Преступность несовершеннолетних

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Характеристика структуры работы

I. Теоретические основы характеристики преступлений несовершеннолетних в России

1.1 Общая характеристика преступности несовершеннолетних

1.2 Основные факторы риска, влияющие на преступность среди несовершеннолетних

1.3 Общая характеристика несовершеннолетних как группы риска

II. Практические рекомендации по предотвращению и борьбы преступности среди несовершеннолетних

2.1 Влияние преступления несовершеннолетних на общество в целом

2.2 Проблемы профилактики преступности несовершеннолетних

2.3 Борьба с преступностью несовершеннолетних

Заключение

Список литературы

Введение

Проблема преступности среди несовершеннолетних принадлежит к числу проблем постоянно привлекающих внимание исследователей. Социологи, историки, экономисты размышляют над истоками нарушения законности, ищут причины сохранения, а во многих ситуациях и роста преступности, упадка нравственности и морали, жаждут стабильности и гарантий, стремятся найти корни многочисленных деформаций в деятельности правоохранительных органов. Особенно остро встала эта проблема сейчас, когда условия сложившиеся в нашей стране способствуют процветанию преступности среди несовершеннолетних. Статистика дает относительную возможность проследить динамику лишь зарегистрированных преступлений, когда практика показывает, что уровень латентной преступности сопоставим с уровнем зарегистрированной. Наблюдается резкий рост преступности в России.

Проблема несовершеннолетней преступности достаточно актуальна. Если обратиться к статистике, по данным ВЦИОМ 2010 года, за последние пять лет резко увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. Более чем на 5,6% увеличились случаи убийств, на 7,5% увеличились случаи насилия, на 6,8% групповой преступности среди несовершеннолетних. Это связано с падение нравственных устоев многих семей, безработица, материальная необеспеченность, пьянство родителей, жестокое обращение с детьми в значительной степени влияют на происходящие процессы социальной дезадаптации подростков. Сегодня разрушительные процессы в социальной сфере преобладают над созидательными, что сейчас достаточно актуально.

Э. Дюркгейм занимался проблемой девиации, в частности, преступности несовершеннолетних.

Он указывал на основные факторы, которые влияют на несовершеннолетних в социуме. В России научное изучение этой проблемы началось в конце XIX века. Начиная с 70-х гг. XIX века изучением несовершеннолетний преступности занимались:

М.В. Духовской, И.Я. Фойницкий, К.Герман, М.Н. Гернет, С.В. Познышев, М.Ф. Заменгоф, Х.М. Чарыхов, П.Сорокин, Г. И. Забрянский.

Объектом исследования является преступность.

Предметом исследования являются причины экспонентного роста преступности в России среди несовершеннолетних, а так же какие профилактические меры могут повлиять на сокращения преступности, и как осуществляется борьба с преступностью среди несовершеннолетних.

Цель: выявить основные факторы преступных действий и наиболее вероятные пути борьбы с ними.

Задачи:

· Дать общую характеристику преступности несовершеннолетних;

· Определить основные факторы риска;

· Дать общую характеристику несовершеннолетним как группе риска;

· Выявить влияние преступления несовершеннолетних на общество;

· Сформулировать проблемы профилактики;

· Сформулировать, обосновать комплекс предложений и рекомендаций по усовершенствованию системы предупреждения преступлений несовершеннолетних.

Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Во введении рассматриваются обоснование проблемы, актуальность по нескольким аргументам, изученность проблемы, объект и предмет, цель и задачи.

Первая глава представляет методологический характер и состоит из трех параграфов: основные факторы риска, общая характеристика несовершеннолетних как группы риска и её влияние на общество в целом.

Вторая глава представляет практический характер и состоит из трех параграфов: влияние преступления несовершеннолетних на общество в целом, проблемы профилактики и борьба с преступностью несовершеннолетних.



I. Теоретические основы характеристики преступлений несовершеннолетних в России

1.1 Общая характеристика преступности несовершеннолетних

Несовершеннолетние сегодня - одна из наиболее криминально пораженных категорий населения нашей страны. Причем это напрямую не связано с демографическими факторами. Разумеется, общее число подростков из года в год увеличивается, как составляющая часть всего населения. Но преступность несовершеннолетних в России за последние десять лет росла примерно в шесть раз быстрее, чем изменялось общее число этой возрастной группы. За последние пять лет число преступлений, совершенных подростками, возросло почти на 2%, а число несовершеннолетних, принявших участие в преступлениях, на 2,1%.

Следует отметить, что качественно изменилась характеристика самой преступности, которая отличается высокой степенью организованности. Групповой характер - это сегодня одна из специфических особенностей преступности несовершеннолетних. За последние годы доля несовершеннолетних, совершивших преступлениях в составе групп, стабильно превышает 70%.

Преступность несовершеннолетних является одним из значительных направлений уголовной политики, что обусловлено значительным удельным весом преступлений, совершаемых несовершеннолетними и при их соучастии, а также тем фактом, что она является питательной средой для «взрослой» преступности.

Важно также отметить, что увеличение числа носителей отклоняющегося поведения, которое наилучшим образом усваивается в детском и подростковом возрасте, разнообразие форм криминального поведения создают неблагоприятную для развития детей среду. В связи с этим создается риск нарушения порога нравственной стабильности общества, размывания моральных барьеров, обеспечивающих безопасное существование в нем.

От общего числа преступлений, совершенных подростками, 8% составляют особо тяжкие, более 15% - тяжкие, около 5% - средней тяжести. Отмечается усиление корыстной направленности преступности несовершеннолетних и увеличение числа несовершеннолетних правонарушителей, не имеющих средств к существованию - примерно 40% от общего числа.

На сегодняшний день рост преступности среди несовершеннолетних растет. Уже в 2010 видны изменения по сравнению с 2007 годом. Если в 2007 году процент преступлений, совершенных несовершеннолетними составлял 10,5% от общего числа преступлений, то в 2010 году наблюдаются изменения, в частности, 15,9% от общего числа преступлений составляют преступления, совершенные несовершеннолетними. По мнению Михайленко П.П., кандидата социологических наук, рост преступности связан прежде всего с девиацией в обществе, вызванной нестабильностью как экономической, так и социальной.

По оценкам экспертов, сегодняшнее реальной состояние преступности, в том числе и преступности несовершеннолетних, в 3-4 превышает данные официальной статистики. Реализуя задачи уголовной политики, следует учитывать высокий уровень латентности рассматриваемой преступности, напрямую связанный как с недостатками в деятельности правоохранительных органов, так и с позицией населения и с другими обстоятельствами. Нужно иметь в виду также качественное изменение преступности несовершеннолетних. Это выражается не только в увеличении числа тяжких преступлений, совершаемых несовершеннолетними, но и в более тщательной подготовке, возрастании степени «квалификации» их исполнителей, использовании современных технических средств, оружия, более тщательном сокрытии следов и орудий преступлений. Другой характерной чертой современной преступности несовершеннолетних является ее «феминизация». Число несовершеннолетних женского пола, привлеченных к уголовной ответственности, за последние годы значительно возросло. Соответственно повысился и уровень общественной опасности совершаемых ими преступлений.

В составе преступных деяний несовершеннолетних преобладают (до 85%) преступления против собственности (кража, мошенничество, грабеж, разбой, угон транспортного средства, умышленное уничтожение или повреждение имущества). 10-12% составляют преступления против общественной безопасности и здоровья населения (хулиганство, незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка или сбыт наркотических или психотропных веществ, незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств). Устойчивой чертой становится групповой характер преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Свыше 60% составляет доля групповых преступлений. Причем групповая преступность несовершеннолетних все более приобретает признаки организованности. Около 30% преступлений совершается подростками при соучастии взрослых. Как правило, это наиболее опасные преступления: бандитизм, убийства, разбои.

В 2008 году больше половины всех подростковых преступлений - 53,6%, совершали учащиеся школ. Среди переступивших черту закона преобладали 16 - 17 летние, следом за ними «шли» 14 - 15 летние.

1.2 Основные факторы риска, влияющие на преступность среди несовершеннолетних

Факторы, влияющие на преступность несовершеннолетних разноплановые и требуют всестороннего анализа.

Основными из них являются ухудшение экономической ситуации и снижение жизненного уровня большинства семей, обуславливающие невозможность для многих несовершеннолетних удовлетворить личные потребности законным путем. Вместе с тем вследствие разделения общества на “богатых” и ”бедных” уровень потребностей несовершеннолетних значительно поднялся. Также установлено наличие прямого отрицательного влияния правонарушающего поведения со стороны родителей и других старших членов семьи на несовершеннолетних.

Семья, в которых один или оба родителя употребляют алкоголь в больших дозах. Семьи, которые пребывают в поиске работы длительное время и не могут обеспечивать членов семьи. К числу факторов, которые напрямую влияют на рост преступности среди несовершеннолетних относятся и такие как жестокость родителей, проявляющаяся к детям неоднократно.

Распространенным является то, что члены семьи ведут образ жизни, который не показывает их с точки зрения полноценной ячейки общества. Родители сосредоточены на своих проблемах, занимаются своей личной жизнью и не дают должного воспитание ребенку. Члены семьи отказываются контролировать детей, в частности, не заботятся о их здоровье, не способствуют тому, чтобы они получали качественное образование, не тому чтобы они занимались спортом, творчеством. Низкая культура в таких семьях во многом обуславливает неправильное поведение самих родителей или неправильное воспитание ими своих детей. Поэтому у несовершеннолетнего формируется отчуждение от семьи, как социального института, который участвует в формировании личности, так и от общества, которое в его преставлениях обособлено от него.

Семья является основным социальным институтом, который участвует в социализации личности. Именно от семьи зависит, какую модель поведения выберет подросток. Если семья не занимается его воспитанием, то это ведет к отклонениям в его поведении. В 2009 году 58% респондентов считали этот фактор решающим, а в 2010 году 81%. По данным опроса ВЦИОМ, который проводился в мае 2010 года, участие в котором принимали 2000 респондентов, можно увидеть, что одной из первопричин, которые влияют на преступность среди несовершеннолетних в целом является нездоровый климат в семье.

К числу факторов, влияющих на увеличение количества правонарушений несовершеннолетних, можно отнести и распространение таких явлений, как попрошайничество и бродяжничество, вызванных прежде всего неустроенностью подростков, особенно состоящих на учете в органах внутренних дел и ранее судимых.

За последнее время во многих регионах сократилось количество оздоровительных и профильных лагерей; спортивные школы клубы по интересам стали платными. Несовершеннолетние, которые лишены возможности получать знания, творчески самореализоваться чувствуют свою незначительность для общества, в результате повышается число преступлений, в которых несовершеннолетние лица участвуют.

Органы системы профилактики правонарушений не несовершеннолетних не занимаются созданием рабочих мест для трудоустройства подростков. Крайне обострилась проблема трудоустройства несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанных с лишением свободы, а также лиц, освобожденных из воспитательных колоний и окончивших специальные учебно- воспитательные учреждения.

Очень опасен фактор все более широкого участия подростков в преступной деятельности совместно со взрослыми. По данным криминологических исследований более трети преступлений подростки совершают под непосредственным влиянием взрослых. Это и выгодные корыстные предложения, просьбы, советы или приобщение к совместному употреблению наркотических средств и алкоголя, иногда - угрозы, обман, избиения. Чаще всего взрослые вовлекают в преступную деятельность молодежь в возрасте от 16 до 18 лет и нередко эти лица ранее уже судимы. Приобщение подростков к наркотикам и алкоголю создает дополнительный мотив для преступления. По данным того же опроса ВЦИОМ, который проводился в мае 2010 года, следует что, этот фактор занимает второе место и напрямую влияет на преступность среди несовершеннолетних. В 2009 году 36% респондентов считали этот фактор решающим, а в 2010 году 64%.

Еще одним фактором, влияющим на преступность несовершеннолетних, является участие подростков в различных неформальных группах и объединениях. В поведении каждого конкретного подростка длительное время сохраняется направленность той группы, к которой он принадлежал. Как известно, подростки, склонные к противоправным действиям, чаще всего объединяются для совершения именно корыстных преступлений (70% преступных групповых проявлений - это кражи, грабежи, разбои). Серьезную угрозу общественной безопасности и социальной стабильности создают возросшие масштабы групповой преступности несовершеннолетних (64,2 %).

Появлению у подростка, склонного к правонарушениям, корыстной мотивации его поступков, способствуют также недостатки воспитательной работы в учебных заведениях, в частности, школ.

Низкие культурные запросы подростков в немалой степени обусловливают неблагоприятное в нравственном отношении формирование их личности.

На сегодняшний день можно сказать, что причины преступности среди несовершеннолетних во многом обуславливаются климатом семьи, состоянием ближайшего окружения.

Вышеперечисленные факторы дают картину того, что большое количество причин влияют на рост преступности.

Эти факты говорят о том, что современное общество не может справиться с устранением того, что во многом подталкивает несовершеннолетних лиц на преступления.

Причины и условия преступности несовершеннолетних - это те же социально негативные явления и процессы, детерминирующие преступность и преступление в целом.

Можно заметить, что это происходит не только потому, что государство, семья или другие институты не заинтересованы решать проблему преступности среди несовершеннолетних, но и в целом общество не готово справиться с поставленной задачей. Но все-таки устранение некоторых факторов, оказывающих существенное влияние на рост преступности возможно.

1.3 Общая характеристика несовершеннолетних как группы риска

Феномен преступности среди несовершеннолетних, как показывают многочисленные исследования, имеет доказанную причинную связь с так называемой несовершеннолетних группы риска. В нее входят не только юноши и девушки, ранее совершавшие правонарушения, но и предрасположенные к девиантному, с точки зрения социальных норм, поведению. Они относится к наиболее чувствительным и уязвимым частям населения, которые, как ожидается, одними из первых окажутся под воздействием негативных тенденций экономического кризиса. Важно понимать, что несовершеннолетние как группа риска имеют большую возможность попасть под влияния преступных элементов, так как они подвержены импульсивным действиям, в силу своих возрастных особенностей.

Наиболее общее определение, которое можно дать молодежи группы риска, - это лица в возрасте от 14 до 18 лет, жизнь, здоровье и развитие которых находятся под угрозой. В России число таких молодых людей, оказавшихся в критической жизненной ситуации, увеличивается ежегодно. Прежде всего, это относится к несовершеннолетней молодежи, особо нуждающейся в различных видах правовой и социальной поддержки.

Из числа несовершеннолетней группы риска большинство составляют безнадзорные и беспризорные подростки. В результате сопоставления весьма противоречивых данных к настоящей группе можно отнести от 300 тыс. до 1 млн. человек. Нахождение в подобной ситуации ведет к деформации отношений с социумом, в котором, как показало исследование, семья и семейные отношения имеют особое значение. В то же время семья как важнейший институт первичной социализации сегодня переживает серьезный кризис. По данным МВД РФ, в 2008 г. из 28 млн несовершеннолетних в России 6 млн проживали в неблагополучных семьях, 730 тыс. находились в социально опасных условиях и являлись потенциальными жертвами насилия (2006 г. - 676 тыс.). Только за 2000-2005 гг. число преступных действий в отношении несовершеннолетних увеличилось почти в 1,5 раза. Проявление домашнего насилия в той или иной форме (побои, оскорбления, издевательства, психологический террор, сексуальное насилие, изоляция, пренебрежение детьми) встречается в каждой четвертой семье.

Невнимание и жестокость по отношению к подрастающему поколению порождают ответную жестокость. Несмотря на то, что за последнее время некоторые негативные явления в молодежной среде удалось взять под контроль, например, снизить уровень подростковой преступности, принципиально ситуация не изменилась. По данным Роскомстата, доля преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии за последние 12 лет, действительно, снизилась почти в 2 раза. Однако, число несовершеннолетних, ежегодно приговариваемых к различным видам наказания, уменьшилось незначительно и остается стабильным на уровне 9-12%. Этот показатель свидетельствует о том, что преступность несовершеннолетних носит преимущественно групповой характер. По ин- формации руководства МВД, сегодня в стране около 400 неформальных молодежных объединений находятся на учете в органах внутренних дел. Из них около 150 - это группы риска, которые склонны к противоправным действиям, в том числе насилию. Несовершеннолетние в группах, в том числе вместе с взрослыми, совершают половину всех зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений: каждый второй грабеж и разбой, каждое третье убийство, хулиганство, кража, каждое четвертое умышленное причинение вреда здоровью.

Динамика преступности зависит от многих факторов, в том числе от экономической ситуации в стране, эффективности социальной и молодежной политики и т.д. Можно сказать, что под влиянием совокупности факторов в 1990-е гг. преступность росла достаточно быстрыми темпами, причем пик противоправной активности несовершеннолетних пришелся на середину. С 2002 г., по мере улучшения экономической и социальной ситуации, обозначились некоторые признаки стабилизации несовершеннолетней преступности. В 2010 году преступность продолжает расти. Несмотря на общие тенденции, положение несовершеннолетний группы риска в отдельных регионах страны существенно различается. Наиболее тревожная ситуация складывается в ряде экономически слаборазвитых регионов Сибири и Дальнего Востока, где, например, уровень подростковой преступности превышает средний показатель почти в 2 раза.

В каждом из обследуемых регионов также существует определенная специфика, которая влияет на характер и структуру преступности, что нашло отражение в проблематике пилотных проектов. Изучение причин, по которым молодые люди могут попасть в группу риска, свидетельствует о наличии прямой причинно-следственной связи между девиантным поведением, ростом бедности, углублением экономического неравенства, деформацией нравственных ценностей и снижением воспитательного потенциала семьи. Специально проведенное по общероссийской выборке, в 2010 году, Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) за 2009 год в сентябре, стандартизированное анкетирование 1700 респондентов показало, что наиболее серьезной причиной, по которой молодые люди могут оказаться в группе риска, является семейное неблагополучие. Проблемы в семье (материальные, жилищные, болезнь одного из членов и др.) отметили 72,1% респондентов, недостаточное внимание родителей к своим детям - 69,3%. Об относительном "благополучии" с подростковой преступностью, по сравнению со взрослой, свидетельствует и динамика удельного веса (доли) преступности несовершеннолетних в общем ее объеме. Если в 2000 г. доля преступности несовершеннолетних в общей преступности составляла 19,9%, то к 2005 г. она снизилась до 8,9% (то есть более чем в 2,2 раза) с небольшим возрастанием до 9,0% в 2007 г., 9,1% в 2009 г. и 10,6% в 2010 г.

Общий рост преступности и неэффективная профилактика правонарушений также оцениваются респондентами как достаточно серьезные причины, хотя и менее значимые по сравнению с проблемами в рамках отдельной семьи.

Результаты опроса МГР в пилотных регионах также свидетельствуют о том, что неблагополучная семейная обстановка в большинстве случаев служит причиной девиантных отклоненений. Респонденты назвали такие проблемы, как отсутствие одного из родителей, наличие родственников, злоупотребляющих алкоголем, судимых, недостаточную материальную обеспеченность, постоянные скандалы, невысокий культурный и образовательный уровень родителей. Оказалось, что 80,9% опрошенных проживают с матерью, тогда как доля тех, кто в качестве члена семьи назвал отца, составляет 49,9%. Прослеживается определенная взаимосвязь: чем выше уровень образования отца, тем меньше вероятность совершения ребенком преступления. Так, 24,2% состоящих на учете ответили, что имеют отца с высшим образованием, но среди воспитанников колонии таковых оказалось всего 15%. Учитывая, что в подавляющем большинстве правонарушителями являются мальчики, то становится понятным исключительное значение «грамотного» отцовского воспитания. Почти 40% определяют отношения в своих семьях как недоброжелательные и равнодушные, хотя и не всегда адекватно могут их оценить. Несмотря на то, что представители довольно критично характеризуют некоторые стороны семейных взаимоотношений, именно с семьей связаны их представления о безопасности, благополучии, будущие планы. Прежде всего нужно учитывать физиологическую и моральную составляющую несовершеннолетних, так как в этом и содержатся основные мотивы, побуждающие несовершеннолетних пойти на преступление. Все вышеперечисленные факторы, влияющие на несовершеннолетних в корне не меняются на протяжении нескольких лет. Это свидетельствует о том, что особое внимание надо направлять на рассмотрение несовершеннолетних как группы риска. Здесь скрывается вся сущность проблемы преступности несовершеннолетних. Однако, общество не может осознать то, что каждого несовершеннолетнего нужно рассматривать как звено, которое взаимосвязано с правонарушителями. Одно их влияние негативно сказывается на несовершеннолетних. Но, нельзя представлять несовершеннолетних как группу риска, причастную к криминалу. На самом деле, преступность это последний шаг, определенный несовершеннолетним. Несовершеннолетние как группа риска подвержены не только тому, что они могут стать преступниками, но и тому, что они могут являться отрицательными элементами общества.

В первом полугодии 2010 г. рост подростковой преступности составил 30,6% по сравнению с 2009 г. 780 преступлений совершили подростки в 1 полугодии 2009 г., а 1019 преступлений - в 1 полугодии 2010 г., причем 153 из них совершены в состоянии алкогольного опьянения (то есть каждый пятый подросток был пьян на момент совершения преступления).

Наряду с этим произошло снижение по количеству участников преступлений на 1,4%. Самое характерные преступления - кражи и грабежи, их было совершено 605 из общего числа. Из всех зарегистрированных преступлений - 811 корыстно-насильственного характера. Средний возраст совершающих преступления - 16-17 лет. Их большинство - 72%. Свыше 90% малолетних преступников - мужского пола. Треть из совершивших преступления - нигде не работали и не учились. 15-20% совершили преступления повторно.

II. Практические рекомендации по предотвращению и борьбы преступности среди несовершеннолетних

2.1 Влияние преступления несовершеннолетних на общество в целом

Возросла общественная опасность преступлений несовершеннолетних: они стали более дерзкими, циничными, опасными для жизни и здоровья не только сверстников, но и взрослых. Отмечается ухудшение мотивации правонарушений несовершеннолетних: опережающими темпами растет число преступлений, особенно с проявлениями корысти, стремлением обеспечить себя деньгами, наркотиками, контролировать определенную территорию. Миллионы детей не посещают школы, что наряду с падением рождаемости, грозит стране образовательной "дистрофией".

Динамика преступности несовершеннолетних дает основания прогнозировать ее реальное увеличение. Статистика, факты, специальные исследования наглядно показывают, что подростковая преступность в России в настоящее время активно прогрессирует. Если обратиться к опросу, проведенному “Левада-центр" в январе 2009 года, то можно увидеть, что в 2007 году 10,5% крупных краж совершалось несовершеннолетними, а в 2009 уже 17,3%. Из этого можно сделать вывод, что преступления, совершенные несовершеннолетними, с каждым годом увеличиваются. Она охватывает все основные молодежные группы как в социально-демографическом, так в территориальном и профессионально-образовательном аспектах. Можно с уверенностью сказать, что постоянный рост безработицы среди молодежи будет способствовать и уже способствует формированию групп, устойчиво подверженных криминальному влиянию. В структуре подростковой преступности можно ожидать дальнейшего роста преступлений, отягощенных особой жестокостью, дерзостью и цинизмом. Это во многом будет зависеть от общей социальной ситуации в стране, т.к. в настоящее время возрастает дефицит духовности, распространение моделей аморального поведения, связанных с развитием бизнеса развлечения, печатной, кино - и видеопродукции, пропагандирующей порнографию, культ насилия и жестокости, которая в свою очередь, способствует процветанию проституции и аморального образа жизни.

Общественно опасные последствия преступлений можно рассматривать в качестве одной из основных характеристик правонарушений, а также как показатель состояния профилактической работы, борьбы с преступностью в целом, возможностей общества и государства снизить или нейтрализовать ущерб, наносимый преступными действиями. Очевидно, своевременно принятые надлежащие меры способны существенно ослабить отрицательные последствия названных действий.

Так, непринятие мер по установлению лиц, совершающих в кражи или разбои, как правило, увеличивает их опасность, поскольку преступники, почувствовав свою безнаказанность, начинают действовать с большим размахом и дерзостью, могут посягать при этом на жизнь и здоровье людей. Вовремя необнаруженные серийные насильники и серийные сексуальные убийцы, как показывает практика, начинают действовать со все возрастающей жестокостью и частотой. Те же результаты наступают, если обвиняемые (подозреваемы), личность или преступления которых представляют немалую общественную опасность, своевременно не изолируются от общества.

Классификационные схемы могли бы включать такие «разделительные» признаки:

1. Содержание наносимого преступлением ущерба. Оно может быть материальным, психологическим, психическим (нанесение вреда психическому здоровью), соматическим (нанесение вреда физическому здоровью)), оно, наконец, может быть лишением жизни. Обязательно нужно иметь в виду нравственный вред, поскольку преступление всегда посягает на нравственные устои общества, правда, с разной интенсивностью. Нравственный вред наиболее масштабен. К нему тесно примыкает ущерб, наносимый культурным, религиозным, национальным ценностям, политике государства и его отдельных автономных субъектов. Не все преступления посягают на нравственность и не все, конечно, имеют психотравмирующий, эмоциональный эффект. Но в частности, посягательство на физическое здоровье с каждым годом растет, это говорит о том, что в общество все меньшую роль играют нравственные законы. Как сказал социолог, Вячеслав Горохов: “Общество становится вес менее стабильным, это является результатом того, что социальные нормы становятся менее обязательными, а уж когда общественной нормой является практическая целесообразность, общество становится нестабильным.”

2. Объект уголовно-правовой охраны, которому наносится вред: человек, малая социальная группа (в первую очередь семья), система правосудия, экономика, государственная власть и др.

3. Тяжесть наступивших последствий в результате преступного посягательства: от лишения человека жизни до незначительного материального ущерба при краже или переживания, наступившего вследствие нанесенного оскорбления. Далеко не каждый ущерб может найти точное денежное выражение, особенно если он нравственного, религиозного и т. д. характера, если преступление посягает на жизнь, здоровье или достоинство человека.

4. Время наступления общественно опасных последствий. Реальный вред может наступить непосредственно за преступным деянием, или много лет спустя после него. Например, у близкого родственника убитого душевное заболевание может наступить через значительный промежуток времени после убийства; жестокое обращение с ребенком может привести к весьма отдаленным криминологическим последствиям, когда уже взрослый человек, бывший в детстве жертвой такого обращения, начинает проявлять насилие по отношению к своим детям или своим уже престарелым родителям.

5. Последствия преступления как фактор, порождающий новое нарушение уголовно - правового запрета.

В затронутом аспекте насилие особенно опасно тем, что практически всегда влечет за собой новое насилие, во-первых, создавая общую атмосферу вражды, ненависти и недоверия, во-вторых, вызывая ответные агрессивные акты мести.

6. Сфера жизнедеятельности людей, где имеет место нанесения ущерба. Такой сферой могут быть высшие и низшие уровни государственной власти и государственного управления, производство, финансы, предпринимательство, семья и ее окружение, интимная жизнь человека и т.д. Можно сказать, что сферы, где фиксируются социальные последствия преступности, полностью совпадают со всеми сферами жизнедеятельности людей. Ими могут быть даже такие, казалось бы, отдаленные от преступности, сферы как искусство и наука.

2.2 Проблемы профилактики преступности несовершеннолетних

В данный момент проблема профилактики актуальна среди несовершеннолетних, которые совершают правонарушения. Главные задачи профилактики являются пресечение преступных деяний, социальная адаптация несовершеннолетних. Эти меры должны приниматься всем обществом, а не отдельными группами. Профилактика является ключевым фактором, который предотвращает преступления. Так по данным опроса “Левада-центр", который проводился в октябре 2010 года, из 1800 респондентов, 59% отметили, что нужно усиливать меры, по пресечению несовершеннолетний преступности, то есть большая часть опрошенных подтвердила, что не достаточно мер, которые бы предотвращали преступность.

К мерам, которые призваны предупреждать преступность среди несовершеннолетних относятся:

· Обеспечение разработки и реализации образовательных программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. В частности, это должно отразиться в государственных программах.

· Оказать комплексное психолого - педагогической и медико-социальной помощи несовершеннолетним с проблемами в развитии, поведении, поведении социальной адаптации, а также родителям, испытывающим затруднения в воспитании детей.

· Выявление и устройство несовершеннолетних, лишенных родительского попечения.

· Выявление и учет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях.

· Организация летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних. В этих целях должны создаваться кружки, секции, летние лагеря, базы отдыха. Также должно быть существенное количество мест.для того чтобы несовершеннолетние могли проявить себя в профессиональной деятельности.

Министерство Образование России последовательно организует органы управления образованием субъектов Р.Ф на осуществлении комплексных мер по предупреждению социальной дезадаптации несовершеннолетних.

Уже в 2009 году реализовалась система мер, которые в последствии должны повлиять на общее число преступлений, то есть существенно снизить процент преступлений. В 2010 году по сравнению с 2010 годом видны кардинальные изменения. В образовательных учреждениях внедряются и реализуются образовательные программы, направленные на повышения общей культуры субъектов образовательного пространства, обучение безопасному, законопослушному поведению. К таким программам следует отнести в первую очередь отнести программы формирования здорового образа жизни, программы безопасности жизнедеятельности, программы правового образования.

На современном этапе все более значительная роль в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних отводится специальным учебно - воспитательным учреждениям открытого типа. Указанные учреждения выполняют функцию профилактических учреждений для несовершеннолетних, отказывающихся посещать образовательные учреждения, испытывающих трудности в общении с родителями, сверстниками, в том числе условно осужденных за совершение преступлений.

Специальные учебно - воспитательные учреждения обеспечивают условия для реализации прав на образование несовершеннолетних, которые не хотят или не могут обучаться в традиционных образовательных учреждениях, дают возможность несовершеннолетним адаптироваться в жизни. Заслуживают внимания такие результаты деятельности специальных учебно - воспитательных учреждений как снижение числа правонарушений, совершаемые несовершеннолетними в период пребывания в учреждении и после выпуска, во многих случаях- нормализация семейной ситуации, более ответственное отношение родителей к проблемам своих детей.

Продолжается работа по развитию сети досуговых, образовательных и оздоровительных учреждений системы дополнительного образования детей, предоставляющих условия для самореализации, социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних. В 2009 году она включала 10 тыс. учреждений, в которых обучались 9.6 млн. несовершеннолетних. Это означает, что 40% обучающихся систематически занимаются художественным и техническим творчеством, экологией, физической культурой и спортом, туризмом, краеведением.

Ели говорить об организации летнего отдыха, то здесь выступают учреждения по воспитанию трудной молодежи в условиях летнего сезона. Несовершеннолетние не только отдыхают, получают психологическую поддержку, но и работают. Все процессы, проходящие в данных учреждения, позволяют несовершеннолетним не только развить свои способности, получить поддержку от компетентных специалистов, но и заняться активной трудовой практикой. По мнению специалистов, это поможет несовершеннолетним, совершившим правонарушение направить свою энергию во благо. Нередко было видно, что после такого летнего лагеря несовершеннолетние больше не преступали закон, а активно занимались профессиональной деятельности. В 2010 году была насчитано 5.4 тыс. таких летних лагерей, которые помогли социальной адаптации несовершеннолетним.

Прежде всего, нужно учитывать, что меры, по профилактики преступности среди несовершеннолетних могут быть разнообразными, но важно, чтобы они были комплексными. Многие меры заслуживают особого внимания, так как являются основными и стабилизирующими. Главным приоритетом этих мер является то, что они помогают несовершеннолетним социально адаптироваться в обществе, понять какие ценности и нормы существуют в обществе, осознать то, что правонарушение отстраняете их от общества, не дает реализоваться в данной среде.

2.3 Борьба с преступностью несовершеннолетних

Меры, проводимые по предупреждению преступности несовершеннолетних, могут быть разделены на пять групп. При этом первые две направлены на профилактику первичной преступности, а последние три - рецидивной.

Первая группа мер - это меры по устранению неблагоприятных условий семейного воспитания детей, которые чаще всего приводят к нравственной деформации личности подростка и становлению его на путь совершения антиобщественных поступков. Эти меры предусматривают воздействие только на родителей или лиц, их заменяющих; причем эта мера может быть и чисто воспитательным и принудительным (например: лишение родительских прав). Данная группа мер применяется на этапе ранней профилактики преступлений несовершеннолетних, когда появляется лишь отдельная угроза нравственному здоровью человека. Это чрезвычайно серьезный этап предупредительной работы, ибо, как показывает практика, результаты негативного влияния на ребенка в дальнейшем устраняются с большим трудом, и то лишь при условии специального педагогического воздействия. Ранняя профилактика всегда связана с выявлением неблагополучных семей и принятием мер к устранению этого неблагополучия.

Вторая группа мер - это меры по оказанию помощи подросткам, оказавшимся в неблагоприятных условиях жизни и воспитания, начавшим совершать поступки, свидетельствующие о высокой степени вероятности становления их на преступный путь (уход из дома и бродяжничество, мелкие кражи, мелкое хулиганство и т.д.) в сочетании с плохой учебой и дисциплиной в школе, неподчинение родителям и т.д.

Главное здесь - воспитательные усилия, направленные на подростка, иногда сочетаемые с принудительными мерами.

Последние могут широко использоваться в отношении родителей, а также тех, кто вовлекает подростков в пьянство, совершение правонарушений и т.д.

Эффективное применение этих двух мер во многом предопределяет успех всей работы по предупреждению преступности несовершеннолетних. Более того, само существование трех последних этапов - это порождение брака в деятельности на первых двух этапах.

Третья группа мер - это меры по установлению подростков, совершивших преступления, привлечение их к ответственности, судебное рассмотрение соответствующих уголовных дел, исправление и перевоспитание тех из них, кто не осужден к лишению свободы.

Четвертая группа мер - это воспитательные и карательные меры к подросткам, отбывающим наказание в воспитательно-трудовых колониях, в целях предотвращения рецидива с их стороны.

Пятая группа мер - это меры по приобщению к нормальной жизни, включению в трудовые и учебные коллективы несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы.

Работа с такими подростками должна быть ориентирована в первую очередь на то, чтобы они не допустили новых преступных действий. Однако, проблема этим не исчерпывается, поскольку освобожденные из колонии приобретают ореол героев в глазах своих сверстников и часто оказывают на них самое отрицательное влияние, например, вовлекая в преступную деятельность. Поэтому очень важно предупреждение антиобщественного влияния отбывших наказание на других лиц.

Органы, осуществляющие борьбу с преступностью:

Государственные органы:

Построение системы государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью, основано на принципе разделения властей:

· Законодательная власть занимается созданием нормативно-правовой базы для борьбы с преступностью путём принятия новых законов и совершенствования существующих. Кроме того, представительные законодательные органы, как правило, наделяются полномочиями по контролю за действиями исполнительной власти, в том числе по осуществлению борьбы с преступностью.

· Исполнительная власть напрямую осуществляет функции по борьбе с преступностью. Подконтрольные этой ветви власти правоохранительные органы реализуют меры по предупреждению преступности, осуществляют оперативно-розыскную деятельность, предварительное расследование преступлений. В ведении исполнительной власти также, как правило, находится система исполнения уголовных наказаний.

· Судебная власть осуществляет правосудие по конкретным уголовным делам.

Отдельными функциями по борьбе с преступностью могут быть также наделены другие государственные органы (например, прокуратура, осуществляющая борьбу с преступностью в рамках надзора за соблюдением законности и представления интересов государства и общества в суде) и органы местного самоуправления.

Негосударственные органы:

Помимо государства, в борьбе с преступностью могут участвовать:

· Органы негосударственной системы безопасности: частные охранные предприятия и службы безопасности организаций, частные детективные службы, учебные и консультативные организации.

· Общественные организации (например, добровольные народные дружины).

· Отдельные граждане и их группы, осуществляющие содействие правоохранительным органам.

· Средства массовой информации, привлекающие внимание общества к проблемам борьбы с преступностью, а также осуществляющие журналистские расследования.

Таким образом, профилактика и борьба с преступностью несовершеннолетних является необходимым фактором для предотвращения негативного влияния на общественную безопасность.

Заключение

В заключение хотелось бы отметить, что преступность несовершеннолетних при значительных масштабах распространения требует решительных, энергичных и целенаправленных мер по ее предупреждению. Для этого следует постоянно совершенствовать формы и методы работы органов внутренних дел, обеспечивать должным образом их приоритетное кадровое пополнение и материально-техническое снабжение. Задача состоит, прежде всего, в снижении уровня преступности несовершеннолетних, недопущении разлагающего влияния несовершеннолетних преступников на других подростков и пополнения ими взрослых преступников-рецидивистов.

В решении этой и других задач важная роль принадлежит мерам общей и индивидуальной профилактики, применяемым органами внутренних дел в целях устранения причин и условий, способствующих преступлениям несовершеннолетних. Эффективность такой деятельности в значительной степени зависит от того, насколько данные меры базируются на положениях, разработанных криминологией, уголовным правом, уголовно-исполнительным правом, психологией, педагогикой.

В настоящее время обостряются общественные противоречия, что сразу же сказывается на преступность несовершеннолетних. На свет выходят конфликты во взаимоотношениях подрастающего поколения и традиционных общественных институтов. Зависимое положение подростка, мнением и желанием которого мало интересуется, не может не вызывать протеста. Застарелая педагогика, реализуемая в школе и дома, направлена на подавление индивидуальности. Динамика преступности несовершеннолетних дает основания прогнозировать ее реальное увеличение. Статистика, факты, специальные исследования наглядно показывают, что подростковая преступность в России активно прогрессирует. Она охватывает все основные молодежные группы как в социально-демографическом, так в территориальном и профессионально-образовательном аспектах.

Однако причины преступлений, действующие вроде бы на всех несовершеннолетних, заставляют совершать противоправные действия только некоторых, не способных сопротивляться их воздействию. Находясь в одинаковых, в общем, условиях, далеко не каждый подросток совершает преступление в связи с тем, что существуют еще и личностные причины противоправного поведения. Это ,прежде всего, особенности ценностных ориентаций подростка, задаваемых средой и ближайшим окружением.

Бесспорно, наиболее значимо для подростка ближайшее окружение - семья. Состояние внутрисемейных отношений во многом определяет поведение подростка. Даже борясь с родителями за независимость, подросток демонстрирует все то, чему он у них научился.

Компенсация неудовлетворенности для трудных подростков - это чаще всего сфера досуга. Не добившись успеха в учебе, в результате чего не получив возможности заниматься престижным трудом, подросток пытается найти удовлетворение в общении со сверстниками, причем не всегда приемлемыми для общества способами, а часто и совершая преступления.

Помочь подростку найти свое место в жизни, понять его стремление, интересы, дать возможность развиваться его индивидуальности, значит во многом предотвратить преступление.



Список литературы

1. Лелеков В.А., Кошелева Е.В. Влияние семьи на преступность несовершеннолетних // Социол. исслед. -2011.- № 1.- с. 103-113

2. Кудрявцев В.Н. Социальные причины организованной преступности в России // Чиновникъ. -2000. - №1. - с.40-45

3. Преступность несовершеннолетних в России. (1996-2000 гг.). Статистический сборник. - М.,2000.-с.111-120

4. Преступность несовершеннолетних в России. (1998-2001 гг.). Статистический сборник. - М.,2002.-с.113-118

5. Шипунова Т.В. Преступность несовершеннолетних и первентивные стратегии// Журнал социологии и социальной антропологии. -2010. - №4. - с.112-128

6. Бодалева А.А. Современное общество//Социс.-2010.-№4.с.105-108

7. Серов Н. Первое звено// Социальная защита. -2007. - №11. -Прил.: Социология. с.106-111

8. Мельникова Э. Профилактика безнадзорности детей и подростков//Правозащитник. -2000. - №2. - с.17-26

9. Гурьева В.А. Социальная профилактика.//Социс.-2009.-№8.с.55-61.

10. Таланов С. Социологическое измерение проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних в ЦФО// Федерализм. -2010. - №2. - с.189-198

11. Ермаков В.Д., Крюкова Н.И. Преступность: иллюзии и реальность//Социол.журнал.-2010.-№7.с. 101-105

12. Климова С.В. Подростковая преступность в зеркале социологической экспертизы //Социол. исслед.-2006.-№9.с. 110-113

13. Романова С.А. Социальная диагностика как технология изучения преступности несовершеннолетних//Соц.- гуманитар. знания -2009.-№1.с. 357-361

14. Ключарев Г.А., Трофимова И.Н. Молодежная преступность и молодежь группы риска // Социс.-2010.-№9.с.421 -439

15. Чередниченко Г.А. Молодежь России: социальные ориентации и жизненные пути// Социс.-2008.-№1.с.418 -430

16. Ключарев Г.А., Пахомова Е.И., Трофимова И.Н.
Совершенствование работы с молодежью группы риска в Российской Федерации.- М.: Центр социологических исследований Министерства образования и науки Российской Федерации, 2010. -с. 288



Приложение №1

Если Вы считаете, что уровень несовершеннолетней преступности вырастет, то почему? (открытый вопрос, любое число ответов от тех, кто считает, что уровень преступности вырастет):

рост безработицы	49
падение уровня жизни населения, безденежье, рост цен	28
кризис	22
плохая работа органов внутренних дел, властей	9
мигранты	5
падение морали и нравственности, озлобление людей	5
молодежь не может найти работу, устроиться в жизни, нет секций	3
наркомания, пьянство	2
другое	6
затрудняюсь ответить	4

Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 4-5 апреля 2009 г. Опрошено 1600 человек в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%. ВЦИОМ, Пресс-выпуск №1197, 10 апреля 2009 г.



Приложение №2

Влияние причин, по которым молодежь может попасть в группу риска (в %).

5 марта 2010 года Аналитический Центр Юрия Левады (Левада-Центр) провел опрос по репрезентативной выборке жителей России 2000ч в возрасте от 18 . Статистическая погрешность не превышает 3,6%.Опубликован //Журнал социологии и социальной антропологии. 2010. №4. - с.118.



Приложение №3

Оценка экспертами роли ведомств и организаций в работе с несовершеннолетний группой риска (в%).

правовой преступность несовершеннолетний

25-28 марта 2010 года Всероссийский центр изучения общественного мнения(ВЦИОМ) провел опрос. Выборка жителей России 3000 человек в возрасте 25-55 лет. Статистическая погрешность данных исследования не превышает 2,5%. Опубликован// Социология власти .2010.№ 4.с140

Приложение №4

Общественное мнение о том, кто защищает права ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации (в %).

29-31 января 2010 года Аналитический Центр Юрия Левады (Левада-Центр) провел опрос по репрезентативной выборке жителей России 1000 человек в возрасте от 18 лет и старше. Ответы на один из вопросов исследования приводятся в процентах от числа всех опрошенных. Статистическая погрешность данных исследования не превышает 5,2%.Опрос опубликован //Социол. исслед. 2011. № 1. С. 104.

Размещено на Allbest.ru