Правовое регулирование труда лиц, совмещающих работу с обучением

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

Кафедра экономической теории

Курсовая работа

по трудовому праву

Тема: «Правовое регулирование труда лиц, совмещающих работу с обучением»

Екатеринбург 2009

Содержание

Введение

1. Гарантии и компенсации, общие для всех работников, совмещающих работу с обучением

2. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях

3. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального образования

4. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения

5. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения

6. Льготы работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и получающим послевузовское образование

7. Гарантии и компенсации, предоставляемые работникам, обучающимся в учреждениях повышения квалификации

Заключение

Библиографический список

Введение

Выбранная мной тема курсовой работы «Правовое регулирование труда лиц, совмещающих работу с обучением», на мой взгляд, является очень актуальной и своевременной. Вопрос, поставленный в работе, касается большого числа студентов, так как многие из них вынуждены совмещать получение профессиональных знаний с работой на предприятиях, фирмах либо у предпринимателей.

Каждому студенту необходимы знания о том, каким образом должны быть оформлены трудовые отношения, какие права имеют сотрудники, совмещающие работу с обучением и другие знания, которые помогут предотвратить противозаконные действия работодателя в отношении работника-студента.

Для изучения данной проблемы одним из главных источников является Трудовой кодекс Российской Федерации 30 декабря 2001 года, принятый Государственной Думой 21 декабря 2001 года и одобренный Советом Федерации 26 декабря 2001 года, а также изменения, внесенные Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 15 марта 2005 года и Определением Конституционного Суда Российской Федерации 11 июля 2006 года.

Правовому регулированию труда лиц, совмещающих работу с обучением, посвящена глава 26 Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением раздела VII. Гарантии и компенсации Трудового кодекса РФ. Данная глава ТК содержит пять статей с 173 по 177. Каждая статья описывает гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, в зависимости от вида получаемого образования.

Подробное изучение данных статей позволяет осознать и понять, какие гарантии и компенсации успешно обучающийся работник имеет право получать связи с обучением в учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, а также учреждениях, не имеющих государственную аккредитацию. Из данных статей следует, что работники, совмещающие работу с обучением, имеют право на дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы, помимо ежегодного оплачиваемого отпуска. Важно отметить, что основной и дополнительный отпуск предоставляются один раз в рабочем, а не календарном году. В данном случае, рабочий год, как правило, исчисляется со дня поступления на работу в данную организацию.

При исчислении общей продолжительности ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска не учитываются нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска. Изучение трудового права и ТК РФ дает важную информацию для лиц, совмещающих обучение с работой, позволяющую пресекать попытки работодателя сократить либо же минимизировать отпуск работника.

Из ТК можно узнать о том, что работники, обучающиеся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, имеют право по соглашению с работодателем присоединить ежегодный оплачиваемый отпуск к дополнительному отпуску. Таким образом, у работника появляется законное право восстановить силы и в отдельное время подготовиться к сессии и сдать необходимые зачеты и экзамены.

Трудовой кодекс предусматривает и другой вариант. Если ежегодный отпуск совпадает с ученическим отпуском у работника, совмещающего работу с обучением без отрыва от производства, то возможно перенести основной отпуск на другое время. Для этого работник должен оформить ученический отпуск и договориться с работодателем о порядке использования ежегодного отпуска. Из сложившейся практики, следует то, что работник должен заранее предупредить работодателя о времени начала отпуска, примерно за 2 недели. Это позволяет вовремя получить отпускные и урегулировать рабочие вопросы, связанные с уходом работника в отпуск. Как правило, отпуск предоставляется в установленный срок, то есть по графику, утвержденному до начала года и согласованного между сотрудником и работодателем.

Трудовой кодекс регулирует различные аспекты взаимоотношений участников трудового договора, поэтому в написании данной курсовой работы, он будет являться ключевым документом, дающим знания и разъяснения по вопросу работы «правовое регулирование труда лиц, совмещающих работу с обучением».

Работодателю и сотруднику, совмещающему работу с учебой без отрыва от производства, необходимо отчетливо знать, каким образом законно регулировать взаимоотношения. Трудовой кодекс гарантирует соблюдение трудовых прав работника. Изучению и анализу трудовых прав работника, совмещающего работу с обучением, будет посвящена данная курсовая работа.

1. Гарантии и компенсации, общие для всех работников, совмещающих работу с обучением

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, в образовательных учреждениях начального профессионального образования, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования и в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором (ст. 173-176 ТК РФ). Таким образом, все гарантии и компенсации, предусмотренные гл. 26 ТК РФ, предоставляются работникам в случае, если они обучаются в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях или поступают в такие учреждения.

В соответствии с п. 17 ст. 33 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в последней редакции Федерального закона от 23 декабря 2003 г. № 186-ФЗ) свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения подтверждает его государственный статус, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования.

Права образовательного учреждения на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования, на пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также право общеобразовательного учреждения на включение в схему централизованного государственного финансирования возникают с момента их государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации.

Право на получение гарантий и компенсаций, предусмотренных гл. 26 ТК РФ, если иное не установлено коллективным договором или трудовым договором, имеют работники, совмещающие работу с обучением в российских образовательных учреждениях. Работодатель не имеет права отказать работнику, совмещающему работу с обучением в российских образовательных учреждениях, но не являющемуся гражданином России, в предоставлении вышеуказанных гарантий и компенсаций.

Основанием для предоставления работнику гарантий и компенсаций, предусмотренных гл. 26 ТК РФ, являются справка или справка-вызов образовательного учреждения и заявление работника.

Для получения гарантий, предусмотренных законодательством для работников, допущенных к вступительным испытаниям в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования, основанием является только заявление работника. Факт сдачи вступительных экзаменов подтверждается справкой, выдаваемой образовательным учреждением после прохождения абитуриентом всех вступительных испытаний.

При предоставлении работнику гарантий, работодатель вправе вместе со справками потребовать нотариально заверенную копию свидетельства о государственной аккредитации учебного заведения, если в самой справке-вызове не содержится такая информация Приказом Министерства образования РФ от 13 мая 2003 г. № 2057 «Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию» утверждены формы справки-вызова, в которых предусмотрено обязательное заполнение графы о регистрационном номере, дате выдачи свидетельства о государственной аккредитации, наименовании органа, его выдавшего.

Приказом Министерства образования РФ от 17 декабря 2002 г. № 4426 «Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других льгот, связанных с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию» утверждены формы справки-вызова, в которых предусмотрено обязательное заполнение графы о реквизитах свидетельства о государственной аккредитации и наименовании органа, его выдавшего.

К дополнительным отпускам, предусмотренным ст. 173-176 ТК РФ, т.е. к отпускам работников, обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, работников, обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, работников, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работников, поступающих в указанные образовательные учреждения, а также работников, совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работников, поступающих в указанные образовательные учреждения, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска (ст. 177 ТК РФ).

В таком случае трудовое законодательство не устанавливает обязанности работодателя присоединять к дополнительному ежегодный оплачиваемый отпуск работника. Работодатель вправе отказать работнику без указания оснований.

Унифицированная форма № Т-6 «Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику», утвержденная постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», предусматривает графу «Б», в которой заполняющему нужно указать вид отпуска, кроме ежегодного основного оплачиваемого. Одним из видов отпуска указан учебный отпуск.

Следует обратить внимание на то, что ТК РФ не устанавливает понятие учебного отпуска, а предусматривает предоставление работодателями работникам, совмещающим работу с обучением, дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов, прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и т.д. Заполняя унифицированную форму № Т-6, необходимо это учитывать.

Если по каким-либо причинам ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск, гарантированный работнику, совмещающему работу с обучением, совпадают по времени, работник имеет право выбрать вид отпуска и свое намерение выразить в заявлении. Если работник в такой ситуации не подал работодателю заявление о предоставлении ему дополнительного отпуска в связи с обучением вместо ежегодного, работнику предоставляется ежегодный отпуск. При этом работник, совмещающий работу с обучением, теряет право на предоставление ему гарантированного законом дополнительного отпуска.

Следует отметить, что гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются работникам только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ) и при получении образования соответствующего уровня впервые (ст. 177 ТК РФ). Совместителям-студентам и работникам, получающим второе образование соответствующего уровня, по соглашению с работодателем может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы и (или) ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Если работодатель отказал в предоставлении данных отпусков, работник обязан выполнять свои трудовые обязанности. Существует мнение, что к уважительным причинам неявки на работу относятся подтвержденные документами или свидетельскими показаниями такие обстоятельства, как сдача экзаменов, зачетов без надлежащего оформления учебного отпуска.

В соответствии со ст. 177 ТК РФ работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений (по выбору работника).

В настоящее время еще действует Положение о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1982 г. № 1116 (в последней редакции постановления Совмина СССР от 15 июня 1991 г. № 367) (далее -- Положение), однако его применение существенно ограничено действием норм ТК РФ. Положение нельзя применять в части, устанавливающей дополнительные гарантии и компенсации к указанным в гл. 26 ТК РФ, но оно содержит ряд диспозитивных правил, которые могут помочь работодателю в урегулировании отношений с работником, совмещающим работу с обучением. Например, в отдельных случаях, когда по условиям производства (сезонный, подвижной характер работы и т.п.) лица, обучающиеся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, не могут регулярно пользоваться свободными днями, руководители предприятий, учреждений, организаций могут предоставлять им свободные от работы дни в суммированном виде (взамен еженедельного предоставления этих дней) в межсезонный период или в иной период наименьшей занятости на производстве в пределах общего количества свободных от работы дней (п. 8 Положения). Кроме этого, работодатели могут предоставлять без ущерба для производственной деятельности рабочим и служащим, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, по их желанию, в период учебного года 1-2 свободных от работы дня в неделю без сохранения заработной платы (п. 9 Положения).

2. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях

Работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов: в IX классе -- 9 календарных дней, в XI (XII) классе -- 22 календарных дня (ст. 176 ТК РФ). Этой же статьей предусматривается, что работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, в период учебного года устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели). За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 % среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с п. 2 Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1237 (в редакции постановления Правительства РФ от 9 сентября 1996 г. № 1058) (далее -- Типовое положение), вечерними (сменными) общеобразовательными учреждениями являются следующие государственные образовательные учреждения:

вечерняя (сменная) общеобразовательная школа;

открытая (сменная) общеобразовательная школа;

центр образования;

вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях.

В связи с тем что Типовое положение не устанавливает предельного возраста получения основного общего и среднего (полного) общего образования (п. 12), работниками, обучающимися в вышеуказанных общеобразовательных учреждениях, могут быть как лица моложе 18 лет, так и совершеннолетние без ограничения возраста. И те, и другие имеют право на получение гарантий и компенсаций, предусмотренных ст. 176 ТК РФ.

В соответствии со ст. 92 ТК РФ лицам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях и работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 14 до 16 лет -- не более 12 часов в неделю, в возрасте от 16 до 18 лет -- не более 18 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени данных лиц, работающих в период каникул, должна составлять: в возрасте от 14 до 16 лет -- не более 24 часов в неделю, в возрасте от 16 до 18 лет -- не более 36 часов в неделю. Однако данная продолжительность рабочего времени в соответствии со ст. 176 ТК РФ по желанию работника может быть сокращена еще на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели), причем за это освобожденное время работнику выплачивается 50 % среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Типовым положением вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение самостоятельно в определении годового учебного графика. Учебный год, как правило, начинается с 1 сентября. Продолжительность учебного года -- 36 недель, продолжительность каникул -- не менее 20 календарных дней в течение учебного года, летних -- не менее 10 недель (п. 22 Типового положения). Исходя из установленной продолжительности учебного года и каникул, работодатель устанавливает работнику соответствующую продолжительность рабочего времени.

Типовым положением установлена продолжительность учебного года в вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, которая составляет 36 недель. Соответственно работодатель обязан устанавливать работнику по его желанию сокращенную рабочую неделю на период 36 недель.

Общеобразовательные программы в вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении осваиваются в следующих формах: очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната (п. 4 Типового положения). Статья 176 ТК РФ не определяет, в какой форме должен получать образование работник, имеющий право на гарантии и компенсации, предусмотренные данной статьей. Это определяет п. 30 Типового положения: обучающиеся в учреждении по очно-заочной (вечерней), заочной форме, выполняющие учебный план, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы, на сокращенную рабочую неделю и на другие льготы, которые предоставляются в порядке, устанавливаемом законодательством РФ. Таким образом, право на гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 176 ТК РФ, имеют работники, обучающиеся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях только по очно-заочной (вечерней) и по заочной форме.

Руководствуясь Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства образования РФ от 3 декабря 1999 г. № 1075 (с изм. и доп), следует признать, что законодатель, формулируя ст. 176 ТК РФ, не использует терминологию законодательства в сфере образования. Под сдачей выпускных экзаменов необходимо понимать прохождение выпускниками государственной (итоговой) аттестации. Пункт 1.3 вышеуказанного Положения объясняет понятие «успешное обучение», используемое законодателем в ст. 176 ТК РФ. К государственной (итоговой) аттестации допускаются обучающиеся IX классов, освоившие образовательные программы основного общего образования и имеющие положительные годовые отметки по всем предметам учебного плана общеобразовательного учреждения, а также обучающиеся, имеющие неудовлетворительную годовую отметку по одному предмету учебного плана с обязательной сдачей экзамена по этому предмету. К государственной (итоговой) аттестации допускаются обучающиеся XI (XII) классов, освоившие образовательные программы среднего (полного) общего образования и имеющие положительные годовые отметки по всем предметам учебного плана общеобразовательного учреждения.

3. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального образования

Работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного года (ст. 175 ТК РФ). Учитывая ст. 14 ТК РФ, такой дополнительный отпуск предоставляется в течение календарного, а не учебного года.

В соответствии с п. 1 Типового положения об учреждении начального профессионального образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 июня 1994 г. № 650 (в редакции от 3 октября 2002 г., от 23 декабря 2002 г.) учреждение начального профессионального образования является государственным, муниципальным или негосударственным образовательным учреждением и имеет целью подготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) по всем основным направлениям общественно полезной деятельности согласно Перечню профессий (специальностей), утверждаемому Правительством РФ. К таким учреждениям относятся:

профессиональное училище;

профессиональный лицей -- центр непрерывного профессионального образования;

учебно-курсовой комбинат -- пункт, учебно-производственный центр, техническая школа (горно-механическая, мореходная, лесотехническая и др.), вечернее (сменное) и другие образовательные учреждения данного уровня (п. 3 Типового положения об учреждении начального профессионального образования).

В настоящее время действует Перечень профессий начального профессионального образования, утвержденный постановлением Правительства РФ от 8 декабря 1999 г. № 1362 (с изм., внесенными письмом Министерства образования РФ от 11 февраля 2004 г. № 22-12/63), в котором приводятся профессии начального профессионального образования; наименования профессий и должностей служащих согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94), ступени квалификации и нормативные сроки освоения образовательных программ начального профессионального образования (годов).

Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2000 г. № 823 также утвержден Перечень профессий начального профессионального образования, получение которых в форме экстерната не допускается.

4. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения

Правовое регулирование труда работников, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работников, поступающих в указанные образовательные учреждения разъясняется 174 статьей ТК.

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней;

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, - 10 календарных дней;

работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца, для сдачи итоговых экзаменов - один месяц.

Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения указанного образовательного учреждения и обратно в размере 50 процентов стоимости проезда.

Работникам, обучающимся по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

По соглашению сторон трудового договора, заключаемому в письменной форме, сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

5. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения

Статья 173 ТК регламентирует гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения. Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы: работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, - 15 календарных дней;

Работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней;

Работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Работникам, успешно обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно.

Работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования на период десять учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

6. Льготы работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и получающим послевузовское образование

Гарантии для сотрудников, совмещающих работу с обучением, предусмотрены не только Трудовым Кодексом. Дополнительные гарантии и компенсации лицам, поступающим в аспирантуру, аспирантам, соискателям и докторантам, предусмотрены статьей 19 Федерального закона от 22.08.1996 года №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

Согласно пункту 5 указанной статьи лицам, допущенным к вступительным испытаниям в аспирантуру, предоставляются отпуска продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы по месту работы.

Согласно пункту 7 указанной статьи аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью тридцать календарных дней с сохранением средней заработной платы.

К ежегодному дополнительному отпуску аспиранта добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы. Указанный проезд оплачивает организация - работодатель.

Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право соответственно на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере пятидесяти процентов получаемой заработной платы, но не ниже 100 рублей. Организация - работодатель вправе предоставлять аспирантам по их желанию на четвертом году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

Рассмотрим, учитывается ли при налогообложении расходы по оплате обучения аспиранта (в соответствие с пунктом 3 статьи 264 НК РФ). Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося (статья 21 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании»). При этом послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, научной, педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования; послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре и докторантуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных организациях, имеющих соответствующие лицензии (статья 25 Закона «Об образовании»).

Таким образом, поскольку послевузовское образование в общем случае нельзя квалифицировать как профессиональную подготовку, то расходы организации на оплату обучения аспирантов не уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль. Исключение составляют расходы по оплате обучения научно-педагогических работников в целях подготовки и повышения квалификации в аспирантуре, поскольку согласно статье 21 Федерального закона от 22 августа 1996 года №125-ФЗ «О высшем и после вузовском профессиональном образовании» подготовка и повышение квалификации научно-педагогических работников может осуществляться, в частности, в аспирантуре.

Гарантии и компенсации, предоставляемые работникам -- слушателям послевузовского образования.

Порядок предоставления гарантий и компенсаций регулируется Федеральным законом РФ от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском образовании» (в редакции изменений и дополнений), согласно которого слушателями послевузовского профессионального образования являются докторанты, аспиранты и соискатели.

Докторантом считается лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и зачисленное в докторантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук.

Аспирантом считается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и обучающееся в аспирантуре и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук.

Соискателем считается лицо, имеющее высшее профессиональное образование, прикрепленное к организации или учреждению, которые имеют аспирантуру и (или) докторантуру, и подготавливающие диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук без обучения в аспирантуре, либо лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени доктора наук.

Перечень гарантий и компенсаций, предоставляемых слушателям учреждений послевузовского образования определен статьей 19 Закона № 125-ФЗ.

Лицам, допущенные к вступительным испытаниям в аспирантуру, предоставляются отпуска продолжительностью тридцать календарных дней с сохранением средней заработной платы по месту работы.

Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право на:

1) ежегодное предоставление дополнительных отпусков по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы, с добавлением к нему времени, необходимого на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно, также с сохранением средней заработной платы (пункты 6 и 7 статьи 19 Закона № 125-ФЗ);

2) оплату проезда от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно один раз в год за счет средств организации-работодателя (пункт 7 статьи 19 Закона № 125-ФЗ);

3) на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере пятидесяти процентов получаемой заработной платы, но не ниже 100 рублей (пункт 7 статьи 19 Закона № 125-ФЗ).

Кроме того, организация работодатель вправе предоставлять аспирантам по их желанию на четвертом году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

Касаясь также прочих категорий отметим, что согласно пункту 12 статьи 19 Закона № 125-ФЗ для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук работникам предоставляются отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью соответственно три и шесть месяцев в порядке, установленном положениями о аспирантах, докторантах и соискателях.

Оплата «учебных» отпусков и свободных от работы дней должна производиться в порядке, определенном статьей 139 ТК РФ (в частности, с применением расчетного периода в три месяца, предшествующих месяцу, на который приходится начало учебного отпуска, и расчетного коэффициента 29,6), а в той части, которая ей не регулируется, -- «Порядком исчисления среднего заработка в 2000-2001 годах», утвержденным постановлением Минтруда России от 17 мая 2000 года № 38 и продленным на 2002 год Распоряжением Правительства РФ от 21 ноября 2001 года № 1552-р.

7. Гарантии и компенсации, предоставляемые работникам, обучающимся в учреждениях повышения квалификации

В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, дополнительно производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Руководствуясь статьей 168 ТК РФ, отметим, что направленным в служебную командировку, возмещаются следующие расходы:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Применяемые в настоящее время нормы возмещения командировочных расходов определены постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 года № 93 «Об установлении норм расходов организаций на выплату суточных и полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией», а также приказом Минфина России от 6 июля 2001 года № 49н «Об изменении норм возмещения командировочных расходов на территории Российской Федерации».

Деятельность образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов в настоящее время регламентирована постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 года № 610, которым утверждено Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (применяется в редакции изменений и дополнений от 10 марта 2000 года).

Слушателям, успешно завершившим курс обучения, выдаются следующие документы государственного образца (пункт 28 Типового положения):

удостоверение о повышении квалификации -- для лиц, прошедших краткосрочное обучение или участвовавших в работе тематических и проблемных семинаров по программе в объеме от 72 до 100 часов;

свидетельство о повышении квалификации -- для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 100 часов;

диплом о профессиональной переподготовке -- для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 500 часов;

диплом о присвоении квалификации -- для лиц, прошедших обучение в объеме свыше 1000 часов.

Сведения о результатах повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов направляются в кадровые службы по месту их основной работы.

Отдельные гарантии для обучающихся предусмотрены также пунктом 26 Типового положения. Так, оплата проезда слушателей к месту учебы и обратно, а также выплата суточных за время их нахождения в пути должны осуществляться за счет средств организаций-работодателей по месту основной работы слушателей.

Оплата среднего заработка за время обучения и проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно производятся в порядке, установленном статьей 139 ТК РФ, а в той части, которая ей не регулируется -- «Порядком исчисления среднего заработка в 2000-2001 годах», утвержденным постановлением Минтруда России от 17 мая 2000 года № 38.

Заключение

Данная курсовая работа представляет последовательное изучение трудового кодекса, правовых актов и Федеральных Законов, регламентирующих в той или иной степени вопросы по регулированию труда лиц, совмещающих работу с обучением. В своей работе я изложила нормы трудового права для обучающихся в вечерних общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, образовательных учреждениях высшего профессионального образования, также для получающих послевузовское образование и обучающихся на курсах повышения квалификации.

Право на образование является одним из важнейших конституционных прав граждан. Реальность и широта гарантий, обеспечивающих право на образование, дают возможность получения его и без отрыва от производства. Заочное и вечернее обучение создает вместе с системой повышения квалификации всем работникам благоприятные возможности для продолжения образования, непрерывного расширения и обновления знаний, постоянного роста общественной культуры и профессионального уровня.

В целях создания надлежащих условий для сочетания работы и учебы трудовым законодательством установлены многочисленные льготы рабочим и служащим, успешно совмещающим труд с обучением. Среди этих льгот большое место занимает предоставление дополнительных отпусков для учебы, цель которых -- дать работникам дополнительное свободное время для подготовки и сдачи экзаменов и зачетов, выполнение лабораторных работ и т. д.

Дополнительные отпуска предоставляются в связи с обучением без отрыва от производства, в средних общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантуре, а также некоторым категориям специалистов, повышающим квалификацию.

Длительность каждого вида отпуска, порядок его предоставления зависит от многих условий: типа учебного заведения (школа, институт, техникум), вида обучения (заочное, вечернее), курса обучения, цели отпуска и т. п.

Право на дополнительный учебный отпуск не зависит от срока трудового договора и от того, имеет ли трудящийся необходимый стаж работы для предоставления ежегодного отпуска.

Из вышеизложенной работы, можно сделать выводы о том, что получение дополнительного образования и образования в целом в учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, поощряется нормами трудового права. В таких случаях работодателю приходится сталкиваться с решением вопросов, связанных с предоставлением гарантий и компенсаций работнику, совмещающему работу с обучением. Предоставление таких гарантий и компенсаций определено гл. 26 ТК РФ, при применении которой необходимо учитывать ряд нормативных правовых актов, регулирующих как трудовые отношения, так и отношения в сфере образования. Основные гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, исходя из принципа ступенчатости образования:

1) гарантии и компенсации работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях;

2) гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального образования;

3) гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения;

4) гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения;

5) гарантии работникам, обучающимся в аспирантуре учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, и работникам, допущенным к вступительным экзаменам в аспирантуру указанных образовательных учреждений;

6) гарантии работникам, завершающим работу над диссертацией на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук.

Подготовка высококвалифицированного персонала имеет важнейшее значение и отражается на эффективности деятельности организации, возможно, это ещё одна причина, по которой Трудовой кодекс, регулирует трудовые отношения между работодателем и работником, успешно совмещающим обучение с работой на производстве.

совмещение гарантия компенсация обучение

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30. 12. 2001г.

3. Федерального закона от 22.08.1996 года №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

4. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании»

5. Закона № 125-ФЗ

6. Амирджанян, С. Продолжительность отпуска / С. Амирджанян // Кадровое дело. 2003. № 1.

7. Труханович, Л. Отпуска: практ. пособие / Л. Труханович. М.: Финпресс, 2003.

8. Казанцев, В. И. Трудовое право: учебник / В. И. Казанцев, В. Н. Васин. М.: Изд. центр «Академия», 2007.

9. Трудовое право: учебник / под ред. О. В. Смирнова, И. О. Снигиревой. М.: Проспект, 2007.

10. Гуев, А. Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / А. Н. Гуев. М.: Дело, 2003.

11. Глушко, В. Изучаем новый Трудовой кодекс России (вопросы оплаты труда) / В. Глушко // Трудовое право. 2002. № 10.

12. Киселев, Ю. Порядок оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск / Ю. Киселев // Новые законы и нормативные акты. 2003. № 12.

13. Курманов, А. Конституционное право на заработную плату / А. Курманов // Трудовое право. 2007. № 4*.

14. Гусов, К. Н. Трудовое право России: учебник / К. Н. Гусов, В. Н. Толкунова. М.: ООО «ТК Велби»; Изд-во «Проспект», 2005.

Размещено на Allbest.r