Райдержадміністрація як складова частина єдиної системи органів виконавчої влади

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Київський університет туризму, економіки і права

Звіт

про виконання програми навчальної практики

Київ-2013

Зміст

Вступ

1. Райдержадміністрація як складова частина єдиної системи органів виконавчої влади

2. Характеристика відділів Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області

3. Кадрова робота та працівники

Висновок

Список використаних джерел та літератури

Вступ

Я, Одинська Анастасія Анатоліївна, студентка другого курсу Київського університету туризму, економіки і права проходила з 12.01 по 01.02.2013 року навчальну практику в Києво-Святошинській районній державній адміністрації Київської області, яка знаходиться за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, 126.

За характером дана практика є навчальною і згідно із програмою навчальної практики, основним її завданням є:

- закріплення і поглиблення теоретичних знань, одержаних в процесі навчання в університеті, в т.ч. засвоєння змісту нормативно-правових актів, які регламентують діяльність райдержадміністрації;

- ознайомлення із організацією роботи райдержадміністрації;

- оволодіння навиками професійного спілкування і роботи в колективі;

- набуття навичок і умінь щодо організації виконання завдань і доручень керівника практики від бази практики і університету;

- формування навичок і умінь щодо спостереження за роботою персоналу райдержадміністрації та аналізу їх роботи;

- набуття первинних практичних навичок і умінь роботи зі спеціальності, зокрема, щодо творчого застосування своїх знань у практичній діяльності, прийняття самостійних рішень під час виконання конкретної роботи в реальних ринкових і виробничих умовах, використання різноманітних форм і методів практичної роботи;

- стимулювання у практикантів зацікавленості до роботи в органах судової влади та виховання в них потреби систематичного поповнення знань;

- розвиток у практикантів організаторських і управлінських навичок та підготовка до виконання ними своїх функціональних обов'язків в майбутньому;

- підготовка студентів до проходження технологічної практики зі спеціальності.

1. Райдержадміністрація як складова частина єдиної системи органів виконавчої влади

Києво-Святошинського района у м. Києві державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади, та виконує функції виконавчого органу Києво-Святошинської районної в м. Києві ради. В своїй діяльності вона підзвітна і підпорядкована Київській міській державній адміністрації та підзвітна Києво-Святошинській районній в м. Києві раді.

Райдержадміністрація будує свою роботу на засадах законності, гласності, персональної відповідальності, поєднання загальнодержавних інтересів та інтересів району, взаємодії з районною радою та органами місцевого самоврядування. Райдержадміністрація є юридичною особою, тобто відповідно має свою печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Основними завданнями Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області є:

1. Виконання Конституції, Законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня.

2. Законність і правопорядок, додержання прав і свобод громадян.

3. Виконання державних і регіональних програм соціально-економічного і культурного розвитку, програм охорони довкілля, а в місцях компактного проживання корінних народів і національних меншин - також програм їх національно-культурного розвитку.

4. Підготовка та виконання відповідних бюджетів.

5.Ззвіт про виконання відповідних бюджетів та програм.

6. Взаємодія з органами місцевого самоврядуванн.

7. Реалізація інших наданих державою, а також делегованих відповідними радами повноважень.

Головними нормативно-правовими актами, якими регулюється компетенція райдержадміністрації, її апарату та структурних підрозділів є: Конституція України, Закон України “Про місцеві державні адміністрації”, Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”; “Про столицю України - місто-герой Київ”; “Регламент Київської міської державної адміністрації”, положення про управління, відділи та інші структурні підрозділи райдержадміністрації, розпорядженнями райдержадміністрації з організаційних питань.

Кожна адміністрація має свою структуру.

Склад місцевих державних адміністрацій формують голови місцевих державних адміністрацій. У межах бюджетних асигнувань, виділених на утримання відповідних місцевих державних адміністрацій, їх голови визначають структуру цих адміністрацій.

Згідно з ст..8 Закону України ”Про місцеві державні адміністрації” голови місцевих державних адміністрацій призначаються на посаду Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України на строк повноважень Президента України.

Кандидатури на посади голів обласних державних адміністрацій на розгляд Кабінету Міністрів вносяться Прем'єр-міністром.

Кандидатури на посади голів районних державних адміністрацій на розгляд Кабінету Міністрів України вносяться головами відповідних обласних державних адміністрацій. На кожну посаду вноситься одна кандидатуру. У разі відхилення Президентом України поданої кандидатури відповідно Прем'єр-міністр чи голова обласної державної адміністрації вносять на розгляд Кабінету Міністрів України нову кандидатуру. Голови місцевих державних адміністрацій набувають повноважень з моменту призначення.

Повноваження голів місцевих державних адміністрацій припиняються Президентом України у разі:

1) порушення ними Конституції України і законів України;

2) втрати громадянства, виявлення факту подвійного громадянства;

3) визнання судом недієздатним;

4) набрання законної сили обвинувальним вироком суду;

5) виїзд на проживання в іншу країну;

6) порушення вимог несумісності;

7) за власною ініціативою Президента України з підстав, передбачених цим Законом та законодавством про державну службу;

8) висловлення недовіри більшістю голосів від складу відповідної ради;

9)подання заяви про звільнення з посади за власним бажанням.

Повноваження голів місцевих державних адміністрацій припиняються також у разі смерті.

У разі обрання нового Президента України голови місцевих державних адміністрацій продовжують здійснювати свої повноваження до призначення в установленому порядку нових голів місцевих державних адміністрацій.

Стаття 10 Закону України “Про місцеві державні адміністрації” вказується про заступників голів місцевих державних адміністрацій.

Перший заступник та заступники голів місцевих державних адміністрацій виконують обов'язки, визначені головами відповідних державних адміністрацій, і несуть персональну відповідальність за стан справ на дорученій їм ділянці роботи.

Робота райдержадміністрації проводиться за поточним (квартальним), а у разі потреби оперативними (місячними, тижневими) планами, що затверджуються головою райдержадміністрації.

Робота управлінь, відділів та інших структурних підрозділів апарату райдержадміністрації проводиться за квартальним, а разі потреби і місячним(тижневими) планами, що затверджуються першим заступником та заступниками голови (згідно із розподілом обов'язків), керівником апарату райдержадміністрації. Місячні (тижневі) плани управлінь, відділів та інших структурних підрозділів, апарату райдержадміністрації розробляються з урахування особистих планів роботи їх працівників.

Перспективні плани за 10 днів до початку кварталу, звіти про виконання перспективних планів за минулий квартал - за 5 днів до початку кварталу, а оперативні плани на наступний тиждень, щопонеділка, здаються в організацій відділ для узагальнення.

Апарат Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (далі - апарат) є підрозділом районної державної адміністрації. Апарат утворюється головою райдержадміністрації і підпорядковується голові райдержадміністрації.

Апарат у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, розпорядженнями Київської міської державної адміністрації та голови районної в місті Києві ради, прийнятими в межах наданих їм повноважень. Він складається з таких підрозділів: організаційний відділ, відділ кадрової роботи та з питань державної служби, юридичний відділ, загальний відділ, відділ роботи із зверненням громадян, відділ господарського забезпечення, відділ бухгалтерського обліку і архівний відділ.

Як відомо, райдержадміністрація приймає розпорядження, райрада - рішення. Голова райдержадміністрації на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, та інших органів виконавчої влади вищого рівня видає одноособово в межах власних і делегованих повноважень розпорядження і несе за них відповідальність згідно із законодавством. У разі відсутності голови райдержадміністрації, його повноваження щодо видання розпоряджень виконує перший заступник голови райдержадміністрації.

2. Характеристика відділів Києво-Святошинської державної адміністрації Київської області

районний державний адміністрація

Кожен відділ районної держадміністрації виконує свої основні функції та напрямки роботи завдання, так:

Загальний відділ:

- забезпечує ведення діловодства Ради та її Апарату відповідно до вимог державних стандартів;

- здійснює контроль за обов'язковим додержанням в Апараті Ради та в організаціях, які належать до сфери її управління, вимог щодо складання, оформлення документів і організації діловодних процесів;

- здійснює організаційне та матеріально-технічне забезпечення підготовки і проведення засідань сесій Ради;

- веде та оформляє протокол засідання сесії Ради; обробляє після закінчення засідання сесії рішення Ради (внесення змін згідно протоколу та реєстрація рішень);

- доводить до відома виконавців рішення Ради;

- організовує доступ до документів Ради та її органів осіб, яким це право надано у встановленому чинним законодавством порядку;

- реєструє звернення юридичних осіб;

- веде облік використання коштів, передбачених на задоволення соціально-економічних проблем в округах депутатів та на виконання наказів виборців.

Відділ по роботі із зверненням громадян:

Основні функції:

1. Забезпечення громадянам необхідних умов для здійснення гарантованих Конституцією та законами України прав.

2. Забезпечення організації всебічного своєчасного розгляду звернень громадян, порушених у них проблем, оперативне їх вирішення, задоволення законних прав та інтересів громадян.

3. Здійснення контролю за своєчасним розглядом в підрозділах адміністрації пропозицій, заяв і скарг громадян, організація обліку, вивчення усних і письмових звернень, що надійшли до адміністрації.

4. Надання методичної допомоги структурним підрозділам апарату державної адміністрації, його відділам, управлінням з організації та здійснення роботи з розгляду пропозицій, заяв та скарг громадян, вивчення та розповсюдження досвіду цієї роботи.

Юридичний відділ:

Юридичний відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, Указами Президента України, постановами Кабінету Міністрів України та інструкціями Уряду, рішеннями Київради, районної Ради, розпорядженнями Київської міської державної адміністрації та Положенням про юридичний відділ.

Основним завданням юридичного відділу є організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне додержання та запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативних документів адміністрацією та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов`язків.

Пропозиції юридичного відділу щодо приведення у відповідність із законодавством розпоряджень, наказів, інших правових актів структурних підрозділів Києво-Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації, що суперечать законодавству, є обов`язковими для розгляду керівниками структурних підрозділів адміністрації.

Працівники юридичної служби призначаються на посаду та звільняються з посади у встановленому порядку за поданням начальника юридичної служби. Структура юридичного відділу і чисельність його працівників затверджується головою районної в м. Києві державної адміністрації. Покладання на юридичну службу та його працівників обов`язків, не передбачених цим Положенням, і таких, що не відносяться до правової роботи, не допускається.

Юридичний відділ відповідно до покладених на нього обов`язків:

- подає на державну реєстрацію нормативно-правові акти ,які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян, мають міжвідомчий характер до Районного управління юстиції м. Києві;

- спільно з іншими структурними підрозділами розробляє і здійснює заходи, спрямовані на забезпечення діяльності адміністрації на засадах законності та вносить пропозиції щодо вжиття передбачених законом заходів до усунення виявлених порушень;

- розглядає проекти нормативних актів, які надійшли для погодження з питань, що належать до компетенції адміністрації, готує проекти письмових висновків чи зауважень;

- самостійно або спільно з іншими підрозділами готує пропозиції щодо внесення змін та доповнень до рішень адміністрації або їх відміни чи визнання такими, що втратили чинність;

- самостійно або спільно з іншими підрозділами узагальнює практику застосування законодавства в різних сферах діяльності адміністрації;

- перевіряє відповідність вимогам чинного законодавства розпоряджень голови адміністрації;

- організує облік і зберігання текстів законодавчих та інших нормативних актів , підтримує їх у контрольному стані;

- з використанням сучасних технічних засобів проводить інформаційно-довідкову роботу із законодавства, оперативно доводить до відома апарату інформацію про зміни в нормативних актах і нові акти, рекомендації органів юстиції, роз`яснення Вищого арбітражного суду та Пленуму Верховного Суду, готує керівництву довідкові матеріали з питань законодавства, дає працівникам структурних підрозділів консультації з правових питань;

- аналізує матеріали, що надійшли від правоохоронних і контролюючих органів, результати претензійної і позовної роботи, дані статистичної звітності, що характеризують стан законності в діяльності адміністрації;

- бере участь у розгляді матеріалів за наслідками перевірок, ревізій, інвентаризацій, дає правові висновки за фактами виявлених порушень;

- представляє у встановленому порядку інтереси адміністрації в судах та інших органах під час розгляду правових питань і спорів;

- вносить пропозиції голові адміністрації про притягнення до відповідальності працівників, з вини яких заподіяна шкода;

- організовує спільно з відділами, управліннями та іншими службами адміністрації вивчення їх працівниками нормативних актів, які пов`язані з їх діяльністю;

- з метою виконання покладених на нього завдань встановлює та підтримує ділові зв`язки з юридичною службою Київської міської державної адміністрації.

Юридичний відділ має право за дорученням керівництва адміністрації перевіряти дотримання законності в діяльності відділів, управлінь адміністрації. Одержувати у встановленому порядку документи, довідки, розрахунки та інші відомості, необхідні для виконання покладених на відділ функцій. Повертати відділам і управлінням проекти розпоряджень голови адміністрації та інші документи, подані з порушенням вимог чинного законодавства. Приймати участь у нарадах, що проводяться в адміністрації, відділах, управліннях та інших службах, засіданнях колегіальних і дорадчих органів.

Організаційний відділ.

Організаційний відділ Києво-Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації - структурний підрозділ апарату виконавчого органу Києво-Святошинської районної у м. Києві ради - Києво-Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації. Відділ підпорядковується голові Києво-Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації та заступнику голови з організаційних та кадрових питань.

У своїй діяльності організаційний відділ керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями голови Київської міської державної адміністрації, рішеннями Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, розпорядженнями голови Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, Регламентом Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.

Основним завданням відділу є організаційне забезпечення діяльності Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.

Управління праці та соціального захисту населення.

Управління праці та соціального захисту Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області здійснює реалізацію державної політики у сфері соціального захисту населення, призначає допомоги за зверненнями громадян та масові перерахунки в зв'язку зі змінами межі малозабезпеченості, обслуговує населення району з питань соціального захисту пенсіонерів, інвалідів, одиноких матерів, багатодітних та малозабезпечених сімей з дітьми, надає пільги, забезпечує діяльність комісії по розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни, здійснює забезпечення санаторно-курортними путівками, транспортними засобами, сприяє працевлаштуванню інвалідів, забезпечує соціальний захист малозабезпечених мешканців району шляхом надання субсидій, здійснює контроль за цільовим використанням коштів, передбачених для надання населенню субсидій та забезпечує своєчасність розрахунків з організаціями, що надають житлово-комунальні послуги, створює мережу і організовує роботу територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та інвалідів, соціальної допомоги їм вдома та соціально-медичної реабілітації дітей з органічним ураженням центральної нервової системи денного перебування, магазинів, пунктів харчування малозабезпечених громадян та інших підприємств комунально-побутового обслуговування, здійснює державний контроль за охороною праці та своєчасною виплатою заробітної плати та дотриманням законодавства про працю на всіх підприємствах, організаціях, установах незалежно від форми власності.

Відділ з питань сім'ї та молоді.

Основні функції:

- забезпечення реалізації в Києво-Святошинської районі м. Києва державної політики стосовно дітей, молоді, сім'ї, охорони материнства і дитинства;

- організація оздоровлення, відпочинку дітей, підлітків і молоді району;

- сприяння фізичному, інтелектуальному і духовному розвитку дітей, молоді та сім'ї, підвищення ролі жінок у суспільстві, створення рівних прав і можливостей для участі жінок і чоловіків у політичному, економічному і соціальному житті;

Служба у справах неповнолітніх.

1. Здійснення координації зусиль органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності у вирішенні питань соціального захисту неповнолітніх та організація роботи щодо запобігання бездоглядності та правопорушенням серед них.

2. Розроблення та здійснення (разом з відповідними державними органами) заходи щодо забезпечення прав, свобод і законних інтересів неповнолітніх, запобігання вчиненню ними правопорушень; контроль за виконанням цих заходів.

3. Здійснення контролю за умовами утримання і виховання неповнолітніх у спеціальних установах для неповнолітніх.

4. Здійснення контролю за дотриманням законодавства про працю неповнолітніх на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності.

5. Надання консультацій органам виконавчої влади, підприємствам, установам, організаціям, окремим громадянам з питань соціального захисту неповнолітніх і профілактики правопорушень серед неповнолітніх.

6. Розгляд питання щодо зняття з реєстраційного обліку місця проживання неповнолітніх.

7. Організація оздоровлення дітей пільгових категорій у літній період.

8. Комплектування груп з кризових сімей для подальшої реабілітації у медико-оздоровчому соціально-реабілітаційному центрі ССЕ КМДА.

Відділ житлово-комунального господарства

Відділ здійснює облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов за місцем їх проживання та підготовку пропозицій про розподіл і надання жилих приміщень.

Приймає від громадян заяви про взяття на квартирний облік у районі та відповідні документи, перевіряє їх і передає до районної громадської комісії з житлових питань при держадміністрації.

Готує проекти розпоряджень голови держадміністрації з питань прийняття громадян на квартирний облік, про включення до списків осіб, які користуються правом на першочергове та позачергове одержання жилих приміщень, про зміну договору найму жилих приміщень.

Готує пропозиції про зняття громадян з квартирного обліку, виключення із списків осіб, які користуються правом першочергового та позачергового одержання приміщень

Проводить щорічну перереєстрацію громадян, які перебувають на квартирному обліку у районі.

Готує проекти розпоряджень голови райдержадміністрації з питань надання громадянам жилих приміщень.

Готує справи черговиків квартобліку, черга яких на отримання житла з фонду соціального призначення підійшла, для подальшого узгодження в КМДА.

Готує списки громадян, які дали згоду на отримання житла за пільговими програмами (50/50; 60/40 та пільгове довготермінове молодіжне кредитування).

Проводить засідання районної громадської комісії з житлових питань щодо надання жилої площі, приєднання кімнат в комунальних квартирах, надання житла для тимчасового поліпшення житлових умов до підходу черги квартирного обліку.

Затверджує рішення адміністрації і профспілкових комітетів підприємств, установ, організацій району, що ведуть самостійний квартирний облік про надання жилої площі їхнім працівникам.

Оформляє і видає ордери на жилі приміщення.

Розглядає пропозиції, заяви і скарги громадян з питань, що відносяться до компетенції відділу, і вживає заходів до усунення причин виникнення скарг, готує проекти відповіді на листи та заяви громадян, згідно з резолюціями голови та заступників голови райдержадміністрації.

Готує проекти розпоряджень голови райдержадміністрації про затвердження спільного рішення адміністрації та профкому підприємств про надання жилої площі мешканцям гуртожитків, що змінили статус на жилі будинки з комунальними квартирами. Планує переселення в установленому порядку громадян з жилих будинків, що зносяться і жилих будинків /жилих приміщень, що підлягають переобладнанню у нежилі, та здійснює контроль за їх переселенням.

Оформляє ордери на жилі приміщення.

Здійснює контроль за своєчасним заселенням жилих приміщень, які надаються громадянам.

Забезпечення на території Києво-Святошинської району реалізації державної політики у сфері житлово-комунального господарства, насамперед щодо організації і здійснення заходів з його реформування.

Аналіз стану житлово-комунального господарства району та підготовка пропозицій до проекту місцевого бюджету щодо фінансування районних програм розвитку житлово-комунального господарства і благоустрою району. Організація виконання державних програм, розроблення і реалізація місцевих програм розвитку житлово-комунального господарства, подання пропозицій до проектів місцевих програм соціально-економічного розвитку району щодо поліпшення комунального обслуговування населення та благоустрою території району, охорони навколишнього природного середовища, енергозбереження, стану безпеки, умов праці та виробничого середовища.

Забезпечення додержання підприємствами, установами та організаціями району, які надають житлово-комунальні послуги, вимог нормативно-правових актів з питань житлово-комунального господарства району.

Забезпечення організації обслуговування населення району підприємствами, установами та організаціями житлово-комунального господарства, надання ритуальних послуг, виконання ремонтно-будівельних робіт за бюджетні кошти. Здійснення контролю за додержанням правил комунального обслуговування та благоустрою території району.

Вирішення інших питань у сфері житлово-комунального господарства відповідно до чинного законодавства.

Відділ реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності

Здійснює:

1. Державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців:

- облік і зберігання номенклатурних справ по державній реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

- резервування найменування юридичної особи;

- здійснює оформлення та видачу свідоцтв про державну реєстрацію , а також їх заміну.

2. Проводить державну реєстрацію змін до установчих документів юридичних осіб та державну реєстрацію зміни імені або місця проживання фізичних осіб-підприємців.

3. Здійснює оформлення, видачу та засвідчення юридичним особам дублікатів оригіналів їх установчих документів та змін до них.

4. Звертається до суду із заявою про зміну мети установи у встановленому законом порядку.

5. Вносить до Єдиного державного реєстру відомості про державну реєстрацію особи на підставі рішення суду.

6. Внесення відомостей про юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців до Єдиного державного реєстру.

7. Скасовує державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи.

8. Державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, злиття, приєднання, поділу, перетворення або внаслідок рішення суду у визначеному чинним законодавством порядку.

9. Державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Вносить:

1. Зміни до відомостей про юридичну особу та фізичну особу-підприємця, які містяться в Єдиному державному реєстрі;

2. До Єдиного державного реєстру відомості про відокремлені підрозділи юридичної особи.

Надає виписки, довідки, витяги з Єдиного державного реєстру.

Передає відомості про реєстраційні дії щодо юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців до органів статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування.

Відмовляє у проведенні державної реєстрації у випадках передбачених Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»;

Готує відповіді на запити, листи, які надходять у відділ.

Адміністративна комісія

Завданням адміністративних комісій є розгляд справ про адміністративні правопорушення, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання законів, чесного ставлення до державного і громадського обов'язку, поваги до прав, честі й гідності громадян, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самими правопорушниками, так і іншими особами. Адміністративна комісія розглядає усі справи про адміністративні правопорушення, розгляд яких належить до її компетенції. До складу комісії входять депутати рад, представники профспілкових, та інших громадських організацій, трудових колективів. Адміністративна комісія в своїй діяльності спирається на широкий актив громадськості. Адміністративна комісія в усіх питаннях, віднесених до її компетенції, взаємодіє з постійними комісіями міської ради та комісіями, утворюваними при виконавчому комітеті міської ради.

3. Кадрова робота та працівники

Прийняття на державну службу в райдержадміністрацію здійснюється шляхом конкурсного відбору або за іншою процедурою, визначеною законодавством. Прийняття працівників на роботу до райдержадміністрації на посади, що не віднесені до категорії державних службовців, та звільнення їх з роботи здійснюється відповідно до законодавства про працю.

Керівники апарату, управлінь, відділів та інших структурних підрозділів райдержадміністрації організовують вивчення ділових та моральних якостей осіб, які претендують на посади державних службовців. При прийняті на державну службу відповідно до Закону України “Про державну службу” може встановлюватись випробувальний термін до шести місяців.

Особи, які вперше зараховуються на державну службу, складають Присягу державних службовців і підписують її текст, про що робиться запис у трудовій книжці, а також підписують текст Попередження про спеціальні обмеження, встановлені Законами України "Про державну службу" та "Про боротьбу з корупцією" щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби.

Чергові відпустки працівникам райдержадміністрації надаються у встановленому порядку згідно з графіком відпусток. Відпустка надається на підставі заяви на ім'я голови райдержадміністрації та оформлюється розпорядженням голови райдержадміністрації.

У райдержадміністрації, її структурних підрозділах створюється резерв кадрів, який підлягає щорічному перегляду та затвердженню. З особами, зарахованими до кадрового резерву, проводиться робота, що спрямована на підвищення їх ділової кваліфікації, необхідної для роботи на відповідних посадах. З метою набуття практичного досвіду, перевірки професійних і ділових якостей осіб з кадрового резерву або державних службовців, які претендують на зайняття більш високих посад, може проводитися в установленому порядку їх стажування на відповідних посадах у структурних підрозділах райдержадміністрації.

Перевагу для зайняття посади державного службовця мають особи, які зараховані до кадрового резерву, досягли найкращих результатів у роботі, виявляють ділову ініціативу, постійно підвищують свій кваліфікаційний рівень. Без конкурсного відбору за поданням керівника управління, відділу та іншого структурного підрозділу райдержадміністрації рішенням голови можуть бути переведені на більш високі посади державні службовці, які зараховані до кадрового резерву чи пройшли стажування, а також в інших випадках, передбачених законодавством.

Згідно Посадової інструкції спеціаліста загального відділу: спеціаліст загального відділу приймається та звільняється з посади розпорядженням голови райдержадміністрації на конкурсній основі. Спеціаліст підпорядкований безпосередньо завідуючому загальним відділом адміністрації. Спеціаліст є державним службовцем.

Посадові обов'язки спеціаліста:

* здійснює редагування рукописних текстів і проектів розпоряджень, листів, перевіряє граматичну правильність їх написання;

* Здійснює набір та оформлення документів на ПЕОМ.

* Готує копії довідок та розпоряджень;

* Співпрацює з відділами і управліннями райдержадміністрації по наданню методичної допомоги по веденню діловодства;

* В разі відсутності спеціаліста П категорії виконує його обов'язки;

* Виконує окремі доручення начальника загального відділу.

Права спеціаліста:

* Спеціаліст має право брати участь у нарадах, які проводяться в держадміністрації і її структурних підрозділах з питань організації діловодства;

* В установленому порядку вимагати від виконавців правильності оформлення документів згідно з діючою Інструкцією з діловодства;

* Вносити пропозиції, спрямовані на покращення організації праці і виконуваної роботи.

Райдержадміністрація розглядає і вносить пропозиції щодо нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України, присвоєння почесних звань та заохочення працівників апарату і структурних підрозділів райдержадміністрації, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її управління.

На кожного працівника, прийнятого на роботу до райдержадміністрації, оформляється особова справа, що зберігається у відповідному відділ.

Висновок

З 12.01 по 01.02 проходила практику в Києво-Святошинській державній районній адміністрації Київської області. Навчальна практика є невід`ємною складовою частиною навчального процесу і спрямована на закріплення і поглиблення теоретичних знань, здобутих у процесі вивчення юридичних дисциплін.

За час проходження практики я отримала багато навичок та закріпила теоретичні знання в конкретних завданнях, що були висунуті керівником проходження практики та іншими службовцями. Зрозуміла систему взаємодії структурних елементів Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області. Ознайомилась з регламентом райдержадміністрації та положення про відділи, з якими мені довелося співпрацювати, також інші підзаконні нормативно-правові акти, що регулюють їх діяльність.

Впевнилася у тому, що будь-які теоретичні знання, навіть поглиблені, обов'язково потребують перевірці та застосуванню в реальному житті. В той же час не ставлю одне пріорітетнішим над іншим, так як практика та теорія мають співпрацювати системно. Вважаю позитивом співпрацю студентів та досвідчених спеціалістів.

Особливих зауважень та пропозицій до діяльності органу не маю. Хіба що, окрім питання стосовно охорони порядку під час засідання опікунської ради, на якій я була присутньою особисто. Під час розгляду конкретних справ радою помітила агресивні настрої деяких громадян, що були стороною у спорі про позбавлення батьківських прав. Під час засідання охорона знаходиться за межами приміщення, що унеможливлює її вчасно втрутитися в різні непередбачуваних обставин

Список використаних джерел та літератури

1. Закон України “Про службу в органах місцевого самоврядування” // Відомості Верховної Ради України. - 2001.

2. Закон України “Про органи самоорганізації населення” // Відомості Верховної Ради України. -- 2001.

3. Типовий регламент місцевої державної адміністрації, затверджений постановою КМУ від 11.12.1999 р. №2263 зі змінами та доповненнями.

4. Постанова Кабінету Міністрів України від 17.10.1997р. №1153 «Примірна інструкція з діловодства у Міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади».

5. Закон України «Про звернення громадян».

6. Закон України «Про місцеві державні адміністрації ».

7. Закон України «Про державну службу».

8. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні».

9. Закон України «Про охорону праці».

10. Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

Размещено на Allbest.ru