История терроризма в России
Истоки и политические функции терроризма, его особенности и история развития в России в постсоветский период. Основные методы борьбы с организованной преступностью и террористической деятельностью. Мнения экспертов о причинах трагедии в Северной Осетии.
Рубрика | Государство и право |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 22.11.2012 |
Размер файла | 37,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ВВЕДЕНИЕ
У мирового сообщества появился новый враг №1. Он силен и опасен, жесток и коварен. Имя ему - международный терроризм. Пока он не будет побежден никто и нигде не может чувствовать себя в полной безопасности. Уже сейчас терроризм можно назвать "чумой ХХ1 века", ведь он не уступает этой болезни в разрушительной силе. По статистике один раз в два дня происходит теракт, в результате которого гибнут невинные люди. Число терактов неуклонно растет с каждым годом. Растет жестокость. Растет число жертв. Растет подготовленность, организованность террористов. Каждый последующий теракт всегда страшнее предыдущего.
Весь мир обошли кадры с таранящими башни Всемирного торгового центра самолётами, руинами взорванных жилых домов в Москве, театрального центра на Дубровке, где в течение 3 дней около полусотни вооруженных террористов держали в заложниках почти 900 человек... Этот список, к сожалению, можно продолжать достаточно долго. Данные события никого не оставили равнодушными. Для кого-то они стали настоящей трагедией, для кого - то лишним поводом для радости. Они заставили весь мир задуматься. Никто не может предугадать, где террористы нанесут свой следующий удар и сколь страшным он будет.
Уже сейчас в мире перестали делить террористов на "хороших" и "плохих", тем самым сделав важный шаг к победе над этим злом. У терроризма нет национального лица. Утверждать, что все чеченцы и арабы террористы - глупо, никогда нельзя судить о целом народе по отдельным его представителям. Все разговоры о том, что Ислам - религия террористов, а каждый мусульманин - потенциальный шахид - беспочвенны. Миллионы мусульман во всем мире осудили террористов, совершивших страшные преступления.
Терроризм можно победить лишь всем миром, вместе, забыв долги и обиды. Но бороться нужно не с проявлениями терроризма, а с причинами его возникновения. Нужно помнить, что терроризм - это всегда реакция общества.
ИСТОКИ ТЕРРОРИЗМА
Итак, террор. Как специфическое явление общественно-политической жизни терроризм имеет свою длинную историю, без знания которой трудно понять истоки и практику терроризма, хотя, прямо скажем, у современного террора уже нет его прежней романтизировавшейся им же самим идеологической оболочки и направленности. Мотивы действий большинства современных террористических организаций, групп и отдельных лиц весьма и весьма далеки от "высоких идеалов". Сегодня в России стали проявлять больше общественного и научного внимания к этой проблеме, пишутся книги, издаются специальные журналы. С другой стороны и государство, столкнувшееся лицом к лицу с практическим террором, вынуждено заниматься разработкой стратегии и тактики борьбы с ним.
Терроризм как явление, безусловно, обладает своеобразной притягательностью - особенно если рассматривать его с безопасного расстояния - и в то же время представляет немалые трудности для анализа. Это мрачное обаяние терроризма и трудности его интерпретации имеют общий корень: внезапность, скандальность и вопиющая жестокость - основные составляющие терроризма. Войны - в том числе и гражданские - во многом носят достаточно предсказуемый характер, они происходят, что называется, средь бела дня, и противоборствующие стороны и не думают окутывать себя и свои действия ореолом тайны. Даже гражданская война соблюдает те или иные правила, в то время как главные признаки терроризма - анонимность и отрицание каких бы то ни было норм.
Терроризм всегда производил шокирующее впечатление на общество и вызывал самые противоречивые отклики и оценки. Лет восемьдесят назад террорист в массовом сознании ассоциировался со взъерошенным чернобородым чужаком-анархистом, который швырялся бомбами направо и налево и взирал на мир с дьявольской или идиотской улыбкой. Это был совершенно аморальный и фанатичный субъект, зловещий и нелепый одновременно. Хотя Достоевский и Джозеф Конрад и дали в своих произведениях гораздо более углубленные образы представителей этого движения, но отправной точкой для них служил именно такой стереотип. В наши дни этот образ, безусловно, претерпел определенную трансформацию, но все же не очень далеко ушел от первоначального шаблона, и объяснения политологов и психиатров, вызываемых для консультаций, в конечном счете не проливают света на эту загадку. Надо сказать, что во все времена и эпохи террористы не испытывали недостатка ни в поклонниках, ни в доверенных лицах, да и сегодня мы снова и снова слышим похвалы в адрес новоявленных святых и великомучеников террора. Нам говорят, что террорист - это человек, который не закоснел в равнодушии, который посвятил себя борьбе за свободу и справедливость. Его изображают кротким созданием, вынуждаемым равнодушным большинством и жестокими социальными условиями сыграть роль трагического героя: добрый самаритянин, подливающий яд, Франциск Ассизский с бомбой. Разумеется, такого рода канонизация сама по себе нелепа, но в то же время последовательное, безоговорочное отрицание терроризма с его бесчеловечными методами исходит лишь от тех, кто проповедует идеи непротивления злу насилием. Как отметил еще триста лет назад полковник Сексби, убийство - далеко не всегда преступление, а вооруженное сопротивление превосходящим силам противника в открытом поединке и в полном соответствии с кодексом рыцарской чести - порой заведомо обречено на провал. Шиллер напоминал о том, что тирания не безгранична и что приходится браться за оружие, когда все прочие доводы оказываются исчерпанными. Выдвинутое Шиллером обоснование насилия как "последнего довода" свободных людей, не желающих мириться с невыносимыми условиями существования, вдохновляло не одно поколение тираноборцев. Впрочем, на одного Вильгельма Телля приходилось немало самозваных спасителей человечества, горячих голов, фанатиков и безумцев, весьма своеобразно представляющих себе право личности на самозащиту и видящих в оружии не "последний довод", но панацею от всех зол - как реальных, так и мнимых. Патриотизм с давних пор был последним убежищем негодяя. То же самое справедливо в отношении борьбы за свободу. Так, латиноамериканские конокрады, будучи пойманными и желая избежать повешения, объявляли, что руководствовались в своих действиях политическими мотивами. Разумеется, большинство террористов и не Вильгельмы Телли, и не вульгарные конокрады. Бывает, в них причудливо сочетаются самые разные, порой противоречащие друг другу качества, что вовсе не облегчает задачу исследователю терроризма. Можно, конечно, спорить, был ли прав Эдмунд Берк, говоривший, что если "поскрести идеолога, то под ним обнаружится террорист", но зато совершенно очевидно другое: если "поскрести" террориста, то под ним совсем не обязательно скрывается идеолог.
Анализ проблемы терроризма сложен еще по одной причине. За последнее столетие характер терроризма претерпел значительные изменения. Это касается не только методов, но и задач борьбы, а также личностей тех, кто принимает в ней участие. Столь же существен и второй момент: в отличие от марксизма, терроризм не является идеологией, но представляет собой бунтарскую стратегию, которая может применяться приверженцами самых разных политических течений.
В то же время терроризм - это не набор чисто технических приемов. У тех, кто им занимается, существует определенная мировоззренческая общность. Они могут принадлежать к левой или правой части политического спектра, они могут быть националистами или, что реже, интернационалистами, но в основных моментах их ментальность выказывает удивительное сходство. Часто они гораздо ближе друг другу по духу, чем сами подозревают и были бы готовы признать тайно или публично. Подобно тому, как технологией терроризма могут успешно овладевать люди самых разных убеждений, его философия также без труда преодолевает преграды, существующие между отдельными политическими доктринами. Она универсальна и беспринципна.
Терроризм, вопреки бытующему мнению, не является подвидом партизанской (революционной) войны, и его политические функции в наши дни носят иной характер. Кто-то в качестве синонима к понятию "терроризм" использует термин "городская партизанская война". Насчет эпитета "городской" все в порядке, но вот определение "партизанский" тут уж совсем ни при чем: ведь разница между терроризмом и деятельностью партизана имеет не стилистический, но качественный характер.
Особенности современного терроризма вкратце сводятся к следующему:
1. Терроризм - нечто новое, не имеющее прецедента в истории. По этой причине его предтечи, если таковые и имеются, не представляют особого интереса.
2. Терроризм - одна из наиболее серьезных, чреватых большими опасностями проблем, которые ныне встают перед мировым сообществом.
3. Терроризм - это реакция на несправедливость. Если бы в мире царила политическая и социальная справедливость, никакого терроризма не было бы и в помине.
4. Единственный способ уменьшить угрозу терроризма - борьба с теми социальными и политическими язвами, что вызывают его к жизни.
5. Террористы - это фанатики-идеалисты, доведенные до отчаяния бесчеловечными условиями существования. Они бескорыстны, и в основе их действий лежат мотивы чисто идеологического характера.
6. Терроризм может заявить о себе в любой точке земного шара.
Понятия "терроризм" и "террорист" появились сравнительно недавно. В дополнении к Словарю Французской академии 1798 года терроризм определяется как systeme, regime de la terreur. Согласно одному французскому словарю, вышедшему двумя годами ранее, якобинцы часто употребляли это понятие устно и письменно по отношению к себе - и всегда с положительным оттенком. Однако после 9-го термидора слово "террорист" стало носить уже оскорбительный смысл, превратившись в синоним "преступника". Вскоре это понятие достигло берегов Британии. Достаточно вспомнить знаменитые слова Эдмунда Берка, написанные им в 1795 году, где он упоминал "тысячи псов ада, именующихся террористами", которых натравили на французов. Слово "терроризм" в те времена применялось к периоду Французской революции между мартом 1793 и июлем 1794 года и означало "правление ужаса". Впоследствии термин получил более расширенное толкование и стал означать всякую систему правления, основанную на страхе. Затем, до самых недавних пор, слово "терроризм" - как, кстати, и "партизанская война", употреблялось настолько широко и означало столько различных оттенков насилия, что вовсе утратило какой-либо конкретный смысл. Достаточно часто приходится слышать голоса, призывающие отказаться от изучения политического терроризма как особого явления на том основании, что на всем протяжении мировой истории в результате преступлений со стороны властей погибло гораздо больше людей, чем от рук "террористов снизу". Возможно, так оно и есть, но, тем не менее, меня здесь интересует не проблема политического насилия в целом и не ужасы отдельных политических режимов, но гораздо более специфическое явление.
Систематические террористические акции начинаются во второй половине XIX столетия. С самого начала это течение разделилось на несколько вполне отчетливых рукавов. Так, в России революционеры вели борьбу с самодержавием в 1878-1881 годах, равно как и в самом начале XX столетия. Радикальные националистические группировки: армяне, ирландцы, македонцы, сербы пользовались террористическими методами в борьбе за национальную автономию или независимость. Затем, в 90-е годы прошлого столетия, анархисты повели "пропаганду делом" во Франции, Италии, Испании и Соединенных Штатах. Отдельные политические убийства в Италии и Франции вызывали большой общественный резонанс, хотя и не являлись частью какой-то общей стратегии. Что касается терроризма в Испании и Соединенных Штатах, то он обладал своей спецификой, поскольку пользовался поддержкой определенных групп населения. Так, в Соединенных Штатах идеи терроризма брали на вооружение представители рабочего движения - "Молли Магуайрес", а впоследствии и Западный профсоюз шахтеров. В Испании терроризм был оружием как крестьянских, так и рабочих движений. При всех различиях в деталях и политической конкретике, у этих выступлений имелось нечто общее: они были связаны с ростом демократии, с одной стороны, и национализма - с другой. Тяготы существования, против которых выступали эти люди, присутствовали и раньше: меньшинства подвергались угнетению, авторитаризм был правилом, не знавшим исключений. Но, с распространением идей просвещения и ростом национализма социальные условия, которые прежде не вызывали протеста, стали казаться чудовищными. Однако, вооруженный протест получал шанс на успех только в том случае, если верхи изъявляли согласие играть по новым правилам, что прежде всего исключало расправу с инакомыслящими. Короче, террористические группировки могли одержать победу только над таким правительством, которое отвергало террористические методы. Такой вот парадокс вставал перед тогдашними террористами, а методы старых авторитарных режимов, отметаясь многими правительствами, брались на вооружение новыми тоталитарными государствами.
Среди многочисленных террористических движений особую роль играла "Народная воля", хотя и действовала она в России лишь с января 1878 по март 1881 года. Эта организация начала вооруженную борьбу, когда один из ее членов, некто Ковальский, взялся за оружие, сопротивляясь аресту; затем Вера Засулич застрелила генерал-губернатора Петербурга, а первым пиком этой кампании террора стало убийство генерала Мезенцева, шефа Третьего отделения, в августе 1878 года. В сентябре 1879 года революционным трибуналом "Народной воли" был приговорен к смерти император Александр II. Впрочем, еще раньше, в апреле, некто Соловьев покушался на жизнь царя, но делал это по собственному почину. Последующие покушения на государя (попытка пустить под откос царский поезд и взрыв бомбы в Зимнем дворце) также не увенчались успехом. Царь был убит 1 марта 1881 года, и парадокс ситуации состоял в том, что большинство народовольцев к этому моменту было уже арестовано. Это событие стало одновременно и апогеем, и финалом кампании террора, и примерно на два десятилетия в России наступило затишье.
Вторая волна террора связана с деятельностью эсэров. Началось все в 1902 году, когда некто Балмашев убил министра внутренних дел Сипягина. Впрочем, за год до этого молодой дворянин Карпович застрелил министра просвещения Боголепова. Эсеры совершили три крупных убийства в 1903 году (в том числе губернаторов Оболенского и Богдановича) и два в 1904-м, а в 1905 году число убийств возросло до пятидесяти четырех. В 1906 году их было совершено восемьдесят два и в 1907-м - семьдесят три. После этого волна террора пошла на убыль: три убийства в 1908-м, два в 1909-м и одно в 1910-м. Самым громким стало убийство "сильной руки" режима, министра внутренних дел Плеве, застреленного на петербургской улице в 1904 году. В 1905 году Каляев убил великого князя Сергея Александровича. Последним убийством, потрясшим Россию, стало покушение на Столыпина в киевском оперном театре в 1911 году. Столыпин был убит уже после того, как боевая организация эсеров прекратила существование. Его убийца был одиночкой и, возможно, двойным агентом. Не считая отдельных инцидентов, после 1911 года индивидуальный террор сошел на нет. Третья, относительно небольшая волна терроризма поднялась уже после захвата власти большевиками в 1917 году. Частично она была направлена против большевистских руководителей (были убиты Урицкий и Володарский и ранен Ленин), частично против германских дипломатов и военных - дабы помешать мирным переговорам между Россией и Германией. Однако большевикам без особого труда удалось погасить этот пожар.
В последнее десятилетие ХIХ и первое ХХ века было совершено немало покушений на жизнь ведущих политиков Европы и Америки. Так, были убиты американские президенты Маккинли и Гарфилд, предпринято несколько неудачных покушений на Бисмарка и германского кайзера. В 1894 году убили президента Франции Карно, а в 1897-м - премьер-министра Испании Антонио Кановаса. В 1898 году была убита австро-венгерская императрица Элизабет, а в 1900-м - король Италии Умберто. Но хотя во многих случаях убийцами были анархисты, чаще всего они действовали по собственному почину, не поставив соратников в известность о своих планах. В то время все как-то позабыли, что у цареубийства вообще-то существует долгая традиция и что во Франции, например, в том же столетии имели место покушения на жизнь Наполеона и Наполеона III. Как отмечал современник, которого никак нельзя заподозрить в симпатиях к анархистам, "трудно приписать им участие во всех этих многочисленных злодеяниях, в том числе и в покушениях на жизнь монархов".
До первой мировой войны терроризм рассматривался исключительно как признак левизны, хотя его индивидуалистический характер подчас плохо вписывался в общий шаблон. Но ни ирландские и македонские борцы за независимость, ни армянские и бенгальские террористы не имели никакого отношения к анархизму или социализму. Российские черносотенцы, разумеется, были террористами, но их задачей была борьба с революцией. Они учиняли еврейские погромы и убивали тех, кто состоял в оппозиции самодержавию. "Черная сотня" находилась на правом фланге российской политической жизни, да и основана была при содействии полиции. Но, как это часто бывает в истории террористических движений, ученик чародея сам стал колдовать. Вскоре, когда в стране пошли разговоры о перераспределении земли и сокращении рабочего дня, члены организации, созданной для поддержки монархии, стали заявлять, что лучше вообще не иметь никакого правительства, чем терпеть нынешнее. Черносотенцы поговаривали, что несколько честных офицеров, как в Сербии, способны принести стране много пользы - намек на политические убийства в этой балканской стране.
После первой мировой войны террористические организации находили поддержку прежде всего у правых и сепаратистски настроенных групп, как, например, хорватские уставши, получавшие помощь от фашистской Италии и Венгрии. Хорваты требовали независимости и были готовы принимать помощь от кого угодно. Как и у ирландцев, их борьба продолжалась и после второй мировой войны. В 20-е годы систематический терроризм культивировался на перифериях новых и многочисленных фашистских движений, а также среди их предшественников, например "фрайкоровцев" в Германии и особенно среди членов румынской "Железной гвардии". Но в целом активность боевиков оставалась в достаточно узких рамках. Наступило время массовых политических партий, как правого, так и левого толка, и анархизм перерос стадию индивидуального террора. Конечно, и в те годы случались громкие политические убийства - Розы Люксембург и Карла Либкнехта в 1919-м, Ратенау - в 1922-м, югославского царя Александра и французского премьера Барту в 1934-м. Поскольку последний инцидент носил международный характер и в нем было замешано четыре правительства, Лига Наций сочла необходимым вмешаться. Был вынесен ряд резолюций и основано несколько комиссий с целью борьбы с проявлениями международного терроризма. Все эти старания оказались тщетными, поскольку одни страны действительно были намерены положить конец подобным проявлениям жестокости, но другие ничего не имели против терроризма, коль скоро он лил воду на мельницу их политики. Три десятилетия спустя с похожей ситуацией столкнулась и Организация Объединенных Наций.
КРАТКИЙ ЭКСКУРС В ИСТОРИЮ ТЕРРОРИЗМА
На сегодняшний день проблема терроризма в нашей стране очень актуальна. В большинстве стран мира терроризм развивался постепенно. В нашей же стране произошла некоторая аномалия. В период советской власти существовал только государственный терроризм - агрессии СССР, запугивание населения и другое. После начала перестройки произошел всплеск частного терроризма, который был раньше "заперт" железной рукой соответствующих органов. Начиная с 1985 года очень бурно начал развиваться рэкет - вымогательство, и теперь это является обыденным явлением.
Раньше в стране богатыми людьми были только члены правящего класса - номенклатуры. После перестройки появились миллионеры, не являвшиеся членами номенклатуры, но имевшие деньги и власть. Многие из них раньше входили в правящий класс Советского Союза, но потом открыли частные предприятия и, используя свои старые связи, начали частную предпринимательскую деятельность.
Итак в стране появилось много богатых людей, частных фирм. Следовательно возникла конкуренция. А если конкуренция происходит между большими фирмами, владеющими большими капиталами, то неизбежно появляется терроризм.
Как правило, начальный капитал российские миллионеры, за редким исключением, добыли преступными способами. Следовательно у большинства богатых людей соответствующий преступный менталитет. Для многих из них не составит большого труда убить слишком назойливого конкурента. Отсюда и происходят многочисленные убийства бизнесменов.
Еще одной причиной "отстрела" бизнесменов является то, что часто они входят в те или иные мафиозные группы. Раньше организованная преступность была в подполье, сейчас же она вышла из него и активно осваивает различные сферы бизнеса. Где появляется организованная преступность, там и выяснение авторитетов или, как сейчас говорят, "разборки", в результате которых гибнут как сами члены группировок, так и опекаемые ими деловые люди.
Росту убийств бизнесменов также способствует и то, что сейчас в нашей стране идет широкая криминализация бизнеса, многие бизнесмены являются бандитами. Даже если бизнесмен является честным человеком, то ему рано или поздно придется иметь дело с преступным миром, хотя бы в виде "отчисления" определенного процента от выручки той или иной мафиозной группе, за так называемую "охрану".
Основные причины обращения к террористической деятельности:
1. Причины психопатологического характера. Исследователями сделаны выводы, что среди террористов преобладают люди с психическими отклонениями.
2. Мотивы самоутверждения, придания своей деятельности особой значимости, преодоления отчуждения, стандартизации.
3. Корыстные мотивы, которые могут вытеснять идейные или переплетаться с ними. Кроме того, кого-то просто нанимают для совершения террористических актов.
4. Терроризм чаще всего является результатом абсолютного убеждения в обладании высшей, окончательной истиной, уникальным рецептом «спасения» своего народа, группы или даже всего человечества.
МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ
терроризм преступность трагедия осетия
С терроризмом надо бороться. Это всем ясно. С мафией, террористами и отдельными преступниками надо бороться путем тщательных проверок в крупных транспортных узлах (аэропортах, вокзалах) и других общественных местах, введением законов, помогающих и дающих больше прав соответствующим органам в борьбе с бандитами.
Одним из очень действенных методов борьбы является объявление крупной денежной награды за какие-либо сведения, либо об уже проведенных преступных актах, либо о готовящихся. Нужно также иметь широкую сеть осведомителей в соответствующих кругах, например, торговцев оружием. Для этого естественно нужно этим осведомителям платить.
Существует мнение, что осведомительство - это нарушение прав человека, это неприлично и является "стукачеством". Хоть это и не совсем согласуется с понятиями о честном человеке, эта мера необходима. Если хотя бы один раз за 5 лет такой осведомитель предотвратит какую-либо террористическую акцию, то государство избежит как материальных, так и человеческих потерь, которые могут оказать куда как больше тех, которое оно затратило на финансирование осведомительской сети.
Еще одним из методов борьбы с организованной преступностью и терроризмом в частности, является деятельность специальных международных организаций, например Интерпола. Название этой организации говорит само за себя. Расшифровывается ИНТЕРПОЛ, как Интернациональная Полиция.
Она занимается поимкой международных преступников, действующих в нескольких странах. Через эту организацию поддерживается обмен информацией, опытом между правоохранительными органами различных стран. Такие организации очень нужны всем странам, так они позволяют бороться с международной организованной преступностью.
Любому государству нельзя забывать и про частную охранную деятельность. В нашей стране ее всячески притесняют. Например, было издано распоряжение, запрещающее банковским охранным службам ношение автоматического оружия. То есть, если раньше охранники имели при себе автомат, то сейчас они обходятся простым пистолетом. Каждому человеку ясно, что это только многократно увеличило возможность ограбления, а следовательно и возможность человеческих жертв.
Также не находится других объяснений тому, что, так необходимый правоохранительным органам закон об организованной преступности и борьбе с ней, наши "дорогие" депутаты не могут принять несколько лет. Хотя многие (Галина Старовойтова и другие) уже пали от рук бандитов.
Можно задаться вопросом, где террористы достают оружие необходимое им для тренировок и проведения долговременных и планомерных террористических акций. Они получают его либо путем хищения, либо покупая у контрабандистов и обычных торговцев оружием. Единственная возникающая при этом проблема - это то, что оружие стоит очень дорого. Следовательно для его покупки требуется много денег, что в свою очередь влечет за собой ограбления и похищения людей, что явно видно в Чечне.
Эльке Виндиш (Elke Windisch), 15 июля 2003 На одной неделе - две террористки-смертницы: в России растет опасность террора. Причина - политика Москвы в отношении национальных меньшинств. Они хотят больше свободы.
Статистику террористических актов в России приходится обновлять столь же часто, как и веб-страницы уважающим себя компаниям: ежедневно. Еще не погребены были последние жертвы террористического акта, совершенного в отношении посетителей рок-фестиваля в прошедшую субботу, как милиции удалось в последнюю минуту предотвратить в одном из московских ресторанов новое кровопролитие. И снова это была молодая чеченка, которая опять же хотела ценой своей собственной гибели унести как можно больше жизней других людей.
Террористы-смертники - к тому же женщины - для России это относительно новый феномен. Дьявольские всходы посеянного радикальными фундаменталистами семени, которые вытесняют классический, толерантный ислам, осуждающий самоубийство и убийство невинных людей. Процесс, - о возможности которого эксперты предупреждали сразу после начала первой чеченской войны. Но Чечня это лишь вершина айсберга.
Федерализм, прописанный в конституции, и создание вертикали власти - вопрос, объявленный президентом страны Владимиром Путиным абсолютным приоритетом три года назад, при вступлении в должность - это для государства цели, взаимоисключающие друг друга: противоречие, которое Кремль пытался устранить путем переименования Министерства по вопросам национальной политики в Министерство по делам Федерации. «Прямо-таки самоубийственная затея», как выразился один из членов Академии наук.
Пожалуй, и правда: Россия сегодня представляет собой ковер из этнических лоскутков. Это результат 400-летней экспансионистской политики, проводившейся на территориях, начиная от приволжских степей и Кавказа, и вплоть до Тихого океана.
Некоторые из 130 народностей, на такой цифре сошлись после переписи населения, проводившийся осенью прошлого года, лингвисты и этнологи, насчитывают несколько миллионов человек, другие - всего несколько тысяч. Чеченский и татарский языки столь же мало похожи между собой, как немецкий и турецкий языки. Язык калмыков и ненцев имеет столько же общего, что и английский и идиомы пигмеев. Только в кавказской республике Дагестан - по территории она равна площади земли Баден-Вюртемберг - среди населения, насчитывающего два миллиона человек, существует двенадцать народностей, которые имеют помимо русского еще пять официальных языков. Новые конфликты интересов возникают чаще, чем удается разрешать прежние.
ТЕРРОРИЗМ В РОССИИ: МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ
Политологи, историки, психологи и эксперты по борьбе с терроризмом продолжают анализировать трагедию, происшедшую в Северной Осетии. Мы познакомим вас с мнениями, высказанными специалистом по России, профессором Лондонской школы экономики Домиником Ливеном и сопредседателем Центра по изучению терроризма при вашингтонском Институте внешнеполитических исследований Майклом Раду.
«Кровавый исход осады школы в Беслане, представший всему миру на экранах телевизоров, можно считать последним по времени эпизодом в долгой войне между Чечней и Россией, - пишет профессор Ливен. - Вряд ли стоит надеяться, что борьба прекратится, и нам не доведется видеть новых кошмарных сцен. Большинство обозревателей в Западной Европе считают, что военного решения российско-чеченского конфликта быть не может. Необходим политический диалог между Москвой и сепаратистами. И в этой связи может принести пользу опыт деколонизации стран Азии и Африки».
Аналогию с демонтажом европейских империй британский эксперт считает весьма уместной. В отличие от других непокорных мусульманских народов Северного Кавказа, царской России так и не удалось полностью подчинить Чечню. Сравнительно однородное чеченское общество не позволило царским чиновникам вырастить элиту местных коллаборантов, обеспечивавшую успех имперской политики во всех частях света. Но Чечня, расположенная вдали от морских и сухопутных торговых путей, в глазах имперского Петербурга не представляла проблемы и не имела особой ценности. От чеченцев просто отгородились казачьими станицами.
Большевики, столкнувшись со свирепым сопротивлением чеченцев, так и не смогли одолеть его. Лишь тотальная высылка жителей Чечни Сталиным в конце войны, стоившая чеченскому народу половины населения, утвердила в регионе власть Москвы.
«Кровавое прошлое продолжает питать чеченский национализм, и ненависть к России растет по мере эскалации беззакония, творимого в республике силами безопасности, - продолжает Доминик Ливен. - Расчет Москвы на прекращение конфликта и терактов представляется мало вероятным. И, возможно, Путину пришла пора рассмотреть вариант ухода из Чечни и предоставления республике независимости. Это не столь непереносимо, как кажется на первый взгляд. В глазах среднего россиянина Чечня никогда не была частью России, как, например, Сибирь. Куда ближе русским Украина и Беларусь, независимость которых уже не ставится под сомнение. Большинство жителей России вздохнет с облегчением, когда армия уйдет из Чечни».
«Неоправданны и опасения, что независимая Чечня станет магнитом для других республик Российской Федерации. Картина хаоса, который, скорее всего, воцарится в Чеченском государстве, явится наилучшей пропагандой против отделения от России».
Профессор Ливен согласен с тем, что президенту Путину будет трудно пойти на такой шаг: его поддержка в структурах армии и старого КГБ рискует рухнуть. Нельзя и гарантировать, что суверенная Чечня не превратится в базу для нападений террористов на Россию. Но любая деколонизация после начального шока оборачивалась благом для империи.
В качестве примера историк приводит историю независимости, предоставленной Лондоном двадцати шести провинциям Ирландии в 1922 году. Ирландское правительство из умеренных элементов раздавило радикалов Ирландской республиканской армии и обеспечило законность и порядок на своей территории. Аналогичной договоренности Москва может достичь с умеренными чеченскими лидерами. Это представляется наилучшим сценарием в эпоху, когда в руки террористов может попасть биологическое оружие и другие средства массового поражения.
Таково мнение специалиста по государственному устройству России, профессора Лондонской школы экономики и потомственного русского аристократа Доминика Ливена.
Сопредседатель Центра по изучению терроризма, контр-терроризма и внутренней безопасности при вашингтонском Институте внешнеполитических исследований Майкл Раду полагает, что события в Северной Осетии станут рубежной вехой в многолетнем конфликте. Серия терактов - взрывы двух самолетов и заминированного автомобиля у станции московского метро, а затем трагедия в Беслане - вся череда событий, приуроченных к так называемым выборам в Чечне, показали наличие не зарастающей раны в южном фланге России.
«Этническо-культурно-религиозному противостоянию в Чечне не видно конца, - пишет Раду. - Москва продолжает отрицать, что боевики пользуются симпатией и поддержкой большинства населения республики. Власти настаивают, что акции совершаются фанатиками-вахабитами, питаемыми извне».
«Действительно, связи чеченцев с ближневосточными террористами, подготовка боевиков в лагерях талибов в Афганистане и приезд в Чечню исламистов из стран Европы, в частности - из Англии и Франции, не подлежат сомнению. Но одни иностранные элементы не смогли бы столько лет вести военные действия против российских войск. Речь идет о партизанской войне, но реакция Москвы на нее до последнего времени характеризовалась замалчиванием, некомпетентностью, противоречивыми решениями и откровенной наивностью».
В подтверждение американский эксперт приводит следующие аргументы. Попытки политических инициатив российского руководства в Чечне до сих пор сводились к проведению бессмысленных выборов - бессмысленных потому, что власть не контролирует территории республики. Четыре года российской оккупации не привели ни к чему: границы маленькой Чечни остаются проницаемыми, как доказал захват школы в Северной Осетии - республике с наиболее прорусским и единственным православным населением на Северном Кавказе.
«Провальной выглядит и попытка России заручиться в войне с чеченскими боевиками помощью Грузии и Азербайджана, - отмечает автор. - В самом деле, зачем Грузии помогать Москве, когда та открыто вооружает и подстрекает сепаратистов в Абхазии и Южной Осетии? Зачем Азербайджану пресекать поток оружия в Чечню, если Москва поддерживает аннексию Арменией около трети азербайджанской территории?».
Раду делает вывод: без кардинальной реформы российской военной машины (шансы на проведение которой малы) рассчитывать на военное решение конфликта нельзя.
С другой стороны, радикальная исламизация чеченских сепаратистов грозит созданием - пусть в отдаленном будущем - независимой Ичкерии с тесными связями с мировым терроризмом. Такая перспектива должна привести Запад к пересмотру своего отношения к гонимым чеченцам. Понятное сочувствие к народу, претерпевшему жуткие преследования от России и Советского Союза, не должно служить оправданием бесчеловечной жестокости, творимой террористами на глазах всего мира.
ТЕРРОРИЗМ - ЯВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ
Отсутствие общественного сознания, которое средствами массовой информации подменяется лозунгом об индивидуальном выборе, под идеологической "крышей" теорий З.Фрейда, К.Юнга и их последователей о "бессознательном", и декларируемое как главное достижение современной демократии, порождает самое гнусное явление нашей эпохи - экстремизм, с его крайними формами проявления - терроризмом. Принято считать, и это справедливо, что терроризм является одной из крайних форм проявления Закона единства и борьбы противоположностей,.. [3, c.65], что терроризм порождается этническими, религиозными и социально-политическими конфликтами [3, c.66]. Поэтому главное внимание исследователи этого феномена направляют на исследование природы этих конфликтов. Расчленяя противоречия на составные компоненты, разрабатывают методы и способы борьбы с терроризмом, которые основываются на борьбе со следствиями, а не с причиной. Кстати, аналогичные подходы наблюдаются и в других важнейших сферах - экология, борьба с наркотиками и т.д. Есть ли выход из этого тупика, в который человечество попало по своей собственной вине? Да, есть.
Единый закон эволюции живой и неживой материи вскрывает не только корни этого диалектического закона. Он вскрывает все возможные пути и этапы взаимопревращения противоположностей. Поэтому он имеет чрезвычайно важное значение для анализа феномена возникновения и воспроизведение экстремизма, его корней и социальной базы. Терроризм рождается из индивидуализма. События последних лет свидетельствуют о том, что терроризм вышел из состояния внутриутробного индивидуального развития и его детский возраст уже закончился. Он перешел на качественно иной уровень и стал частью общественного сознания. Терроризм все более становится социальным явлением. Этот феномен снова свидетельствует о том, что теория З.Фрейда, К.Юнга о бессознательном является справедливой только для самых низших "чакр" общественного сознания, которое можно отождествить с сознанием толпы, формируемое общественными инстинктами и эмоциями. Но терроризм, прошедший детский этап бессознательного эмоционально-инстинктивного развития, уже перешел на высший уровень эволюции. Он становится частью общественного сознания и управляется уже высшими "чакрами" общественного сознания. Он трансформируется в общественно-значимый фанатизм. Возникают "камикадзе", которые совершают акты терроризма во имя веры, являющейся частью общественного сознания.
Современный терроризм, выросший на почве религиозного экстремизма, выходит за пределы религии - террористы, называющие себя истинными поклонниками веры, нарушают самые святые религиозные заповеди. Их интересы террористов тесно сплетаются с интересами самых различных группировок, выросших и объединяющихся на почве борьбы против большинства на фоне своих экстремистских взглядах, формируя групповое общественное сознание.
Современной науке, взгляды которой замкнуты теорией "бессознательного", трудно найти эффективные методы борьбы с этим социальным явлением, этой бедой общества. Необходимо новое научное мышление. В соответствии с Единым законом, эволюцию сознания такого социального явления, как терроризм, может характеризовать следующая схема.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Терроризм в России находится еще на стадии развития. Поэтому очень важно ужесточить меры борьбы с ним именно на это стадии. Это, естественно, невозможно, если этого не захочет очень много людей. Помощь в борьбе с преступностью может выражаться по-разному. Этого можно достичь различными способами: уделять больше внимательности происходящему вокруг, не оставаться безучастным к чужому горю, помогать как жертвам, так и правоохранительным органам, можно участвовать в различных демонстрациях за мир и многое другое. Борьба с таким большим злом, как терроризм начинается с каждого человека. Каждый должен сделать хоть что-то, что способствовало бы оздоровлению человеческого общества. А если это сделают почти все люди, жить станет намного легче.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Терроризм: понятие, основные виды и признаки. Виды терроризма и его характерные черты. Социально-политические условия возникновения терроризма в России. Основные элементы террористической деятельности. Особенности развития терроризма в России и мире.
курсовая работа [86,5 K], добавлен 27.07.2012Характеристика понятия, основных условий и причин возникновения терроризма. Идеология и типология, формы и методы терроризма. Особенности проявления террористического движения в России и принципы государственной борьбы с этим деструктивным явлением.
курсовая работа [873,1 K], добавлен 20.09.2013История развития борьбы с терроризмом. Отграничение терроризма от смежных уголовно-правовых категорий. Нормативное регулирование антитеррористической деятельности в России. Уголовно-правовые особенности борьбы с терроризмом, способы его предупреждения.
дипломная работа [132,9 K], добавлен 13.03.2011История борьбы с терроризмом как с социально-политическим явлением в России. Основные цели терроризма. Сущность терроризма по Ю. Динстейну. Публичный характер исполнения как отличительная черта терроризма. Сущность понятия "террористический акт".
контрольная работа [18,2 K], добавлен 14.10.2010История появления и развития терроризма. Состав преступления, предусмотренного ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации, объективные и субъективные признаки терроризма. Проблема терроризма на Северном Кавказе. Меры и способы борьбы с терроризмом.
курсовая работа [36,7 K], добавлен 03.04.2012Виды и цели терроризма. Терроризм как средство распространения государственного влияния на соседние страны. Методы борьбы с терроризмом, мафией и отдельными преступниками. Особенности современного политического терроризма и способы борьбы с ним.
реферат [31,2 K], добавлен 19.08.2011Понятие терроризма и его основные разновидности. История терроризма, причины его возникновения. Нормативное регулирование антитеррористической деятельности. Террористический акт, ответственность за терроризм и содействие ему по уголовному праву России.
дипломная работа [136,1 K], добавлен 16.12.2010История организованной преступности в России. Криминологическая характеристика организованной преступности. Криминологическая характеристика организованной преступности в республике Татарстан. Правовые средства борьбы с организованной преступностью.
дипломная работа [82,7 K], добавлен 25.04.2007Общая характеристика терроризма в современной России. Понятие и типология терроризма, его уголовно-правовая характеристика. Создание военно-полевых судов. Особенности борьбы, основные причины и условия терроризма. Система мер противодействия терроризму.
дипломная работа [101,2 K], добавлен 26.07.2017Национальное и международное законодательство, регулирующее общественные отношения в сфере борьбы с организованной преступностью. Сотрудничество Российской Федерации с ООН, государствами-членами СНГ, с Интерполом в борьбе с организованной преступностью.
дипломная работа [1,7 M], добавлен 02.12.2015