Являясь составной частью национальной правовой системы Республики Казахстан, земельное право находится в тесном взаимодействии с другими отраслями права, в том числе с конституционным, административным, гражданским и уголовным правом. Каждая отрасль права рассматривает земельные отношения как предмет своего регулирования в соответствии со своими целями и задачами.

земельное право казахстан отрасль

Мы уже отмечали, земля - это важнейший природный ресурс, вместилище всех других связанных с нею природных объектов; мы называли ее и пространственным базисом для всех других природных богатств - недр, лесов, вод, животного и нелесного растительного мира. И для использования недр, распространения лесов, растительного мира необходим земельный участок. Для охраны указанных богатств необходимо сохранение природных качеств земли. Малейшее нарушение состояния земли (порча земли, засоление, заболачивание, иссушение, эрозия почв, загрязнение и другие отрицательные процессы) наносит ущерб окружающей среде и приводит к ухудшению состояния природных ресурсов. Поэтому рациональное использование земли и ее охрана имеют значение не только для земли, но и для достижения эффективности водного, лесного, природоохранного законодательства, и в целом для обеспечения охраны окружающей среды и здоровья населения. Это не означает, что земельное право является частью экологического права, оно является подотраслью последнего. Земельное право имеет связь с нормами водного, лесного, горного, аграрного и экологического права. Земельное право, с одной стороны, имеет в своем составе экологизированные нормы; с другой стороны, его нормы трансформируются в нормы, указанных отраслей права. Поэтому ст.129 ЗК РК предусматривает, что не используемые для нужд лесного хозяйства сельскохозяйственные угодья на землях лесного фонда могут предоставляться физическим и юридическим лицам для сельскохозяйственных целей в соответствии с лесным законодательством Республики Казахстан. Аналогичное положение закреплено ив 134 ЗК РК в отношении земельных участков, выделенных под водоохранные зоны, пользование которыми осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства. Тесную связь земельного права с горным можно вывести из содержания п.4 ст.13 Указа "О недрах и недропользовании", где предусмотрено, что предоставление права недропользования на добычу общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для собственных нужд производится одновременно с предоставлением земельного участка, под которым находятся общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, в частную собственность или землепользование; при предоставлении земельного участка во временное землепользование условия пользования общераспространенными полезными ископаемыми и подземными водами для собственных нужд могут быть оговорены договором о временном землепользовании.

Земельное право тесно связано и с экологическим правом, как отмечали в состав которого оно входит в качестве подотрасли. В нормах земельного права полностью воплощены экологизированные нормы охраны земель - земельно-правовые нормы приводятся в соответствие с экологическими требованиями. Это проявляется по многим направлениям правового регулирования земельных отношений - при регулировании планирования использования и охраны земель, зонирования и прогнозирования использования земельного фонда, при землеустройстве, предоставлении и изъятии земель в частную собственность и землепользование, осуществлении управления, контроля и охраны земель. Земельное право отличается от аграрного тем, что земельное право создает надлежащие предпосылки для сельскохозяйственного производства и ведения личного подсобного хозяйства (предоставление земель в пользование, установление режима рационального использования и охраны сельскохозяйственных земель, приоритет земель сельскохозяйственного назначения и т.д.), а аграрное право регулирует сельскохозяйственные производственные отношения, складывающиеся в сфере производства товарной сельскохозяйственной продукции. Поэтому объектом аграрного права является не вся земля, а лишь та ее часть, которая является средством производства и орудием труда в сельском хозяйстве, или пригодная для этих целей.

Земельное право имеет тесную связь с нормами гражданского права РК, поскольку земля является не только объектом собственности, но и объектом гражданского оборота (купли - продажи и дарения земельного участка), поэтому в последних случаях обязательно применяются нормы гражданского законодательства, т.е. эти правоотношения связаны всегда юридическими фактами, поэтому они становятся переходными нормами регулируемыми гражданским законодательством. Поэтому мы не поддерживаем утверждения некоторых авторов, которые считают, что "здесь все шире ста ли применяться нормы гражданского законодательства, земельные отношения по ряду позиций постепенно утрачивают свои особенности". Нормы этих отраслей, в том числе гражданского законодательства могут лишь участвовать в формировании земельного права, применительно к новым рыночным условиям. В нормы земельного законодательства первоначально были введены некоторые нормы гражданского законодательства, после они исключены, нормы земельного законодательства в настоящее время усилены нормами, связанными с расширением права собственности на земельные участки и права землепользования. Система отрасли права отличается от системы науки земельного права тем, что круг вопросов, изучаемых наукой земельного права шире совокупности норм, составляющих отрасль земельного права. Система науки включает изучение норм и институтов земельного права, основных принципов его построения, анализ истории ее развития, сравнительное изучение однородных правовых норм и институтов в земельном праве Республики Казахстан и других государств. Определенные достижения в этой области нашли свое отражение в содержании данного учебника. Система учебника "Земельное право" сформулировано в результате системного подхода к его содержанию, научно-теоретического анализа построения земельного права как отрасли права; она (система учебника) дает читателям возможность наиболее полно познать сущность, задачи, цели земельного законодательства Республики Казахстан.

Особенность земельного права как учебной дисциплины заключается в том, что она подчинена учебным программам и строится с учетом применяемой в юридических ВУЗах методики преподавания.

Заключение