляют некоторые экстремистские течения в исламе. В общем, для международного права нет ничего опасного ни в исламе, ни в мусульманском праве. Все зависит от того, какая политика ставит их себе на службу. Классик международного права Эмер де Ваттель писал: «Каждый фанатик верит, что он борется за дело Бога, и каждый честолюбец оправдывает свои завоевания этим предлогом». Будучи высказанной, более двух веков назад, эта мысль, к сожалению, не утратила своей актуальности и в наше время. Остается лишь добавить, что воинствующий атеизм представляет собой нечто подобное религиозному фанатизму, хотя и с противоположным знаком, но с аналогичными разрушительными последствиями.

Таким образом, религия способна оказывать влияние на международное право, прежде всего, через политику государств. Второй путь -- через общественное сознание, через сознание верующих, посредством их нравственного воспитания. Влияя на мораль, религия воздействует и на право. Любая религия содержит свой кодекс поведения.

В любой религии, претендующей на широкое признание, все более важное место будут занимать общечеловеческие ценности, включая мир, всестороннюю безопасность, права человека, международный правопорядок. Религия, противопоставляющая одни народы другим, отражающая интересы лишь одного государства или группы государств, не имеет будущего, которое может принадлежать лишь религии общечеловеческого (мирового) характера. Такая религия способна формировать в сознании верующих представление о должном характере общеприемлемого мирового порядка и тем самым служить фактором формирования и осуществления соответствующего международного права.

1. Понятие и источники международно-правового регулирования деятельности религиозных объединений и организаций

Взаимодействие государства и церкви (религиозных организаций) насчитывает более чем тысячелетнюю историю и в своем развитии претерпело различные этапы: кризисы во взаимоотношениях сменялись улучшением. В настоящее время, несмотря на принятые на международном уровне документы, определяющие место религиозных организаций в правовом государстве, декларирующие права человека, продолжают возникать конфликты на религиозной почве, существует ряд проблем, требующих своего законодательного разрешения.

Международное право религиозных конфессий мирового сообщества регулируется следующими основными документами:

- Всеобщая декларация прав человека (1948 г.);

- Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений (1981 г.);

- Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам (1992 г.);

- Конвенция об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам (1994 г.);

- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.);

- Международный пакт о гражданских и политических правах;

- Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него (1948 г.);

- Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях (1949 г.);

- Женевская конвенция об обращении с военнопленными (1949 г.);

- Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1957 г.);

- Конвенция о статусе беженцев (1951 г.);

- Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (1960 г.);

- Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.);

- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.);

- Решение Европейского Парламента от 12.02.96 "Постановление о сектах в Европе";

- Рекомендации 1412 Парламентской Ассамблеи Совета Европы "О незаконной деятельности сект" (1999 г.).

- Федеральное законодательство в области регулирования межконфессиональных отношений, деятельности религиозных организаций и иных вопросов религии.

Закон РФ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее ФЗ-125) регулирует правоотношения в области прав человека на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных организаций. Закон определяет основные принципы взаимодействия государства и религиозных организаций, порядок регистрации религиозных организаций, создания банка данных религиозных организаций, основные требования, предъявляемые к ним, вопросы религиозного воспитания детей и деятельности иностранных проповедников.

Правовые аспекты свободы совести не являются чем-то самодовлеющим, то есть они не являются тем, что существует само по себе и ни от чего другого не зависят. Свобода совести, по моему мнению, может быть реализована только в контексте всех других прав и свобод человека в демократическом обществе. В этом же контексте следует теоретических рассматривать проблемы свободы совести.

Ближайшим полем функционирования прав, свобод и обязанностей человека в области свободы совести является система высших прав человека в отношении выбора, передерживания и проявления мировоззрения. Именно в таком контексте свобода совести провозглашена во Всеобщей декларации прав человека (Принята и провозглашена резолюцией 217а(III) Генеральной Ассамблеей ООН от 10 декабря 1948 года). В статье 18 этой Декларации свобода совести поставлена в ряд со свободой мысли и свободой религии. Там написано:

Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии, это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать эту религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных порядков.

В статье 19 этой декларации к сказанному добавляется свобода убеждений и свобода выражения убеждений. (По-моему, эти свободы входят составной частью свободы мысли или идут в русле уточняющего разъяснения и расширения свободы мысли.) В ней написано:

Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

Статьи 28 и 29 детализируют осуществление мировоззренческих прав и свобод в области образования и воспитания и на случай столкновения мировоззренческих прав человека и общества. В них записано:

28.2. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами и должно содействовать деятельности Организации Объединенных наций по поддержанию мира.

28.3. Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей.

29.2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только тем ограничениям, которые установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

В последующих Международных актах (Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод - Подписана 4.XI.1950 года представителями государств-первоначальных членов Совета Европы, является основополагающим документом Совета Европы; Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе - Хельсинки, 30 июля - 1 августа 1975 года и других) содержание мировоззренческих прав и свобод было расширено и уточнено в такой формулировке: “Свобода мысли, совести, религии и убеждений”. В частности, в “Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе” провозглашено:

…VII. Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений Государства-участники будут уважать права человека и основные свободы, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений для всех, без различия расы, пола, языка и религии…

В этих рамках Государства-участники будут признавать и уважать свободу личности исповедовать, единолично или совместно с другими, религию или веру, действуя согласно велению собственной совести… В области прав человека и основных свобод Государства-участники будут действовать в соответствии и целями и принципами Устава ООН и Всеобщей декларации прав человека. Они будут также выполнять свои обязательства, как они установлены в международных декларациях и соглашениях в этой области.

Во всех последующих Международных правовых актах при обращении к проблемам мировоззренческих свобод неизменно употребляется выражение: “свобода мысли, совести, религии и убеждений”. Именно в указанном контексте и должна рассматриваться вся система прав и свобод в области свободы совести.

Кроме основных законов "О свободе совести и религиозных организациях" в субъектах РФ принят комплекс нормативно-правовых актов, направленных на регулирование межконфессиональных отношений, деятельности религиозных организаций и иных вопросов. Условно его можно разделить на ряд направлений: установление налоговых льгот; регламентирование организационных вопросов; ограничение деятельности сект; обеспечение безопасности и борьба с национализмом и экстремизмом.

2. Классификация и юридическая природа религиозных организаций, участвующих в международных отношениях

В развитой форме религиозные организации представляют собой сложный социальный институт. Внутренняя структура такого института представляет собой организационно оформленное взаимодействие различных систем, функционирование каждой из которых связано с формированием социальных организаций, также имеющих статус социальных институтов. В частности, на уровне церкви уже чётко разделяются управляющая и управляемая подсистемы. Первая подсистема включает в себя группу людей, занимающихся выработкой и переработкой религиозной информации, координацией собственно религиозной деятельности и отношений, контролем за поведением, включающим в себя разработку и применение санкций. Вторая, управляемая подсистема включает в себя массу верующих. Между этими подсистемами существует система нормативно оформленных, иерархически выдержанных отношений, позволяющих осуществлять управление религиозной деятельностью.

Регулирование этих отношений осуществляется при помощи так называемых организационно-институциональных норм. Эти нормы содержаться в различного рода уставах и положениях о конфессиональных организациях. Они определяют структуру этих организаций, характер отношения между верующими, священнослужителями и руководящими органами религиозных объединений, между священнослужителями различных рангов, между руководящими органами организаций и структурными подразделениями, регламентируют их деятельность, права и обязанности.

Исследователи религии выделяют четыре основных типа религиозных организаций: церковь, секту, харизматический культ и деноминацию. Церковь - это тип религиозной организации со сложной строго централизованной и иерархизированной системой взаимодействия между священнослужителями и верующими, осуществляющей функции выработки, сохранения и передачи религиозной деятельности и контроля за поведением людей. Церковь, как правило, имеет большое количество последователей. Принадлежность к церкви определяется не свободным выбором индивида, а традицией. Фактом своего рождения в той или иной религиозной среде, на основе определённого обряда индивид автоматически включается в данную религиозную общность. В церкви отсутствует постоянное и строго контролируемой членство.

Секта же возникает в результате отделения от церкви части верующих и священнослужителей на основе изменения вероучения и культа. Характерными чертами секты являются: сравнительно небольшое количество последователей, добровольное постоянно контролируемое членство, стремление отгородиться от других религиозных объединений и изолироваться от мирской жизни, претензия на исключительность установок и ценностей, убеждение в “избранничестве Божьем”, проявление оппозиционности и непримиримости к инакомыслящим, отсутствие деления на священнослужителей и мирян, провозглашение равенства всех членов организации.

Харизматический культ - можно рассматривать в качестве одной из разновидностей секты. Он имеет те же основные характеристики. Особенность же харизматического культа связана с процессом его формирования. Данная религиозная организация создаётся на основе объединения приверженцев какой-то конкретной личности, которая признаёт себя сама и признаётся другими в качестве носителя особых божественных качеств (харизмы) . Основатель и руководитель такой религиозной организации объявляется либо самим Богом или представителем Бога или какой-либо сверхъестественной силы (например, Сатана) . Харизматический культ, как правило, малочислен, в нём в более яркой степени выражены претензии на исключительность, изоляционизм, фанатизм, мистицизм.

Деноминация это промежуточный тип религиозной организации, в зависимости от характера образования и тенденции эволюции соединяющей в себе черты церкви и секты. От церкви она заимствует относительно высокую систему централизации и иерархический принцип управления, отказ от политики изоляционизма, признание возможности духовного возрождения, а следовательно и спасения души для всех верующих. С сектой же её сближает принцип добровольности, постоянства и строгой контролируемости членства, претензия на исключительность установок и ценностей, идея богоизбранничества.

Необходимо иметь в виду, что приведённая классификация религиозных организаций в какой-то мере является условной. Реально в обществе постоянно продолжают идти церковно-образовательные и сектообразовательные процессы. Возникающие харизматические культы, секты в процессе своей эволюции могут превратиться в церкви. Так, например, возникли и христианство, и ислам. В свою очередь от церквей постоянно отделяются какие-то группы и образуют секты.

Из всего выше сказанного, можно сделать вывод, что развитые религии представляют собой довольно сложное структурированное образование, включающее в себя три основных элемента - религиозное сознание, культовую деятельность и религиозные организации. Тесным образом связанные и взаимодействующие друг с другом эти элементы образуют целостную религиозную систему

Международные акты по вопросам свободы совести послужили импульсом для изменения государственно-церковных отношений в нашей стране. Уже в 70-е годы появился ряд законодательных актов, расширяющих возможности религиозных организаций в удовлетворении религиозных потребностей верующих, отчасти освобождавших их от мелочной регламентации и опеке. В 80-х и 90-х годах этот процесс приобрёл качественно новые характеристики. Постановлением Верховного Совета СССР от 1 октября 1990 г. был принят закон “О свободе совести и религиозных организациях”, который привёл советское законодательство в соответствии с международными нормами права и гарантировал право граждан на определение и выражение своего отношения к религии, устранил многочисленные ограничения и противоречия, препятствующие практическому осуществлению свободы совести.

Все религии и религиозные объединения равны перед законом, ни одна из них не пользуется какими-либо преимуществами или ограничениями. Государство нейтрально в вопросах веры и убеждений.

Религиозные объединения могут осуществлять миссионерскую деятельность, милосердие и благотворительность, религиозное обучение и воспитание, подвижничество в монастырях, скитах и т.д., паломничество и другие виды деятельности, которые соответствуют определённым вероучения и предусмотрены уставом (положением) данного объединения. Раздел третий этого закона регулирует имущественные и финансовые правоотношения религиозных объединений.

На сегодняшний день не все религиозные организации могут доказать своё существование на протяжении последних пятнадцати лет, здесь необходимо также учитывать и то, что примерно до 1991 года у нас в стране велась атеистическая политика и следовательно многие религиозные организации появились совсем недавно. Всё это наводит на размышления о том, что на отдельных местах могут быть созданы трудности для регистрации религиозной организации, то есть в очередной раз проявление бюрократизма. Можно даже сделать вывод, что в этом законе лоббируется православие, так как оно многие годы было единственной разрешённой религией. Может сложиться ситуация при которой органы местной администрации не признавая другие религиозные направления могут их попросту запрещать ссылаясь на существующий в законе пункт. Складывается монопольная влияние православной церкви на общество, что ограничивает свободу вероисповедания и является, по сути, отступлением от провозглашённой в Конституции права каждого человека на защиту своих прав и свобод.

Принципы свободы совести, сформулированные в законе “О свободе совести и о религиозных объединениях”, нашли своё конституционное закрепление в основном законе страны - Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. В статье 2 главы 1 утверждается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Таким образом, остаётся ещё много вопросов связанных с принятием данного закона, но принятие его - это уже существенный шаг в становлении правового государства.

3. Практическое задание

Скандал вокруг Международного уголовного суда, как сообщают средства массовой информации, стал достигать критической точки. В 2002 г. США отозвали свою подпись под соглашением о создании суда и грозят санкциями государствам, которые будут с ним сотрудничать. Чем вызвано такое резкое неприятие новой организации? Ответ лежит на поверхности. Дело в том, что Международный уголовный суд в соответствии с соглашениями должен разбираться не только с рядовыми уголовниками, но и с представителями властей, особенно если речь пойдет о преступлениях против человечности. Иммунитета, как оказалось, в этом деле никто не имеет.

Проанализируйте, исходя из событий последнего времени, стремление США уйти из-под международного контроля в связи с произвольными действиями в различных регионах мира.

Ответ: Стремление США уйти из-под международного контроля заключается в том, что тактических промахов, подпадающих под юрисдикцию суда, в том числе и в ходе контртеррористических операций, было предостаточно: вспомним хотя бы бомбежку в Ираке, которая нанесла тяжелейший ущерб Ираку. В течение шести недель военные и промышленные объекты, мирные города и села страны днем и ночью подвергались варварским бомбардировкам воздушных пиратов США. Массированный удар армии США по Ираку также сопровождался попранием всех законов и обычаев ведения войны, как против вооруженных сил, так и против гражданского населения. Сея смерть и разрушения на берегах Тигра и Евфрата, “медные каски” Пентагона не обращали внимания на соблюдение принципов и норм международного права, регулирующего “правила” войны.

Одним из грубейших нарушений существующих ограничений в выборе средств и методов вооруженной борьбы стало применение американской военщиной в Ираке боеприпасов с обедненным ураном (БОУ). Предпочтение, отданное этому оружию “цивилизованными” варварами, объясняется просто. Артиллерийские снаряды с урановой начинкой легко “прошивают” танковую броню и загораются при соприкосновении с ней. При этом они выделяют микроскопические радиоактивные частицы урановой окиси в виде пыли, которая разносится ветром на тысячи миль и может проникать в организм человека с такой же легкостью, как БОУ “прошивают” железобетонные укрытия и бронированные танки противника. Токсическое и радиоактивное заражение элементами распада ОУ приводит к ослаблению иммунной системы человека, причиняет вред его внутренним органам, может стать причиной воспаления легких, сильного кашля, почечных, желудочно-кишечных и иных заболеваний. Применение БОУ, как правило, ведет к поражению не только чужих, но и своих. Но это меньше всего заботит США, наживающих крупные барыши на поставках уранового оружия Пентагону вследствие дешевизны его производства.

Второй пример - это атака с воздуха на мирную автоколонну в Югославии, или налет на свадебное торжество на юге Афганистана, когда бомбардировщики США нанесли удар по деревне, в которой проходила свадьба. Жертвами налета стали 38 человек, среди которых были женщины и дети.

Вся суть в том и заключается, что инициаторы антитеррористической операции в один прекрасный момент могут оказаться субъектами уголовного преследования Международного уголовного суда - если позволят себе отступления от норм международного права.

Заключение

Рассмотрев международные религиозные организации с момента их создания, и поняв принципы, на которых они создаются, необходимо отметить, что международные организации представляют собой определенную систему, которая основана как на договорах, так и на юридических нормах. Все отношения, которые существуют между государствами, регулируются через созданные ими международные организации. Эти международные организации возникли на определенной ступени развития человеческого общества.

Государства путём соглашений между собой создают нормы международного права и образуют различные межправительственные организации. Именно от государств зависит стабильное функционирование международной системы в целом. Поскольку государства во всех созданных международных организациях обладают реальной силой, то они сами и через созданные организации обеспечивают соблюдение и выполнение международных обязательств. Создание международных организаций основано, прежде всего, на основе свободного согласования и волей суверенных государств. Выражение своего согласия на создания тех или иных международных организаций является заключение конкретных международных договоров.

Существование и создание международных организаций раскрывает более широкие возможности сближение всего человечества и способствует наиболее быстрому развитию цивилизации. Необходимо отметить, что на современном уровне отношений человечество всё больше стало сообща решать вопросы не только роста технического прогресса, но и об экологии нашей Земли. Решая вопросы экологии Земли на международном уровне, - это означает, что человечество решает вопросы будущего существования нашей планет.

Главные достижения последних лет - это создание правовых условий для деятельности религиозных объединений и получение ими статуса юридического лица. Обновляются уголовные и гражданские кодексы. Отменены статьи, которые ограничивали права верующих, религиозных организаций. Совершенствуется механизм судебного решения жалоб верующих и религиозных организаций в отношении действий государственных органов и должностных лиц. Все это создает основу для развития взаимоотношений государства и религиозных объединений. В общественной жизни религиозные объединения заняли достойное место и оказывают благотворное влияние на духовную сферу не только российского общества, но и всего мира в целом, способствуют построению правового государства и формированию гражданского общества.

Список использованной литературы

1. Законодательство о религиозных организациях. М., 1997

2. Конституция Российской Федерации // М., 1997

3. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 415 с.

4. Международное право. Учебник Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. М., 1999.

5. Международное публичное право: учеб. / отв. ред. К.А. Бекяшев. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 784 с.

6. Полосин В., Российская религия или введение в новую социологию // Общественно-политический и научный журнал “Россия” , 1994, № 1-2, С. 54-61

7. Радугин А. А., Введение в религиоведение // М., 1996

8. Современные международные отношения. Учебник / Под. ред. А.В. Торкунова. -- М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1999. -- 584 с.

9. Ушаков Н.А Международное право: Учебник. - М: Юрист, 2000. - 304 с.

10. Цыганков П.А. Теория международных отношений: Учеб. пособие. -- М.:Гардарики,2003. -- 590 с.

Размещено на Allbest.ru