Лишение свободы как вид наказания
Наказуемость преступления как метод воздействия на социальные процессы, регулятор человеческого поведения, средство охраны общества от преступлений. Анализ практики исполнения отдельных наказаний в истории зарубежного уголовного законодательства.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 19.02.2013 |
Размер файла | 43,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Курсовая работа
Лишение свободы как вид наказания
Содержание
Введение
1. Лишение свободы в системе видов наказания
2. Лишение свободы: общая характеристика
3. Лишение свободы на определенный срок
3.1 Назначение наказания. Сроки
3.2 Режим отбывания наказания
4. Пожизненное лишение свободы
Заключение
Список литературы
Введение
Совершенствование законодательства, даже самого стабильного - уголовного, - процесс неизбежный. В России он протекает с беспрецедентной для мировой истории интенсивностью. В ХХ веке в нашей стране существовало шесть уголовных кодексов: начиная с Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года (в ряде редакций) до действующего ныне Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 года.
Стратегическая направленность современного политического курса Российского государства на признание интересов личности обусловила реформирование правоохранительной системы с учетом положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающей, в частности в статье 5, что: каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом:
a) законное содержание под стражей лица, осужденного компетентным судом;
b) законное задержание или заключение под стражу лица, произведенное с тем, чтобы оно предстало перед компетентным органом по обоснованному подозрению в совершении правонарушения или в случае, когда имеются достаточные основания полагать, что необходимо предотвратить совершение им правонарушения или помешать ему скрыться после его совершения;
c) заключение под стражу несовершеннолетнего лица на основании законного постановления для воспитательного надзора или его законное заключение под стражу, произведенное с тем, чтобы оно предстало перед компетентным органом;
d) законное заключение под стражу лиц с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний, а также законное заключение под стражу душевнобольных, алкоголиков, наркоманов или бродяг.
В соответствии с частью 4 данной статьи каждый, кто лишен свободы в результате ареста или заключения под стражу, имеет право на безотлагательное рассмотрение судом правомерности его заключения под стражу и на освобождение, если его заключение под стражу признано судом незаконным. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями и дополнениями)
Транснационализация современной преступности и глобальное противодействие ей обязывают к имплементации в уголовное законодательство норм ратифицированных международно-правовых договоров и конвенций.
Мировая современная тенденция уголовного законотворчества - разумное сокращение карательности наказания и расширение его компенсационно - восстановительной направленности. У нас это отражается в норме о целях наказания, где среди трех целей первой указана цель восстановления социальной справедливости, а также в принципах справедливости и гуманизма.
Несмотря на давний спор ученых-юристов о классификации целей уголовного наказания, предназначение его сводится к одному - выполнению задач общей и частной превенции, то есть недопустимости совершения новых преступлений. Однако законодатель, формулируя цели уголовного наказания, на первое место поставил восстановление социальной справедливости, которая при назначении наказания в виде лишения свободы предполагает возможно более полное и адекватное восстановление нарушенных преступлением прав и интересов личности, общества, государства. Социальная справедливость наказания должна пониматься исходя из определения, данного ей современным Уголовным кодексом Российской Федерации (статья 6).
Справедливость - категория морально-правового и социально-политического характера, понятие о должном связано с исторически меняющимися представлениями о неотъемлемых правах человека, отступление от которых представляет собой несправедливость, то есть нарушение закона. В таких случаях карательный потенциал наказания является своеобразным уголовно-правовым способом восстановления социальной справедливости, то есть, с одной стороны, возможно полное и адекватное восстановление нарушенных преступлением интересов личности, общества, государства, а с другой - уменьшение общественной опасности осужденного путем его ресоциализации.
Реализуя эти цели, наказание в виде лишения свободы должно обеспечить возможность возмещения причиненного вреда и в возможных пределах - соразмерность лишения или ограничения прав и свобод осужденного страданиям потерпевшего, которые он вынужденно потерпел вследствие совершенного преступления. При этом нужно учитывать, что наказание не ставит перед собой цель причинения страдания осужденным.
1. Лишение свободы в системе видов наказания
Поведение людей в обществе, регулируемое нормами права, может быть правомерным и неправомерным (противоправным). Реакцией на неправомерное поведение выступает юридическая ответственность, которая является одной из форм общесоциальной ответственности.
Наказуемость преступления делает уголовный закон методом воздействия на социальные процессы, регулятором человеческого поведения. Когда уголовный закон уже нарушен, наказание продолжает оставаться необходимым средством охраны общества от преступлений.
Наказуемость, содержащаяся в санкциях каждой уголовно-правовой нормы, составляет обязательный признак любого преступления - признак уголовной противоправности. Это означает, что за преступлением должно следовать наказание как его непременное юридическое последствие. С позиции уголовной политики именно в применении (назначении судом и исполнении) наказания состоит смысл существования уголовного права и уголовного законодательства, потому что цели последних воплощаются в целях наказания и именно в них реализуются.
В соответствии с частью 1 статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации лишении и ограничении прав и свобод этого лица. уголовный преступление общество законодательство
В системе мер, осуществляемых Российским государством по укреплению законности и правопорядка, усилению борьбы с преступностью, важное место отводится совершенствованию системы уголовных наказаний, повышению эффективности ее функционирования. При изучении преступности и разработке средств борьбы с нею важное теоретическое и практическое значение приобретает правильная оценка эффективности применения этих мер.
Следует отметить, что уголовное законодательство Российской Федерации содержит наибольшее количество наказаний по сравнению с другими развитыми странами мира. В зарубежных государствах применяются два-четыре основных наказания, в их числе лишение свободы, штраф и смертная казнь (там, где она не отменена). В Уголовном кодексе Российской Федерации - двенадцать видов наказания.
Систему видов наказания образуют:
а) штраф;
б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
г) обязательные работы;
д) исправительные работы;
е) ограничение по военной службе;
з) ограничение свободы;
и) арест;
к) содержание в дисциплинарной воинской части;
л) лишение свободы на определенный срок;
м) пожизненное лишение свободы;
н) смертная казнь.
Приведенный перечень видов уголовных наказаний, предусмотренных статьей 44 Уголовного кодекса Российской Федерации, представляет собой легитимную волю государства, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Система видов наказания в целом и каждый отдельный вид наказания содержат в себе комплекс средств воздействия на осужденного, который индивидуализируется судом при вынесении приговора, а органами исполнения наказания - реализуются в соответствии с законом.
Действующие Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы Российской Федерации, реформа судебной системы значительно изменили концептуальные положения, связанные как в целом с наказанием, так и с отдельными его видами.
Анализ видов наказаний окажется не полным, если не остановиться на иерархии по степени их тяжести. В статье 21 Уголовного кодекса РСФСР 1960 года виды наказаний перечислялись от более строгих к менее строгим, а в Уголовном кодексе Российской Федерации 1996 года они расположены в обратном порядке. На первый взгляд, ничего тут особенного нет, от перемены мест ничего не меняется. Однако это не так. В уголовном законодательстве порядок размещения видов наказания имеет важное правовое значение. Так, в соответствии с частью 3 статьи 80 Уголовного кодекса Российской Федерации при замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в статье 44 Уголовного кодекса. Часть 1 статьи 60 Уголовного кодекса предписывает, что при назначении наказания суд должен соблюдать требования закона: "...более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания" Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ) (с изменениями и дополнениями).
Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных наказаний. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, - только в качестве дополнительного вида наказания.
Теоретические исследования, анализ практики исполнения отдельных наказаний, изучение истории и опыта применения зарубежного уголовного законодательства позволяют заявить, что обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы и арест в рыночных условиях, которые сложились в России, реальной перспективы для применения в борьбе с преступностью не имеют.
Среди различных видов уголовного наказания, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, лишение свободы занимает по своей значимости особое положение. Во-первых, потому, что из 12 видов уголовного наказания пять (в том числе ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, пожизненное лишение свободы) содержат в себе некоторые элементы лишения свободы, во-вторых, лишение свободы обладает повышенной репрессивностью, так как сопряжено с возложением на виновного определенных и достаточно серьезных правоограничений: свободного передвижения, возможности выбора вида трудовой деятельности, времени отдыха, общения с близкими и родственниками и т.д.
Лишение свободы предусматривается в качестве основного наказания, которое может быть срочным (не более тридцати лет) либо пожизненным в тех случаях, когда это продиктовано исключительно тяжким характером преступления и индивидуальными свойствами лица, признанного виновным в его совершении.
Лишение свободы широко представлено в санкциях статей Особенной части Уголовного кодекса и в судебной практике, являясь одним из наиболее распространенных видов наказания - около 40 % от общего количества мер уголовного наказания. В действующем Уголовном кодексе лишение свободы в качестве единой меры наказания предусмотрено в 229 санкциях статей Особенной части, а в 411 санкциях оно предусмотрено как альтернативная мера, чаще всего со штрафом (129 санкций), арестом (90 санкций) и ограничением свободы (78 санкций), а меньше - со смертной казнью и пожизненным лишением свободы (5 санкций).
Место и роль наказания в виде лишения свободы на определенный срок в системе наказаний характеризуется прежде всего тем, что это один из самых строгих и одновременно наиболее распространенный в законодательстве и в судебной практике вид наказания.
В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством суд в обвинительном приговоре обязан мотивировать назначение наказания в виде лишения свободы, если санкция уголовного закона предусматривает и другие наказания, не связанные с лишением свободы.
Несмотря на значительный удельный вес лишения свободы в системе уголовных наказаний, в юридической литературе этому виду наказания было посвящено не так уж много теоретических работ. В этом смысле особую важность приобретает рассмотрение задач, поставленных перед наказанием в виде лишения свободы.
2. Лишение свободы: общая характеристика
Лишение свободы, являясь ответом на общественную опасность преступления, его тяжесть, в значительной степени разрывает прежние социальные связи осужденного, лишает его возможности вести привычный образ жизни, заставляет переносить дополнительные физические нагрузки и тяготы, ставит в зависимость от многих людей, включая и лиц, склонных к агрессии, противоправному поведению.
Свобода издавна считается ценнейшим благом человека, хотя и не всегда осознаваемым. Термин "лишение свободы" как вид наказания появился значительно позже, чем каторга, заточение в крепость и т.д. Но суть дела не менялась: преступник страдал именно потому, что не был свободен; потому, что был ограничен в этом естественном для человека состоянии. Наказание же тогда является наказанием, когда в нем присутствует кара. Лишение свободы вошло в разряд самых суровых, после смертной казни, наказаний.
Общество, таким образом, объявляет свободу великим благом. В Конституции Российской Федерации (статья 2) признано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) Стало быть, данное положение обеспечивается государством, в том числе силой принуждения. Отсюда резонно ожидать, что общество со всей скрупулезностью и тщательностью относится к вопросам лишения или ограничения высшей ценности, каковой является свобода.
Определив наказание в виде лишения свободы (и не раскрыв его), законодатель трансформирует уголовно-правовые отношения в уголовно-исполнительные. Но и в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации не раскрывается исчерпывающее содержание понятия "лишение свободы", оставляя много неопределенности, а значит - и предпосылок для произвола.
Прежде всего, необходимо отметить, что лишение свободы как вид уголовного наказания и его исполнение устанавливаются уголовным и уголовно-исполнительным законодательством. Лишение свободы - это принудительная изоляция осужденного в специально предназначенные для этого учреждения.
Так что же подразумевать под свободой в контексте ее лишения в порядке уголовного наказания? То, что вытекает из правовых норм уголовного и уголовно-исполнительного кодексов?
В статье 56 Уголовного кодекса Российской Федерации говорится: "Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму". И все же формулировка в Уголовном кодексе не совсем удачна. "Изоляция" - это скорее технология, способ реализации наказания, но не его содержание. Что касается понятия "свобода", то в Уголовном и Уголовно-исполнительном кодексах Российской Федерации оно не раскрывается.
С точки зрения философских категорий, выражающих взаимоотношение между деятельностью людей и объективными законами природы и общества, свобода - это возможность проявления субъектом своей воли на основе осознания законов развития природы общества. Большой толковый словарь русского языка. С-Пб., 2000. С. 1161. Иначе говоря, это отсутствие зависимости от кого-либо или чего-либо, возможность располагать собою по собственному усмотрению; возможность действовать в какой-то области без ограничений, запретов, беспрепятственно. В нашем случае свобода означает состояние того, кто не находится в заключении, в неволе.
Трактуя термин "лишение", необходимо лишь отметить, что оно носит абсолютный характер, то есть не бывает при лишении чего-то частичного, если это специально не оговорено перед словом "лишение". Это предположение подтверждается и положениями Большого толкового словаря русского языка, где указывается на то, что лишение означает утрату, потерю, оставление без чего-либо и т.п.
Если же подвергнуть лингвистическому анализу термин "заключение", то здесь проявляется, что это смысловой синоним лишению свободы. Так, Большой толковый словарь русского языка предлагает трактовать слово "заключить" следующим образом: лишить.
3. Лишение свободы на определенный срок
Как уже отмечалось, воспитательное и уголовно-правовое воздействие на преступника осуществляется, главным образом, через систему наказаний. Между тем наказание нуждается в постоянном совершенствовании как в плане его назначения и исполнения, так и в плане установления санкций за те или иные преступления.
Как убедительно свидетельствует судебная практика, слишком общие диспозиции отдельных статей Уголовного кодекса Российской Федерации, большие разрывы между минимальными и максимальными границами санкций не способствуют выработке единого подхода к назначению наказания при относительно равных характерах преступлений и сходных социально-демографических и уголовно-правовых характеристиках личности виновных.
В тоже время через это реализуется принцип индивидуализации ответственности и наказания. Сегодня можно сказать, что практически все вопросы, связанные с уголовным наказанием, отданы на судейское усмотрение.
В основе судейского усмотрения при применении уголовно-правовых норм лежат законодательные предписания, которые делятся на рекомендательные и императивные.
Первые предоставляют суду (судье) право применять или не применять то или иное положение уголовно-правовой нормы. Например:
- часть 2 статьи 58 - мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений отбывание части срока наказания может быть назначено в тюрьме;
- часть 1 статьи 60 - лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса, и с учетом положений Общей части Кодекса. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.
Вторые - императивные - строго предписывают применение определенного законом порядка:
- часть 2 статьи 31 - лицо не подлежит уголовной ответственности за преступление, если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого преступления до конца;
- статья 62 - при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами "и" и "к" части первой статьи 61 Кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств, срок или размер наказания не могут превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса;
- статья 208, примечание - лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления;
- лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в статье 223 Кодекса, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию (статья 222 УК РФ, примечание) и др.
Уголовный кодекс предусматривает различные варианты применения мер уголовно-правового воздействия к лицу, совершившему преступление; в этом отношении действующее законодательство является прогрессивным.
3.1 Назначение наказания. Сроки
Безусловно, идеально было бы исправлять всех правонарушителей, взывая к их разуму, пробуждая истоки доброго, имеющиеся у них. Но с точки зрения общественной безопасности лица, совершившие тяжкие преступления, рецидивисты не могут оставаться на свободе, т.к. будут причинять людям новое зло. Такие лица должны быть изолированы от общества и тем самым лишены возможности вредить ему. Лишение свободы должно применяться и в тех случаях, когда совершено менее опасное преступление, но личность виновного требует серьезного исправительного воздействия. Следовательно, лишение свободы должно быть таким наказанием, которое обеспечило бы должную кару преступнику в интересах его исправления, а также решения задач специального и общего предупреждения.
Важнейшим элементом содержания наказания в виде лишения свободы, в значительной степени определяющим его востребованность как средства уголовно-правового воздействия, является его способность обеспечить изоляцию осужденного от общества, которая содержит весьма серьезный карательный и воспитательно-предупредительный потенциал.
Лишение свободы, являясь основным видом наказания, назначается только в случаях, предусмотренных санкциями статей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
По общему правилу лишение свободы за единичное преступление устанавливается ныне на срок от 2 месяцев до 20 лет.
В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может превышать 25 лет, а по совокупности приговоров - более 30 лет (ч. 4 ст. 56 УК РФ).
Лишение свободы несовершеннолетним осужденным назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается ими в воспитательных колониях общего и усиленного режимов.
В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев.
Сроки лишения свободы, согласно части 1 статьи 72, исчисляются в месяцах и годах. Время содержания лица под стражей до судебного разбирательства и до вступления приговора в законную силу засчитывается в срок лишения свободы из расчета день за день. Это же соотношение принимается в расчет при зачете на основании статьи 12 времени лишения свободы, назначенного приговором суда за преступление, совершенное вне пределов России, в случае выдачи лица. Таким образом, фактически срок этого наказания во многих случаях начинает исчисляться с момента заключения виновного под стражу в качестве меры пресечения.
Посмотреть на градацию сроков лишения свободы можно проанализировав статью 15 Уголовного кодекса, где преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы. К преступлениям небольшой тяжести следует отнести такие преступления, как, например, побои (часть 2 статьи 116 УК), оставление в опасности (статья 125 УК), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (часть 1 статьи 119 1 УК), неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации (часть первая статьи 272 УК) и др.
Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести являются, например, кража (часть первая статьи 158 УК), нарушение авторских и смежных прав (часть вторая статьи 146 УК), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (части первая, вторая статьи 151 УК), незаконное занятие частной медицинской или фармацевтической практикой (статья 235 УК) и др.
Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Тяжкие преступления - это, например, массовые беспорядки (статья 212 УК), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (часть первая статьи 111 УК), терроризм (часть первая статьи 205 УК), вынесение заведомо неправосудного приговора к лишению свободы или повлекшее иные тяжкие последствия (часть вторая статьи 305 УК) и др.
Особо тяжкими признаются умышленные преступления, за которые настоящим Кодексом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. К особо тяжким преступлениям, согласно УК 1996 года, следует отнести убийство (статья 105 УК), государственную измену (статья 275 УК), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277 УК), диверсию (статья 281 УК) и др.
Данная классификация отражает современные представления науки уголовного права по рассматриваемому вопросу, выделяя категории преступлений в зависимости от степени общественной опасности, выраженной в санкции статьи Уголовного кодекса. Размер наказания, предусмотренный санкцией статьи, в сжатой форме отражает степень общественной опасности преступления и позволяет сравнить ее у различных преступлений.
Широкое применение наказания в виде лишения свободы в судебной практике вызвало широкое обсуждение в среде юристов и законодателей проблемы эффективности этого наказания, в зависимости от его срока, определенного приговором суда. Исследования показывают, что эффективность наказания в виде лишения свободы неравномерна по всему диапазону его сроков. В научной юридической литературе выделяются две проблемы: эффективность краткосрочного и длительного лишения свободы.
Многочисленные исследования показали, что эффективность лишения свободы на срок до 1,5 лет очень низка - рецидив преступлений со стороны лиц, отбывших наказание такой продолжительности, превышает средний процент рецидива преступлений в России. Причина этого заключается в том, что значительная часть этого краткого срока приходится на предварительное заключение и время этапирования осужденного к месту отбывания наказания. В эти периоды исправительно-воспитательное воздействие на человека не оказывается, так как перед соответствующими органами стоят иные задачи. Кроме этого, осужденные на краткие сроки освобождаются условно-досрочно, как правило, вскоре после прибытия их в исправительную колонию.
На сроках более 1,5 лет эффективность наказания в виде лишения свободы постепенно повышается по мере увеличения срока до предела в 8-10 лет, а затем начинает резко падать. Следовательно, наибольшего эффекта в смысле предупреждения преступлений можно ожидать при лишении свободы на срок не более 9-10 лет. К сожалению, с данными этих исследований не всегда считаются, и часто при назначении наказания перевешивает стремление к ужесточению его ради возмездия и устрашения.
3.2 Режим отбывания наказания
Каждое наказание имеет свой режим исполнения. В юридической литературе термин "режим" употребляется и в узком, и в широком смыслах. В.С. Познашевский писал: "Пенитенциарный режим в широком смысле этого слова обнимает всю систему мер, посредством которых пенитенциарные учреждения стремятся к достижению своих целей. Сюда относятся, во-первых, все способы размещения и подразделения заключенных для целей исправительно-трудового воздействия на них, или так называемые "пенитенциарные системы", а во-вторых, весь распорядок жизни, который устанавливается в исправительных учреждениях и все применяемые в них меры воздействия на заключенных" Познышев С.В. Основы пенитенциарной науки. М. 1923 С.13-14. По мнению Б.С. Утевского, "режим в узком смысле слова слагается из распорядка дня, из регулирования порядка передвижения в пределах места лишения свободы, из правил, устанавливающих формы обмена лишенных свободы с внешним миром, из системы мер поощрения и дисциплинарного воздействия, то есть из всего того, что составляет совокупность внешних признаков лишения свободы, специфических для этой меры уголовной репрессии". Утевский Б.С. Советская уголовно-исполнительная политика. М.1934. С. 176
Данная проблематика потеряла свою актуальность с принятием Уголовно - исполнительного кодекса. В части 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим определен как установленный порядок исполнения и отбывания наказания.
Несомненно, важные режимные правила исполнения уголовных наказаний собраны в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации. Но предписания, относящиеся к режиму исполнения и отбывания наказания, имеются и в Уголовном кодексе.
Лишение свободы относится к самым строгим видам наказания. Карательно-воспитательная функция этого наказания реализуется только через режим, путем его дифференциации по степени лишения или ограничения определенных прав осужденных.
Режимные правила содержания осужденных бывают материальными и процессуальными. Первые из них содержат конкретные предписания, например, запрещают заключенным иметь определенные предметы (деньги и т.д.). Вместе с тем существуют режимные правила "технического" характера, которые лишены карательного содержания. Они необходимы для организации совместного проживания значительного числа осужденных и определяют, например, нормы питания осужденных, порядок их медицинского обследования и т.д. По сути, это нормы не режима, а организации и обеспечения быта осужденных
В части 1 статьи 56 Уголовного кодекса Российской Федерации перечисляются все виды специальных учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима.
Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях, по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности, либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях, осужденные направляются в ближайшие исправительные учреждения, расположенные на территории данного, либо другого субъекта Российской Федерации.
Таким образом, объем покарания осужденных зависит от ряда факторов, в том числе и от места лишения свободы, если это колония то от ее режима, а также условий содержания осужденных.
Закон четко и дифференцированно определяет, какие категории из осужденных к лишению свободы должны отбывать наказание в том или ином учреждении. Распределение осужденных по исправительным учреждениям регулируется статьей 58 Уголовного кодекса Российской Федерации и отдельными статьями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации:
- в колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов в соответствии с частью 2 статьи 78 УИК РФ (положительно характеризующиеся);
- в исправительных колониях общего режима отбывают наказание лица, впервые приговариваемые к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести и тяжких преступлений, а также лица, осужденные за совершение преступлений по неосторожности на срок более 5 лет лишения свободы;
- в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, а также осужденные женщины при особо опасном рецидиве преступлений;
- в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы. Женщинам особый режим лишения свободы не назначается.
В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.
Не могут рассматриваться как ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы лица:
- осуждавшиеся к исправительным работам или ограничению свободы, которым в связи со злостным уклонением от отбывания наказания исправительные работы и ограничения свободы заменены лишением свободы;
- условно осуждавшиеся к лишению свободы, а также которым суд заменил лишение свободы содержанием в дисциплинарной воинской части;
- осуждавшиеся к лишению свободы, но фактически не отбывшие наказание в связи с применением к ним актов амнистии и помилования, в связи с болезнью, истечением установленных законом сроков давности обвинительного приговора суда, а также беременные женщины и женщины, имеющие малолетних детей, отбывание наказания, которым было отсрочено, и по достижении ребёнком восьмилетнего возраста освобождённые от отбывания наказания;
- находившиеся в местах лишения свободы по приговору суда до рассмотрения дела в кассационном или надзорном порядке, если этими судебными инстанциями в отношении их приговор отменён с прекращением дела либо изменён и назначено новое наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение;
- ранее осуждавшиеся к лишению свободы в пределах срока нахождения их под стражей в качестве меры пресечения, так как они не отбывали наказание в исправительных учреждениях;
- отбывающие лишение свободы в случае осуждения за преступления, совершённые до вынесения приговора, в соответствии с которым они отбывают лишение свободы.
Лишение свободы с отбыванием его в тюрьме является наиболее тяжким вариантом отбывания наказания в виде лишения свободы. В тюрьме осужденные содержатся в камерах, к ним предъявляются более высокие требования относительно дисциплины, чем в колониях и т.п.
В лечебных исправительных учреждениях отбывают наказание осужденные, перечисленные в частях 1 и 3 статьи 18 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, то есть осужденные, к которым предусмотрено применение мер медицинского характера.
Исправительные колонии предназначены для отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными, достигшими совершеннолетия.
В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 21 года.
В соответствии с частью 6 статьи 88 Уголовного кодекса Российской Федерации несовершеннолетние отбывают наказание в воспитательных колониях:
- общего режима - впервые приговариваемые к лишению свободы несовершеннолетние мужского пола и все несовершеннолетние женского пола;
- усиленного режима - несовершеннолетние мужского пола, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы.
Назначая наказание в виде лишения свободы несовершеннолетнему осужденному, суд вправе дать указание органу, исполняющему это наказание, об учете при обращении с таким осужденным определенных особенностей его личности.
Необходимо иметь в виду, что при назначении наказания лицу, не достигшему 18-летнего возраста, а в исключительных случаях - 20-летнего возраста (статья 96 УК РФ), кроме общих начал, закрепленных в статье 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд обязан учесть условия его жизни и воспитания, уровень его психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц (часть 1 статьи 89 УК РФ). Суд принимает во внимание в качестве смягчающего обстоятельства несовершеннолетие виновного, но в совокупности с другими обстоятельствами (как смягчающими, так и отягчающими его вину).
При постановлении приговора несовершеннолетнему суд обязан рассмотреть возможность его условного осуждения или назначения наказания, не связанного с лишением свободы, что служит цели уголовного наказания - восстановление социальной справедливости, исправления осужденных и предупреждения новых преступлений.
Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию подследственных.
Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. Администрация следственного изолятора обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания. Осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. В период пребывания в карантинном отделение осужденные находятся в обычных условиях отбывания наказания. Осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за счет государства.
В целях пресечения противоправного поведения, искоренения такого явления как "повышение квалификации" осужденных в исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых.
Лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. В одном исправительном учреждении могут раздельно содержаться женщины, впервые осужденные к лишению свободы и ранее отбывавшие это наказание. Изолированно от других осужденных, а также раздельно содержатся: осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.
Требования раздельного содержания осужденных не распространяются на лечебные исправительные учреждения, а также на исправительные колонии, при которых имеются дома ребенка. Осужденные, направленные в указанные учреждения, содержатся в условиях, установленных законом для колонии того вида, который назначен судом. Осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных.
Хотелось бы особо подчеркнуть, что неправильное назначение вида исправительного учреждения является основанием для отмены приговора.
4. Пожизненное лишение свободы
Сложившаяся криминологическая ситуация стимулирует принятие жестких мер по борьбе с преступностью, в том числе и в уголовном законодательстве. Одной из таких мер является существенное повышение в новом Уголовном кодексе сроков лишения свободы за совершение особо тяжких преступлений. Введение пожизненного лишения свободы представляет собой логическое завершение изменений в сроках данного вида наказания.
Пожизненное заключение в России не применялось более 70 лет, хотя и законодательство, и судебная практика многих стран мира знают эту меру наказания. Оно было известно и дореволюционному российскому уголовному праву. Упоминание в санкциях статей этого наказания мы находим в Судебнике 1550 года, Соборном уложении 1649 года, в Воинских артикулах Петра I 1716 года, в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года и др. Чаще всего применялась пожизненная каторга и ссылка на каторжные работы.
Суд может назначить в качестве меры наказания пожизненное лишение свободы, когда это оправдано исключительно тяжким характером преступления и личностью обвиняемого лица.
В качестве самостоятельного вида наказания пожизненное лишение свободы предусмотрено потому, что оно существенно отличается от лишения свободы на определенный срок. Это вытекает из положения, предусмотренного частью 1 статьи 57 Уголовного кодекса, где говорится, что пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь.
По смыслу данной статьи пожизненное лишение свободы избирается судом, если лишение свободы на определенный срок признается наказанием недостаточным, а смертная казнь - чрезмерной.
От лишения свободы на определенный срок пожизненное лишение свободы отличают обстоятельства, составляющие его содержание. Поскольку такое наказание нельзя "усилить" путем сложения наказаний за совершение других преступлений (а срок лишения свободы может быть увеличен), то совершение любого преступления остается безнаказанным, и, следовательно, для отбывания этого наказания необходимо создать условия особо строгой изоляции.
Пожизненное лишение свободы представляет собой крайне тяжкое наказание. Его существование в системе наказаний оправдано лишь потому, что его применение призвано сократить применение смертной казни. Исполнение этого наказания должно проходить в нормальных человеческих условиях, с учетом того, что осужденному придется оставаться в этих условиях всю жизнь, и, в лучшем случае, не менее 25 лет, пока не возникнет возможность для условно-досрочного освобождения.
Пожизненное лишение свободы связано практически с невозможностью освобождения осужденного. Возможность условно-досрочного освобождения от его отбывания, предусмотренная частью 5 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации, связана с двумя условиями - фактическим отбытием не менее 25 лет лишения свободы и признанием судом лица, отбывающего это наказание, не нуждающимся в его дальнейшей реализации. Сочетание этих двух условий может иметь место в редких случаях.
Пожизненное лишение свободы по соображениям гуманности не назначается в силу части 2 статьи 57 Уголовного кодекса Российской Федерации женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора судом 65-летнего возраста.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает в статье 126, что отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации / Собрание законодательства РФ. - 13.07.1997. - № 2. - Ст. 102 К сожалению, введение пожизненного лишения свободы не сопровождалось никакими законодательными решениями по поводу мест и режима отбывания этого наказания и в настоящее время, по сообщениям в средствах массовой информации, исполнение его происходит в учреждениях, где такие условия отсутствуют.
Осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах. Труд указанных осужденных организуется с учетом требований содержания осужденных в камерах. При размещении осужденных по камерам должна учитываться психологическая совместимость сокамерников после изучения индивидуальных характеристик каждого осужденного.
Применение пожизненного лишения свободы, особенно при замене смертной казни в порядке помилования, затрагивает целый ряд вопросов, относящихся к разным отраслям права.
Согласно пункту "в" статьи 89 Конституции Российской Федерации помилование относится к компетенции Президента Российской Федерации. С правовой точки зрения осуществление этого полномочия Президента в действующем законодательстве решено лишь частично. Было бы правильно принять закон или указ Президента о порядке помилования осужденных. В этом нормативном акте должен быть решен и вопрос о порядке помилования осужденных к смертной казни.
Рассматривая вопрос о правовой природе пожизненного лишения свободы, применяемого указом Президента Российской Федерации в случаях помилования осужденных к смертной казни, следует иметь в виду, что во многих отношениях оно имеет сходство с наказанием, обладает рядом его признаков. Но есть и существенные отличия. Так, рассматриваемая мера назначается указом Президента Российской Федерации, а не судом от имени государства. Президент применяет ее к лицу, ранее признанному виновным судом и осужденному к смертной казни приговором, вступившим в законную силу.
Как показывает изучение практики, обстоятельствами, служащими основаниями к замене наказания в виде смертной казни на пожизненное лишение свободы, являются, в частности, отсутствие судимостей, молодой возраст, положительные характеристики, явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Чтобы уменьшить опасность эксцессов, связанных с настроениями безнадёжности, законодатель сохраняет для лиц, которым назначен этот вид наказания, шанс выйти на свободу при условии исправления (если будет признано, что они не нуждаются в дальнейшем отбывании наказания) и отбытии не менее 25 лет лишения свободы.
При этом я считаю, что необходимо обеспечить формирование субъективной уверенности индивида в неотвратностимости отрицательных последствий своих преступных деяний. Практика амнистий и помилований не должна давать предварительной надежды на избежание той или иной реакции государства. Андреева В. Н. Смертная казнь и пожизненное лишение свободы Издательская группа ИНФРА М-НОРМА. Москва. 2002 г. - 123 с.
Заключение
На эффективность наказания в виде лишения свободы в большой степени оказывают влияние состояние правосудия с одной стороны и положение дел в учреждениях уголовно-исполнительной системы с другой. Что касается правосудия, то до сих пор не завершена судебная реформа. Положение дел в учреждениях, исполняющих лишение свободы, неудовлетворительное. Как бы ни был совершенен процесс расследования преступления и судебного разбирательства, реальные результаты всех этих усилий зависят от успешности того воздействия на преступника, которое суд сочтет нужным применить. В случае назначения наказания в виде лишения свободы именно порядок его исполнения решает в значительной мере успех всех предшествующих актов применения, как уголовных, так и уголовно-процессуальных норм.
Применение наказания со стороны государства представляет собой акт возмездия. Важно, чтобы эта мера строго соответствовала тяжести совершенного преступления и тем самым оказывала сдерживающее воздействие на осужденных и других лиц, имеющих конфликты с законом. Если этого нет, наказание принимает абстрактный, механический характер, несоразмерный конкретным преступлениям с учетом их категоризации по степени и характеру общественной опасности. Поэтому выбор судом вида наказания - процесс довольно длительный и сложный, особенно при лишении свободы или его замене мерами некарательного воздействия. Речь идет о создании такой юридической системы, где зло, причиняемое преступлением, и зло, воздаваемое наказанием, были бы тесным образом взаимосвязаны. Закон рассматривает преступление наравне с любой другой деятельностью, а в условиях рыночной экономики она приносит определенную прибыль и связана с определенными издержками. Устанавливая конкретное наказание за совершение преступления, законодатель подчеркивает в санкциях той или иной нормы как бы "стоимость" чужой жизни, чужой неприкосновенности, чужого имущества и т.д.
Оценка уголовно-правовой охраны в цивилизованном обществе не может основываться на принципе: "Неважно, какими средствами, важен результат". Нельзя определять эффективность отдельных наказаний без учета философско-этических и социально-политических требований, вытекающих из главных целей общественного развития.
В настоящее время в институте наказания реализованы такие идеи, которые позволяют идти по пути уменьшения числа деяний, относимых законом к преступлению (декриминализация), снижения мер наказания за преступления (депенализация) и замены уголовного наказания административными мерами (деинституализация), что вполне себя оправдывает.
В современном демократическом государстве наказание в виде лишения свободы следует применять только к совершившим тяжкие или особо тяжкие преступления, а также к рецидивистам и лицам, которые хотя и совершают менее тяжкие преступления, но по своему поведению не могут быть оставлены на свободе. Во всех остальных случаях надо применять разумную альтернативу.
Создание так называемых альтернативных форм разрешения уголовно-правовых конфликтов сегодня стало важной особенностью совершенствования многих современных национально-правовых систем.
Имея своей целью снятие или смягчение уголовно-правового конфликта мерами, не связанными с уголовной репрессией, восстановительное правосудие, реализуемое посредством медиации, направлено на достижение компромисса между участниками этого конфликта.
По моему мнению, эволюция современного отечественного уголовного судопроизводства должна идти по пути снижения количества санкций, предусматривающих лишение свободы, особенно по преступлениям небольшой и средней степени тяжести, а также введения реституционного правосудия (восстановительного) как действенной и гуманной альтернативы уголовному преследованию.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изменениями и дополнениями)
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ (УИК РФ) (с изменениями и дополнениями)
4. "Комментарии к Уголовному Кодексу Российской Федерации". Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. Издательская группа ИНФРА М-НОРМА. Москва. 1997 г.
5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями и дополнениями)
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.1999 г. № 40 "О практике назначения судами уголовного наказания". "Бюллетень Верховного Суда РФ", № 8, 1999 г.
Подобные документы
Лишение свободы в системе уголовных наказаний. Понятие, цели и назначение наказания. Особенности назначения наказания в виде лишения свободы. Пожизненное лишение свободы. Места и режимы отбывания наказания. Арест как альтернатива лишению свободы.
курсовая работа [67,3 K], добавлен 29.08.2013Лишение свободы как вид уголовного наказания. Лишение свободы на определённый срок. Пожизненное лишение свободы. Арест - вид наказания, связанный с изоляцией от общества. Критерии эффективности наказания в виде лишения свободы. Достижение целей наказания.
курсовая работа [80,4 K], добавлен 13.05.2011История развития российского законодательства по применению пожизненного лишения свободы. Уголовно-правовая характеристика преступлений, за которые предусмотрено пожизненное лишение свободы. Пожизненное лишение свободы как альтернатива смертной казни.
курсовая работа [85,0 K], добавлен 05.09.2015Развитие практики применения лишения свободы как вида наказания в отечественном и зарубежном уголовном законодательстве. Категории осужденных в тюрьме. Определение места отбытия наказания. Пожизненное лишение свободы, особенности назначения наказания.
курсовая работа [33,0 K], добавлен 30.07.2013История развития института наказания в Казахстане. Понятие и признаки уголовного наказания. Применение лишения свободы на определенный срок как вида уголовного наказания. Отбывание наказания в виде лишения свободы в колонии-поселении и тюрьмах.
дипломная работа [88,8 K], добавлен 03.04.2014Переход общества от тоталитарного режима к режиму более демократическому. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Изменение максимального срока лишения свободы. Характеристика института преступления. Система наказаний.
контрольная работа [29,7 K], добавлен 04.12.2008Понятие, сущность, содержание процесса исполнения уголовных наказаний в свете последних изменений законодательства России. Объем, характер средств исправления, их воздействие на осужденных. Исполнение наказания в виде ограничения свободы, в виде ареста.
контрольная работа [45,4 K], добавлен 02.10.2008Раскрытие сущности института наказания в современном уголовном праве и изучение видов наказаний по законодательству РФ. Правовая характеристика наказаний, связанных с лишением свободы: арест, лишение свободы и содержание в дисциплинарной воинской части.
курсовая работа [67,2 K], добавлен 29.05.2013История и основные тенденции развития наказаний, не связанных с изоляцией от общества в уголовном законодательстве. Правовая природа и содержание наказаний (обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы) как видов уголовного наказания.
дипломная работа [115,0 K], добавлен 07.07.2015Сравнительный анализ новелл зарубежного и российского законодательства, предусматривающих лишение свободы на определенный срок. Дифференциация лишения свободы в зависимости от тяжести совершенного преступления, в уголовном кодексе различных стран.
презентация [6,5 M], добавлен 15.05.2019