Система права и система законодательства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

На тему

Система права и система законодательства

Содержание

Введение

1. Система права: понятие, основные признаки и элементы

2. Отрасли права и институты права

3. Некоторые основные отрасли права

4. Соотношение системы права и системы законодательства

Литература

Введение

Для юристов своего рода аксиомой является положение о том, что право по своему содержанию должно не только соответствовать природе социально-экономического строя, быть воплощением национальной и мировой культуры и образа жизни народа, но и выступать универсальным регулятором поведения и деятельности людей. Оно по своей форме должно надлежащим образом быть организовано, внутренне устроено и согласовано, чтобы не опровергать себя в силу внутренних противоречий. Право с этой точки зрения должно представлять специфически юридическую регулятивную систему, или, что то же самое, обладать свойством системности. Для выражения этого качества права в юридической науке используется категория «система права».

С философской точки зрения система - это целостный комплекс взаимосвязанных элементов, которые, выступая системой более низкого порядка, одновременно представляют собой элемент системы более высокого порядка. Значит, выяснение вопроса о том, что такое система права предполагает дать ответ, по меньшей мере, на два вопроса: 1) из каких частей состоит право и 2) как эти части взаимосвязаны между собой. Ответы на эти вопросы заключают в себе представление о внутренней структуре (организации) права

1. Система права: понятие, основные признаки и элементы

Система права - это подразделение совокупности правовых норм на отрасли права (конституционное, административное, гражданское, уголовное и т.д.) и институты права (избирательное право, институт собственности, институт необходимой обороны и т.д.) в зависимости от предмета (характер и сложность регулируемых общественных отношений) и метода регулирования (метод прямых предписаний, метод дозволений и проч.).

Основные признаки системы права:

система права характеризуется объективностью. Это выражается в том, что право -- явление не случайное и произвольное, оно не складывается по воле политических властей, а формируется в процессе закономерного развития общественных отношений;

система права характеризуется единством и взаимосвязью норм, ее составляющих;

система права -- это многообразное правовое явление, включающее неодинаковые по своему объему и содержанию, но органично взаимосвязанные структурные элементы (нормы права, институты и отрасли права).

Необходимо отметить, что в литературе наряду с понятием системы права выделяется структура права, которая складывается из:

структуры юридической нормы (гипотезы, диспозиции и санкции);

структуры института права (проявляется в совокупности взаимосвязанных регулятивных, охранительных и иных норм нрава);

структура отрасли права (особый режим регулирования однородных институтов и подотраслей права);

структура права в целом (вся совокупность отраслей права, характеризующаяся иерархичностью и системностью).

2. Отрасли права и институты права

Отрасль права -- это совокупность обособленных юридических норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений.

Таким образом, отраслью права называется объективно сложившаяся внутри единой системы права в виде ее обособленной части группа правовых норм и институтов, регулирующих качественно однородные общественные отношения (семейные, имущественные, уголовно-правовые и другие отношения). Внутри отрасли права юридические нормы группируются в определенные блоки -- институты и субинституты права (институт договора в гражданском праве, административной ответственности в административном праве и т.д.).

Внутри всякой отрасли права имеются определенные связи, создающие ее структуру, обусловленную связями, существующими между ее нормами. Эти связи детерминируют закономерности внутренней дифференциации и интеграции различных правовых средств в определенные правовые образования, составляющие в своей совокупности систему отрасли права.

По каким же основаниям отрасли права отграничиваются друг от друга? По предмету и методу правового регулирования.

Предметом правового регулирования выступают однородные группы общественных отношений, регулируемые правом.

Сферы общественных отношений, на которые воздействует право, разнообразны и отличаются друг от друга (имущественные, управленческие и др.). По критерию предмета правового регулирования можно выделить несколько десятков отраслей права.

Метод правового регулирования, по общему правилу, -- это юридический способ (или совокупность способов) воздействия на определенную сферу общественных отношений.

Право воздействует на общественные отношения различными методами: императивным методом -- властные предписания (нормы-запреты): уголовное, административное, финансовое право; диспозитивным методом -- дает субъектам возможность выбора варианта поведения в рамках закона (гражданское право). Убеждение и принуждение присущи для всего права.

Исходя из этих оснований (по предмету и методу), рассмотрим вопрос об основных видах отраслей права.

Классификация отраслей права: публичное и частное право. Континентальное право в отличие от англосаксонского различает два крупных блока отраслей права: публичное и частное право. Деление проведено еще в I в. н.э. древнеримским юристом Домицием Ульпианом.

Публичное право -- то, что относится к интересам государства или: совокупность отраслей права, поддерживающих и охраняющих государственный и политический строй, устанавливающих ответственность за нарушение существующей системы общественных отношений (конституционное, уголовное, административное и другие отрасли права).

Частное право -- то, что служит интересам отдельных лиц или: совокупность отраслей права, которые выражают и защищают частные интересы отдельных лиц (гражданское, предпринимательское, семейное, патентное, страховое, трудовое право и др.).

Следующая классификация -- это деление всех отраслей права на:

материальные отрасли права, которые прямо регулируют общественные отношения: закрепляют государственный строй, положение и структуру госорганов, устанавливают права и обязанности граждан и организаций.

процессуальные отрасли, которые определяют процедуру реализации материального права и производны от него (гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное право, административно-правовой процесс, арбитражный и конституционный процесс).

Каждая отрасль права имеет свои специфические черты и характерные признаки в зависимости от отражаемых и регулируемых ею общественных отношений. Внутри отдельных отраслей права выделяют так называемые подотрасли -- совокупности специальных правовых норм и институтов, направленных на регулирование специфичной области общественных отношений.

Различаются также так называемые специализированные (специальные) отрасли права (отрасли, регулирующие относительно узкие, конкретные формы общественной жизни применительно к специфическим субъектам (трудовое, семейное, земельное, финансовое, предпринимательское, экологическое право и др.), и комплексные отрасли права (совокупность правовых норм, регулирующих отношения в какой-либо определенной сфере деятельности, но при этом относящихся к разным отраслям права (сельскохозяйственное, экологическое и др.).

3. Некоторые основные отрасли права

Конституционное право регулирует общественные отношения, определяющие основы общественного и государственного устройства (строя), основы правового положения личности и др. Нормы конституционного права являются началами для других отраслей права. Система конституционного законодательства охватывает также конституции (уставы) субъектов Российской Федерации и иные федеральные и региональные конституционные законы.

Административное право определяет основы организации и деятельности органов исполнительной государственной власти (правительств, министерств, ведомств, предприятий, учреждений и т.д.), общественных организаций и должностных лиц (соблюдение санитарных, противопожарных правил, норм общественной безопасности, правил дорожного движения и др.). Источниками административного права выступают Кодекс РФ об административных правонарушениях, а также иные федеральные и региональные нормативные акты в сфере государственного управления.

Уголовное право путем применения императивно-запретительного метода защищает наиболее важные общественные отношения, определяет круг общественно опасных деяний (преступлений) и устанавливает наказания, применяемые к преступникам. В качестве подотрасли можно назвать военно-уголовное право. Единственным источником уголовно-правовых норм выступает Уголовный кодекс РФ.

Уголовно-процессуальное право регулирует отношения по расследованию преступлений и рассмотрению уголовных дел в суде, определяет порядок деятельности следственных, судебных и прокурорских органов, органов дознания по производству уголовных дел установление компетенции специальных органов расследования и суда, закрепление статуса участников процесса, регламентация следственно-судебных действий). Нормы уголовного процесса закрепляются в Уголовно-процессуальном кодексе РФ.

Уголовно-исполнительное право в соответствии с положениями Уголовно-исполнительного кодекса РФ регламентирует порядок отбывания наказания лицами, осужденными судом к уголовному наказанию, а также определяет порядок деятельности соответствующих органов и учреждений.

Гражданское право регулирует имущественные (собственность, сделки, договоры, наследование и т.п.) и личные неимущественные отношения (честь, достоинство личности, право на имя, авторское право, торговая марка), а также отношения в сфере внешней торговли. Подотраслями гражданского права являются предпринимательское право, жилищное право, авторское, наследственное, транспортное право, экологическое (природоохранительное) право, право торгового мореплавания.

Гражданско-правовые нормы закрепляются Гражданским кодексом РФ, кодексами его подотраслей (воздушного, торгового мореплавания и др.), а также рядом федеральных законов

Гражданско-процессуальное право регулирует вопросы гражданского судопроизводства, подведомственность и подсудность споров. Порядок рассмотрения последних предусматривается Гражданским процессуальным кодексом РФ и Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Трудовое право регламентирует отношения рабочих и служащих, складывающиеся в сфере труда (порядок установления и прекращения трудовых отношений, использование труда работников, трудовой договор, время труда и отдыха, оплата и условия труда, социальное страхование, техника безопасности и охрана труда и др.). Подотраслью трудового права является право социального обеспечения. Отношения в сфере трудовых отношений регламентируются Трудовым кодексом РФ, а также заключаемыми коллективными договорами.

Семейное право регулирует брачно-семейные отношения, вытекающие из родства, брака, усыновления (и удочерения), имущественные отношения супругов, детей и др. Источниками норм семейного нрава являются Семейный кодекс РФ, а также заключаемый между супругами брачный договор (контракт).

Земельное право регулирует вопросы землеустройства и землепользования, распределение земельного фонда, определяет правовой режим различных видов земель (государственные, сельскохозяйственные, городские, фермерские и др.). Подотрасли -- лесное, горное, водное право. Отношения регулируются Земельным кодексом РФ, кодексами подотраслей, а также соответствующими законами субъектов РФ.

Финансовое право регулирует финансовые отношения: формирование и исполнение госбюджета, денежное обращение, займы, кредиты, налоги, финансовый контроль, ревизии. Подотрасли -- бюджетное и налоговое право (Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ).

Институт права -- совокупность относительно обособленных юридических норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений внутри отрасли права.

Можно заметить, что отрасли права состоят из массы мелких подразделений, специализирующихся на регулировании какой-то отдельной области отношений. Например, институт гражданства в конституционном праве, институты исковой давности в гражданском праве, институт погашения и снятия судимости в уголовном праве, обвиняемого в уголовно-процессуальном праве и др.

Правовой институт характеризуется наличием некоторых обязательных признаков:

однородностью регулируемой сферы общественных отношений;

самостоятельным предметом правового регулирования;

единой функцией;

наличием норм, сходно регулирующих данное отношение;

юридическим единством норм и др.

Институты права бывают простыми или отраслевыми, состоящими из норм одной отрасли права (например институт залога в гражданском праве) и комплексными, включающими в себя совокупность норм, входящих в состав различных отраслей права, но регулирующих взаимосвязанные родственные отношения (избирательное право, например, регулируется конституционным, административным, уголовным правом; институт собственности включает в себя нормы конституционного, гражданского, семейного, административного, уголовного и иных отраслей права).

Зачастую в рамках одного правового института выделяется совокупность правовых норм, регулирующих сходные общественные отношения. В таком случае принято говорить о наличии правовых субинститутов. Например, в семейном праве институт алиментных обязательств подразделяется на следующие субинституты: алиментные обязательства родителей и детей, супругов и бывших супругов; институт ренты в гражданском праве включает в себя такие субинституты, как постоянная рента, пожизненная рента, пожизненное содержание с иждивением и др.

4. Соотношение системы права и системы законодательства

право законодательство институт

Право не существует вне законодательства, которое можно определить как органическое единство (совокупность) всех имеющихся в государстве нормативных актов общегосударственного значения, подразделенных на соответствующие отрасли.

Система права и система законодательства -- это очень близкие понятия: они являются формами выражения содержания права конкретной страны на данном этапе ее развития; направлены на достижение цели упорядочения общественных отношений, укрепления правопорядка, обеспечение максимальной эффективности правового регулирования и т. п. Вместе с тем, по отдельности они представляют собой совершенно различные явления. Так, если система права -- это внутренняя структура самого права, складывающаяся из норм, институтов и отраслей права, то система законодательства -- это совокупность собственно нормативно-правовых актов, т.е. источников права; и если первичным элементом системы права является норма права, то в основании системы законодательства находится статья нормативно-правового акта. Неодинаково также и простое количественное выражение содержания этих явлений: если отраслей права имеется всего около двух десятков, то различного рода законодательств в больше в два раза.

Итак, система законодательства -- это внешнее объединение нормативно-правовых актов в единую, непротиворечивую и согласованную систему, облегчающую ознакомление с необходимыми юридическими нормами и их реализацию.

В идеале каждой отрасли права должна соответствовать своя отрасль законодательства. На практике это происходит далеко не всегда. Поэтому среди отраслей законодательства выделяются следующие:

отрасль законодательства как совокупность правовых норм и нормативных актов, регулирующих качественно определенный вид общественных отношений, являющихся предметом регулирования одной отрасли права;

внутриотраслевое законодательство закрепляет нормы определенной подотрасли или института права, которые регулируют разновидность отраслевых общественных отношений (например законодательство об административной ответственности в рамках административного права; авторское законодательство в составе отрасли гражданского законодательства; горное, водное, лесное законодательство как внутриотраслевые элементы земельного законодательства; банковское законодательство в составе финансового законодательства);

комплексная отрасль законодательства состоит из норм нескольких отраслей права, которые регулируют различные по своему видовому содержанию отношения, составляющие относительно самостоятельную сферу общественных отношений (например транспортное законодательство, законодательство об образовании и др.).

Литература

1. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000. - .528 с.

2. В.Н. Протасов теория права и государства проблемы теории права и государства вопросы и ответы Москва Новый Юрист 1999 ББК 67.99 П78

3. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2000.

4. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. 0-28 В.В. Лазарева. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М.: Юристъ, 2001. -- 520с.

5. Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др.; Под общ. Ред. А.С. Пиголкина. - 2-е изд.,испр. И доп. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. - 384 с.

Размещено на Allbest.ru