Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства российской Федерации

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Красноярский государственный аграрный университет»

Юридический институт

Кафедра теории и истории государства и права

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Формы демократии»

Выполнила:

студента 1 курса 11 группы

Овчарова Павла Дмитриевича

Научный руководитель

К.ю.н., доцент

Навальный С.В.

Красноярск 2011

• Содержание
• Введение
• 1. Понятие демократии
• 1.1 Раскрытие понятия демократии
• 2. Формы демократии: понятие, виды
• 2.1 Исторические формы демократии
• 2.2 Прямая форма демократии
• 2.3 Представительная форма демократии
• Заключение
• Список литературы
• Введение
• В XX в. слово народовластие (демократия) стало, пожалуй, самым популярным. Сегодня нет ни одного влиятельного политического движения, которое не использовало этот термин в своих, часто далеких от подлинной демократии целей. Понятие демократии как народовластия является нормативным, поскольку базируется на нормативном подходе к этому феномену, предполагающем построение категории исходя из человеческих идеалов, ценностей и пожеланий. Демократия характеризуется в этом случае как идеал, основанный на таких основополагающих ценностях, как свобода, равенство, уважение человеческого достоинства, солидарность. Из-за своего ценностного содержания демократия является столь популярной.
• В наши дни, в социальной и политической среде довольно часто возникают споры о демократичности Российского государства, поскольку, нормы, провозглашающие демократию в России, закреплённые в Конституции и иных правовых актах, на практике просто не выполняются. Конечно, мы не можем оспаривать наличие демократии в России, поскольку для этого нет столь достаточных и полных оснований, но более подробное изучение институтов демократии, на наш взгляд, будет полезным, для лучшего ориентирования в общей системе права и политике.
• Цель работы: анализ форм народовластия и их институтов.
• Задачи:
• 1) изучение самого понятия демократии;
• 2) рассмотрение исторических форм демократии;
• 3) выделение основных институтов демократии;
• 4) выделение закономерностей развития современных форм демократии;
• 5) сравнение современных форм демократии.

1. Понятие демократии

1.1 Раскрытие понятия демократии

Что такое демократия, и какой смысл заложен в этом понятии? Для полного раскрытия этого понятия надо рассмотреть, что есть политический режим в целом: политический режим - это система методов, приемов, форм осуществления политических отношений в обществе, т.е. способ функционирования всей политической системы общества, особая политическая атмосфера, которая создается в ходе взаимодействия государственной власти со всеми другими политическими силами и институтами гражданского общества. Демократия - это очень древняя форма правления. Если и впрямь признать верными предположения некоторых антропологов, что наши предки, охотники и собиратели, осуществляли правление своими сообществами на основе совета и инициативы, успех которых зависел от поддержания согласия, то демократия в широком смысле вполне может быть старейшей формой правления, когда-либо использованной человеческими существами.

Демократию можно рассматривать, как результат развития западной цивилизации, источниками которой служат Греция и Рим. Термин "демократия" происходит от греческого слова demokratia, где demos - обозначало народ, проживающий на определенной территории и связанный с историей этой территории, полиса, системой социальных, этнических и профессиональных отношений, и kratos - власть.

В XX в. слово “демократия” стало, пожалуй, самым популярным у народов и политиков всего мира. Сегодня нет ни одного влиятельного политического движения, которое не претендовало бы на осуществление демократии, не использовало этот термин в своих, часто далеких от подлинной демократии целей.

Не смотря на вышесказанное понятие демократии остается самым употребляемым, но в то же время не проясненным понятием политической жизни и политической науки. По этой проблеме высказывался известный американский политолог, профессор Стэндфордского университета Филипп Шмиттер: «Совершенно очевидно, что демократия представляет собой очень емкое понятие, порой кажущееся аморфным и даже пустым. В разное время по отношению к ней употреблялось огромное количество подозрительных эпитетов: управляемая демократия, «опекунская демократия», «популярная демократия», народная демократия, консенсусная демократия. Все это - неуклюжие попытки оправдать нечто, лишь отдаленно напоминающее демократию или не имеющее с ней ничего общего».

На данный момент в мире существует более 500 различных определений демократии, например:

1. Демократия - одна из форм государственной власти, которая характеризуется официальным признанием:

1) Народа;

2) Принципа подчинения меньшинства большинству;

3) Политической свободой и равноправия граждан.

2. Демократия - это в первую очередь система согласования общественных интересов, дающая возможность учитывать интересы различных групп граждан и общественных структур, исключающая диктатуру, как большинства, так и меньшинства.

3. Демократия -- это форма правления, при которой каждый получает то, чего заслуживает большинство.

Для определения понятия «демократия» существуют различные понимания. Раскроем каждый из них:

1 С этимологическим пониманием связанны четыре трактовки термина «демократия»:

1) правление народа, избранное народом и для народа;

2) форма устройства любой организации, основанной на равноправном участии ее членов в управлении и принятии в ней решений по большинству.

3) в третьем значении демократия рассматривается как основанный на определенной системе ценностей идеал общественного устройства и соответствующее ему мировоззрение;

4) в четвертом значении демократия рассматривается как социальное и политическое движение за народовластие, осуществление демократических целей и идеалов.

2. Нормативное понимание состоит в понимании демократии как определенного идеала общественного устройства, основанного на принципах свободы, равенства и братства. Демократия характеризуется в этом случае как идеал, основанный на таких основополагающих ценностях, как свобода, равенство, уважение человеческого достоинства, солидарность. Нормативное понятие демократии имеет как сильную, так и слабую стороны. Его сила состоит в привлекательности содержащихся в нем ценностей, способности увлечь многих людей на практические действия по осуществлению демократического идеала. Слабость же такого определения демократии -- в отрыве от действительности, ее идеализации. Реальная демократия нигде и никогда не была властью народа, что означало бы негосударственное, общественное самоуправление.

3. Социально-политическое - трактует демократию как массовое общественное движение за осуществление демократических целей и идеалов. Как полагают специалисты по политической истории, оно возникло в Новое время в странах Европы под флагом борьбы с абсолютизмом за права третьего сословия, пережило несколько волн и продолжает действовать и поныне. Слабость этого подхода к пониманию природы демократии заключается в том, что остается неясной связь массового устремления к демократии, массовых движений под демократическими лозунгами с реальным достижением демократии. Как показывает исторический опыт, массовые движения под демократическими лозунгами (например, рабочее движение начала ХХ в. в России под руководством РСДРП) могут вести и к тоталитаризму. власть народ подчинение свобода демократия

4. «Гражданская теория демократии» - рассматривает ее не просто как власть большинства, а именно как власть сознательных, активных, цивилизованных и политически культурных граждан.

Главной проблемой понимаемой таким образом демократии является то, что такие граждане, как правило, составляют меньшинство общества.

5. Негативное - рассматривает демократию буквально как власть черни и толпы, власть людей с низменными наклонностями, попирающими все общественные устои (так, например, понимали демократию ее античные критики - Платон, Аристотель, Фукидид, так толкуют ее некоторые современные правые и консерваторы).

Слабость этого подхода - в его очевидной односторонности, поскольку ни в одном социальном явлении, тем более таком сложном и многогранном, нельзя видеть одни только отрицательные стороны.

6. Эмпирическое - призывает отойти от рассмотрения идеальных и несуществующих моделей демократии, и рассматривать ее такой, какая она есть на самом деле.

С позиций этого подхода демократия представляется как форма правления, основанная на свободной и честной конкуренции политиков в борьбе за власть с добавлением еще некоторых признаков - подотчетность правительства парламенту, власть закона, открытость общества, уважение к частной собственности и правам граждан, и т.д. Слабость такого понимания демократии проявляется в том, что, несмотря на отвлеченный характер идеальных моделей демократии, определенный идеал все-таки нужен для того, чтобы на него можно было ориентироваться в реальной политической жизни и усовершенствовать действительность.

Полезность же этого подхода состоит в том, что он выделяет некоторые наиболее общие признаки демократии как реального явления.

2. Формы демократии: понятие, виды

Под формами демократии понимаются исторически сложившиеся способы или средства выявления и выражения воли и интересов различных слоев общества вовне. Демократия, как система народовластия, является универсальной основой политического развития человечества в современную эпоху. Опыт этого развития позволяет выделять формы этого политического режима.

2.1 Исторические формы демократии

Самой же первой исторической формой демократии, по мнению антропологов и этнографов, была родовая.

Признаками родовой демократии являлись:

1) Она существовала в замкнутых родовых коллективах и не распространялась на племенной уровень;

2) Отсутствовали разделение управленческого и исполнительского труда, не было специализированного аппарата управления и принуждения;

3) Власть вождей и старейшин опиралась не на институты принуждения, а на традиции и моральный авторитет.

Рассматривая признаки можно абсолютно точно выделить, что данная форма демократии не была совершенной и могла существовать лишь в неразвитом обществе. С развитием же производства и общественного разделения труда, с возникновением частной собственности и социального неравенства первобытная демократия естественно уступила место авторитарным формам правления: монархии, аристократии, олигархии или тирании.

Следующей исторической формой демократии была т.н. рабовладельческая афинская. Начало ей положили знаменитые реформы архонта Солона, которые он осуществил в 6 в. до н э., перераспределив земельные владения от аристократии в пользу широких слоев свободных граждан и закрепив их право собственности законом.

Как полагает известный российский востоковед Л. С. Васильев, именно в результате реформ Солона возник общественный строй, опирающийся на юридически закрепленную частную собственность, и создались условия для дальнейшего развития свобод и начал демократии в Европе и на Западе в последующее время.

Особенности рабовладельческой демократии:

1) Высшая власть в полисе Афины принадлежала народному собранию, контролирующей деятельность исполнительной власти полиса;

2) Правовое равенство свободных граждан не распространялось;

3) Максимальное снижение имущественных цензов для участвующих в народном собрании и поощрение малоимущих к исполнению их гражданских прав;

4) Могла существовать только в условиях рабовладения и рабского труда, освобождающего свободных граждан для участия в политике;

5) Могла действовать только в масштабах отдельного города (полиса), т.к. деятельность народного собрания в масштабах среднего или крупного государства невозможна;

6) С утратой авторитетных руководителей, с ростом социального неравенства и с усилением влияния черни афинская демократия превращалась в деспотию большинства, а народное собрание - в место сведения счетов: происходили расправы бедных над богатыми, преследование инакомыслящих, казни полководцев за военные поражения.

Следующая историческая форма демократии - демократия классического либерализма, которая утвердилась в результате религиозной Реформации, свержения абсолютистско-монархических форм правления в результате буржуазных революций. Торжество либеральной демократии связано с утверждением принципов гражданского общества, конституционных форм правления, идей народного суверенитета и неотъемлемых прав граждан.

Родина классического либерализма - Англия. Там и закрепилась окончательная конституционно - либеральная модель этой демократии, которая затем огласилась в Революционном уложении 1689 г.

Принципы демократии классического либерализма:

1) отделение индивида от общества и государства;

2) разграничение государства и гражданского общества;

3) уважение прав меньшинства;

4) правление на основе законов и минимальное вмешательство государства в экономику .

Характеристика либеральной демократии:

1) Индивидуализм, признание личности первичным и главным источником власти, приоритет прав индивида перед законами государства;

2) Формальный характер: свобода понимается не как активное участие граждан в политике, а как отсутствие принуждения и ограничений в индивидуальной деятельности;

3) Парламентаризм, преобладание представительных форм в политике;

4) Ограничение сферы деятельности государства охраной общественного порядка, безопасности и прав граждан, как следствие - его невмешательство в частную сферу и в экономику;

5) Ограничение власти большинства над меньшинством.

Недостатки либеральной демократии:

Во-первых, это, прежде всего, ее декларативный характер для бедных в условиях социального неравенства;

Во-вторых - ограниченность из-за ставки на голосование как на основную форму участия граждан;

В-третьих - ее слабость из-за недооценки роли государства в деле управления обществом, а также из-за культивирования неограниченного индивидуализма, на деле ведущего к торжеству анархии и распаду общества.

При существенных отличиях этих форм демократии, современный этап политического развития характеризуется их постепенным сближением и интеграцией.

2.2 Прямая форма демократии

Прямая демократия известна нам ещё с древних времён - вспомним хотя бы Новгородское Вече. Понятие прямой демократии может быть интерпретировано различным образом, поэтому, прежде всего, необходимо дать точное определение этого понятия.

Современное понятие прямой демократии отличается от классических представлений. В настоящее время «прямая демократия» означает, что граждане имеют право принимать прямое участие в выработке решений по ключевым вопросам посредством общенародного голосования, - как по своей собственной инициативе, так и вследствие исполнения обязательных положений Конституции, т.е. независимо от желания правительства или парламента.

Это понятие содержит в себе два критерия:

1. Прямая демократия действует в отношении решений по ключевым вопросам, а не в отношении отдельных личностей. Таким образом, право на прямые выборы представителей граждан и право их отзыва не являются проявлением прямой демократии.

2. Прямая демократия наделяет граждан властью, а ее процедуры направлены на разделение властных полномочий. Разделение полномочий обычно означает, что определенное количество граждан может инициировать процедуру прямой демократии независимо от желания исполнительной или законодательной власти. Этот критерий означает, что плебисциты, т.е. процедуры общенародного голосования, которые могут быть инициированы не гражданами, а исключительно властными институтами, также не имеют отношения к прямой демократии. В соответствии с данным определением, различие между плебисцитами и референдумами является базовым для понимания сущности прямой демократии. Зачастую это различие не учитывается, что приводит к взаимному непониманию сторон при обсуждении проблем прямой демократии.

Используя эти два критерия, можно определить различия между процедурами участия в политической жизни на основе принципов прямой демократии и непрямой демократии:

Классификация демократических процедур по их функциям

ПРЕДПОЛАГАЕМАЯ ФУНКЦИЯ	ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЛАСТИ: принятие решений по ключевым вопросам	ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ВЛАСТИ
НАДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЬЮ ГРАЖДАН: разделение властных полномочий между народом и органами государственной власти	Процедура должна быть проведена в соответствии с Конституцией в определенных случаях: - Обязательный референдум Определенное количество граждан имеют право инициировать процедуру: - Факультативный референдум - Инициатива - Встречное предложение Решение вырабатывается гражданами во всех случаях: Процедуры прямой демократии	Досрочный отзыв представителей
НАДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЬЮ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ: в нормальной ситуации укрепляет власть правительства (плебисцит о доверии) или меньшинства в составе органа власти (плебисцит о доверии меньшинству)	Власти имеют исключительное право на принятие решений об использовании процедуры: - Плебисцит	Прямые и непрямые выборы представителей

Как видно из таблицы, прямая демократия включает три типа процедур осуществления власти гражданами: референдум, инициатива и встречное (альтернативное) предложение. Для каждого типа существуют различные формы реализации, которые, в свою очередь, могут быть институционализированы различным образом.

Наиболее распространёнными институтами прямой демократии являются:

1. РЕФЕРЕНДУМ

Право граждан принять или отклонить решение органа власти посредством общенародного голосования. Если процедура голосования может быть инициирована исключительно по решению властей, то речь идет не о референдуме, а о плебисците.

Формы референдума:

1. Обязательный референдум.

В рамках представительной демократии такой референдум - это реализация права граждан на окончательное решение, когда важные и самые важные политические решения принимаются самими гражданами.

2. Общенародный референдум.

Право определенного количества граждан инициировать общенародное голосование в отношении решения, принятого властями. В результате голосования это решение либо отклоняется, либо принимается окончательно. Эта процедура призвана корректировать решения парламента в рамках представительной демократии и является сдерживающим фактором для действий правительства и парламента .

2. ИНИЦИАТИВА

Право определенного количества граждан предлагать всем избирателям введение нового закона или изменение уже существующего. Решение по такому предложению принимается в результате общенародного голосования.

Форма инициативы:

Гражданская инициатива - организаторы гражданской инициативы могут добиться проведения референдума по своему предложению, они также могут отозвать свое предложение, если это предусмотрено законодательством.

3. ВСТРЕЧНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Право органа власти или определенного количества граждан выдвигать встречное предложение в контексте процедуры инициативы или референдума. Решение по такому предложению принимается в результате общенародного голосования .

Формы встречного предложения:

1. Встречное предложение граждан - определенное количество граждан формулирует встречное предложение в рамках процедуры инициативы или референдума. Затем решение по такому встречному предложению принимается в результате общенародного голосования.

2. Встречное предложение властей - альтернативное предложение формулируется органом власти. Например, в рамках процедуры выдвижения гражданской инициативы парламент может выдвинуть контрпредложение в ответ на предложение организаторов инициативы. Решение по обоим вариантам предложения затем принимается в результате общенародного голосования. Если принятыми оказываются оба варианта предложения, окончательное решение принимается голосованием по специально сформулированному решающему вопросу.

При рассмотрении данных методов можно выделить ряд факторов как именно они используются, например, от традиции разрешения определенных конфликтов в данном обществе, т.е. от политической культуры и количества самих конфликтов, которые необходимо разрешить. Кроме того, влияние оказывают сложность структуры данного общества и текущая расстановка политических сил.

Ученые, споря о плюсах и минусах прямой формы демократии, выделяют следующие минусы:

1) сложность принятия согласованных решений;

2) недостаточную компетентность и эмоциональную неуравновешенность народа;

3) высокую степень манипулируемости общественным мнением со стороны профессиональных политиков, что позволяет победить на выборах не мудрым лидерам, а демагогам;

4) разброс мнений, что мешает выработке решений.

5) Кроме того, проведение референдумов сложно и дорого стоит. Важнейшей проблемой является низкий уровень гражданской активности, выражающийся в уклонении избирателей от голосования.

6) При прямой демократии значительная часть гражданской жизни перетекает в суды.

7) Исторически прямая демократия тоталитарна: это директивная власть большинства. Оказавшиеся в меньшинстве должны четко подчиняться решениям большинства.

8) Быть политическим лидером в прямой демократии - очень опасное и неблагодарное занятие. Большинство известных фигур кончили плохо.

2.3 Представительная форма демократии

Согласно Пьеру Розанваллону, само выражение впервые было употреблено в письме Александра Гамильтона к Гувернеру Моррису в 1777 году. Затем уже более систематически оно использовалось в начале 1790-х -- в первую очередь Пейном, Кондорсе и Сийесом. Последний в своих «Основах общественного устройства» провел любопытное различие между двумя толкованиями представительного правления, из которых только одно является демократическим, хотя оба основаны на выборности и, следовательно, применимы к обширным и населенным территориям. В одном случае речь идет о «поощрении партийных консультаций на местном уровне», в другом -- только о «делегировании представителей в центральную ассамблею». И согласно Сийесу первый вариант не может породить «одну общую волю», поскольку требует учитывать местные интересы -- это похоже на модель, которую предлагал Кондорсе.

Мыслителям, погруженным в традицию, соединение демократии и представительства иногда казалось чудесным, эпохальным событием. Так, например, к началу XIX века восхищавшийся Джефферсоном, французский теоретик Дестют де Траси утверждал: «Представительство или представительное правление можно оценить как новое изобретение. Представительная демократия... это демократия, пригодная для длительных времен и для протяженных территорий». В 1820 году Джеймс Милль провозгласил «систему представительства... главным открытием современной эпохи», в результате которого «решение всех проблем, и теоретических, и практических, будет найдено».

Исходя из сказанного, под представительной демократией обычно понимают свободу народа выдвигать своих представителей для управления государством, т. е. для принятия решений, выражающих волю народа или населения, проживающего на определенной территории. В науке конституционного права этой форме правления всегда уделялось особое внимание. Так, обращаясь к точке зрения уже упоминавшихся французских профессоров А. и Ф. Демишель и М. Пикемаль, можно заметить, что они говорят о преобладании форм представительной демократии и объясняют это двумя видами причин:

1) Прежде всего с точки зрения политической революционная буржуазия стремилась к системе, основанной на выборах, а отнюдь не к системе правления самого народа.

2) Буржуазная демократия, по их мнению, всегда относилась крайне сдержанно к непосредственному участию народа в управлении.

А вот принцип представительной демократии, считают авторы, всегда был важнейшим элементом теоретического арсенала буржуазии: позволяя говорить о национальном суверенитете, он в то же время обеспечивать возможность сосредоточивать правительственную власть в руках элиты, тщательно отобранной

при помощи избирательных цензов. Распространенность представительной демократии, считают авторы, объясняется также причинами технического характера: невозможно, чтобы все члены общества принимали участие в управлении. По сути дела, проблема заключается не в выборе между представительной или непосредственной демократией, а в выяснении «объема» непосредственной демократии.

Сторонники прямой демократии критикуют представительную демократию за возможность появления ряда негативных моментов:

1. Отрыв депутатов от народа и их обюрокрачивание;

2. Приоритетное влияние на принятие решений мощных групп давления;

3. Отстраненность рядовых депутатов от принятия решений;

4. Возрастание влияния специализированных органов, которые превращаются в центры принятия решений;

5. Ослабление демократического контроля снизу.

Однако у представительной демократии есть свои значительные плюсы. Некомпетентность рядового избирателя заменяется профессионализмом депутатов, которые имеют возможность подготовительной работы и могут привлекать экспертов для оценок этих решений. Наконец, если при прямой демократии решения принимаются простым большинством, при обсуждении того же вопроса в парламенте появляется возможность достичь баланса интересов.

Немецкий социолог и политический деятель Ральф Густав Дарендорф, характеризуя представительную, репрезентативную демократию, замечает, что вопреки буквальному значению «демократия - не «правление народа»; такого на свете просто не бывает. Демократия - это правительство, избираемое народом, а если необходимо - то народом и смещаемое; кроме того, демократия - это правительство со своим собственным курсом». В последнее время демократии зачастую дается позитивная оценка не как способу реализации власти народом, а как методу смены власти мирным, бескровным путем.

Конституция РФ 1993 г. предусматривает условия представительной демократии: выборность соответствующих органов, всеобщность избирательного права, предоставление гражданину права избирать и быть избранным. Важнейший орган представительной демократии - Федеральное Собрание РФ. В субъектах федерации избираются свои представительные органы, носящие различные наименования и наделенные широкой компетенцией. Они самостоятельны, но должны действовать в рамках Конституции РФ и федеральных законов.

Институты представительной демократии:

Парламент - это общегосударственный представительный орган, главная функция которого в системе разделения властей заключается в осуществлении законодательной власти. Представительный характер - означает, что парламент рассматривается как выразитель интересов и воли народа, т. е. всей совокупности граждан данного государства. Основополагающее значение имеет формирование и утверждение современной идеи народного представительства, в соответствии с которой представительные органы власти избираются не пожизненно, а на определённый, строго фиксированный конституцией срок. Сущность принципа представительства состоит в том, что в политической сфере избиратели определяют цель, а избранный ими представитель наиболее, на его взгляд, подходящие средства её достижения, а также в том, чтобы представители не позабыли свою ответственность, чтобы не стали легкомысленно смотреть на свои обязанности, чтобы не стали исполнять их с точки зрения личного интереса. Он призван адекватно и реально отражать интересы народа через волеизъявление законно избранных его представителей и исключать возможность произвольной интерпретации этой воли или ее искажения.

На деле мы видим лишь общее невежество и неспособность, или, говоря более умеренным языком, недостаточность умственных дарований в парламенте (их нерешительность и недальновидность) - парламент находится под влиянием интересов, не совместимых с общим благом. Народ должен управляется всем народом посредством равноправного представительства. Но до сих пор целый народ управлялся представителями одного только большинства этого народа.

Выборы есть акт вручения народом своим представителям: - Президенту, депутатам, другим выборным должностным лицам права на осуществление своей власти.

Выборы, по сути дела, являются одним из ведущих институтов легитимизации существующей политической системы и политического режима, институт всеобщих выборов является одним из важнейших элементов современной политической системы. Именно роль института выборов как инструмента легитимизации и стабилизации существующей системы и обусловило то, что в настоящее время в подавляющем большинстве стран действует всеобщее избирательное право. Но для его утверждения понадобилась длительная борьба демократических сил на протяжении более чем двух веков. В Нидерландах, например, в 1800г. электорат включал всего 12% взрослого населения, к 1890г. эта цифра поднялась до 27%, в 1900г. - до 63%. Здесь всеобщее право было введено для мужчин в 1917г., а для женщин - в 1919г. Всеобщим является такое избирательное право, когда все взрослые граждане имеют право участвовать в выборах.

Представительство народа -- понятие условное. Возможно, оно перестало бы быть таковым, если бы всех депутатов избирал народ в целом, и депутаты не являлись одновременно представителями какой-либо партии (а в парламентах демократических государств таких депутатов большинство). На самом же деле за депутата голосует не весь народ, а избиратели лишь одного округа, которые учитывают не только личные качества кандидата, но и его партийную принадлежность, ориентир на ту или иную предвыборную программу.

Итак, представительная демократия -- это осуществление народом власти через выборных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют: весь народ, население, проживающее на той или иной территории.

Выборное представительство -- важнейшее средство, обеспечивающее подлинное народовластие. Выборное представительство образуют избираемые народом государственные органы и органы местного самоуправления.

Заключение

Проведённое исследование позволяет нам сделать некоторые выводы в отношении демократии и ее форм. Развитие современных компьютерных технологий приносит новые моменты в развитие современной демократии. Сторонники прямой демократии связывают решение проблемы абсентеизма с развитием "компьютерной демократии" или "телематической демократии". Под телематикой понимают соединение в единую сеть компьютера, телевизора и телефона. Речь идет о возможности для гражданина кнопочного или телефонного голосования по различным вопросам, включая выборы депутатов из дома. Компьютерная демократия технически возможна, но и у нее могут быть свои минусы. Наряду с общими недостатками прямой демократии (например, "тиранией некомпетентности"), может возникнуть проблема с анонимностью голосования. Если урна для голосования является анонимным методом регистрации предпочтений, то электронные технологии позволяют накапливать сведения о голосовавших.

Современные потребности демократического развития требуют сбалансированного соотношения прямой и представительной формы демократии. Демократия представляет собой постоянный процесс совершенствования, т.к. ее современные формы не являются идеальными. Крылатой стала фраза У. Черчилля о том, что демократия является наихудшей формой правления за исключением всех других форм, которые время от времени испытывались. Преимущества демократии заключаются в том, что она позволяет сохранить политическую стабильность, предполагает низкий уровень имеющего место или потенциального насилия. В условиях демократии между решениями власти и реакцией общества существует обратная связь. Ответные сигналы общества могут выражаться в виде поддержки или критики, что является возможным благодаря независимой прессе.

Список использованной литературы

1. Nadia Urbinati . Representative Democracy: Principles and Genealogy. Chicago, IL: University of Chicago Press, 2006. 328 p.

2. Гаджиев К.С. Политическая наука: Учебное пособие./ Гаджиев К.С. - М., 1995.

3. Даль Р. О демократии / Пер. с англ. А. С. Богдановского. - М.: Аспект- Пресс, 2000.

4. Даль Р. Демократия и ее критики / Пер. с англ. под ред. М. В. Ильина -- М.: РОССПЭН, 2003

5. Даль Р. О демократии / Пер. с англ. А. С. Богдановского. - М.: Аспект-Пресс, 2000

6. Демишель А., Ф. Демишель, М. Пикемаль. Указ. соч., 1995.

7. Демократия / Под ред. С. В. Сироткина. М.: Звенья, 2001.

8. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России./ Козлова Е.И. - М., 1999.

9. Комарова В. Ф. Формы непосредственной демократии в России./ Комарова В.Ф. - М., 1998.

10. Курс политологии: Учебник. - 2-е изд., испр. и доп./ Мухаев Р.Т. - М., 2002.Мухаев Р.Т.

11. Лазарев В. В. Общая теория государства и права. М., 2001.

12. Мухаев Р. Т. Политология: Учебник для вузов./ Лазарев В. В. - М.: ПРИОР, 1997.

13. Политический словарь / Под ред. В. Ф. Халигова. - М.: Высшая школа, 1995.

14. Политология. Курс лекций. / Под ред. М.Н.Марченко. - М., 2000.

15. Политология. Учебник для вузов / Под ред. М.А.Василика. - М., 1999.

16. Политология. Энциклопедический словарь. - М., 1993.

17. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов./ Соловьев А.И. - М., 2001.

18. Страхов М.М., История государства и права зарубежных стран. - К: Концерн «Ин Юрэ», 2003.

19. Политология: Справочник студента. / Пугачев В. П. - М.: СЛОВО: АСТ, 1999.

20. Пугачев В. П., Соловьев А. И. Введение в политологию: Учебник для вузов./ Пугачев В. П. - М.: Аспект-Пресс, 1998

21. Стрекозов В. Г., Казанчев Ю. Д. Конституционное право России./ Стрекозов В. Г., Казанчев Ю. Д. - М., 1997.

22. Хабриева Т. Я. Парламентское право России./ Хабриева Т. Я. - М., 2003.

Размещено на Allbest.ru