Международная организация уголовной полиции

Интерпол объявляет в международный розыск и похитителей (на арест которых имеется ордер), и сами произведения искусства. Сотрудники Генерального секретариата Организации тщательно изучают способ действия преступников, составляя их картотеку, для того чтобы потом можно было легко раскрыть преступления, совершенные одним и тем же лицом.

Обращение в Национальное центральное бюро зачастую дает поло-жительные результаты. Так, в июне 2000 г. на аукционе «Нагтегз» в Лондоне по запросу бюро с торгов был снят лот с почтовой карточкой с редчайшей маркой СССР 1935 г., выпущенной в честь перелета Москва - Сан-Франциско, стоимостью по каталогу 35-40 тыс. английских фунтов стерлингов. Данная марка была похищена из частной коллекции в 1984 г. Карточка была возвращена наследникам не дожившего до наших дней владельца коллекции.

Международная организация уголовной полиции помогает странам скоординировать усилия в борьбе и со многими другими общеуголовными преступлениями. Для каждой страны характерна своя определенная группа преступлений, которые проходят через Национальное центральное бюро Интерпола. Такие группы преступлений зависят, прежде всего, от социально-экономического развития страны, ее географического положения и «преступных традиций». При этом следует признать первенствующей причиной разнообразия преступлений социально-экономический фактор. Так, если сравнить основные преступления, с которыми работает Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации и Национальное центральное бюро Интерпола в Исландии, то можно увидеть, что для Исландии характерна борьба с наркоторговлей, «отмыванием» денег и нелегальной иммиграцией. Область же повышенного внимания и особого напряжения в работе сотрудников российского бюро составляют автотранспортные преступления и преступления в сфере экономики [34, с. 14].В последние годы получили развитие преступления против половой свободы, сопряженные с сутенерством и вывозом граждан Российской Федерации (зачастую обманным путем) для занятия проституцией на территории иностранных государств. Через Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации следователи обмениваются оперативной информацией с компетентными органами других государств. В рамках Интерпола в 2000 г. была создана рабочая группа для содействия международному сотрудничеству по борьбе с торговлей женщинами для сексуальной эксплуатации.

Таким образом, как показывает практика, Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации стоит на страже интересов своего государства, в том числе и экономических, и вносит свой посильный вклад в дело международной борьбы с преступностью.

Заключение

В 2003 г. Международной организации уголовной полиции - Интерполу - исполнилось 80 лет. В настоящий момент эта организация общепризнанно является универсальной межправительственной организацией по борьбе с преступностью. По числу государств-членов Интерпол немногим уступает Организации Объединенных Наций. За время своего существования Международная организация уголовной полиции доказала, что только совместными усилиями полиции всех стран мира можно противостоять преступным проявлениям в обществе.

Для Российской Федерации начало XXI в. характеризуется активным участием в международном сотрудничестве уголовной полиции. Основным органом, способствующим этому сотрудничеству, является Национальное центральное бюро Интерпола. Оно взаимодействует со многими аналогичными органами других стран и помогает российским правоохранительным органам, суду и органам государственного управления в борьбе с преступностью. Одновременно Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации помогает в этом другим странам напрямую через действующие в этих странах бюро либо опосредованно через Генеральный секретариат Организации.

Практика показала, что сотрудничество уголовной полиции в со-временном мире в рамках Интерпола является оптимальным и наиболее эффективным. Если ранее, например, розыск преступника на территории иностранного государства строился только на одном лишь энтузиазме руководителей полицейских органов, то теперь «красные» извещения Интерпола являются общепризнанным международным ордером на арест лица. Именно по каналам Интерпола через Национальное центральное бюро правоохранительные органы России могут объявлять разыскиваемых ими лиц в международный розыск. Национальное центральное бюро Интерпола активно содействует в поиске угнанных автотранспортных средств, похищенных ценностей и т. п.

За время существования Национального центрального бюро Интерпола в Российской Федерации существенно расширились его функции. В настоящее время бюро не только предоставляет оперативную информацию и обменивается ею, но и знакомит национальные правоохранительные органы с научно-исследовательской информацией, проводит семинары и встречи для их работников. Статус Национального центрального бюро теперь регламентирован на уровне нормативного правового акта Президента России. Оно является одновременно структурным подразделением Министерства внутренних дел Российской Федерации и органом по сотрудничеству правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации с Генеральным секретарем Интерпола и правоохранительными органами иностранных государств-членов Международной организации уголовной полиции - Интерпола.

Проведенная работа по теме выявила ряд проблем, возникающих в процессе осуществления сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства, что ведет к неэффективному использованию каналов Международной организации уголовной полиции. Прежде всего, это проблемы, вызванные несовершенством Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Недопустимо ограничение круга органов, которые могут использовать каналы Интерпола для борьбы с преступностью, как это сделано в межведомственной Инструкции 2000 г. Национальное центральное бюро должно быть не сугубо ведомственным подразделением, а реальным связующим звеном правоохранительных органов нашей страны и других государств.

Следует разрешить гражданам обращаться с запросами в Национальное центральное бюро Интерпола по поводу имеющейся информации о них. Одновременно необходимо наделить Национальное центральное бюро Интерпола в Российской Федерации полномочием взыскивать с частных организаций сбор за передачу информации из баз данных Интерпола. Это позволило бы зарабатывать часть средств на содержание бюро.

Основываясь на разработанном национальном законодательстве, Россия может более эффективно, отстаивая свою позицию в области уголовной политики во внешних отношениях, сотрудничать с другими государствами по вопросам борьбы с преступностью и уголовного преследования лиц, совершивших преступления, в том числе и в рамках Международной организации уголовной полиции. Процесс взаимодействия всех правоохранительных органов России и зарубежных стран должен упрощаться, но при этом должны соблюдаться основные права и свободы человека и гражданина.

Список используемых источников и литературы

I Источники

Организация Объединенных наций. Сборник документов. М. : Наука, 1981. - 648 c.

Организация Объединенных наций. Основные факты. М. : Изд-во «Весь Мир», 2000. - 404 с.

Постановление Верховного Совета № 4202 - 1 Российской Федерации от 23 декабря 1992 «Положение о службе в органах внутренних дел» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 29.

Постановление Правительства Российской Федерации № 653 от 29 июня 1995 «О заключении соглашений о сотрудничестве Министерства внутренних дел и компетентными ведомствами иностранных государств» // Российская газета. - 1995. - № 137.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 г. № 1190 «Об утверждении Положения о Национальном центральном бюро Интерпола» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 43.

Постановление Съезда народных депутатов СССР от 23 декабря 1989 г. «Об усилении борьбы с организованной преступностью» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. - 1989. - № 31.

Постановление Съезда народных депутатов СССР от 7 апреля 1990 г. «О вступлении СССР в Международную организацию уголовной полиции - Интерпол» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. - 1990. - № 14.

Указ Президента Российской Федерации № 308 от 11 марта 2003 г. «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации » // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 12.

Указ Президента РФ от 30 июля 1996 г. № 1113 «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции - Интерпола» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 40.

Устав Международной организации уголовной полиции. СПб. : Питер, 1997. - 56 с.

Устав Организации Объединенных наций. М. : Госполитиздат, 1945. - 61 с.

международная полиция интерпол

II Литература

Бельсон Я.М. Интерпол в борьбе с уголовной преступностью / Я.М. Бельсон. - М. : Наука, 1989. - 236 с.

Бельсон Я.М. Интерпол: прошлое и настоящее / Я.М. Бельсон // Правоведение. - 1980. - № 3. - 93 с.

Бельсон Я. М. Международная организация уголовной полиции (Интерпол) / Я. М. Бельсон. - М. : ВНИИ МВД СССР, 1981. - 325 с.

Бельсон Я.М. Полиция «свободного» общества / Я. М. Бельсон. - М. : Юридич. лит. , 1984. - 176 с.

Беляев С.С. Юридическая регламентация института экстрадиции (выдачи) / С.С. Беляев // Государство и право. - 1998. - № 1. - С. 96-99.

Бородин С.В. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью / С.В. Бородин, Е.Г. Ляхов. М. : Международные отношения,

- 1983. - 200 с.

Бородин С.В. Терроризм и межгосударственные отношения / С.В. Бородин, Е.Г. Ляхов. М. : Международные отношения, - 1991. - 212 с.

Валеев Р.М. Выдача преступников в современном международном праве: Некоторые вопросы теории и практики / Р.М. Валеев. Казань: Изд-во Казан. ун-та, - 1976. - 126 с.

Галенская Л.Н. Международная борьба с преступностью / Л.Н. Галенская. М. : Международные отношения, - 1982. - 159 с.

Галенская Л.Н. Правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с преступностью / Л.Н. Галенская. Л. : Изд-во ЛГУ, - 1978. - 86 с.

Герцензон А.Н. Преступность в странах империализма / А.Н. Герцензон. М. : Госюриздат, - 1951. - 76 с.

Интерпол ищет и находит, проблемы же начинаются позже // Автобизнес-Wеек1у. - 1999. - № 41. - С 27-34.

Коряковцев В.В. Комментарий к Федеральному закону «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» / В.В. Коряковцев. СПб. : Питер, - 2003. - 232 с.

Овчинский А.С. Информация и оперативно розыскная деятельность / А.С. Овчинский. М. : ИНФРА-М, - 2002. - 97 с.

Овчинский В.С. Интерпол (в вопросах и ответах) / В.С. Овчинский. М. : ИНФРА-М, - 2001. - 117 с.

Овчинский В.С. Русский Интерпол / В.С. Овчинский // Международная жизнь. - 1998. - №9. - С. 40-43.

Овчинский С.С. Административно-правовые меры предупреждения преступности / С.С. Овчинский. М. : Юридич. лит. , - 1978. - 150 с.

Попов А.Н. Современные преступники / А.Н. Попов // Вестник полиции. - 1914. - № 20. - С. 34-42.

Родионов К.С. Интерпол: вчера, сегодня, завтра / К.С. Родионов. М. : Международные отношения, - 1990. - 223 с.

Родионов К.С. Интерпол: миф и действительность / К.С. Родионов. М. : Международные отношения, - 1982. - 160 с.

Родионов К.С. Интерпол: миф и действительность [2-е изд.] / К.С. Родионов. М. : Международные отношения, - 1986. - 189 с.

Родионов К.С. Интерпол: структура и задачи / К.С. Родионов // Социалистическая законность. - 1989. - № 3. - С. 31-42.

Савицкий В.М. Уголовная юстиция: проблемы международного сотрудничества / В.М. Савицкий. М. : БЕК, - 1995. - 313 с.

Самарин В.И. Международная организация уголовной полиции / В.И. Самарин. СПб. : Питер, - 2004. - 202 с.

Самарин В.И. Роль Интерпола в борьбе с международной преступностью / В.И. Самарин. Минск : БГУ, - 2001. - 196 с.

Самарин В.И. Сотрудничество Республики Беларусь и Европейского Союза в борьбе с преступностью / В.И. Самарин. Минск : Белфранс, - 2003. - 219 с.

Торвальд Ю. Век криминалистики / Ю. Торвальд. М. : Прогресс, - 1990. - 334 с.

Торвальд Ю. Век криминалистики [2-е изд.] / Ю. Торвальд. М. : Прогресс, - 1991. - 335 с.

Торвальд Ю. Криминалистика сегодня / Ю. Торвальд. Ростов н/д. : Феникс, - 1996. - 605 с.

Торвальд Ю. Сто лет криминалистики. Пути развития криминалистики / Ю. Торвальд. М. : Международные отношения, - 1974. - 389 с.

Тройнин А.Н. Уголовная интервенция / А.Н. Тройнин. М. : Наука, - 1936. - 93 с.

Филатов В.П. Интерпол - Международная организация уголовной полиции / В.П.Филатов // Московский журнал международного права. - 1997. - № 3. - С. 15-19.

Шибаева Е.А. Право международных организаций / Е. А. Шибаева. М. : Международные отношения, - 1986. - 160 с.

Шибаева Е.А. Правовые вопросы структуры и деятельности международных организаций / Е. А. Шибаева. М. : Изд-во МГУ, - 1980. - 178 с.

1. Размещено на www.allbest.ru