Должностные обязанности инспекторов ГИБДД

Основной задачей ГИБДД является обеспечение соблюдения юридическими лицами независимо от форм собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в сфере дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Для выполнения служебных обязанностей Государственная инспекция использует различные формы и методы воздействия на участников дорожного движения. В частности, она принимает квалификационные экзамены и выдает удостоверения на право управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами. Порядок приема экзаменов и выдачи удостоверений определены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396 "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений".

Прием экзаменов у граждан, выдача и замена им водительских удостоверений осуществляются Государственной инспекцией, как правило, на территории того субъекта Российской Федерации, где гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания.

К сдаче экзаменов допускаются лица:

прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий; [4]

прошедшие подготовку или переподготовку на получение права управления транспортными средствами соответствующих категорий и получившие документ о прохождении подготовки (переподготовки) в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы и подчиненности, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Подготовка водителей на получение права управления транспортными средствами категорий "А" и "В" может также осуществляться в индивидуальном порядке путем прохождения подготовки в объеме соответствующих программ у специалистов, прошедших аттестацию и имеющих соответствующую лицензию, или самостоятельно.

Подготовка водителей транспортных средств осуществляется на основе государственных образовательных стандартов и примерных учебных планов и программ, утвержденных Министерством образования по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации и Главным управлением Государственной инспекции.

Кандидатам в водители, сдавшим экзамены, при представлении необходимых документов об оплате оформляются и выдаются под расписку соответствующие водительские удостоверения.

В целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" органы и подразделения ГИБДД проводят государственный технический осмотр, организация и порядок осуществления которого регламентированы постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 878 "О порядке проведения государственного технического осмотра автомототранспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 32. Ст. 3916).

В соответствии с данным постановлением техническому осмотру подлежат:

а) легковые автомобили, используемые для перевозки пассажиров на коммерческой основе, автобусы и грузовые автомобили, оборудованные для систематической перевозки людей, с числом мест для сидения более 8 (кроме места водителя), специальные, специализированные транспортные средства и прицепы к ним для перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - 2 раза в год; [4]

б) транспортные средства, с года выпуска которых прошло не более 5 лет, включая год выпуска (за исключением транспортных средств, указанных в пункте "а"), - 1 раз в 2 года;

в) транспортные средства, с года выпуска которых прошло более 5 лет, включая год выпуска, а также транспортные средства, год выпуска которых не установлен (за исключением транспортных средств, указанных в пункте "а"), - 1 раз в год.

Лицензирование деятельности, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения, Государственной инспекцией осуществляется в целях снижения уровня аварийности и совершенствования его организации. Согласно ст. 5 и 7 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" осуществление лицензирования является одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1995 г. № 1130 утверждено "Положение о лицензировании деятельности в сфере дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4681), которым определены правила лицензирования деятельности по производству специальной продукции и работ по установке и обслуживанию технических средств организации дорожного движения. Им установлен перечень видов специальной продукции, деятельность по производству которой подлежит лицензированию.

Владельцами лицензий на право производства специальной продукции и работ могут быть юридические лица, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели). [4]

Выдача лицензий производится Главным управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и управлениями (отделами) ГИБДД министерств (главных управлений, управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации.

В целях эффективного осуществления контрольных и надзорных функций Государственная инспекция безопасности дорожного движения и иные уполномоченные на то органы осуществляют учет и регистрацию автомототранспортных средств и других видов самоходной техники.

Регистрация проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации". Регистрацию осуществляют:

подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя более 50 куб. см, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/ч, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования;

органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;

таможенные органы Российской Федерации - транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до 6 месяцев;

автомобильные службы Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных войск, внутренних войск, войск правительственной связи, обеспечивающих связь с органами военного управления, железнодорожных войск Российской Федерации, войск гражданской обороны, а также автомобильные службы иных министерств и ведомств, имеющих воинские формирования, - транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск. [4]

Одним из основных условий обеспечения безопасности дорожного движения является его правильная организация и регулирование. В соответствии со ст. 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской федерации (Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 25. Ст. 2897) на органы и подразделения ГИБДД возложено регулирование дорожного движения, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем. Основными структурами ГИБДД, осуществляющими эту функцию, являются органы и подразделения службы дорожной инспекции и организации движения, а также дорожнопатрульной службы, деятельность которых регламентирована приказами МВД России от 8 июня 1999 г. № 410 "О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" и от 20 апреля 1999 г. № 297 "Об утверждении Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации в регулировании дорожного движения кроме сотрудников ГИБДД могут участвовать другие сотрудники милиции, военной автоинспекции, работники дорожно-эксплуатационной службы, дежурные на железнодорожных переездах, паромных переправах, дружинники, внештатные сотрудники милиции, имеющие соответствующие удостоверение и экипировку (форменную одежду или отличительный знак - нарукавную повязку, жезл, диск с красным сигналом либо световозвращателем, красный фонарь или флажок). В сфере международного дорожного движения такими полномочиями наделены работники Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации в специально обозначенных дорожными знаками контрольных пунктах. [4]

В интересах обеспечения безопасности дорожного движения и обеспечения оперативного передвижения отдельных видов транспортных средств существует система использования на транспортных средствах специальных сигналов и особых регистрационных знаков. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 января 2000 г. № 2 "Об упорядочении установки и использования на транспортных средствах специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков" (Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 2. Ст. 244; Российская газета. 2000. 4, 10 февраля) определены перечни:

оперативных служб, на транспортные средства которых разрешена установка специальных сигналов при наличии специальных цветографических схем на наружных поверхностях этих средств;

федеральных органов исполнительной власти и организаций, на транспортные средства которых разрешена установка специальных сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружных поверхностях этих средств;

должностных лиц органов государственной власти и организаций, на служебные легковые автомобили которых устанавливаются особые государственные регистрационные знаки;

должностных лиц органов государственной власти и организаций, на служебные легковые автомобили которых разрешена установка специальных сигналов.

Решения по вопросам установки специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков на служебные легковые автомобили должностных лиц органов государственной власти и организаций, не указанных в этих перечнях, принимает комиссия по выдаче разрешений на установку специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков.

Подразделения ГИБДД осуществляют:

выдачу разрешений на установку специальных сигналов на транспортные средства в соответствии с этими перечнями, а также на служебные легковые автомобили должностных лиц органов государственной власти и организаций, в отношении которых комиссией по выдаче разрешений на установку специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков приняты соответствующие решения;

выдачу по заявкам органов государственной власти и организаций особых государственных регистрационных знаков, а также регистрацию и учет транспортных средств, на которые устанавливаются такие знаки;

контроль за установкой и использованием специальных сигналов на транспортных средствах.

Перечень основных показателей состояния безопасности дорожного движения содержится в ст. 9 Федерального закона "О безопасности дорожного движения". Их учет осуществляется органами внутренних дел в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. № 894 "Об утверждении Правил государственного учета показателей состояния безопасности дорожного движения органами внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства российской Федерации. 1998. № 33. Ст. 4010). Сбором и анализом необходимой информации занимаются как ГИБДД, так и иные службы МВД России.

Органы внутренних дел осуществляют государственный учет следующих показателей состояния безопасности дорожного движения: количество дорожно-транспортных происшествий; количество нарушителей правил дорожного движения; количество административных правонарушений и преступлений против безопасности движения и эксплуатации автомототранспорта; количество граждан, получивших водительские удостоверения на право управления автомототранспортными средствами; количество автомототранспортных средств и прицепов к ним, зарегистрированных в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения.

Государственный учет количества дорожно-транспортных происшествий ведется в соответствии с Правилами учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. № 647 (Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 28. Ст. 2681; 1997. № 49. Ст. 5601).

Заключение

В обеспечении правопорядка в общественных местах принимают участие подразделения дорожно-патрульной службы ГИБДД.

ГИБДД вправе осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; принимать экзамены и выдавать удостоверения на право управления автомототранспортными средствами; организовывать и проводить государственный технический осмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним; выдавать лицензии на изготовление бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков, справок-счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, а также на работы по установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения; производить регистрацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования; регулировать дорожное движение; осуществлять в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, государственный учет показателей состояния безопасности дорожного движения

Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" рассматриваемая функция возложена на Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Государственная инспекция ГИБДД). Государственная инспекция является органом государственного контроля и надзора и входит в состав милиции общественной безопасности.

Основной задачей ГИБДД является обеспечение соблюдения юридическими лицами независимо от форм собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в сфере дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Список использованной литературы

1. Бровко Н.В. Административное право России.- М.: Ростов н/Д: Март, 2006. - 280 с

2. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (постатейный) отв. редактор Г.А. Жилин - М., 2003.

3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Под общей редакцией Генерального прокурора РФ, профессора Ю.И. Скуратова. - М., Издательство гр. ИНФРАМ - НОРМА, 1996.

4. Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Российский закон о милиции. М., 1992. С. 71-77

5. Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 32.

6. Трудовое законодательство, сборник нормативных актов и материалов, т.т.1 и 2. - М.: малое предприятие «Стив», 2002.

7. Уголовное право. Особенная часть. Завтра экзамен. - СПб: Питер, 2006

Размещено на Allbest.ru