Общественно-политический строй и право Беларуси в период революционных перемен и зарождение белорусской государственности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Учреждение образования

"Гродненский государственный университет имени Янки Купалы"

Юридический факультет

Кафедра истории государства и права

Специальность - правоведение

Контрольная работа студента

По теме: "Общественно-политический строй и право Беларуси в период революционных перемен и зарождение белорусской государственности"

Студентки 1 курса 2 группы дневной формы обучения

Лойко Олеси Игоревны

Преподаватель - Мисаревич Наталья Валентиновна

Гродно 2012



Содержание

1. Образование ССРБ. Манифест об образовании ССРБ

2. Конституция ССРБ 1919 г.: основные положения

3. Литовско-Белорусская ССР: образование и основные направления деятельности

4. Обновление ССРБ в 1920 г.

Литература

Приложения



1. Образование ССРБ. Манифест об образовании ССРБ

После освобождения территории Беларуси от немецких оккупантов в 1918 году советская власть также активизировала работу по созданию белоруской национальной государственности. Она исходила из того, что большинство белорусов поддерживает укрепление союза с братским русским народом в составе единого государства. В конце декабря 1918 г. ЦК РКП(б) принял решение об образовании БССР.

27 декабря при участии работников Северо-Западного областного комитета РКП(б) были обсуждены вопросы о территории республики, структуре и составе ее правительства. Был подготовлен проект Манифеста о провозглашении БССР.

30 декабря 1918 г. в Смоленске состоялась VI Северо-Западная конференция РКП(б), которая объявила себя I съездом коммунистической партии (большевиков) Белоруссии и подтвердила неразрывную связь с РКП(б). I съезд РКП(б) принял постановление о границах Беларуси. В соответствии с ним в ее состав входили Минская, Могилевская, Смоленская, Витебская, Гродненская губернии с частями прилегающих к ним местностей, населенных по преимуществу белорусами.

В декабре 1918 - январе 1919 гг. в Беларуси была создана единая система государственной власти: комбеды слились с Советами, ликвидированы военно-революционные комитеты.

2-3 февраля 1919 г. в Минске состоялся I Всебелорусский съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, на котором было оглашено постановление ВЦИКа "О признании независимости БССР". Одновременно съезд принял "Декларацию об установлении федеральной связи БССР и РСФСР", в которой признавалась необходимость установления тесных экономических и политических связей между БССР и РСФСР. Съезд определил территорию БССР в составе Минской и Гродненской губерний.

Белорусская Советская Социалистическая Республика была провозглашена в Смоленске 1 января 1919г. Среди политических предпосылок провозглашения белорусской советской государственности можно выделить следующие:

- наличие белорусского национального движения, которое высказывалось за создание белорусской государственности (Первый Всебелорусский съезд в Минске 15 декабря 1917г., конференция белорусских коммунистических секций РКП(б) в Москве 21-23 декабря 1918г.);

- образование Белорусской Народной Республики, руководство которой поставило целью добиться международного признания и не признавало единовластия большевиков, соответственно была необходимость создать белорусское государство, политические лидеры которого выступали бы за построение коммунизма;

- возрождение Польши, которая не признала территориальных разделов последней трети XVIII в. и ставила целью возврат, захваченных Россией земель и восстановления границ 1772г.

Это требовало создание некого коммунистического буферного государства, которое бы заявляло о своих правах на территории, на которые претендует Польша. Левое крыло белорусского движения консолидировалось вокруг Белнацкома - белорусского отдела Народного комиссариата по делам национальностей Российской Советской Социалистической Республики. Белнацком был создан в феврале 1918г. Советом Народных Комиссаров РСФСР и крайне отрицательно относился к деятелям БНР, считая их контрреволюционерами. Возглавили Белнацком Александр Червяков и Дмитрий Жилунович. Инициаторами создания Белнацкома выступили члены Белорусской социал-демократической рабочей партии (БСДРП), возникшей осенью 1917г. на базе петроградской организации БСГ, отличавшейся левыми взглядами. В апреле 1918г. БСДРП преобразовалась в белорусскую секцию Российской коммунистической партии большевиков (РКП(б)). 25 декабря 1918г. правительство (Всероссийский центральный исполнительный комитет) РСФСР, принимая во внимания внешнеполитические проблемы, направило в Облисполкомзап телеграмму с разрешением на создание белорусского социалистического государства. 30 - 31 декабря в Смоленске Облисполкомзап проводит VI Северо-Западную областную конференцию РКП(б), было принято решение создать Коммунистическую партию большевиков Беларуси и провозгласить советскую Беларусь в границах Смоленской, Витебской, Могилёвской (Гомель был уездным городом могилёвской губернии), Минской и Гродненской губерний и белорусских частях Виленской и Черниговской губерний. Председателем Центрального бюро КП(б)Б стал один из руководителей Облисполкомзапа - Александр Мясников. беларусь конституция государство

Вечером 1 января 1919г. по радио был зачитан Манифест Временного рабоче-крестьянского правительства Беларуси. Эта дата считается первым провозглашением БССР. Манифест был создан в спешке лишь пятью членами правительства сначала на русском, а потом с последующим переводом на белорусский язык. В нем говорилось об установлении Советской власти в Беларуси, об отмене постановлений оккупационных властей и Рады БНР, о введении 8-часового рабочего дня, все земли, леса, недра, воды, фабрики, заводы, банки и пр. объявлялись достоянием трудового народа. 5 января 1919г. первое правительство БССР переехало в Минск, который и стал столицей нового государства.1 января было провозглашено Временное рабоче-крестьянское правительство во главе с Д. Жилуновичем, тогда же вышел "Манифест Временного рабоче-крестьянского советского правительства Беларуси". В манифесте провозглашалось, что рабочие, крестьянская беднота и красноармейцы Беларуси становятся свободными и полноправными хозяевами свободной независимой Белорусской Социалистической Республики. Все буржуазные правительства, "где бы их власть не сохранялась, будь то поганая Рада, немецкое оккупационное начальство, польское и украинское посягательство - считаются свергнутыми и провозглашаются, со всеми членами и сторонниками... врагами, заслуживающими беспощадной революционной кары". 16 января 1919г. ЦК РКП(б) принял решение об отторжении в пользу РСФСР восточных губерний БССР (Смоленской, Витебской и Могилёвской).

2. Конституция ССРБ 1919 г.: основные положения

2 - 3 февраля 1919 г. в Минске в здании городского театра состоялся Первый Всебелорусский съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. 3 февраля Съезд принял первую Конституцию БССР, образцом для которой была взята Конституция РСФСР, утвердил герб и флаг республики. Конституция БССР 1919г. была небольшой по объему - состояла лишь из 32-х статей. Беларусь объявлялась Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. На переходный период к социализму ставились следующие задачи: установление диктатуры пролетариата, передача всей полноты власти Советам, полное уничтожение частной собственности на средства производства и землю, ликвидация класса буржуазии, победа социализма, общества без эксплуатации человека человеком, построение нового пролетарского советского государства. Верховную власть Конституция вручала Всебелорусскому съезду Советов, а в период между съездами - Центральному Исполнительному Комитету (ЦИК). Съезд должен был собираться не реже 2-х раз в год. ЦИК объявлялся высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом государства. ЦИК избирался на Съездах Советов и им был подчинен. Образование СНК Конституция не предусматривала. Функции правительства делегировались Большому Президиуму ЦИК в который по должности входили все народные комиссары. Конституция БССР 1919г. действовала до 1927 года.

Структура Конституции. Раздел первый содержал общие положения Конституции. По конституции власть принадлежала народу, церковь отделялась от государства, уничтожалась зависимость печати от капитала и предоставляет "в руки рабочего класса и крестьянской бедноты", декларировалась свобода собраний, митингов, шествий, объявлялась свобода союзов. В целях обеспечения за трудящимися действительного доступа к знанию ставилась задача предоставить рабочим и беднейшим крестьянам полное и всестороннее бесплатное образование. Вводилась всеобщая воинская обязанность. Предоставлялось право убежища всем иностранцам, подвергающимся преследованию за политические и религиозные преступления. Признавались равные права за гражданами, независимо от их расовой и национальной принадлежности, "объявлялось противоречащим основному закону Республики установление или допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом основании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия". Раздел второй именовался "Конституция советской власти" и содержал информацию о съезде Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Белоруссии, о Центральном Исполнительном Комитете. Раздел третий - посвящен государственной символике.

Первая Конституция юридически закрепила образование республики и ее классовую сущность - диктатуру пролетариата и беднейшего крестьянства; подтвердила основные принципы социалистического строя и советской формы власти. В Конституции не регламентировалась структура и компетенция местных органов власти, ничего не говорилось об избирательном праве и бюджете республики. Конституция декларировала права трудящегося и эксплуатируемого народа, исходя из классового принципа; определила структуру органов власти и управления: Всебелорусский съезд Советов, Центральный Исполнительный Комитет, Малый президиум, Большой президиум, которые формировались ЦИКом. На Большой президиум возлагались функции правительства (ст. 27, 29), так как Конституция не предусматривала создания СНК. В Конституции не регламентировалась структура и компетенция местных органов власти, ничего не говорилось об избирательном праве и бюджете республики. В 1920 г. Конституция 1919 г. была дополнена и действовала до 1927 г.

3. Литовско-Белорусская ССР: образование и основные направления деятельности

16 января 1919 г. ЦК РКП(б) принял решение включить Витебскую, Могилевскую и Смоленскую губернии в состав РСФСР, а на основе Минской, Гродненской, Виленской и Ковенской губерний провозгласить Литовско-Белорусскую Советскую Социалистическую Республику (Литбел). Основной причиной объединения двух республик является угроза интервенции со стороны Польши. Именно эту цель - укрепление обороноспособности государств - подчеркнула газета "Звезда" в передовом артикуле "К открытию съезда Советов": "Съезд должен наладить тесное единение с соседней советской республикой Литвой, с которой вместе мы лучше сможем дать отпор домоганиям империалистов".

На Всебелорусском съезде Советов в связи с этим были приняты две декларации. В первой говорилось о необходимости "установления тесных экономических и политических связей со своим старшим братом - Российской Советской Республикой". Во второй декларации предлагалось решить вопрос об объединении БССР с Литовской ССР.

Предполагалось, что включенные в состав РСФСР Витебская и Могилевская губернии, если другие территории Беларуси будут захвачены Польшей, в будущем смогут стать основой для восстановления белорусской государственности.

Фактически жизнь республики началась с момента объединения на заседании в Вильно 27 февраля 1919г. ЦВК Литвы и ЦВК Беларуси в единый орган и избрания им правительства - Совета Народных Комиссаров.

Съезд принял решение об объединении в одно государство Белорусской ССР и Литовской ССР. Такое же решение принял и I съезд Советов Литвы в феврале 1919 г. 27 февраля 1919 г. были созданы ЦИК и СНК Литбел. В состав этого государства вошли Минская, Гродненская, Виленская, Ковенская и часть Сувалковской губерний с более чем 4-миллионным населением. Столицей Литовско-Белорусской ССР стал город Вильно. И с 27 февраля 1919г. юридически остановили свое существование отдельно Литовская и Белорусская советские республики.

Однако уже в сентябре 1919 г. территория объединенного государства была захвачена Польшей. Литовско-Белорусская ССР фактически перестала существовать.

Еще до слияния Белорусской и Литовской республик начались их совместные переговоры с Польшей. 16 февраля 1919г. ЦИК Белорусской республики и Временное рабоче-крестьянское правительство Литвы обратились с мирным предложением к польскому правительству. В нем они выказывали стремление жить в мире и согласии с польским народом, к которому республики "не имеют других чувств, кроме чувства глубокого дружелюбия". От искреннего стремления остановить кровопролитие походило и их предложение о создании смешанной комиссии, которая занялась бы установление границ между Литбел и Польшей. Польше предлагалось прислать своих представителей в эту комиссию.

Миролюбивое предложение также звучало и в Декларации ЦИК Литовско-Белорусской Советской Республики от 28 февраля 1919г., обращенное ко "всем народам, всем правительствам". Это был первый внешнеполитический документ объединенной республики. ЦИК Литвы и Беларуси призывал народы света и их правительства признать существование Социалистической Советской Республики Литвы и Беларуси и вступить с ней в дипломатические отношения.

Однако Польша не собиралась вступать в дипломатические отношения с Литовско-Белорусской ССР, потому что это означало бы признание факта самоопределения белорусского и литовского народов. Польша, которая считала белорусские, литовские и украинские земли по праву принадлежащие ей, не могла пойти на это, так как данный шаг означал бы начало переговоров по территориальным и другим спорным вопросам.

Польские войска концентрировались для наступления против Красной Армии в Беларуси. Разрабатывался план нападения на столицу Литбел - Вильно. Уже после первых успешных боев польских частей с наступавшими красными войсками в первой фазе советско-польской войны в начале марта 1919г. польская армия, поддерживаемая войсками литовской тарибы и немецких частей, оставленных в Литве, перешла в наступление.

В связи с подступлением польских войск к Вильно 8 апреля республика была объявлена на военном положении. 19 апреля 1919г. польские части заняли Вильно; примерно в это же время были захвачены Новогрудок, Барановичи и Лида. Из-за складывающихся событий руководство Литбела вынуждено было переместиться в Минск.

13 июля 1919г. на совещании руководящих работников Литбел в Минске И.В. Сталин предложил ликвидировать Литбел, а власть на неоккупированной территории республики передать Минскому РВК. А 12 июля 1920 г., после того, как советская армия заняла Минск и Вильно, был подписан Московский договор, юридически ликвидировавший Литбел.

4. Обновление ССРБ в 1920 г.

После освобождения от оккупации территории Минской губернии высшим органом власти в Беларуси стал Минский губернский Военно-революционный комитет. 11июля 1920 г. освобождается от оккупантов Минск. По предложению коммунистов-белорусов (А.Р. Червякова, З.Х. Жилуновича, Д.С. Чернышевича и др.) принимается решение выступить с декларацией об обновлении Белорусской ССР.

31 июля 1920 г. в Минске на совместном заседании Минского губернского Военно-революционного комитета, ЦК КП Литвы и Беларуси, представителей Белорусской коммунистической организации, Бунда, Центрального бюро профессиональных союзов г. Минска и Минской губернии принимается декларация о провозглашении независимости Советской Социалистической Республики Беларусь. В ней говорится об обновлении положений, провозглашенных 1 января 1919 г. Манифестом Временного рабоче-крестьянского правительства Беларуси, об отмене постановлений оккупационных властей, а также о том, что БССР "строится на принципах безжалостной диктатуры пролетариата и использования всего опыта Советской России".

Декларация объявила вне закона Раду БНР и до созыва съезда Советов передала власть Военно-революционному комитету Беларуси (Минский губернский Военно-революционный комитет был преобразован в ВРК ССРБ). В отношении территории обновленной республики в Декларации говорилось, что западная граница ССРБ определяется "по этнографической границе между Беларусью и прилегающими к ней буржуазными государствами", а граница с РСФСР и Украиной "определяется свободным высказыванием воли белорусского народа на поветовых и губернских съездах Советов в соответствии с правительством РСФСР и УССР".

Несмотря на реальную возможность обновить БССР в тех границах, которые были определены I съездом КП(б)Б, республика была повторно объявлена фактически в границах только Минской губернии претендовать на реальный суверенитет в рамках этнической территории не имела возможности. Представитель партии белорусских эсеров А. Трофимов отказался подписать Декларацию по причине того, что в ней не были зафиксированы потребности о включении в состав Беларуси Витебской, Могилевской, и Смоленской губерний, создании самостоятельного белорусского войска, объявлении белорусского языка государственным и др.

Декларация от 31 июля 1920 г. регламентировала в Белорусской ССР равноправие четырех языков - белорусского, русского, польского и еврейского в "отношениях с государственными учреждениями и в организациях и учреждениях народного образования и социалистической культуры". Таким образом, этой декларацией на территории Беларуси юридически была возобновлена советская власть и белорусская советская государственность.

Литература

1. В.А. Круталевіч, I. А.Юхо. ГІСТОРЫЯ ДЗЯРЖАВЫ I ПРАВА БЕЛАРУСІ (1917-1945 гг.)

2. Т. І. Доўнар. Гісторыя дзяржавы і права Беларусі. Мн: "Амалфея", 2009

3. Т. І. Доўнар. Гісторыя дзяржавы і права Беларусі. Мн: "ДІКСТ БДУ", 2011

4. Кузнецов И.Н., Шелкопляс В.А. История государства и права Беларуси. - Мн.: "Дикта", 1990



Приложение 1

Манифест временного рабоче-крестьянского советского правительства Белоруссии

Товарищи и Братья Рабочие, Бедные Крестьяне и Красноармейцы Белоруссии!

Горемычная, измученная Белоруссия, Белоруссия рабочих и бедных крестьян, за все долгое время своего существования служившая источником обогащения Польского вельможного панства - помещиков, злодеев-купцов и всех других богачей-кровопийц, а затем захваченная Российским кровавым самодержавием с его генералами и всевозможным чиновничеством, одурманиваемая и обманываемая с костелных амвонов ксендзами и с алтарей попами, скованная с ног до головы цепями неволи, терпевшая все время издевательства и глумления и пережившая тяжелое ярмо немецкой оккупации, ныне освобождается от вековой муки смелым натиском Красной Армии и приобщается к новой свободной жизни, строящейся на основе коммунизма, на фундаменте международного единения трудящихся.

Великая Октябрьская Революция в России, обратив в развалины поганое господство помещиков, фабрикантов, ксендзов и попов, господство обмана, неволи и притеснений, заложила фундамент нового строя жизни с властью самого трудящегося народа и, начав с России, она зажгла всемирный огонь освобождения трудящихся от гнета царей и капиталистов. пламя этого огня с каждым днем и с каждым часом обнимает все большие пространства, переходит из одной страны в другую, гоня прочь от трудовых масс тьму невежества, безответственного молчания и покорности, будит сознание к восстанию против угнетателей. Зовет к мести и грозит затопить собою всех заклятых врагов свободы и счастья, врагов Революции, расчистить широкий Красный путь к господству свободного труда, к господству Братского Единения трудящихся всего мира, к господству Коммунизма.

Чувствуя и видя свою неминуемую скорую гибель, враги Революции, несущие рабочему и бедному крестьянину, этим настоящим хозяевам всей жизни на земле, полную власть над этой жизнью, мечутся и выбиваются из вил, словно помешанные, стараясь как можно, обманами и подкупами, собрать вокруг себя силы, обрушиться на Революцию и задушить ее грозное шествие, но напрасны все их надежды, тщетны их потуги, могучий вал революционных волн, разрушающий рабство, уничтожающий всякую неволю и освобождающий трудовой народ, не встретит на пути своем преград.

Рабоче-крестьянская беднота и Красноармейцы Белоруссии! Разрушая здание тяжелой неволи, осушая моря слез и реки крови, пролитой на широком пространстве горемычной Белоруссии, разоренной ужасной войной, затеянной царями и богачами из-за своих интересов и погубившей понапрасну миллионы рабочих и крестьян, к Вам идет, в лучах солнца, с приветным кличем, освобождение, Вам несет Революция полную власть и господство.

Совместно с трудящимися народами России, Литвы, Украины и Латвии, с сегодняшнего дня становитесь и вы свободными и полноправными хозяевами Свободной, Независимой Белорусской Социалистической Республики.

С сегодняшнего дня Белорусская Советская Республика становится Республикой Трудового народа, рабочих, крестьянской бедноты и Красноармейцев Белоруссии.

Все посягавшие до настоящего момента на Трудовую Белоруссию буржуазные продажные правительства, правительства крепостников, помещиков, фабрикантов и купцов, поддерживаемые продажным духовенством, где бы их власть еще не держалась, будь то поганая рада, немецкие оккупационные власти, польские и украинские захватчики, считаются отныне свергнутыми, несуществующими и объявляются со всеми своими сподвижниками и единомышленниками злыми врагами Вашими и трудящихся всего мира, заслуживающими беспощадной Революционной кары.

Вставайте все на защиту Социалистической Советской, Трудовой Республики Белоруссия! Вставайте!

Пусть с востока на запад и с севера на юг прозвучит этот призывный клич по всему пространству Белоруссии и поднимает всех до одного пролетариев и бедных крестьян стать под Красный Стяг МИРОВОЙ РЕВОЛЮЦИИ, чтобы о Ваши закаленные ряды в прах разбились все атаки темных сил врагов Революции и бедного трудового народа.

Скорей же на борьбу, чтобы не застали Вас в беззаботном покое все готовящиеся к нападению на Советскую Белоруссию черные банды польских легионеров и Петлюровских "самостийников", а следом за ними шествующие белогвардейские слуги союзнического имперализма.

К борьбе! К борьбе! К борьбе!

Именем веками терпевшей неволю, рабство и издевательство Белоруссии, а ныне Советской Белорусской Республики, именем Красной Армии, именем Социалистической Революции и мирового международного Социализма мы, ВРЕМЕННОЕ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛОРУССКОЙ СОВЕТСКОЙ НЕЗАВИСИМОЙ РЕСПУБЛИКИ, поставленные на посты решением 1 Съезда Коммунистической Партии Белорусской Республики и волей Советов Белоруссии объявляем перед всем миром:

1) Отныне вся власть на Белоруссии принадлежит только Советам Рабочих, Крестьянских, Батрацких и Красноармейских Депутатов.

2) Еще сохранившаяся где бы то ни было на Белоруссии власть немецких, польских и украинских оккупантов отныне считается упраздненной.

3) Продажная буржуазная Белорусская рада с ее так называемыми "народными министрами" объявляется вне закона.

4) Все законы, договоры, постановления, приказы и распоряжения как рады и ее слуг, так равно немецких, польских и украинских оккупационных властей, считаются недействительными (отмененными), приказы же и распоряжения немецкой власти, касающиеся порядков ухода немецких солдат из Белоруссии остаются в силе.

5) Отныне устанавливается на Белоруссии Революционный порядок, все контрреволюционные выступления, а равно и попытки учинить погромы, грабежи и насилия будут беспощадно караться по всей строгости Революционных законов.

6) Рабочие, крестьяне и вообще трудящиеся всех национальностей, какие живут на Белоруссии, пользуются равными правами и находятся под защитой Революционных законов.

7) Вся земля помещиков и крупных землевладельцев, монастырей, церквей, костелов и духовенства со всем живым и мертвым инвентарем, а также леса, воды и недра земли становятся достоянием Трудового Народа Белоруссии.

8) Все железные дороги и пути сообщения, почтовые, телеграфные и телефонные сети, фабрики, заводы и банки объявляются Достоянием Рабочих и Бедного Крестьянства Белоруссии.

9) Местные Советы обязаны оберегать народное достояние от расхищения и порчи, привлекая виновных к ответственности.

10) Устанавливается 8-ми часовой рабочий день, без сверхурочных часов работы и одновременно входят в силу все декреты Российской Социалистической Федеративной Советской Республики по обеспечению рабочего класса.

Красной Армии, рабочим и крестьянской бедноте Белоруссии!

МЫ, ВРЕМЕННОЕ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛОРУССКОЙ СОВЕТСКОЙ НЕЗАВИСИМОЙ РЕСПУБЛИКИ, вручаем защиту всех этих великих завоеваний Социалистической Революции. Оно напоминает всем трудящимся, что защищая Советскую Белоруссию, они защищают мировую Революцию, интересы Трудового Народа и светлое торжество мирового Социализма.

Да здравствует Освобожденная Трудовая Революция!

Да здравствует Советская Россия!

Да здравствует Мировая Рабочая Революция!

Именем освободившегося Белорусского народа Председатель Временного Рабоче-Крестьянского Правительства Белоруссии Д. Жилунович

Члены правительства: А. Мясников, С. Иванов, А. Червяков, И. Рейнгольд.

г. Минск, 1 января 1919 г.



Приложение 2

Конституция Социалистической Советской Республики Белоруссии

(Принята I съездом Советов БССР)

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа Белоруссии

1. Белоруссия объявляется республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам.

2. Ставя своей основной задачей уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической организации общества и победу социализма во всех странах, 1-й съезд Советов Р., С и Кр. Деп. Белоруссии постановляет далее:

а) частная собственность на землю отменяется, и весь земельный фонд объявляется общегосударственным достоянием;

б) все леса, недра и воды, а равно весь живой и мертвый инвентарь, образцовые поместья и сельскохозяйственные предприятия объявляются национальным достоянием;

в) в целях уничтожения паразитических слоев общества и организации хозяйства вводится всеобщая трудовая повинность;

г) в интересах обеспечения всей полноты власти за трудящимися массами и устранения всякой возможности восстановления власти эксплуататоров декретируется вооружение трудящихся, образование социалистической Красной Армии рабочих и крестьян и полное разоружение имущих классов.

3. 1-й съезд Советов Р., С. и Кр. Деп. Белорусии полагает, что теперь, в момент решительной борьбы пролетариата с его эксплуататорами, эксплуататорам не может быть места ни в одном из органов власти. Власть должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся массам и их полномочному представительству - Советам рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.

Раздел первый. Общие положения конституции

4. Основная задача, рассчитанная на настоящий переходный момент Конституции Социалистической Советской Республики Белоруссии заключается в установлении диктатуры городского и сельского пролетариата и беднейшего крестьянства в виде мощной Советской власти, в целях полного подавления буржуазии, уничтожения эксплуатации человека человеком и водворения социализма, при котором не будет ни деления на классы, ни государственной власти.

5. Республика Белоруссии есть свободное социалистическое общество всех трудящихся Белоруссии. Вся власть в пределах Социалистической Советской Республики Белоруссии принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских Советах.

6. Верховная власть в Социалистической Советской Республике Белоруссии принадлежит съезду Советов Белоруссии, а в период между съездами - Центральному Исполнительному Комитету.

7. В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы совести церковь отделяется от государства и школа от церкви, а свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды признается за всеми гражданами.

8. В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы выражения своих мнений Советская Социалистическая Республика Белоруссии уничтожает зависимость печати от капитала и предоставляет в руки рабочего класса и крестьянской бедноты все технические и материальные средства к изданию газет, брошюр, книг и всяких других произведений печати и обеспечивает их свободное распространение по всей стране.

9. В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы собраний Социалистическая Советская Республика Белоруссии, признавая право граждан Советской Республики свободно устраивать собрания, митинги, шествия и т.п., предоставляет в распоряжение рабочего класса и крестьянской бедноты все пригодные для устройства народных собраний помещения с обстановкой, освещением и отоплением.

10. В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы союзов Социалистическая Советская Республика Белоруссии, сломив экономическую и политическую власть имущих классов и этим устранив все препятствия, которые до сих пор мешали в буржуазном обществе рабочим и крестьянам пользоваться свободой организации и действия, оказывает рабочим и беднейшим крестьянам всяческое содействие, материальное и иное, для их объединения в организации.

11. В целях обеспечения за трудящимися действительного доступа к знанию Социалистическая Советская Республика Белоруссии ставит своей задачей предоставить рабочим и беднейшим крестьянам полное и всестороннее бесплатное образование.

12. ССРБ признает труд обязанностью всех граждан Республики и провозглашает лозунг: "Не трудящийся да не ест".

13. В целях всемерной охраны завоеваний великой Рабоче-Крестьянской революции ССРБ признает обязанностью всех граждан республики защиту социалистического отечества и устанавливает всеобщую воинскую повинность. Почетное право защищать революцию с оружием в руках предоставляется только трудящимся, на нетрудовые же элементы возлагается отправление иных военных обязанностей.

14. ССРБ предоставляет право убежища всем иностранцам, подвергающимся преследованию за политические и религиозные преступления.

15. ССРБ, признавая равные права за гражданами, независимо от их расовой и национальной принадлежности, объявляет противоречащим основным законам республики установление или допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом основании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия.

16. Руководствуясь интересами рабочего класса в целом, ССРБ лишает отдельных лиц и отдельные группы прав, которые используются ими в ущерб интересам социалистической революции.

Раздел второй. Конструкция Советской Власти

О съезде Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Белоруссии

17. Съезд Советов Белоруссии является высшей властью Республики.

18. Съезд Советов Белоруссии созывается Центральным Исполнительным Комитетом не реже двух раз в год.

19. Чрезвычайный съезд Советов Белоруссии созывается Центральным Исполнительным Комитетом по собственному почину или по требованию Советов местностей, насчитывающих не менее одной трети всего населения Республики.

20. Съезд Советов избирает ЦИКБ в числе не свыше 50 человек.

21. ЦИК Белоруссии всецело ответственен перед съездом Советов Белоруссии.

22. В период между съездами высшей властью республики является Центральный Исполнительный Комитет Белоруссии.

О Центральном Исполнительном Комитете

23. ЦИК Белоруссии является высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом ССРБ.

24. ЦИК дает общее направление деятельности рабоче-крестьянского правительства и всех органов Советской власти в стране, объединяет и согласует работы по законодательству и управлению и наблюдает за проведением в жизнь Советской Конституции, постановлений съездов Советов Белоруссии и центральных органов Советской власти.

25. ЦИК рассматривает и утверждает проекты декретов и иные предложения, вносимые отдельными ведомствами, а также издает собственные декреты и распоряжения.

26. ЦИК созывает съезд Советов Белоруссии, которому представляет отчет о своей деятельности и доклады по общей политике и отдельным вопросам.

Президиумы ЦИК

27. ЦИК образует малый и большой президиумы для общего управления делами ССРБ и для руководства отдельными отраслями.

28. Малый Президиум является единым и общим для этих двух органов.

29. Большому Президиуму ЦИК принадлежит общее управление делами ССРБ.

30. В осуществление этой задачи большой Президиум ЦИК издает декреты, распоряжения, инструкции и вообще принимает все меры, необходимые для правильного и быстрого течения государственной жизни.

Раздел третий. О гербе и флаге

31. Герб ССРБ состоит из изображений на красном фоне в лучах солнца золотых серпа и молота, помещенных крест-накрест рукоятками книзу, окруженных венцом из колосьев с надписью:

а) Социалистическая Советская Республика Белоруссии.

б) Пролетарии всех стран, соединяйтесь!

32. Торговый и военный флаг ССРБ состоит из полотнища красного (алого) цвета, в левом углу которого - у древка, наверху помещены золотые буквы ССРБ, или надпись: Социалистическая Советская Республика Белоруссии.

3 февраля 1919 г.

История Советской Конституции 1917-1956 гг. М., 1957. С. 187-190.

Размещено на Allbest.ru