Приобретение, восстановление, получение и прекращение гражданства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Понятие гражданства

2. Принципы гражданства

3. Основания приобретения гражданства

3.1 Приобретение гражданства в общем порядке

3.2 Приобретение гражданства в упрощенном порядке

4. Восстановление в гражданстве

5. Прекращение гражданства

Заключение

Библиографический список

Введение

Большинство людей в мире являются законными гражданами того или иного национального государства, в силу чего они наделены определенными привилегиями и правами. Факт гражданства налагает также определенные обязанности, т.е. то, выполнения чего государство ожидает от лиц, являющимися его гражданами. Таким образом, граждане исполняют определенные обязательства перед своим государством и в ответ вправе рассчитывать на защиту своих жизненно важных интересов. По крайней мере, так должно быть в теории.

Тема моей контрольной работы очень актуальна в наше время. Без лишнего преувеличения можно сказать, что для жителей России, и для миллионов людей, проживающих в соседних независимых государствах и за пределами бывшего Союза Советских Социалистических Республик, закон "О Гражданстве Российской Федерации» имеет огромное значение, так как этот документ является основным регулятором норм гражданства. После распада Советского Союза, граждане, проживающие в советских республиках, автоматически стали гражданами тех государств. Со временем, многие решают покинуть страну проживания и переехать на постоянное место жительства в Россию. Здесь-то и начинаются длительные процедуры оформления документов сначала выхода из гражданства прежнего государства, затем вступление в гражданство России. При этом необходимо знать или хотя бы быть знакомым с законодательными требованиями выхода из гражданства страны проживания и приобретения гражданства России.

В своей работе я преследовала цель раскрыть сущность гражданства, его значение и некоторые нюансы, которые важно знать при получении и прекращении гражданства.

Задачей контрольной работы является изучение основных вопросов, связанных с гражданством: понятие гражданства, принципы, порядок приобретения, восстановления и прекращения гражданства.

Все отношения, связанные с гражданством, регламентируются Конституцией Российской Федерации и Законом "О гражданстве Российской Федерации".

Отношения, связанные с гражданством республик Российской Федерации, регламентируются в их Конституции и соответствующих законодательных актах.

В ходе написания контрольной работы мною предполагалось использование целого ряда литературы, касающейся института гражданства Российской Федерации, но, к сожалению, пришлось воспользоваться теми немногочисленными источниками, которые мне удалось обнаружить.

В большей степени я опиралась на Конституцию Российской Федерации, Законы Российской Федерации.

приобретение восстановление получение прекращение гражданство

1. Понятие гражданства

Правовое положение лица, проживающего в стране, зависит, прежде всего, от того, является ли оно гражданином страны. В любой стране, наряду с гражданами, составляющими, как правило, подавляющее большинство ее населения, проживают или временно пребывают такие категории лиц, как:

не граждане -- иностранцы (граждане другого государства);

лица без гражданства (апатриды, аполиды);

беженцы (лица, не имеющие гражданства страны пребывания).

Только граждане данной страны обладают возможностью в полном объеме реализовать права и свободы личности и в то же время ее гражданские обязанности.

Основы гражданства чаще всего закрепляются в конституциях. Другие, более частные вопросы гражданства регулируются специальными законами о гражданстве. А процессуальные вопросы признания, приобретения, изменения и утраты гражданства и другие -- соответствующими подзаконными актами.

И так, Гражданство - это личная правовая связь лица с государством, характеризующаяся наличием взаимных прав и обязанностей;

Иное гражданство - гражданство (подданство) иностранного государства;

Двойное гражданство - наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства;

Иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства;

Лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства;

Проживание - проживание лица на законном основании на территории Российской Федерации или за ее пределами;

Правовой характер связи лица с государством, образующий отношение гражданства, выражается в юридическом оформлении этой связи. Гражданство - правовое, а не просто фактическое состояние.

Отношения гражданства не зависят напрямую от факта проживания человека в стране. Немало граждан РФ постоянно проживает за границей, а население РФ включает не только граждан, но и постоянно проживающих на ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства. Все эти категории лиц составляют население страны, понятие которого характеризуется не как правовое, а как демократическое. Гражданином государства лицо является не в силу проживания на его территории, а вследствие существующих между лицом и государством особых связей, составляющих содержание гражданства. Они основаны на юридическом оформлении отношений гражданства. Гражданство каждого человека юридически оформляется документами, подтверждающими это гражданство. Ими являются паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, иной документ, содержащий указания на гражданство.

2. Принципы гражданства

1. В Российской Федерации каждый человек имеет право на гражданство. Суть этого принципа сводится к тому, что иностранные граждане, лица без гражданства в установленном законом порядке могут приобрести гражданство Российской Федерации.

2. Гражданство Российской Федерации является равным независимо от оснований приобретения. Законодательство не устанавливает никаких особенностей в правовом статусе лиц, ставших гражданами Российской Федерации по различным основаниям: по рождению, в связи с принятием в гражданство, восстановлением в гражданстве, усыновлением и др. Не имеет правового значения и время приобретения гражданства.

3. Гражданство Российской Федерации является единым. Принцип единства гражданства означает, что граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории республики в составе Российской Федерации, являются одновременно гражданами этой республики. Конституции соответствующих республик (Калмыкии, Кабардино-Балкарии и др.) также закрепляют свое республиканское гражданство, существующее в единстве с гражданством Российской Федерации. Принцип единого гражданства закрепляет, что прекращение гражданства Российской Федерации влечет за собой прекращение гражданства республик в составе Российской Федерации.

4. Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства. В соответствии с международными документами о правах человека, призывающими государства стремиться к сокращению числа лиц без гражданства, Российская Федерация проводит в этом отношении активную политику, поощряя приобретение гражданства Российской Федерации проживающими на ее территории лицами без гражданства и не препятствуя приобретению ими иного гражданства.

5. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права его изменить.

6. Принцип двойного гражданства. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не лишает его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В настоящее время получила распространение практика заключения между государствами договоров о двойном гражданстве, которые обязывают стороны учитывать наличие у своих граждан также гражданства другой стороны и не требовать от них выполнения определенных гражданских обязанностей, если эти обязанности были выполнены по отношению к другой стороне (например, воинская обязанность).

7. Гражданство Российской Федерации сохраняется за лицами, проживающими за пределами Российской Федерации. Так же, Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Такого рода принцип вытекает из естественного права человека избирать место своего жительства, свободно выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться.

8. Сохранение гражданства Российской Федерации при заключении и расторжении брака. Заключение и расторжение брака гражданином Российской Федерации с лицом, не принадлежащим к гражданству Российской Федерации, не влечет за собой автоматического изменения гражданства. Изменение гражданства одним из супругов также не влечет за собой изменения гражданства другого супруга.

9. К числу принципов гражданства Российской федерации может быть отнесен такой институт, как почетное гражданство, которое предоставляется Президентом РФ лицу, не являющемуся гражданином Российской Федерации, но имеющему выдающиеся заслуги перед Россией или мировым сообществом.

3. Основания приобретения гражданства

Приобретение гражданства -- обретение иностранцем, лицом без гражданства статуса гражданина РФ по основаниям и в порядке, предусмотренным российским законодательством о гражданстве.

Российское гражданство приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Приобретение гражданства может осуществляться в общем или упрощенном порядке.

3.1 Приобретение гражданства в общем порядке

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:

а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;

б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;

в) имеют законный источник средств к существованию;

г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;

д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

3.2 Приобретение гражданства в упрощенном порядке

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, если указанные граждане и лица:

а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;

б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;

в) являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года.

Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, если указанные граждане и лица:

а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;

г) имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, - в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

д) имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, - в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах.

4. Восстановление в гражданстве

Восстановление -- предоставление российского гражданства лицам, ранее им обладавшим. Восстановление в гражданстве производится так же, как и прием в гражданство -- в общем порядке , за исключением требования о сроке непрерывного проживания в Российской Федерации. Он при восстановлении сокращен до трех лет.

Так же, восстановление в гражданстве может осуществляться и с сокращением срока непрерывного проживания до одного года, и в упрощенном порядке. Конечно, при наличии обстоятельств, предусмотренных законом.

5. Прекращение гражданства

Гражданство Российской Федерации прекращается:

а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации;

б) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» или международным договором Российской Федерации.

Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории Российской Федерации, а так же на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке, за исключением случаев, если гражданин Российской Федерации::

а) имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;

б) привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Выход из гражданства Российской Федерации ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

Заключение

Государство и человек имеют правовые взаимоотношения друг с другом, которые выражаются категорией «гражданство».

Гражданство - один из основных элементов правового статуса лица, определяет принципиальные начала взаимоотношений государства и личности. Это главное условие, которое необходимо для распределения на него всего объема прав, свобод и обязанностей, признаваемых за гражданином, а также защита его государством, где бы он ни находился.

Вопросы гражданства в России регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами. Важным так же является Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации».

Слово «гражданин» имеет глубокие исторические корни и важный юридический смысл. Многие ученые считают, что первые упоминания о гражданах появились на Древнем Востоке. В известных законах вавилонского царя Хаммурапи можно заметить неравное положение различных людей в обществе. Очевидно, что полноправный гражданин - человек был более привилегирован.

Гражданами страны являются те люди, которые имели такой статус на день вступления закона в силу или те, которые приобрели гражданство. При этом гражданство является единым и равным независимо от оснований его приобретения. Гражданина нельзя лишить гражданства, а его проживание за пределами страны не прекращает его правовой статус.

Слово «гражданин» можно рассматривать по-разному. Кто-то видит в нем характеристику высоконравственной личности, в другом же смысле - это юридическая категория.

Библиографический список

Конституция Российской Федерации. - М: Эксмо, 2012. - 79 с.

Певцова Е., Миков П., Лимоне П., Ансалони Д. Право в нашей жизни: учебник для общеобразовательных учреждений. - М: Русское слово, 2007. - 304 с.

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2010. - 31 с. - (Кодексы. Законы. Нормы)

Размещено на Allbest.ru