Виды юридических лиц в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

ИНСТИТУТ ГУМАНИТАРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Юридический факультет

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

Выпускная квалификационная работа

Виды юридических лиц в Российской Федерации

Выполнил:

Студент 5 курса

Очно-заочной формы обучения

группы 5 ЮВ

Строков Роман Александрович

Научный руководитель:

К.ю.н., доц. Плюхин Василий Иванович

Москва 2007

Оглавление

Глава 1. Понятие юридических лиц в законодательстве Российской Федерации

§1. Понятие и признаки юридического лица

§2. Классификация видов юридических лиц и их общая характеристика

§3. Создание и прекращение юридических лиц

Глава 2. Особенности правового положения отдельных видов юридических лиц

§1. Правовое положение хозяйственных товариществ

§2. Правовое положение хозяйственных обществ

§3. Правовое положение потребительского кооператива

Глава 1. Понятие юридических лиц в законодательстве Российской Федерации

§1. Понятие и признаки юридического лица

Юридическое лицо как субъект гражданского права, по сути, представляет собой не что иное, как особый способ организации хозяйственной деятельности, заключающийся в обособление, персонификации имущества, то есть в наделение законом обособленного имущества качествами субъекта.

Именно персонификация имущества характеризует его юридическое обособление от имущества и личности своих учредителей и дает ему возможность последующего самостоятельного участия в гражданском обороте под собственную имущественную ответственность.

Следовательно, основными функциями, выполняемыми конструкцией юридического лица, является ограничение ответственности по долгам и более эффективное использование имущества, в том числе при его объединение участниками.

Объяснениям данной цивилистической конструкции посвящены различные теории, многие из которых уже весьма давно известны в гражданско-правовой науке.

Теория Фикции:

Первую по времени появления группу таких теорий составляют взгляды, согласно которым юридическое лицо есть порождение правопорядка, то есть некоторая юридическая фикция. Родоначальником этого подхода принято считать одного из римских пап, Иннокентия VI внесшего большой вклад в развитие средневековой юриспруденции.

Теория фикции получила развитие и в германской цивилистической литературе XIX века. Наиболее Видными её представителями являются крупнейшие немецкие цивилисты того времени Фридрих Карл фон Савиньи и Бернгард Виндшайд. Они считали юридическое лицо искусственным субъектом, созданным законом лишь для условной «привязки» к нему субъективных прав и обязанностей, которые в действительности либо принадлежат его участникам.

В качестве фиктивного образования рассматривал юридическое лицо и Г.Ф. Шершеневич, который, однако, считал юридические фикции не мнимыми понятиями, а научными приемами познания, а юридическое лицо- «искусственным субъектом» оборота, созданным для достижения определенной цел Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права по изданию 1907 с 89-91.

Данная теория получила широкое распространения и в англо-американском праве. Здесь юридическое лицо рассматривалось как искусственное образование, невидимое, неосязаемое и существующее только с точки зрения закона, как было указанно одним из председателей Верховного суда США Д. Маршалом в решение по конкретному спору еще в начале XIX века. Гражданское и торговое право капиталистических государств. Учебник. Издание третье / Под. редакцией Е.А. Васильева. М., 1993 С.78.

Реалистические теории:

С развитием различных видов юридических лиц в противоположность теории фикции стали выдвигаться теории, признающие реальность юридического лица как субъекта права. Одним из представителей таких теорий являлся Отто фон Гирке его органическая теория рассматривающая юридическое лицо как особый «телесно-духовный организм».

Отмечалось, что реальность существования таких общественных организмов, как юридические лица, предполагает их признание законом, но вовсе не искусственное создание. Козлов Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории. Учебное пособие. М., 2003 С.107

Достоинством этого подхода стала возможность объяснения наличия собственной воли и интересов юридического лица, а тем самым самостоятельности его выступления в качестве субъекта гражданского оборота, хотя приравнивание юридического лица к физическому тоже признавалось искусственным. В цивилистической науке советского периода также был выдвинут ряд теорий.

Юридическое лицо рассматривалось в качестве «социальной реальности» наделенной определенным имуществом для достижения общественно полезных целее или для решения социально-экономических задач государства и общества, например теория социальной реальности Д.М. Генкина или теория социальных связей О.А Красавчикова, которая подчеркивает, что в юридических лицах на передний план выдвигаются различные социальные связи разрозненных лиц, которые тем самым активно решают общегосударственные задачи, участвуют в общественной жизни. Красавчиков О.А. Сущность юридического лица. Советское государство и право. 1976.

Теория коллектива:

Господствующей теорией в советской цивилистической доктрине стала теория коллектива сущность, которой заключается в том, что трудовой коллектив предприятия является носителем прав и обязанностей данного предприятия. Данная теория была обоснована в трудах А.В, Венедиктова и С.Н. Братуся Венедиктов А.В. Указ. Соч. С.657-672 Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве М., 1947.

Теория директора:

Другие ученые подчеркивали также роль администрации (Директора) государственного юридического лица например(теория директора Ю.К. Толстого, В.П. Грибанова) Грибанов В.П. Юридические лица. М., 1961. С. 46-52. Она исходит из того, что директор является основным носителем личности государственного юридического лица, ибо управомочен выступать в гражданско-правовых отношениях от его лица. Толстой Ю.К. Содержание и гражданско - правовая защита права собственности в СССР. Л., 1955.

При переходе к рыночной организации хозяйства «теория коллектива», отвечавшая потребностям государственной экономики, выявила ряд присущих ей серьёзных недостатков.

Трактовка сути юридического лица лишь как определенным образом организованного коллектива привела к пренебрежению имущественной стороной дела, ибо первостепенное внимание в ней уделялось формированию и деятельности коллектива, а не наличию определенного обособленного имущества, на которое можно было бы обратить взыскание по долгам юридического лица. В связи с изменением организации хозяйства так же выдвигались иные теории юридического лица, примером таких теорий являются теории.

Теория юридической конструкции:

Данная теория исходит из того, что юридическое лицо - это специально созданная государством конструкция, элемент юридической техники, некая юридическая условность, благодаря которой организация получает возможность участвовать в гражданском обороте, такую теорию в своих трудах описывал Б.И. Пугинский. Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984

Теория хозяйственной компетенции:

Согласно этой теории юридические лица имеют определенную компетенцию, через которую реализуются правосубъектность юридического лица при вступление в гражданско-правовые отношения.

Исходя из анализа этих теорий и функций, которые выполняет конструкция юридического лица можно выделить следующие цели, которые преследует законодательное регулирование статуса юридического лица.

Оформление коллективных интересов, так как институт юридического лица организует и устанавливает определенный порядок внутренних отношений между участниками юридического лица, преобразуя их волю в волю организации в целом, позволяя ей выступать в гражданском обороте от собственного имени.

Объединение капиталов. Юридическое лицо, в особенности такая его разновидность, как акционерное общество, является оптимальной формой долговременной централизации капиталов, без чего немыслима крупномасштабная предпринимательская деятельность.

Ограничение предпринимательского риска. Конструкция юридического лица позволяет ограничить имущественный риск участника суммой вклада в капитал конкретного предприятия.

Управление капиталом. Институт юридического лица создает основания для более гибкого использования капитала, принадлежащего одному лицу, в различных сферах предпринимательской деятельности.

В соответствии с определением юридического лица, данным в ст. 48 ГК РФ, юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Ссылаясь на выше указанное, можно выделить обязательные признаки юридического лица, совокупность которых дает возможность учредителям организации, обладающей такими признаками, ставить вопрос о признании ее самостоятельным субъектом гражданских правоотношений.

К числу таких признаков относятся:

1. организационное единство;

2. имущественная обособленность;

3.самостоятельная имущественная ответственность;

4. выступление в гражданско-правовых отношениях от собственного имени.

Организационное единство проявляется в двух формах: с одной стороны, его учредители выступают в гражданско-правовых отношениях не автономно, а в одном лице, то есть их интересы совокупно представляет созданное ими юридическое лицо; с другой стороны, юридическое лицо представляет собой определенную систему (включающую и органы управления, и обособленные подразделения, и внутренние структурные подразделения), выступающую в гражданско-правовых отношениях. Также организационное единство означает определенную внутреннюю взаимосвязь между структурными звеньями, определяет иерархию органов юридического лица, упорядоченность их деятельности, а также единство целей, позволяющих рассматривать структуру как единое целое.

Данный признак находит свое выражение в фирменном наименовании юридического лица, в его товарных знаках и знаках обслуживания, в наличии единой печати и т.д.

Как задачи организации, так и ее структура закрепляются в учредительных документах (устав, учредительный договор), а в ряде случаев - непосредственно в законе, в общих положениях об организациях определенного вида. В них обязательно определяется наименование и место нахождения юридического лица, порядок управления его деятельностью (органы управления, их компетенция и т.д.), в большинстве случаев - предмет и цели этой деятельности, а также иные сведения, предусмотренные законом для соответствующих разновидностей юридических лиц.Наличие такого рода документов и является формальным выражением организационного единства как признака юридического лица.

В большинстве случаев учредительным документом организации является ее устав, но в некоторых случаях эту роль выполняют два документа - устав и учредительный договор (в обществах с ограниченной и с дополнительной ответственностью, в ассоциациях и союзах), а иногда - только учредительный договор (в полных и в коммандитных товариществах). Для некоторых организаций, не занимающихся предпринимательской деятельностью, например для многих государственных и муниципальных учреждений, допускается наличие только общего (типового) положения об организациях данного вида (при отсутствии индивидуального учредительного документа).

Однако признак организационного единства у многих авторов вызывает серьезные сомнения. Своим появлением он обязан достаточно развитому законодательству и сложившейся экономике советского периода, когда юридические лица были представлены в виде государственных, колхозно-кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г.)

Большинство из них представляли собой объединения значительного числа лиц, что подразумевало под собой четкое построение структуры подобного объединения, наличие сложных взаимосвязей, приводивших к построению организации, что и было закреплено в законе. До появления же основ действовавший Гражданский кодекс РСФСР 1922 г., определяя юридическое лицо вместо термина «организация» использовал более абстрактный и обтекаемый - «объединение лиц».

Действующее законодательство допускает существование юридических лиц, людской субстрат которых состоит всего лишь из одного лица. Таковы, например, хозяйственные общества с одним участником (п. 1 ст.66 ГК РФ). Сомнительность признака организационного единства особенно наглядно проявляется на примере «компаний одного лица». Здесь участник хозяйственного общества может одновременно осуществлять функции и высшего органа управления, и исполнительного органа, и работников. И хотя структурированность сохраняется и налицо внешние признаки организационного единства, организация отсутствует, поскольку «организовывать», собственно говоря, некого. Да и юридически вся организация может сводиться лишь к тому, что один раз в год, исполняя функции общего собрания, участник действует как таковой, а во всех прочих ситуациях - как директор. Нетрудно заметить, что в подобной ситуации совершенно очевидным становится то, что юридическое лицо уж точно не «объединение лиц».

Имущественная обособленность - важнейший признак юридического лица, без которого вообще немыслимо существование субъекта гражданского права. Наличие обособленного имущества закрепляется за юридическим лицом либо на праве собственности, либо на праве хозяйственного ведения, либо на праве оперативного управления. Арендованное имущество, денежные средства в форме кредитов, иные привлеченные средства (в том числе предоставленные во временное безвозмездное пользование) не охватываются данным признаком, так как существование юридического лица только на их основе невозможно.

Необходимо учитывать, что имущество юридического лица обособлено от имущества его учредителей, даже если, например, общество с ограниченной ответственностью создано одним учредителем - физическим лицом. Юридические лица - коммерческие организации отражают на самостоятельном балансе, а некоммерческие организации - либо на самостоятельном балансе, либо в смете. Для коммерческих организаций также характерно наличие уставного (складочного) капитала (фонда), представляющего собой минимальное имущество, гарантирующее интересы кредиторов.

Положение об имущественной обособленности предопределено особенностями предмета гражданско-правового регулирования: к отношениям, регулируемым гражданским правом относятся, в частности, отношения, основанные на имущественной самостоятельности сторон. Для юридического лица важна не любая, а лишь определенная степень имущественной самостоятельности. Для обособления имущества юридического лица недостаточно, например, права общей собственности его участников. (Так полагал, например, С.Н. Ландкоф) Необходимо особое право самого юридического лица. И таким правом для организации может стать либо право собственности, либо право хозяйственного ведения, либо право оперативного управления. О том, что представляют собой указанные вещные права, мы будем говорить позднее. Некоторые авторы, вероятно, справедливо полагают, что «нет препятствий для признания юридическим лицом и организаций, которым имущество принадлежит на ином абсолютном (например, исключительном), или даже относительном праве (например, право требования денег со счета в банке)»¹ Белов В.А. Гражданское право: Общая часть: Учебник. - М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2002, с. 99..

Самостоятельная имущественная ответственность. Юридические лица отвечают по своим обязательствам собственным имуществом и самостоятельно. По обязательствам своих учредителей они ответственности не несут, а те в свою очередь не отвечают по обязательствам юридических лиц. Самостоятельная имущественная ответственность юридического лица по своим обязательствам не означает, что никто больше кроме юридического лица не несет ответственности по его долгам. Этот признак означает, что имущественные претензии предъявляются, прежде всего, к юридическому лицу, и лишь при недостаточности его имущества могут быть предъявлены к другим лицам, если это предусмотрено законом. Это важное правило сформулировано в п.3 ст.56 ГК РФ следующим образом: «Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица». Например, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам (п. 3 ст. 56 ГК РФ).

Выступление в гражданско-правовых отношениях от собственного имени.

Каждое юридическое лицо имеет наименование (а коммерческая организация - фирменное наименование, ст. 54 ГК РФ). Оно индивидуализирует данное юридическое лицо. Это наименование используется в суде, в отношениях с другими организациями, государственными органами, органами местного самоуправления, физическими лицами. Дает возможность от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде. Это -- итоговый признак юридического лица и, одновременно, та цель, ради которой оно и создается.

В юридической литературе по поводу рассматриваемого признака развернулась дискуссия между такими столпами отечественной цивилистики как С.Н. Братусь и А.В. Венедиктов. А.В. Венедиктов считал, что «признак самостоятельного выступления в гражданском обороте необходим для юридического лица, что имущественная и организационная самостоятельность юридического лица - это всего лишь предпосылки для конечного результата: выступления в гражданском обороте от своего имени». Венедиктов А.В. Указ. Соч. С.657-672 С.Н. Братусь же полагал, что «коль скоро юридическое лицо признается по закону субъектом гражданского оборота, то участие в нем будет уже не признаком юридического лица, а первым шагом юридического лица в развитии юридической личности» Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве М., 1947.. Определение же юридического лица через понятие самостоятельного участия в гражданском обороте С.Н. Братусь называл определением «idem per idem (того же через то же)».

§2. Классификация видов юридических лиц и их общая характеристика

Виды юридических лиц обычно классифицируют по ряду оснований:

2. по целям деятельности (по характеру осуществляемой ими деятельности):

- коммерческие, имеющие целью извлечение прибыли для распределения ее между участниками;

- некоммерческие, имеющие иные цели, извлечение прибыли для достижения этих целей.

3. по объему вещных прав на принадлежащее организации имущество -- юридические лица, имеющие его:

на праве оперативного управления: учреждения и казенные предприятия;

на праве хозяйственного ведения: унитарные предприятия, кроме казенных;

на праве собственности: все остальные юридические лица.

4. по характеру имущественных прав участников:

- имеющие вещное право на имущество (унитарные предприятия, учреждения);

- имеющие обязательственные права на имущество (хозяйственные товарищества и общества, кооперативы, некоммерческие партнерства);

- не имеющие никаких прав на имущество (остальные юридические лица).

5. по степени ответственности участников по обязательствам юридического лица:

- отвечают в пределах своих вкладов в капитал: участники акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, коммандитисты товарищества на вере;

- отвечают дополнительно к вкладу в капитал: участники обществ с дополнительной ответственностью;

- отвечают субсидиарно к обязательствам юридического лица: учредители казенных предприятий и учреждений, полные товарищи, члены кооператива, члены ассоциаций (союзов).

Исходя из приведенной ранее классификации, рассмотрим более подробно некоторые основания, по которым проводится классификация юридических лиц.

По имущественным правам участников

Фактически учредителем является лицо или лица, подписавшие учредительные документы создаваемого юридического лица. По этому критерию юридические лица подразделяются на четыре вида:

1. организации, на имущество которых учредители (участники) не сохраняют никаких прав (все виды некоммерческих организаций, за исключением некоммерческих партнерств)

2. организации, в отношении имущества которых учредители (участники) сохраняют обязательственные права (товарищества и общества, кооперативы, некоммерческие партнерства),

3. организации, в отношении имущества которых учредители сохраняют право хозяйственного ведения (дочерние предприятия),

4. организации, в отношении имущества которых учредители сохраняют право собственности (государственные и муниципальные унитарные предприятия, федеральные казенные предприятия, учреждения).

По способу создания и целям деятельности.

В зависимости от способов создания и целей деятельности юридические лица подразделяются на публичные и частные. К юридическим лицам публичного права принято относить те организации, которые создаются помимо воли частных лиц, путем издания правовых актов органами государственной власти и управления. Прежде всего, это казна РФ (в лице Министерства финансов РФ), а также государственные (муниципальные) предприятия и учреждения, которые обычно создаются в соответствии с указами Президента, постановлениями Правительства, распоряжениями комитетов по управлению государственным имуществом и фондов государственного имущества. Так, в п.1 ст.115 ГК прямо говорится, что федеральное казенное предприятие образуется только по решению Правительства РФ.

Юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие организации.

I. Коммерческие юридические лица.

Коммерческими называются такие юридические лица, целью которых является извлечение прибыли путем осуществления любой, не запрещенной законом деятельности. Коммерческие организации могут выступать в форме: хозяйственных обществ (АО, ООО, ОДО), товариществ (полных и коммандитных), производственных кооперативов. Этот перечень закрыт - из круга коммерческих организаций исключены арендные, народные, коллективные и т.п. организации, упоминавшиеся в ранее действовавшем законодательстве.

1. Хозяйственные товарищества - договорные объединения нескольких лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности под общим именем.

1.1 Полное товарищество - Полным признается такое хозяйственное товарищество, участники которого, во-первых, осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и во-вторых, субсидиарно несут ответственность по его обязательствам всем принадлежащим им имуществом (п.1ст 69 ГК).

1.1.1 Товарищество на вере - Товарищество на вере, или коммандитное, представляет собой такое объединение лиц, в котором одни участники осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и при этом солидарно отвечают своим личным имуществом по его долгам, т.е. являются полными товарищами (и составляют полное товарищество внутри коммандитного), в то время как другие лишь вносят вклады в имущество товарищества, не участвуя непосредственно в его предпринимательской деятельности, и несут только риск их утраты (вкладчики, коммандитисты) (п. 1 ст. 82 ГК).

В основе создания полных и коммандитных товариществ, обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, некоммерческих объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и некоммерческих партнерств лежит учредительный договор, посредством которого также могут создаваться негосударственные учреждения, фонды и автономные некоммерческие организации, если их учредителями являются двое или несколько физических (юридических) лиц. В соответствии с учредительным договором стороны (учредители) обязуются друг перед другом создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи в его собственность (полное хозяйственное ведение или оперативное управление) своего имущества, порядок выхода из его состава и принятия в состав объединения новых участников и другие условия своего участия в деятельности данной организации. Если полученная юридическим лицом прибыль подлежит распределению между учредителями, они устанавливают порядок распределения этой прибыли. Одновременно с этим в договоре определяются условия и порядок распределения между учредителями убытков от деятельности организации (п. 2 ст. 52 ГК РФ). От договора о совместной деятельности учредительный договор отличается тем, что его действие не заканчивается после регистрации юридического лица, а продолжается на протяжении всего времени существования организации. Таким образом, учредительный договор, определяющий внутренние отношения между участниками объединения, действует параллельно с уставом, который в этом случае рассматривается как составная часть договора о создании юридического лица.

2. Хозяйственные общества - это организации, создаваемые одним или несколькими лицами путём объединения (обособления) их имущества для ведения предпринимательской деятельности.

2.1 Общество с ограниченной ответственностью - обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество с разделенным на доли участников уставным капиталом, участники которого не несут личной (имущественной) ответственности по его долгам. п. 1 ст. 87 ГК; п. 1 ст. 2 Закона об обществах с ограниченной ответственностью.

2.2 Общество с дополнительной ответственностью - обществом с дополнительной ответственностью признается хозяйственное общество с разделенным на доли участников уставным капиталом, участники которого солидарно несут ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов (п. 1 ст. 95 ГК).

2.3 Акционерное общество - Акционерным признается такое хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное количество одинаковых долей, выраженных ценными бумагами -- акциями, а его участники (владельцы акций -- акционеры) не отвечают по долгам общества и несут лишь риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций. п. 1 ст. 96 ГК, п. 1 ст. 2 Закона об акционерных обществах.

2.3.1 Закрытое Акционерное Общество - участники данного общества могут распределять свои акции только между учредителями или иным заранее определенным кругом лиц. Следовательно, количество участников таких обществ, как и источники формирования их уставных капиталов, изначально ограничены, а размер последних, как правило, гораздо ниже, чем в открытых обществах. Поэтому по российскому закону закрытое общество не может состоять более чем из 50 участников. Конструкция закрытого акционерного общества была некритически заимствована современным российским законодателем из англо-американского права, где, как уже отмечалось, выполняет функции общества с ограниченной ответственностью. Ее широкое распространение в отечественной предпринимательской практике обусловлено не только отмеченными выше недостатками конструкции общества с ограниченной ответственностью, но и тем, что созданные в результате приватизации акционерные общества не нуждались в собирании первоначального уставного капитала и потому не всегда дальновидно старались «закрыться» от сторонних инвесторов, используя вместе с тем преимущества акционерной формы.

2.3.2 Открытое Акционерное Общество - данные общества вправе продавать свои акции, т.е. формировать уставный капитал, не только по закрытой подписке (среди заранее определенного круга лиц), но и путем открытой (публичной) подписки, т.е. свободной продажи акций всем желающим. Акционеры открытых обществ вправе и сами свободно отчуждать принадлежащие им акции, как другим акционерам, так и третьим лицам.

Все это делает состав участников такого общества не только большим, но и весьма изменчивым, и ведет к необходимости публичного ведения его дел. Последнее состоит в обязательной ежегодной открытой публикации для всеобщего сведения годового отчета, бухгалтерского баланса и счета прибылей и убытков (подтвержденных независимым аудитом). Содержащиеся в них сведения не могут составлять коммерческую тайну общества, так как его участником может стать любое лицо. Количественный состав участников таких обществ не ограничивается (крупные общества могут иметь десятки, и даже сотни тысяч акционеров). Это -- классические акционерные общества.

Учредители акционерных обществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных организаций заключают между собой договор о совместной деятельности, цель которого состоит в осуществлении ими сообща единственной операции - создания и регистрации юридического лица. В договоре учредители определяют правовую форму будущей организации, определяют предмет и цели ее деятельности, устанавливают свои права и обязанности по созданию организации и формированию ее имущественной базы, распределяют между собой расходы, связанные с разработкой учредительных документов и регистрацией юридического лица.

Впрочем, такой порядок соблюдается далеко не всегда. На практике договор учредителей о совместной деятельности по созданию указанных видов организаций может заключаться и в устной форме. Чаще всего весь необходимый подготовительный процесс осуществляет инициативная группа из нескольких человек, а формально решение о создании юридического лица принимается общим собранием учредителей, которое также утверждает устав (заранее подготовленный проект) и выбирает руководящие органы будущего объединения. И в том, и в другом случае после принятия устава и регистрации созданной организации договор о совместной деятельности утрачивает силу, а все взаимоотношения между учредителями (участниками) определяются в соответствии с уставом.

3. Производственный кооператив (артель) - производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение не являющихся предпринимателями граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом (или ином) участии и объединении определенных имущественных (паевых) взносов, при их личной ограниченной субсидиарной ответственности по обязательствам этой коммерческой организации. п. 1 и 2 ст. 107 ГК; ст. 1 Закона о производственных кооперативах.

4. Государственное (муниципальное) предприятие - юридическое лицо, учреждённое государством либо органом местного самоуправления в предпринимательских целях или в целях выпуска особо значимых товаров (производства работ или оказания услуг), имущество которого состоит в государственной (муниципальной) собственности.

4.1 Унитарное предприятие - среди всех коммерческих организаций унитарные предприятия выделяются тем, что не являются построенными на началах членства корпорациями и не становятся собственниками закрепленного за ними имущества. Создавший такое предприятие единоличный учредитель (публичный собственник) сохраняет за собой право собственности на переданное предприятию и приобретенное им в ходе своей деятельности имущество, тогда как само предприятие как самостоятельное юридическое лицо в силу закона наделяется лишь определенным ограниченным вещным правом, по сути, используя чужое имущество. Иначе говоря, его имущественная обособленность является искусственной, условной, поскольку, в отличие от других участников гражданского оборота, у него нет и не может быть никакого собственного имущества. Такая своеобразная организационно-правовая форма как юридическое лицо -- несобственник не свойственна нормальному, развитому имущественному обороту и представляет собой исключение, сохраненное законом на период становления рыночной экономики для государственных и муниципальных (публичных) собственников. В литературе справедливо отмечено, что ситуация, в которой субъект гражданского права не является собственником, допустима только в определенных исторических условиях и может сохраняться «только как промежуточная, переходная стадия в развитии системы,...при которой право государственной собственности конструируется как самостоятельный вид права собственности». Дозорцев В.А. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. Сборник памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. АЛ. Маковский. М., 1998. С. 240. Поэтому и в законодательной систематизации данная разновидность коммерческих организаций поставлена на последнее место.

Коммерческие организации могут создаваться только в формах, прямо предусмотренных Гражданским кодексом. Этот перечень является исчерпывающим. ст.50, 114 ГК, п.1 ст.6 Закона о введении в действие части первой ГК РФ

Коммерческие организации наделены общей правоспособностью, т.е. могут заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, не запрещенными законом. Однако учредители любой организации могут установить в ее учредительных документах ограничения на занятие отдельными видами деятельности либо указать исчерпывающий перечень этих видов. Кроме того, для осуществления некоторых видов деятельности, перечень которых может быть установлен только законом, требуется получение специального разрешения - лицензии (ст.49 ГК). Следовательно, коммерческая организация, в учредительных документах которой не содержится исчерпывающий перечень видов деятельности и нет никаких запретов, вправе требовать предоставления лицензии на занятие соответствующим видом деятельности, и ей не может быть отказано на том основании, что данный вид деятельности не упомянут в ее уставе.

II. Некоммерческие юридические лица.

Некоммерческими называются организации, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяют полученную прибыль между участниками (ст.50 ГК). Некоммерческие организации могут создаваться в любых формах, предусмотренных законом. К некоммерческим организациям можно отнести:

1. Потребительские кооперативы - объединение лиц на началах членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество, которого складывается из паевых взносов.

2. Товарищества собственников жилья - некоммерческое объединение лиц - собственников помещений для совместного управления и эксплуатации единого комплекса недвижимого имущества (кондоминиума).

3. Общественные объединения - некоммерческое объединение лиц на основе общности их интересов для реализации общих целей.

3.1 Общественные организации - объединения на основе членства.

В тех случаях, когда двое или несколько лиц объединяются между собой для достижения имущественными и личными усилиями известной цели, мы имеем дело с организацией или объединением лиц. Таковы все виды хозяйственных товариществ и обществ (кроме обществ, состоящих из одного лица); кооперативы; основанные на членстве общественные и религиозные, хотя это не влечет за собой ни реорганизацию, ни ликвидацию юридического лица.

Если же организация создается посредством договора о совместной деятельности, то состав ее учредителей, как правило, не совпадает с числом будущих участников, которых организации, некоммерческие партнерства, объединения юридических лиц. Отличительным признаком союза является наличие в нем некоего состава участников или членов.

Если объединение образуется посредством учредительного договора, то состав учредителей всегда совпадает с его участниками, поскольку в случае выхода или приема новых членов учредительный договор перезаключается (старый уничтожается и подписывается новый). Получается, что объединение создается как бы заново, в новом составеобычно становится значительно больше (исключением из этого правила является акционерное общество закрытого типа, хотя и в нем с соблюдением требуемых процедур любой акционер может продать часть своих акций третьему лицу). Выход и прием новых членов никак не отражаются в учредительных документах организации, которая фактически только ведет учет наличного числа своих членов (например, реестр акционеров). Соответственно процедура выхода и приема довольно проста (продажа или покупка акций в открытом акционерном обществе, принятие решения большинством голосов присутствующих на общем собрании членов в кооперативе и т.п.).

3.2 Общественные движения - массовые объединения, не имеющие членства.

3.3 Общественные фонды - не имеющие членства объединения, цель которых заключается в формировании имущества и его использовании на общественно полезные цели.

3.4 Общественные учреждения - не имеющие членства организации, цель которых - в оказании конкретного вида услуг в интересах участников.

Если же один или даже несколько учредителей обособляют часть своего имущества и целевым назначением передают его создаваемому субъекту для решения каких-либо задач, не связанных напрямую с личными интересами учредителей, выделивших это имущество, такие юридические лица называются учреждениями. К ним следует отнести государственные и муниципальные предприятия, дочерние предприятия; все виды собственно учреждений (которые могут быть как государственными, так и частными); не имеющие членства автономные некоммерческие организации и фонды. Особенность названных организаций состоит в том, что все они были кем-то созданы, учреждены, но в них нет ни участников, ни членов. По сути, они представляют собой "целевое" или "персонифицированное" имущество, посвященное общеполезной цели. В некоторых случаях даже изменение учредительных документов такой организации бывает весьма затруднительно. Например, если в уставе фонда не предусмотрены возможность и процедура его изменения, то устав может быть изменен только в судебном порядке по заявлению органов фонда или органа, уполномоченного осуществлять надзор за его деятельностью.

3.5 Органы общественной самодеятельности - не имеющие членства объединения, цель которых заключается в совместном решении различных социальных проблем граждан по месту жительства, работы или учёбы.

4. Религиозная организация- объединение граждан, имеющее основной целью совместное исповедание и распространение веры и обладающее соответствующими этим целям признаками (церемонии, обучение религии, религиозное воспитание).

5. Фонд - некоммерческая организация, не имеющая членства, основанная для достижения общественно полезных целей путём использования имущества, переданного в её собственность учредителями.

6. Учреждение - организация, созданная собственником для осуществления функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично (обладают правом оперативного управления имуществом, собственник несёт субсидиарную ответственность).

Дочерние предприятия, фонды и учреждения чаще всего создаются путем одностороннего волеизъявления (односторонней сделки) отдельного учредителя - юридического или физического лица. Учредитель принимает решение о создании организации, утверждает ее устав и подает в соответствующий государственный орган заявление с просьбой зарегистрировать ее в установленном порядке. Аналогичная процедура совершается, если создается общество с ограниченной ответственностью или акционерное общество, состоящее только из одного лица, предусмотренное ст. 88 ГК РФ и законодательством многих европейских стран.

7. Государственная корпорация - некоммерческая организация, учреждённая РФ путём издания специального закона для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.

8. Некоммерческое партнерство - некоммерческая организация, члены которой сохраняют права на её имущество, созданная для оказания содействия своим членам в ведении общеполезной деятельности.

9. Автономная некоммерческая организация - учреждённая на основе добровольных имущественных взносов некоммерческая организация, имеющая целью предоставление услуг всем заинтересованным лицам.

10. Объединение (ассоциация или союз) юридических лиц - некоммерческая организация, образованная несколькими юридическими лицами для ведения деятельности в их интересах.

Деятельность благотворительных организаций, которые чаще всего создаются в форме общественных организаций или фондов, регулируется также Законом от 11 августа 1995 г. "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях".

§3. Создание и прекращение юридических лиц

Создание юридических лиц

Юридические лица создаются по воле их учредителей, однако государство (публичная власть) в интересах всех участников имущественного оборота контролирует законность их создания. Отсюда -- требование обязательной государственной регистрации юридических лиц (п. 1 ст. 51 ГК).

В качестве учредителей юридического лица могут выступать их первоначальные участники (члены) (в хозяйственных обществах и товариществах, кооперативах, ассоциациях, общественных и религиозных организациях) либо собственник их имущества или уполномоченный им орган (при создании унитарных предприятий и учреждений), а также иные лица, вносящие в них имущественные вклады, хотя и не принимающие затем непосредственного участия в их деятельности (учредители фондов).

Законодательству известно несколько способов (порядков) создания юридических лиц. В условиях рыночной организации оборота основным становится явочно-нормативный (или нормативно-явочный, иногда называемый также заявительным либо регистрационным) способ их создания. Он исключает необходимость получения предварительного разрешения органов публичной власти на создание юридического лица. Учредители «являются» в регистрирующий орган, который не вправе отказать им в регистрации создаваемой организации при отсутствии каких-либо нарушений правовых норм с их стороны. В таком порядке создается большинство юридических лиц.

В качестве предусмотренного законом исключения используется также разрешительный порядок создания некоторых юридических лиц, предполагающих заниматься только предпринимательской деятельностью. Он связан с необходимостью получения предварительного разрешения (согласия) от органов публичной власти на создание соответствующего юридического лица, что обычно служит общим интересам всех участников оборота. В таком порядке создаются коммерческие банки, поскольку их деятельность связана с оказанием финансовых услуг неограниченному кругу потребителей и аккумулированием значительных денежных средств последних.(п.8 ст.4 и ст.59 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790; 2003. № 2. Ст. 157; № 52 (часть I). Ст. 5032, 5038; ч. 2 ст. 12 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР"» // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492; 1998. № 31. Ст. 3829; 1999. № 28. Ст. 3459, 3469; 3470. 2001. № 26. Ст. 2586; № 33 (часть I). Ст. 3424; 2002. № 12. Ст. 1093; 2003. № 27 (часть I). Ст. 2700; № 50. Ст. 4855; № 52 (часть I). Ст. 5033, 5037).. Кроме того, данный порядок используется при создании юридических лиц, могущих занять доминирующее или даже монопольное положение на рынке определенных товаров или услуг с тем, чтобы сохранить в интересах потребителей конкуренцию между существующими товаропроизводителями (услугодателями) 2. (ст. 17 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости ВС и СНД РСФСР, 1991. № 16. Ст. 499; СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 1977; 1998. № 19. Ст. 2066; 2000. № 2. Ст. 124; 2002. № 1. Ст. 2; № 12. Ст. 1093; №41. Ст. 3969).. Очевидна поэтому невозможность полного отказа от разрешительного порядка даже в развитой рыночной экономике (что подтверждает и зарубежный опыт).

В обоих случаях юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации (п. 2 ст. 51 ГК). С этой же даты возникает и правоспособность юридического лица. Государственной регистрации подлежат также все изменения его статуса (состав учредителей или участников, а также органов юридического лица, изменение предмета его деятельности, места нахождения, размера уставного капитала и т.д.)- Данная регистрация осуществляется налоговыми органами в порядке, предусмотренном Законом о государственной регистрации юридических лиц, в едином государственном реестре юридических лиц, открытом для всеобщего ознакомления Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ"О государственной регистрации юридических лиц"". Возможность получения выписок из указанного реестра, а также копий документов регистрационного дела (ст. 6 названного закона) позволяет любому участнику оборота получить необходимую и достоверную информацию о своем потенциальном партнере.

Для регистрации предоставляются документы, исчерпывающим образом перечисленные в Законе о государственной регистрации юридических лиц. Требовать предоставления иных документов закон запрещает. Регистрация должна проводиться в срок не более пяти рабочих дней с момента представления документов в регистрирующий орган. Отказ в государственной регистрации юридического лица возможен только по мотивам непредставления необходимых для регистрации документов или представления их в ненадлежащий регистрирующий орган, но не по иным основаниям, например из-за «отсутствия целесообразности». При этом решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке. Таким образом, предусматривается максимально возможное упрощение процедуры государственной регистрации юридических лиц.

Законодательством может быть установлена необходимость иной (специальной) регистрации в органах государственной власти некоторых видов организаций (например, кредитных, страховых, общественных, профсоюзных, с иностранными инвестициями, политических партий, средств массовой информации и т.п.).

Такая специальная регистрация преследует иные цели, нежели государственная регистрация, предусмотренная ст. 51 ГК, а потому и не заменяет ее. Специальная регистрация сама по себе не влияет на наличие или отсутствие правоспособности юридического лица, тем более что иногда она вообще не связана со статусом организации как юридического лица (например, для общественных организаций). Учебник Гражданское право том I- 3-е Издание Под. Ред. Е.А.Суханова С. 247.

Основания прекращения деятельности юридического лица.

Деятельность юридического лица прекращается посредством его реорганизации или ликвидации.

Прекращение юридического лица путем реорганизации

Реорганизация юридического лица осуществляется в таких формах, как:

* слияние нескольких юридических лиц в одно;

* присоединение одного или нескольких юридических лиц к другому;

* разделение юридического лица на несколько самостоятельных организаций;

* выделение из состава юридического лица (не прекращающего при этом своей деятельности) одного или нескольких новых юридических лиц;

* преобразование юридического лица из одной организационно-правовой формы в другую (п. 1 ст. 57 ГК).

Во всех этих случаях, за исключением выделения, прекращается деятельность, по крайней мере, одного юридического лица, однако все его права и обязанности не прекращаются, а переходят к вновь созданным (а в случаях присоединения -- к существующим) юридическим лицам в порядке правопреемства, причем универсального (во всей своей совокупности).

Правопреемство происходит и при выделении, ибо к вновь создаваемому (выделяющемуся) юридическому лицу и в этом случае переходит часть прав и обязанностей остающегося юридического лица.

Следовательно, реорганизация юридического лица влечет появление универсального правопреемства (даже не будучи связанной, с прекращением его деятельности в случае выделения или при отсутствии нового юридического лица в случаях присоединения или преобразования).

При этом почти во всех случаях реорганизации (кроме присоединения) возникают новые юридические лица, в связи, с чем реорганизацию можно считать способом не только прекращения, но и возникновения юридических лиц. Таким образом, при реорганизации имеет место либо прекращение юридических лиц (присоединение), либо возникновение юридических лиц (выделение), либо и то, и другое (слияние, разделение, преобразование). Вместе с тем российскому праву неизвестна реорганизация, при которой юридические лица не прекращаются и (или) не возникают. Такая «реорганизация», предлагаемая в литературе на базе зарубежного опыта, должна осуществляться главным образом с целью отчуждения «готового бизнеса» или его части путем передачи одним юридическим лицом всех или части (комплекса) своих прав и обязанностей другому или другим, уже существующим юридическим лицам Реорганизация и ликвидация юридических лиц по законодательству России и стран Западной Европы. М., 2000. С. 26..

Особый случай реорганизации представляет собой преобразование, которое формально состоит в прекращении деятельности одного юридического лица и возникновении на его имущественной базе другого. Фактически же, в том числе и с имущественной точки зрения, юридическое лицо продолжает существовать, лишь меняя свою «одежду» (организационно-правовую форму). Действующий закон в отдельных случаях допускает возможность использования преобразования с целью изменения юридическим лицом своего «видового» статуса путем «превращения» коммерческой организации в некоммерческую и наоборот. Так, акционерное общество может преобразоваться в некоммерческое партнерство, а последнее (как и учреждение, ассоциация и союз) может преобразоваться в любое хозяйственное общество; унитарное предприятие может быть преобразовано в государственное или муниципальное учреждение. Пункт 2 ст. 104 ГК; абз. 2 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1; № 25. Ст. 2956; 1999. № 22. Ст. 2672; 2001. № 33 (часть I). Ст. 3423; 2002. № 12. Ст. 1093; № 45. Ст. 4436; 2003. № 9. Ст. 805); ст.17 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145; 1998. № 48. Ст. 5849; 1999. № 28. Ст. 3473; 2002. № 12. Ст. 1093; № 52 (часть II). Ст. 5141; 2003. № 52 (часть II). Ст. 5031); ст. 34 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746; 2003. № 50. Ст. 4855).

В конце 80-х -- начале 90-х годов XX века в качестве «разгосударствления» государственного имущества («мягкой формы» его приватизации) использовалось преобразование государственных предприятий в «арендные» и «коллективные» предприятия.