Размещено на http://www.allbest.ru/

Государство и право Японии в период создания и до эпохи Конин

Введение

В настоящее время Япония-развитая страна с многовековыми традициями и устоями. Это коснулось и право. Но знание того, как происходило формирование права даже сейчас является очень актуальным потому, что помогает изучить причины создания права, а так же становления государства. Знание истории древнего государства и права имеет не меньшее значение, чем изучение ныне существующих систем потому, что позволяют узнать причины их[систем] создания. В отечественных научных трудах данная тема рассматривается вскользь, на ней не акцентируют внимание, я считаю что это неверно, так как знание истории государства и права необходимо для формирования обобщенной характеристики. В этой связи и происходит изучение истории развития Японии, а ещё больше - причин, которые обусловливают правовые стереотипы и влияют на тот или иной выбор конкретного решения властей этого государства.

Актуальность данной темы можно увидеть в трех аспектах: научном, социально-политическом и историко-правовом

1 Научная актуальность определяется недостаточной изученностью причин возникновения государства и права Древней Японии.

2 Социально-политическая актуальность выражается в установлении исторически сложившихся отношений определенного периода.

3 Историко-правовая актуальность определяется в изучении памятников права а так же причин их создания.

Как уже было сказано данная тема имеет малую методологическую базу и в основном базируется не на правовых учебниках, а на различных учебниках на прямую не связанных с правом (например по учебникам истории). Конечно не обошлось и без изучения древних памятников права и истории: 1) «Закон 17 статей» (опубликован в интернете на сайте www.japantoday.ru) созданный в 604 г. 2) Свод законов «Тайхо» (данный источник права был опубликован уже с комментариями отечественных правоведов). 3) Историко-мифологическая летопись Кодзики[Kojiki], которая была создана в 712 г. 4) Историография Секу Нихтонги [Nichongi]. Проблема, решаемая в этой работе, состоит в выяснении степени влияния различных факторов на развитие государства и права Японии с момента зарождения государства и до начала эпохи Конин (794 г.).

Объектом исследования данной работы является генезис и развитие государства и права древней Японии. Предмет исследования - создание первых правовых документов.

Целью данной работы является изучение формирования государства и права Древней Японии. Сопутствующая цель, поставленная в данном исследовании - выяснение конституционной значимости «Законов 17 статей».

Исходя из цели, ставятся задачи:

1) Охарактеризовать зарождение правового государства на древнем востоке;

2) Обозначить наиболее значимые причины формирования государства и права;

3) Выявить наиболее важные правовые памятники Японии.

Данное исследование состоит из двух глав. Оно выстроено по хронологическому принципу. В первой главе даётся описание зарождения правового государства Вторая глава работы посвящена исследованию изменений государства и права Японии.

Практическая значимость работы заключается в том, что она даёт представление о причинах формирования государства и права Японии, а значит может быть использована для изменения некоторых политико-правовых черт других стран.

1. Генезис государства и права Японии

Причины формирования государства

«Всякая общественная власть складывается сначала на экономической, общественной функции и возрастает по мере того, как члены общества вследствие разложения превращаются в частных производителей и при этом еще больше образуется разрыв между ними. И по этому когда политическая власть отделилась от общества…она может действовать в двояком направлении…».

В 7 веке Япония прошла 1 фазу формирования государственной власти и перешла на новый уровень, как считают многие ученые именно это привело к созданию кодифицированного права, а значит заслуживает нашего внимания. (1) История Японии очень тяжело поддается изучению из-за ряда особенностей: во первых отсутствуют достоверные источники знаний; во вторых из-за островного положения страны у нее не было конкретных граничащих территорий, а это значит что отсутствовало и тесное взаимодействие с иными странами которые бы помогли узнать о генезисе государства. Единственное что можно достоверно утверждать исходя из теоретических познаний это то, что в III веке на данной территории начался процесс разложения первобытно общинного строя. В ходе этого процесса растёт производительность труда и усиливается социальное расслоение. В первых хронологических источниках («Нихонг Секи» и «Кодзики») это подтверждается-выявляются узкоспециализированные кланы (рыбаки землепашцы…). (2) Однако особенное значение для формирования государства и права имеет то, что правительство в данный период начинает пытаться освободиться от финансовых проблем, что приводит к появлению царских амбаров. Царские амбары-способ изъятия «общественных излишек» осуществляемый различными способами. Историю этого периода можно узнать только из 2 источников «Кодзики» и «Нихтонги», в которых время появления не совпадает, но место указанно одинаковое-долина Кавати. (3) Но при этом можно с уверенностью сказать что в начале 4 века Япония имеет довольно хорошо сформированную систему. Все угодья по своим функциональным признакам можно разделить на три типа: 1. Хозяйственные 2. Военно-политические 3. Административные. Или же по способу контроля: 1. Податные-царские владения данного типа находились в руках «местного самоуправления» - владыки, он полностью властвовал над данной территорией и только делал взносы для сохранения суверенитета. 2. Собственно-властные-принадлежали только царю на властные должности данных уездов император назначал своих управляющих-Тоцугаи. Существование этих уездов было оправдано тем, что не всегда политика проводимая местным владыкой вела к улучшению благосостояния уезда, а значит подрывало экономическую систему. 3. Государства-данный вид появляется в 202 г. (Нихонги) когда государство Пэкче, находящееся на корейском полуострове получает статус «заморского царского владения». (1) Хочется отметить что царские поля не смогли бы существовать без людей, работающих на них. Данное утверждение доказывается тем, что одновременно с созданием первого «амбара» зарождается корпорация по его содержанию. Это так же приводит к усилению власти императора так как создание корпорации-исключительно царская прерогатива. И даже редкие случаи создания частных корпораций, приводили к укреплению императора так, ка не могли находится в руках после того как на них обратили взор властедержатели, а это значит что при появлении действительно сильной корпорации она становилось собственностью императора (например корпорация гончаров, владеющая практически всеми мастерскими была подарена царю). (2) Значение развития царских угодий невозможно переоценить так, как они имеют огромную значимость в формировании государства и права:

? по сути являлись единственной экономической базой;

? являлись методом воздействия на различные группировки;

? снабжали дружины и властной аппарат;

? способствовали развитию корпораций;

? создавали зачатки административно-территориального деления.

Система отлично функционировала до определенного момента, а именно до увеличения граничащих территорий в той степени, что уже необходимо было создавать иную политическую систему страны. Именно на этот промежуток времени выпадает правление принца-регента Сетоку. Личность поистине выдающихся масштабов без которой тяжело представить формирование Древней Японии. Его деятельность была направлена на государство как на основу всей жизни. До правления Сетоку в Японии не было официальной религии, что несомненно не усилило государство, так как в начальной стадии государства источником права в основном служила религия, в Японии же владыки земель опирались только на себя. И чаще всего правосудие зависело от настроения властедержателя. Сетоку принимает Буддизм и японизирует его. При правлении принца появляется множество храмов, а так же появляется новая социальная категория-монахи. (1) Сейчас невозможно представить Японию без ее многочисленных храмов. Трудно в это поверить, но до правления Сетоку в Японии не было ни одного храма.

Принц Сетоку создает первый в истории Японии письменный источник права - «Уложение 17 статей». По сути это была коомпиляция конфуцианства и китайских произведений. Данное произведение можно считать конституцией так, как на неё ссылались абсолютно все новые правовые акты. В реальной жизни практически все использовали Уложение во время своего правления. По сути главным доказательством, что уложение не является конституцией, считают то, что уложение написано литературным языком. Но нужно учитывать, что в основном уложение не дошло до нас в начальном виде, а было переиздано в исторической хронике «Нихонг Секи». Которая является больше мифически-развлекательным документом чем достоверной историографией или летописью.

Основой порядка провозглашается «всеобщий закон», а государь - его выразителем, который имеет право требовать от своих чиновников беспрекословного подчинения. В законе осуждаются междоусобицы, частное владение землёй, провозглашается государственная собственность на землю и государственные подати землевладельцев. Правитель рассматривается в качестве единого суверена, вельможи - его чиновников, а народ - подчиняющейся массы людей. Таким образом, в этом законе видны начала зарождения коллективистских черт в японской культуре. Провозглашается единоличная власть.

В VII в. в Японии установилось централизованное государство. В этом важную роль сыграл политический переворот 645 г., известный в истории как «реформы Тайка». Реформы были вызваны:

1. кризисным состоянием общества, когда правители вели борьбу за частное обладание зависимыми людьми и землей, за господство над свободными общинниками. Осуществлять эксплуатацию народа было уже невозможно средствами прежних управленческих структур, сохранявших многие черты родового устройства;

2. внешним фактором служило усиление китайской империи Тан и ее стремлением захватить Корейский полуостров, что расценивалось как угроза самой Японии;

3. заинтересованность в новой модели государства, из-за тотального изучения иных стран;

4. демонстрация другим государствам существования, с целью получения статуса цивилизационного государства;

5. отсутствие континентальных территорий привело к тому что для усиления государства нужны были не количественные, а качественные изменения;

6. отсутствие кодифицированных источников права что приводило к появлению спорных вопросов;

7. отсутствие общей армии (были военные кланы которые напрямую не подчинялись императору).

Уже в 645 г. начались преобразования правительственного аппарата: создание должностей левого и правого министров, советника императора утицуоми (ее занял Накатоми Камако), политических советников кунихакасэ (ими стали вернувшиеся из Китая монахи Накамуко-но Гэнри, Мин), - а также изменения на местном уровне: в восточных провинциях был проведен обмер земель, составлены подворные списки, население обложено регулярным налогом, назначены губернаторы провинций и начальники уездов. Была установлена новая система подачи судебных прошений, оглашен закон о статусе свободных и несвободных, введены девизы годов правления. Столицей было избрано поселение Нанива на берегу Внутреннего моря (ныне Осака).

Смысл реформ, часть этого видна в указе правительства от 646 г., заключался в следующем:

1) отмене частных земельных владений и ликвидации категории зависимых людей императорской семьи и аристократии (второе было проведено не полностью), объявлении земель и людей государственными. Аристократия сохранила свое положение эксплуататорского класса, получив компенсацию в виде ранговых, должностных и прочих наделов, выплат из казны, права на налог и отработки крестьянских дворов, выделяемых в «кормление» (дзикифу);

2) были созданы центральные органы управления, введено территориальное административное деление;

3) было предписано составление земельных реестров, проведение подворных переписей, каждый получал земельный надел;

4) вводилась новая унифицированная налоговая система.

5) создание регулярной армии;

6) создание «постоянной» столицы-Фудзивара, которая возникла не по экономическим причинам а только из-за действий власти.

2. Реформы, направленные на ранговую реорганизацию

В 647 г. была введена новая система из 13 рангов, в 649 г. - из 19 рангов, в 664 г. - из 26 рангов. В 664 г. для улучшения правительственного контроля над могущественными родами были назначены клановые старшины, а также признано владение домашними рабами, зависимыми (якабэ, какибэ) со стороны кланов. Активная внешняя политика была характерна лишь для начала рассматриваемого периода. (1) Вмешательство в дела Кореи в 663 г. окончилось поражением от войск китайской империи и корейского государства Силла. Создалась даже опасность китайского вторжения на остров, японцы стали строить береговые укрепления, были созданы особые воинские контингенты «береговой стражи». Столица в 667 г. была перенесена из порта Нанива в глубь страны, Оми. Но связи с Китаем были нужны и для предотвращения нападений, и для заимствования культурных достижений. Посольства в Китай посылались в 653, 654, 659 и 665 гг. С появлением в 668 г. при императоре Тэндзи (бывший принц Наканооэ) первого кодекса законов «Омирё» и проведением в 670 г. первой в масштабах страны перепиши населения были заложены основы централизованного государства. Однако после смерти императора в 671-672 гг. развернулась вооруженная борьба между принцами Отомо и Оама, охватившая всю страну. Победив, Оама стал императором Тэмму. Эта война была вызвана недовольством местной знати и части населения быстрыми темпами создания централизованного государства по китайскому образцу. Учитывая ситуацию, Тэмму, продолжая реформы, внес исправления в механизм государственного управления: в 675 г. обнародовал указ об освобождении зависимых (какибэ) и изъятии у кланов частных земель, в 676 г. упорядочил систему назначения губернаторов, в 678 г. установил систему продвижения чиновников в зависимости от результатов их деятельности, организуя родовую знать в качестве государственных чиновников, и одновременно усилил японский элемент в противовес китайскому в политической и религиозной сфере - придал большую роль синтоистским праздникам при дворе (673-677), в 674 г. совершил паломничество и синтоистский храм Исэ. (1) Во все синтоистские храмы были совершены подношения, были упорядочены отчисления из местных налогов в пользу синтоистских храмов. (2) К 80-м годам была создана база, позволявшая приступить к завершению строительства централизованного государства. В 681 г. по приказу императора Тэмму началось составление нового административно-уголовного кодекса. В 684 г. была установлена новая система родовых титулов из 8 степеней, которая унифицировала прежние разнообразные титулы в стройную систему с императором во главе.

В следующем году были введены 48 рангов придворных званий, что отражало усложнившуюся структуру государственных органов. Шло совершенствование центральной и периферийной администрации, при императоре Тэмму были созданы 6 правительственных ведомств, а в 690 г. возникла система главных министров и 8 ведомств. Завершение в 689 г. кодекса «Киёмихарарё» (при императрице Дзито, назван по местности, где был расположен императорский дворец) и составление в 701 г. при императоре Момму нового кодекса «Тайхо рицурё» означало, что поставленная реформаторами цель построения централизованного государства была достигнута. С 690 г. регулярно каждые шесть лет стали проводиться переписи населения и осуществляться переделы земли. В 694 г. по образцу китайских был построен первый столичный город Фудзивараке.

Кроме этого новое общество имело другие экономические, социальные и политические черты, сформированные реформой:

Бюрократическая система была неразрывно связана с централизованным распределением наделов и кормлений, что, кстати, сделало положение знати более устойчивым, чем до преобразований. Была введена централизованная система комплектования армии. В 684 г. было изъято оружие у частных лиц и собрано в уездных управлениях.

Наряду с центральным административным органом - Государственным советом (Дадзёкан) был образован Совет по делам религии (Дзингикан), ведавший синтоистскими праздниками, контролировавший синтоистские храмы по всей стране, т.е. использовавший на государственном уровне магические общинные верования. Такого органа не было в системе китайской администрации. Кроме того, отличался принцип замещения государственных постов. Низшие и высшие должности в чиновничьей иерархии были отделены некой чертой, преодолеть которую простолюдину было сложно. Детям аристократической верхушки высокие ранги автоматически присваивались по достижении ими определенного возраста, и они почти полностью монополизировали высокие посты, а затем и источники экономического дохода.

Отступлением от принципов бюрократического государственного устройства являлся также порядок назначения правителей в уездах. В отличие от провинциальных губернаторов, получавших свою должность на определенный срок, начальники уездов назначались пожизненно из числа бывших вождей родовых общин. Осуществление основных функций местного управления: составление подворных списков и реестров надельных земель, расписывание налогов, их сбор и хранение, расследование обычных преступлений - было прерогативой уездных управлений. Ясно, что функционирование централизованного государства оказалось возможным только благодаря включению этого слоя в государственную структуру. Подобное положение существовало и в военной системе. Командиры воинских частей назначались губернаторами из числа членов семей уездных начальников или местных богатых людей. Возникла централизованная монархия, опирающаяся на прежнюю родовую аристократию, организованную в формально-бюрократическую структуру, и на слой бывших глав общин в местной администрации, использующих традиционные методы управления. Экономическую основу общества составляло земледелие. Производительные силы после VII в. характеризовались постепенным ростом, но в целом оставались на низком уровне, характерном для раннефеодального общества. При этом очень большую роль продолжали играть собирательство, охота, рыболовство. В VIII в. даже в более развитом центральном районе практиковалось примитивное подсечно-огневое земледелие, широко использовался малопроизводительный метод высаживания семян риса непосредственно в почву. Искусственно орошаемых и высокоурожайных полей было еще мало, для орошения использовались естественные источники. Искусственных прудов было немного, со временем их использование расширялось. Население страны было чрезвычайно мобильным, поскольку еще не возникли условия устойчивого воспроизводства мелких хозяйств. Тем не менее, уровень развития производительных сил обеспечивал регулярное производство прибавочного продукта. Это стало предпосылкой перехода от эксплуатации неполноправных зависимых к эксплуатации всей массы бывших свободных общинников. На раннем этапе феодализма в Японии общины, а внутри их и крестьянские хозяйства являлись автаркическими хозяйственными единицами, формирующийся класс феодалов не мог частнофеодальными методами эксплуатировать прежде свободных общинников, поэтому эксплуатация приняла централизованную государственно-феодальную форму. Государство присвоило общинные пахотные земли. Однако даже во время наиболее эффективного функционирования надельной системы, в первой половине VIII в., принцип государственной собственности на землю полностью не соблюдался. Еще с дореформенных времен в вечном владении находились земли храмов, которые можно было продавать. Земельные наделы придворной аристократии выдавались формально на время, но из-за фактически наследственного занятия должностей находились в постоянном владении семей. Кроме того, сама надельная система узаконивала пожизненное пользование крестьян наделами, что фактически означало частное владение ими. Надел семьи определялся исходя из установленных норм: на взрослого мужчину полагалось 2 те, на женщину - 2/3 этой площади, на несовершеннолетних, стариков, рабов также выделялись участки. Если реальный участок семьи превышал узаконенный, лишняя земля должна была переходить в руки властей для наделения тех, у кого было меньше земли, чем «положено». Каждые 6 лет должна была проводиться перепись людей (сначала - подворная, а с 689 г. - подушная) и земель и землепользование приводиться в соответствие с изменениями состава семей. (1) Хотя нет сведений о том, насколько неукоснительно проводилась в жизнь система, разработанная в законах, ее существование не вызывает сомнений. Переделу подвергались только орошаемые земли. Усадебные и садовые земли, суходольные поля находились в распоряжении владельцев, их можно было продавать, наследовать и закладывать, правда, с разрешения властей. Существовали арендные отношения. Необрабатываемые земли формально являлись государственной собственностью, но фактически находились в общинном пользовании. Введение надельной системы означало формальное отрицание старой, родовой общины как основной экономической единицы, ею стал надельный двор, в среднем насчитывавший 20-30 человек и представлявший собой группу родственных домовых общин. Эта патронимия включала зависимых людей (не родственников). Имущественные права имели не только малые семьи, но и отдельные их члены, однако эти права были ограничены общинными или родственными отношениями. Патронимии, составлявшие одно поселение, объединялись вокруг общинного божества, от имени которого ею управлял общинный вождь. Члены общины делали божеству ежегодные подношения, которые шли на проведение общинных праздников перед совместными сельскохозяйственными работами, на оказание помощи ее членам. Во время праздников подчеркивалось равенство всех членов общины. Установление в качестве низовой административной единицы объединения (ри, сато) из 50 дворов, не совпадающего с естественной деревней, предоставление аристократам в кормление произвольно назначаемого числа дворов, а не компактных территорий говорит об определенном разложении общинных связей. Однако община в VIII в. еще выполняла ряд важных функций. Например, при освоении земли крупными массивами она потом распределялась на участки на основе общинных связей. Вожди самых крупных общин становились, как уже говорилось, правителями уездов и в качестве таковых имели право привлекать крестьян к трудовой повинности, собирать подношения во время общинных религиозных праздников, в их руках находилось рассмотрение большинства преступлений (кроме государственных), решение по которым принималось на основе общинных обычаев. Это говорит о том, что в VIII в. общинные порядки являлись важной основой административного управления централизованного государства. Для VII в. характерно преобладание мелкого трудового хозяйства. Это связано с особенностями поливного рисоводства, которое являлось чрезвычайно трудоемким и требовало личной заинтересованности работника в своем труде. Поэтому не получил широкого распространения в земледелии труд рабов и других лично-зависимых земледельцев. Ни государство при надельной системе, ни феодалы в вотчине не вмешивались в организацию сельскохозяйственных процессов, они только изымали готовую продукцию.

Это отражалось на форме ренты. Существовавшие до реформ VII в. нерегулярные изъятия прибавочного продукта сменились довольно четкой триадой регулярного феодального налогообложения: зерновой налог - подать изделиями ремесла и природными продуктами - трудовая повинность. Зерновой налог составлял формально 3% от официально установленной урожайности поля (хотя реально крестьяне уплачивали значительно больше), что обусловливалось низким уровнем развития производительных сил и небольшим объемом прибавочного продукта, который можно было изъять. Очень тяжела была отработочная повинность. Ее основное содержание было направлено вне непосредственного сельскохозяйственного производства - на строительство ирригационных систем, дорог, городов. Домениальные земли чаще всего не представляли собой крупное господское хозяйство, они отдавались в обработку отдельными полями зависимым крестьянам. На протяжении периода раннего феодализма объем отработочной ренты сокращался и росла рента продуктами. До начала VIII в. в Японии не было постоянной столицы, императорская ставка легко переносилась с места на место, что свидетельствовало об отсутствии городов как центров товарного производства. Завершение формирования централизованного государства, увеличение объема прибавочного продукта, оказывающегося в распоряжении господствующего класса, вызывали появление крупных городов. В 710 г. столица переводится из Фудзиваракё в Хэйдзёкё (Нара). Ведется грандиозное городское и храмовое строительство, создаются великолепные образцы ремесленных изделий. Однако города были в первую очередь административными, а не торгово-ремесленными центрами, о чем говорит запустение Фудзиваракё (полностью) и Нара после перевода столицы в 784 г. в Нагаокаи в 794 г. - в Хэйанкё (Киото), хотя в то время, когда Нара была столицей, в ней насчитывалось свыше 100 тыс. жителей. В городах проживали аристократы, чиновники, монахи, их слуги, подчиненные государству ремесленники, у большинства последних ремесло сочеталось с земледелием. В тех случаях, когда ремесленник был занят только работой по специальности, он снабжался сырьем и продуктами со стороны государства, по сути, происходила структуризация рабочего процесса. Жесткий государственный контроль препятствовал развитию новой техники. Ремеслом занимались и крестьяне в деревне, производя изделия, необходимые для личного потребления и уплаты подати. Крестьян привлекали к работе в казенных мастерских при провинциальных управлениях, а также в столичных мастерских. Товарное производство в деревне было практически не развито, ремесло носило натуральный характер, как и в городе. Для всех видов ремесла характерным являлось внеэкономическое принуждение. В источниках VIII в. есть упоминания о наемном подрядном труде, но последний еще слабо исследован, неясно, насколько такие ремесленники владели средствами производства, насколько они были свободны.

Список литературы

1. «Востоковедение.», Л., 1974 г.

2. «Государство и социальная структура на древнем востоке.», М., 1989 г.

3. «История Японии: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «История»» Кузнецов Ю.Д., Новицкая Г.Б., Сирицын И.М., М., 1998 г.

4. «История государства и права зарубежных стран». Часть 2., под общ. ред. проф. Крашенинниковой Н.А. и проф. Жидкова О.А., М., 1999 г.

5. «Подати и повинности на Древнем Востоке.», СПБ 1999 г.

6. «История Японии с древнейших времён до 1868 года.», М., 1999 г.

7. «Историческое развитие Японии.», Вандеберг, М., 2002 г.

8. «История древней Японии»., Мещеряков, СПБ., 2003 г.

9. «Восточные рукописи»., СПБ., 2005 г.

государство реформа администрация правитель

Размещено на Allbest.ru