Представительные органы местного самоуправления

Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция). Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

Если данные требования не соблюдены, то это влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Заключение

местный образование самоуправление фракция

Реализация государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской федерации требует комплексного подхода к решению поставленных задач, поэтапного выполнения. Успешная реализация государственной политики в области местного самоуправления в Российской Федерации должна привести к созданию системы взаимодействия населения, местного самоуправления и государственной власти. Эффективное функционирование этой системы позволит обеспечить: - улучшение условий жизни населения в каждом муниципальном образовании; - обретение гражданами навыков демократического взаимодействия с формируемыми ими органами местного самоуправления, а также навыков общественного контроля за эффективностью их деятельности устойчивое самостоятельное развитие муниципальных образований. Также было бы целесообразно ввести в практику оценку результатов деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц, проведение сравнительного анализа состояния качества жизни населения до и после окончания срока полномочий муниципальных органов и должностных лиц. Для этого потребуется разработать типовые нормативы определения и оценки параметров качества жизни населения. С учётом таких нормативов представительным органам, местной администрации муниципальных образований было бы проще отслеживать процессы, происходящие на данной территории, своевременно реагировать на намечающиеся негативные тенденции в жизнедеятельности граждан, точнее воздействовать на те механизмы самоорганизации населения, которые способствуют повышению уровня правовой культуры, общественной инициативы и активности людей, формированию институтов гражданского общества как необходимого условия утверждения подлинного народовластия.

Существование механизмов ответственности и их реализация в муниципальных отношениях способствует решению на высоком качественном уровне ряда задач местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления - это неблагоприятные правовые последствия за принятые ими противоправные акты, за совершённые неправомочные действия или ненадлежащее исполнение своих полномочий. Институт ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления служит важнейшим средством контроля со стороны населения и государства за деятельностью выборных и иных органов и должностных лиц местного самоуправления.

Список используемой литературы

1. ФЗ №-131 « Об общих принципах организации МСУ в РФ».

2. Масловская М.В., Якин Р.Л. Конституционное и муниципальное право. 2007. N 23. Стр. 25.

3. Бабун Р.В. Роль представительных органов на современном этапе реформы местного самоуправления // Городское управление. - 2008. - №4. - с.60 - 65.

4. Белоусова Е.В. Муниципальное право РФ. Курс лекций. М.: МосГУ. 2008. Стр. 152.

5. Хузин А.А. Представительные и исполнительные ОМСУ. К вопросу о разделении полномочий // ЧиновникЪ. 2006. N 2(18). Стр. 42.

6. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФЗ, от 30.12.2008№7-ФЗ).

7. Актуальные вопросы развития МО / По общ. ред. проф. И.Н. Барцица, проф. В.В. Бакушева - М.: Изд-во РАГС, 2008. - 300 с.

8. Муниципальное право: учебное пособие / под ред. С.Е. Чаннова. - М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2005. Стр.288.

9. Основы организации муниципального управления: учебное пособие / С.Ю. Наумов, А.А. Подсумкова - М.: ФОРУМ, 2007 г. Стр. 161.

10. Подсумкова А.А. Муниципальное управление: словарь-справочник. Саратов: ПАГС, 2006. Стр. 157.

11. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. - М.: Юстицинформ, 2009. Стр.82-84.

12. Корсакова С.В., Малько А.В. Муниципальное право России. - М.: Юрайт, 2010. Стр. 261.

Размещено на Allbest.ru