Понятие юридической ответственности

1

Размещено на http://allbest.ru/

Размещено на http://allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Понятие юридической ответственности

2. Основания юридической ответственности

3. Виды юридической ответственности

4. Юридическая ответственность и другие меры государственного принуждения

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Человек в течение всей своей жизни взаимодействует с другими людьми, вступая с ними в общественные отношения. При этом он занимает свою социальную позицию (роль), требующую от него выполнения определенных функций объективно согласованных с функциями других членов общества. Нарушение выполнения этих функций может привести к сбою функционирования всей системы в целом. В связи с этим каждый субъект общества ответствен за выполнение своей функции, и ее нарушение влечет за собой осуждение это субъекта обществом. Для упорядочивания взаимодействия отдельных субъектов в целом, общество вводит социальный контроль, т.е. совокупность различных норм и ценностей общества, которые устанавливают правила поведения, ожидания и стандарты, регулирующие взаимодействие между субъектами общества, а также санкции, применяемые для их осуществления. Нормы отличаются друг от друга по степени строгости, и их нарушение влечет за собой различные виды наказаний. Социологи разделяют нормы на два вида: нормы-ожидания и нормы-правила. Нормы-правила являются самыми важными нормами общества, представляющие собой основные механизмы, регулирующие главные аспекты общественной жизни и осуществляющие единство общества. Нормы-правила закреплены в нормах права, и их нарушение влечет за собой суровое наказание (санкции). Нормы-ожидания менее важны и их нарушение не приводит к суровому наказанию. То есть, от того насколько важна нарушенная норма, общество прибегает к различным мерам воздействия и нарушитель, в зависимости от важности нарушенной нормы, несет разную социальную ответственность.

Так если нарушена норма-ожидание, то это скорей всего повлечет для нарушителя этой нормы неформальное осуждение (например, недовольный взгляд, замечание, бойкот и т.п.) со стороны других членов общества, такая мера социальной ответственности называется неформальным контролем.

Если же нарушена норма-правило, то наказание нарушителя будет осуществляться государством, призванным обществом регулировать соблюдение этих правил, такой контроль называется формальным. А постольку эти правила закреплены в нормах права, то результат применения этой нормы права и, прежде всего реализация ее санкции государством будет разновидность социальной ответственности - юридическая ответственность.

Из этого можно сделать вывод, что юридическая ответственность есть разновидность социальной ответственности, и что они относятся друг к другу как вид и класс.

В данной курсовой работе для раскрытия понятия юридической ответственности охарактеризую свойственные ей признаки и принципы, познание которых позволяет правильно применять охранительные нормы, обеспечивать эффективность государственно-правового принуждения.

Отмечая основания юридической ответственности, то есть тех обстоятельств, наличие которых делает ответственность возможной (необходимой), и отсутствие их ее исключает, остановим внимание на фактическом ее основание, коим является правонарушение. Раскрою признаки, определяющие состав правонарушения.

Следует указать, что для реального осуществления юридической ответственности необходимо решение компетентного органа, то есть правоприменительный акт.

Далее рассмотрю виды юридической ответственности, охарактеризовав их деление по отраслевому признаку, а именно уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и материальную.

В заключение раскрытия понятия юридической ответственности перечислим другие меры государственного принуждения, носящие государственно-правовой характер и осуществляющиеся на правовой основе.

1. Понятие юридической ответственности

В юридической литературе нет единого по трактовке понятия юридической ответственности, то есть каждый автор определяет ее по-разному, отмечая наиболее присущие ей стороны. На мой взгляд, наиболее приемлемое следующее:

Юридическая ответственность - это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера. Теория государства и права. Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1999г., стр. 418

Юридическая ответственность - это предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия. Юридический словарь информационной системы «КОДЕКС»

Следовательно, юридическая ответственность наступает за правонарушение, при котором государство в лице его органов имеет право применять то или иное наказание или взыскание к правонарушителю, а тот обязан претерпевать лишения и ограничения, предусмотренные правовыми нормами.

Юридическая ответственность носит государственно-принудительный характер и неразрывно связана с принудительной силой государства. Но не всякая мера государственного принуждения является юридической ответственностью. Так, принудительное лечение невменяемых, совершивших преступление, принудительное медицинское освидетельствование, осмотр, карантин не являются мерами юридической ответственности.

Задачей юридической ответственности являются охрана общественных отношений, законности и правопорядка, законных интересов российских граждан, а также предприятий, учреждений и организаций от опасных, противоправных посягательств.

Юридическая ответственность реализуется на основании следующих принципов:

- законности;

- неотвратимости;

- целесообразности;

- справедливости;

- индивидуализации;

- ответственности за вину;

- недопустимости удвоения ответственности.

Принцип законности - заключается в точном и неукоснительном исполнении требований закона при реализации уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной ответственности.

Необходимое условие достижения целей юридической ответственности - это соблюдение требований закона, как материального, так и процессуального. Основное требование материального закона сводится к наступлению юридической ответственности за деяние (действие или бездействие), предусмотренное законом, и только в порядке закона. Основным требованием процессуального закона является обоснованность применения юридической ответственности к правонарушителю, т.е. установление самого факта совершения им противоправного деяния, как объективной истины. К тому же правонарушитель - не бесправный субъект. Обеспечение его прав, в том числе право на защиту - необходимое условие юридической ответственности.

Другими словами, принцип законности означает строжайшее соблюдение компетентными органами установленного законом порядка в форме расследования и разбирательства по делам о правонарушениях.

Только государство в лице компетентных органов имеет право привлекать лиц к юридической ответственности. Те же юридические последствия, которые с государственным принуждением не связаны, юридической ответственностью не являются. Этот признак позволяет отличать юридическую ответственность от всех иных форм юридических последствий даже тогда, когда они сопряжены с определенными невзгодами для тех или иных лиц.

Принцип неотвратимости является одним из важнейших условий повышения эффективности юридической ответственности.

Этот принцип означает неминуемость, неизбежность наказания за совершение противоправного деяния, то, что ни одно преступление не должно оставаться безнаказанным. Следует использовать всю силу законов в борьбе с преступностью и правонарушениями, чтобы люди во всех уголках России были твёрдо убеждены, что государство постоянно заботится об их покое и неприкосновенности, что ни один правонарушитель не уйдёт от заслуженного наказания. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1977 г., стр. 93

² Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М., 1994 г., стр. 208

Принцип целесообразности требует строго индивидуального подхода при реализации юридической ответственности в целях общего и специального предупреждения правонарушений.

При определении меры воздействия на правонарушителя обязательно должны учитываться характер и степень общественной опасности данного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также индивидуальные черты характера личности правонарушителя. Например, санкции уголовно-правовых норм являются относительно определенными, что позволяет государственному органу избрать наиболее целесообразную в конкретных условиях меру наказания. Исходя из этого принципа, закон в определенной ситуации, может смягчить ответственность, заменить один вид наказания другим, более мягким.

Принцип справедливости - это соответствие назначенной виновному за совершение им правонарушения ответственности по справедливости.

Интересы общественной справедливости требуют, чтобы виды и размер юридической ответственности не были слишком суровыми или необоснованно мягкими. Так, за тяжкое преступление должно следовать наказание в виде лишения свободы, что соответствует представлениям общества о данном приговоре. Соблюдение принципа справедливости имеет большое значение в деле исправления и перевоспитании правонарушителей. Чрезмерно суровое наказание может быть принято правонарушителем как возмездие и вызвать у него чувство протеста, а мягкое наказание может породить чувство безнаказанности, легкомысленное отношение к своим правонарушениям.

Принцип справедливости охватывает своим содержанием следующие требования:

- нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания;

- недопустимо вводить меры наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство;

- закон, устанавливающий ответственность и усиливающий её, не может иметь обратной силы;

- за одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание;

Карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершённого правонарушения.

При установлении ответственности учитываются как отягчающие, так и смягчающие обстоятельства.

Например, восстановление по мере возможности того состояния общественной жизни, которое было до совершения правонарушения (исполнить невыполненную обязанность, вернуть незаконно приобретенное, иным способом ликвидировать причиненный вред, ставший причиной правонарушения), а также претерпевание правонарушителем отрицательных последствий, то есть обязанность понести кару за совершенное правонарушение в виде выплаты штрафа, ограничения свободы (тюрьма, исправительные работы, домашний арест), лишение званий и возможности заниматься определенными видами работ и т.п. Только возмещение вреда и понесение кары вместе могут оказать реальное влияние на сознание правонарушителя и предостеречь его от совершения противоправных поступков в будущем.

Принцип индивидуализации заключается в том, что ответственность за совершенное правонарушение виновный должен нести сам. Недопустимо перенесение ее с виновного на другого субъекта (например, за безответственные действия руководителя ответственность нередко возлагается на предприятие как юридическое лицо).

Принцип ответственности за вину подразумевает ответственность только при наличии вины правонарушителя. Вместе с тем в исключительных случаях нормы гражданского права допускают ответственность без вины, то есть за сам факт совершения противоправного явления. -Например, владелец источника повышенной опасности (организация или гражданин) обязаны возместить ущерб, причиненный этим источником (ст.1079 ГК РФ).

Следует иметь в виду, что все то, что совершено при отсутствии у лица выбора, то есть при отсутствии свободной воли, или в условиях, когда субъект не предвидел, не мог и не должен был предвидеть результаты своих поступков, не желал их наступления или не мог руководить своими действиями, основанием юридической ответственности не является.

В отраслях права виновность нарушителя решается не одинаково. В уголовном праве действует презумпция невиновности. Лицо предполагается невиновным до тех пор, пока не будет доказано обратное. В гражданском праве действует другая презумпция - виновности причинителя вреда: лицо при наличии объективной стороны правонарушения предполагается виновным до тех пор, пока не докажет обратного.

Понятие презумпции невиновности закреплено в ст. 49 Конституции Российской Федерации в которой говорится, что каждый обвиняемый в совершение преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законе порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. В гражданском же праве в соответствии с п. 2 ст. 401 ГК РФ действует презумпция виновности, согласно которой лицо при наличии объективной стороны правонарушения предполагается виновным до тех пор, пока не будет доказано обратное.

Принцип недопустимости удвоения ответственности - это недопустимость сочетания двух и более видов юридической ответственности за одно правонарушение. Это не означает, что за преступление нельзя назначить основное, и дополнительное наказание. Теория государства и права. Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1999 г. Корельский, стр. 425

В российском законодательстве юридическая ответственность реализуется на основе вышеперечисленных принципов, основным выводом из которых, на мой взгляд, является то, что юридическая ответственность наступает лишь за деяния, являющиеся противоправными, которые по своим объективным свойствам являются общественно вредными, опасными, противоречащими природе права.

2. Основания юридической ответственности

Не всякое государственное принуждение и претерпевание лицом отрицательных последствий есть форма юридической ответственности, например реквизиция имущества в связи со стихийными бедствиями, таможенный досмотр и т.д. Для того, чтобы речь шла об юридической ответственности, необходимо осуждение деяния обществом в качестве правонарушения, то есть деяние должно быть виновным, противоправным, общественно вредным. При решении вопроса о привлечении лица к ответственности определяющее значение имеет наличие в его деяниях состава правонарушения.

Состав правонарушения состоит из четырех элементов: объект и субъект правонарушения, объективную и субъективную стороны и только их совместный анализ дает возможность конкретизировать, индивидуализировать правонарушение.

Объектом любого правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Правонарушитель своим действием или бездействием нарушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок, всегда причиняет ущерб субъективным правам граждан. Общественные отношения могут быть имущественными, трудовыми, политическими и другие.

Объективная сторона правонарушения характеризует его с внешней стороны, как акт внешнего проявления. Обязательные элементы объективной стороны включают: противоправное деяние, противоправный результат а также причинную связь между деянием и наступившими последствиями. Факультативными элементами объективной стороны являются: место, время, обстановка. Объективная сторона раскрывает как подготавливалось, осуществлялось, было ли окончено и какова степень участия в преступлении каждого субъекта преступления, в том случае если в преступлении участвовало несколько лиц. Так в уголовном праве различают следующие стадии осуществления преступления: приготовление к преступлению, покушение и оконченное преступление. Чем до более поздней стадии дошло преступление, тем больше его общественная опасность и тем серьезнее санкции за это преступление. Для определения степени участия в преступлении существуют понятия: исполнитель, организатор, подстрекатель, пособник а также заранее не обещанное укрывательство и недонесение о достоверно известном готовящемся или совершенном преступлении.

Субъектом правонарушения признается физическое или юридическое лицо, обладающее деликтоспособностью, т.е. возможностью отвечать за свои собственные деяния, посягающие на установленный правопорядок, существующие общественные отношения. Для физических лиц деликтоспособность определяется государством с учетом уровня психофизических возможностей личности, исходя из социальной зрелости субъекта и устанавливается при достижении определенного возраста. Деликтоспособность юридических лиц возникает с момента их образования (государственной регистрации). В уголовном и административном праве субъектами правонарушения могут быть только физические лица, юридические лица признаются субъектами правонарушения в гражданском праве.

Четвертым элементом состава правонарушения является субъективна сторона, которая состоит из мотива, вины и цели. Основной частью субъективной стороны является вина т.е. сознательно-волевое психическое отношение правонарушителя к совершаемому им деянию и его результатам. Через сознание и волю субъекта права преломляются все элементы состава правонарушения, вследствие чего оно предстает как воплощение свободного замысла дееспособного лица. Различают две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел может быть прямой или косвенный. Прямым умыслом считается осознание правонарушителем общественно вредного характера совершаемого им деяния, предвидение возможности или неизбежности наступления противоправного результата, а также желание их наступления (например, убийство с целью сокрытия другого преступления или убийство с целью завладения имуществом). Косвенный умысел устанавливается в том случае, если правонарушитель осознавал противоправность своего деяния, предвидел возможность наступления противоправного результата, не желал, но сознательно допускал эти последствия или относился к ним безразлично (например, пьяный хулиган в ночном клубе открыл стрельбу, в результате чего погиб невинный человек).

Неосторожность выступает в виде противоправной самонадеянности или противоправной небрежности. Противоправная самонадеянность состоит в осознании правонарушителем вредности своего деяния, предвидении возможности наступления противоправного его результата с легкомысленным расчетом на его предотвращение, полагаясь на самого себя, свои умения, навыки и мастерство без достаточных на то оснований (например, водитель двигается по проезжей части с превышением скорости, рассчитывая на свой опыт и мастерство владения автомашиной, но по неосмотрительности совершает наезд на пешехода). Противоправная небрежность выражается в том, что правонарушитель не осознает вредности своего деяния, не предвидит возможности наступления противоправного его результата, хотя по всем обстоятельствам дела при условии необходимой внимательности и предусмотрительности мог и должен был его предвидеть (например, медицинская сестра по невнимательности сделала инъекцию смертельного яда, вместо лекарства; она понесет ответственность за неосторожное преступление, если будет доказано, что она не только должна была, но и могла распознать яд). Если лицо не предвидело и не могло предвидеть общественно вредные последствия своих действий, то имеет место случай, или казус, что исключает его квалификацию как правонарушение.

Следует отметить, что само по себе правонарушение не порождает автоматически возникновения ответственности, не влечет за собой применение государственно-принудительных мер, а является лишь основанием для такого применения. для реального же осуществления юридической ответственности необходим правоприменительный акт - решение компетентного органа, которым возлагается юридическая ответственность, устанавливаются объем и форма принудительных мер к конкретному лицу, коим например, являются приговор суда, приказ администрации.

юридический ответственность правовой принуждение

3. Виды юридической ответственности

Юридическая ответственность подразделяется на виды по различным основаниям:

1. По органам, возлагающим ответственность:

Ответственность, возлагаемая органами государственной власти;

Ответственность, возлагаемая судебными и другими органами юриспруденции;

Ответственность, к которой правонарушитель привлекается административными органами (органами государственного управления).

2. По отрасли, к которой относится юридическая ответственность:

Уголовная;

Административная;

Гражданско-правовая;

Дисциплинарная;

Материальная.

1. Уголовная ответственность - это наиболее суровый вид юридической ответственности и характеризуется наиболее жёсткими мерами государственного воздействия, которые применяет суд за совершённое преступление. Алексеев С.С. Теория государства и права. М., 1985 г., стр.427

Уголовная ответственность осуществляется в рамках уголовно-правовых отношений.

Уголовно-правовые отношения - это регулируемые законом общественные отношения между лицом, совершившим преступление и государством. Кутафин О.Е. Основы государства и права. М., 1995 г., стр.246

Возникает уголовное правоотношение с момента совершения преступления. Именно с этого времени у лица, совершившего преступление, и органов правосудия, представляющих государство, появляются права и обязанности. Малейн Н.С. Юридическая ответственность и справедливость. М., 1995 г., стр.43

Государство имеет право применить к виновному меры принуждения, составляющие уголовную ответственность. Оно обязано определить виновному конкретное наказание в пределах, установленных законом. Виновный в свою очередь обязан понести наказание (юридическую ответственность), которое назначается в соответствии с характером и степенью общественной опасности совершённого преступления.

Уголовная ответственность возникает в полном объёме с момента совершения преступления, но реализуется постепенно. Фактически реализация уголовной ответственности начинается с момента привлечения лица в качестве обвиняемого на стадии предварительного следствия. Она длится в процессе судебного рассмотрения дела, вынесения обвинительного приговора, существует на стадии реального исполнения назначенного судом наказания.

Уголовно-правовая ответственность согласно ст.14 УК РФ наступает за виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания. Основанием уголовной ответственности согласно ст.8 УК РФ является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. За совершение вышеуказанного деяния могут быть назначены следующие виды наказаний перечисленные в ст.44 УК РФ: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь. Смертная казнь является исключительной мерой наказания и в соответствии со ст.20 Конституции РФ впредь до отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Наказание в соответствии со ст.43 УК РФ есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновном в совершении преступления и применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения новых преступлений. Мера наказания за конкретное преступление назначается в пределах, предусмотренных соответствующей этому преступлению статьей Особенной части УК РФ с учетом положений Общей части УК РФ. При назначении наказания могут учитываться обстоятельства как смягчающие наказание так и отягчающие (статьи 61 и 63 УК РФ). Уголовный кодекс РФ также предусматривает в отношении лиц, которые хотя и совершили уголовное преступление, но сами по себе не представляют большой общественной опасности, возможность освобождения от уголовной ответственности в связи: с деятельным раскаянием; с примирением с потерпевшим; с изменением обстановки; с истечением сроков давности; амнистией (ст. 76, 77, 78 УК РФ). Лица, которые уже отбывают наказание за совершенное преступление, могут быть освобождены от наказания. Освобождение от наказания устанавливается в виде: условно-досрочного освобождения от наказания; замены не отбытой части наказания более мягким видом наказания; освобождения от наказания в связи с болезнью; отсрочки отбывания наказания; освобождения от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора; амнистией; помилованием. Уголовная ответственность осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства граждан перед законом, наличие вины, справедливости и гуманизма.

Основания для возникновения уголовной ответственности бывают фактические и юридические.

Фактические основания - определённая форма поведения субъекта (совершение общественно опасного деяния).

Юридические основания - наличие в этом деянии указанного в законе состава конкретного преступления.

Основания прекращения уголовной ответственности:

- отбытие наказания;

- освобождение от уголовной ответственности;

- акт амнистии или помилование.

Виды уголовного наказания делятся:

основные (лишение свободы, исправительные работы, направление военнослужащих в дисциплинарный батальон);

дополнительные (конфискация имущества, лишение воинского или специального звания).

Такие виды уголовного наказания как: штраф, лишение права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью применяются в качестве как основных, так и дополнительных.

Основные наказания - назначаются только как самостоятельные и к другим видам наказания присоединятся не могут. К основным видам наказания относится исключительная мера наказания - смертная казнь (расстрел).

Дополнительные наказания - носят вспомогательный характер для обеспечения целей наказания.

Лишение свободы - принудительная изоляция осуждённого от общества в течении установленного судом в приговоре срока, осуществляемая путём помещения его в предназначенные для этого исправительно-трудовые учреждения.

Исправительные работы - привлечение осуждённого к труду, преимущественно по месту прежней работы, с вычетом определённой части заработной платы в пользу государства. Юридический энциклопедический словарь. М., 1984 г., стр. 132

Лишение права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью - назначается в случаях, когда суд признаёт невозможным сохранение за лицом права занимать определённую должность или заниматься определённой деятельностью.

Штраф - это денежное взыскание, налагаемое судом в виде суммы, исчисляемой из кратного размера причинённого ущерба. Уголовный кодекс РФ.

Конфискация имущества - безвозмездное изъятие в собственность государства имущества осуждённого в качестве санкции за правонарушение. Юридический энциклопедический словарь. М., 1984 г., стр. 151

Лишение воинского или специального звания - лишение осуждённого определённых преимуществ, установленных для лиц, имеющих то или иное звание.

Направление в дисциплинарный батальон - применяется военным трибуналом только к военнослужащим срочной службы рядового, сержантского и старшинского состава за совершение преступления.

Общественное порицание - заключается в публичном выражении судом от имени государства порицания виновному. Там же, стр. 205

2. Административная ответственность - возлагается органами государственного управления за совершение административного правонарушения (проступка).

Именно совершение административного правонарушения является основанием для возникновения административной ответственности.

Административным правонарушением (проступком) признается, посягающее на государственный или общественный порядок, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные настоящим Кодексом, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. Административное правонарушение может быть совершено умышленно либо по неосторожности. Должностные лица подлежат административной ответственности за административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка управления, государственного и общественного порядка, охраны природы, здоровья населения и других правил, обеспечение выполнения которых входит в их служебные обязанности. Не подлежит административной ответственности лицо, хотя и совершившее действие, за которое устанавливается административная ответственность, но действовавшее в состоянии крайней необходимости, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. Не подлежит административной ответственности лицо, хотя и совершившее действие, за которое устанавливается административная ответственность, но действовавшее в состоянии необходимой обороны, от противоправного посягательства путем причинения посягающему вреда, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны. Не подлежит административной ответственности лицо, которое во время совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими вследствие хронической душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния.

Административное правонарушение отличается от уголовного преступления тем, что оно менее тяжкое; не влечёт за собой судимости, хотя также наносит вред обществу.

Например: приставание к гражданам, хватание за одежду - это мелкое хулиганство. Если же к этим действиям присоединяются другие, связанные с причинением телесных повреждений или сопротивлением сотруднику милиции, пытавшемуся пресечь эти действия, то на лицо злостное хулиганство, т.е. уголовное преступление.

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания:

Предупреждение - применяется за совершение незначительных административных правонарушений по отношении к лицам, зарекомендовавших себя на работе и в быту с положительной стороны.

Штраф - наиболее типичная мера административного взыскания. Выражается в денежном взыскании с виновного.

Конфискация предмета - как орудия совершения правонарушения состоит в безвозмездном обращении этого предмета в собственность государства.

Например: нарушение правил охоты и рыболовства влечёт за собой, помимо штрафа, и конфискацию ружей, сетей и других орудий браконьерства.

Возмездное изъятие - предмета, ставшего орудием совершения административного правонарушения, состоит в его принудительном изъятии, реализации и последующей передаче вырученной суммы бывшему владельцу за вычетом соответствующих расходов по реализации изъятого предмета.

Например: нарушение правил перевозки огнестрельного оружия гражданами, имеющими разрешение органов милиции на хранение оружия, может повлечь за собой такую меру воздействия.

Лишение специального права, предусмотренное конкретному гражданину (право управления транспортным средством).

Исправительные работы - применяются на срок от 15 дней до двух месяцев с отбыванием их по месту последней работы лица, совершившего административное правонарушение, с удержанием до 20% его заработка в доход государства.

Административный арест - предусматривается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений на срок до 15 суток.

Данный вид наказания назначается только судом. Не могут быть административно задержаны: беременные женщины; женщины, имеющие детей до 12 лет; несовершеннолетние; инвалиды 1 и 2 группы.

Постановление по делу об административном взыскании может быть обжаловано в вышестоящий орган управления или в народный суд.

Постановление народного суда о наложении административного взыскания, как правило, окончательно и обжалованию не подлежит.

3. Гражданско-правовая ответственность - ответственность гражданами или юридического лица, наступающая за исполнение или за ненадлежащее исполнение возложенной гражданско-правовой обязанности. Алексеев С.С. Теория государства и права. М., 1985 г., стр.209

Основанием гражданско-правовой ответственности является деяние содержащее признаки гражданского правонарушения. Необходимыми условиями для гражданско-правовой ответственности являются, по общему правилу, противоправное поведение, наличие убытков, причинная связь между противоправным поведением должника и наступившими убытками и вина должника. Для привлечения к ответственности в виде взыскания неустойки и возмещения убытков достаточно противоправного поведения и вины должника. Понятие убытков раскрывается п. 2 ст. 15 ГК РФ. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Гражданский кодекс РФ.

В понятии противоправности находит отражение факт объективного несоответствия поведения участника гражданского оборота требованиям законодательства или иных обязательных для сторон правил. Нормами гражданского законодательства установлены различные требования, предъявляемые к участникам гражданского оборота. Противоправным также является такое поведение должника, которое не отвечает требованиям, предъявляемым к надлежащему исполнению обязательств. В соответствии с гражданским законодательством требования, предъявляемые к исполнению обязательств, содержаться не только в законе, иных правовых актах, обычаях делового оборота или иных предъявляемых требованиях, но и в самих основаниях возникновения обязательств. Поэтому критериями противоправности поведения должника должны служить и некоторые основания установления обязательств. Так в случае возникновения обязательства из административного акта критерием противоправности служит несоответствие поведения должника содержанию этого административного акта. Если обязательство возникает из договора, то противоправным признается поведение должника, нарушающее условия договора. Противоправное поведение может выражаться в виде противоправного действия или бездействия. Действие должника приобретает противоправный характер, если оно, либо прямо запрещено законом или иным правовым актом, либо оно противоречит закону или иному правовому акту, договору, односторонней сделке или иному основанию обязательства. Так ст. 310 ГК содержит прямой запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом. Противоправными будут и действия продавца, передавшего покупателю товар не соответствующий условиям договора, хотя прямого запрещения на это действие нет. Бездействие лишь в том случае становится противоправным, если на лицо возложена юридическая обязанность действовать в соответствующей ситуации.

П. 1 ст. 401 ГК РФ устанавливает, что лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором установлено иное. Таким образом, по общему правилу, ответственность в гражданском праве строится на началах вины. Вина должника проявляется к самому факту неисполнения или ненадлежащего исполнения и к тем убыткам, которые по этой причине могут возникнуть у кредитора. Вина в гражданском праве, как и в уголовном, выступает в форме умысла или неосторожности. В свою очередь неосторожность может проявиться в виде простой или грубой неосторожности. Чтобы ограничить сферу умышленного нарушения обязательств, п. 4 ст. 401 ГК РФ устанавливает, что заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательств ничтожно.

За гражданско-правовое нарушение законодательство предусматривает следующие меры наказания: возмещение убытков, уплаты неустойки (штрафа), потери задатка и т.д. От гражданско-правовой ответственности следует отличать иные меры (способы) защиты гражданских прав такие, как: признание права; присуждение к исполнению обязательства в натуре; признание оспоримой сделки недействительной; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; и т.п. Вышеперечисленные меры не являются мерами гражданско-правовой ответственности, так как они только восстанавливают положение, существовавшее до правонарушения, а не возлагают дополнительные лишения на правонарушителя. Для основания возмещения убытков необходимо наличие всего состава правонарушения, в то время как для основания ответственности по уплате неустойки достаточно только противоправности действий и вины должника. Возмещение убытков называют общей мерой гражданско-правовой ответственности и может применяться во всех случаях нарушения гражданских прав, если законом или договором не предусмотрено иное. Другие меры гражданско-правовой ответственности называются специальными и могут быть применены только лишь в случаях прямо предусмотренных законом или договором.

4. Дисциплинарная ответственность - выражается в наложении администрацией предприятия или учреждения дисциплинарных взысканий на лиц, нарушающих трудовую дисциплину. Кутафин О.Е. Основы государства и права. М., 1995 г., стр.182

Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями. Теория государства и права. Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1999 г., стр. 430

Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника понести наказание, предусмотренное нормами трудового права, за виновное, противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей. К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники, совершившие дисциплинарный проступок. Следовательно, основанием дисциплинарной ответственности служит дисциплинарный проступок, совершенный конкретным работником. Дисциплинарным проступком признается противоправное, виновное неисполнение работником своих обязанностей. И как любое правонарушение проступок должен содержать все признаки правонарушения. Субъектом дисциплинарного проступка может быть только гражданин, состоящий в трудовых правоотношениях с конкретным предприятием и нарушающий трудовую дисциплину. Субъективной стороной дисциплинарного проступка является вина со стороны работника, невыполнение работником трудовой обязанности по причинам, от него не зависящим, не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, так как здесь нет его вины в неисполнении трудовой обязанности (например, отсутствие надлежащих условий труда).

Дисциплинарная ответственность наступает в случае нарушения правил поведения, установленных различными уставами, положениями, правилами, которая может быть как общей, так и специальной. Общая дисциплинарная ответственность устанавливается в кодексе законов о труде, а также в соответствии со ст. 130 КЗОТ РФ в правилах внутреннего трудового распорядка, утверждаемых общим собранием работников, а специальная, на основании этой же статьи, устанавливается в дисциплинарных уставах и положениях, утверждаемых Правительством РФ, которая может быть предусмотрена для отдельных категорий работников, занимаемых выборные должности, пользующихся правом приема и увольнения сотрудников, отдельных руководящих работников. Общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников, кроме тех, для кого предусмотрена специальная дисциплинарная ответственность. Мерой принуждения в дисциплинарной ответственности является дисциплинарное взыскание. Налагать дисциплинарное взыскание имеет право администрация предприятия. За нарушение трудовой дисциплины при общей дисциплинарной ответственности администрация может применять следующие виды взысканий (ст. 135 КЗОТ РФ): замечания; выговор; строгий выговор; увольнение (п.п. 3,4,7,8 ст. 33 и п.1 ст. 254). При наложении взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника. Перечень мер дисциплинарного взыскания, которые могут применяться к нарушителю трудовой дисциплины, перечислены в ст. 135 КЗОТ РФ и этот перечень является исчерпывающим. Кодекс законов о труде РФ.

Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей в основном: по кругу лиц попадающих под действие соответствующих норм; по мерам дисциплинарного взыскания; кругом лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью; по установленному порядку обжалований взысканий. Так, например, Закон РФ от 31.07.95 № 119-ФЗ “Об основах государственной службы” устанавливает для государственных служащих, помимо дисциплинарных взысканий перечисленных в ст. 135 КЗОТ РФ, такое дисциплинарное взыскание, как “предупреждение о неполном соответствии”. Также государственный служащий может быть временно отстранен от исполнения должностных обязанностей. В соответствии с Указом Президента РФ от 06.06.96 № 810 “О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы” должностные лица и работники федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ, нарушившие федеральные законы и указы Президента РФ и вступившие в силу решения судов, могут быть направлены на внеочередную аттестацию, понижены в должности (классном чине, воинском или специальном звании) или лишены квалификационного разряда (классного чина, воинского или специального звания). Специальная дисциплинарная ответственность и специальные меры дисциплинарных взысканий могут быть применены только к определенным категориям работников, указанным в специальном нормативном акте.

До наложения дисциплинарного взыскания администрация должна затребовать от работника письменное объяснение. В течении срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются.

5. Материальная ответственность - это обязанность работника возместить ущерб, причинённый предприятию (учреждению, организации) в пределах и в порядке, установленных законодательством. Юридический энциклопедический словарь. М., 1984 г., стр.230

Основанием этого вида ответственности является нанесение ущерба во время работы предприятию, с которым работник находится в трудовых отношениях.

Следовательно, законодатель обязывает работников бережно относится к имуществу своего предприятия и принимать все меры к предотвращению ущерба.

4. Юридическая ответственность и другие меры государственного принуждения

Следует отметить, что нельзя сводить государственное принуждение и всякое принудительное воздействие со стороны государства к юридической ответственности. Поскольку юридическая ответственность не единственная мера государственного принуждения.

Меры защиты субъективных прав - применение государством (в указанных законе случаях) принудительных мер в целях восстановления нарушенного права и защиты субъективных прав без привлечения нарушителя к ответственности. Например, принудительное взыскание алиментов на содержание детей. В данном примере принуждение направлено на правонарушителя, но наказание виновного здесь отсутствует.

Меры пресечения - применяются для предупреждения, пресечения правонарушения. Здесь правонарушение отсутствует, поэтому нет и цели наказания виновного. К пресечению правонарушения относятся, например, задержание, обыск, досмотр багажа (гл. 19 КоАП). Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.

Законодательством предусматриваются и иные специфические меры государственного принуждения.

Принудительные меры воспитательного воздействия - применяются к несовершеннолетним (недееспособным) лицам за совершение общественно опасных деяний (ст. 90, 91 УК РФ). Уголовный Кодекс РФ.

Меры медицинского характера - принудительное лечение в условиях, обеспечивающих общественную безопасность лиц, совершивших общественно опасные деяния в состоянии невменяемости (например, ст. 99 УК РФ - помещение душевнобольного нарушителя в стационар).

Реквизиция - изъятие в экстренных случаях имущества у собственников в государственных или общественных интересах с выплатой его стоимости (ст. 242 ГК РФ). Гражданский Кодекс РФ.

Заключение

Подводя итоги, остановлюсь на целях и функциях юридической ответственности.

Во-первых, это защита правопорядка, во-вторых, это воспитание граждан в духе уважения к праву.

В зависимости от цели, которые преследует юридическая ответственность выделяются функции:

- репрессивно-карательная как акт возмездия государства по отношению к правонарушителю и средство, предупреждающее новые правонарушения;

- предупредительная (превентивная) - побуждает граждан соблюдать законы, уважать права и законные интересы других лиц;

- правовосстановительная (компенсационная) - компенсирует потери потерпевшей стороне, восстанавливает её имущественные права.

Одним из главных средств претворения норм права в жизнь являются правоотношения. Что толку принимать строгие законы в отношении преступников и их не наказывать? Мало что изменится, если в Конституции предусмотреть широкие права и свободы, но не предусмотреть механизма их реализации.

В нашей стране в борьбе с различными видами правонарушений применяются многочисленные средства: экономические, социально-политические, правовые, а регулирует все общественные отношения юридическая ответственность.

Идеей всего законодательства является обеспечение охраны общественного строя, его политической и экономической системы, собственности, личности, прав и свобод граждан, и в целом правопорядка от преступных посягательств. И ещё раз нужно подчеркнуть, что всё это регулируется юридической ответственностью.

Список используемой литературы

Алексеев С.С. Теория государства и права. М., 1985 г.

Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1977 г.

Гражданский Кодекс РФ, 1994 г.

Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.

Кодекс законов о труде РФ.

Конституция РФ. М., 1993 г.

Комаров С.А. Общая теория государства и права. - М., Юрайт. 1997

Кутафин О.Е. Основы государства и права. М., 1995 г.

Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М., 1994 г.

Лившиц Р.З. Теория права. М., 1994 г.

Малейн Н.С. Юридическая ответственность и справедливость. М., 1995 г.

Общая теория права. Учебник под ред. проф. А.С. Пиголкина. М., 1995 г.

Теория государства и права. Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1999 г.

Уголовный кодекс РФ. М., 1995 г.

Юридический энциклопедический словарь. М., 1984 г.

Юридический словарь информационной системы «КОДЕКС»

Размещено на Allbest.ru