Тенденции развития законодательства в области обеспечения продовольственной безопасности РК
Понятие продовольственной безопасности. Государственное регулирование агропромышленного производства, его основные задачи и направления. Пять шагов к продовольственной безопасности Казахстана, принципы организации ее обеспечения, главные критерии.
Рубрика | Государство и право |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 04.10.2012 |
Размер файла | 24,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Тенденции развития законодательства в области обеспечения продовольственной безопасности РК
продовольственный государственный безопасность регулирование
Продовольственная безопасность является одной из главных целей аграрной и экономической политики государства. В своём общем виде она формирует вектор движения любой национальной продовольственной системы к идеальному состоянию. В этом смысле стремление к продовольственной безопасности - непрерывный процесс. При этом для ее достижения зачастую происходит смена приоритетов развития и механизмов реализации аграрной политики.
Продовольственная безопасность - ситуация, при которой все люди в каждый момент времени имеют физический и экономический доступ к достаточной в количественном отношении безопасной пище, необходимой для ведения активной и здоровой жизни. В «Римской декларации по всемирной продовольственной безопасности» говорится об обязанности любого государства обеспечивать право каждого человека на доступ к безопасным для здоровья и полноценным продуктам питания в соответствии с правом на адекватное питание и правом на свободу от голода.
Продовольственный кризис - ситуация, при которой обеспечение населения продовольствием в соответствии с физиологическими нормами потребления находится под угрозой на всей или значительной части территории республики.
Продовольственные товары - сельскохозяйственная, рыбная продукция и продукты их глубокой переработки, а также питьевая вода и соль, которые предназначены для употребления в пищу человеком.
Физическая доступность продовольственных товаров - наличие продовольственных товаров на всей территории республики в каждый момент времени и в объемах, достаточных для удовлетворения потребностей населения.
Продовольственная независимость - условие обеспечения продовольственной безопасности, при котором в случае прекращения поставок продовольствия из-за рубежа не возникает продовольственный кризис.
Внутренние ресурсы продовольствия - наличие продовольственных товаров, производимых на территории республики, в определенный период времени.
Продовольственная безопасность Казахстана не может быть обеспечена без позитивного государственного влияния на аграрный сектор экономики страны.
Под государственным регулированием агропромышленного производства следует понимать систему законодательного, административного и экономического воздействия государства на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Задачами государственного регулирования АПК являются:
- развитие агропромышленного производства;
- обеспечение продовольственной безопасности страны;
- регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- улучшение продовольственного обеспечения населения;
- поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики;
- сближение уровней доходов работников сельского хозяйства и других отраслей;
- защита отечественных товаропроизводителей.
Необходимость государственного регулирования агропромышленного комплекса обусловлена:
- влиянием рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на макроэкономическую ситуацию в стране;
- неспособностью рынка обеспечить экономически справедливое распределение доходов, создаваемых в процессе производства, переработки и реализации продукции;
- спецификой сельскохозяйственного производства, определяемой влиянием природных факторов на его результативность;
- поддержкой сельского хозяйства как основного вида деятельности сельского населения и сохранением сельских территорий в качестве среды его обитания.
Агропромышленный комплекс Казахстана представляет собой одну из основных воспроизводственных отраслей экономики Республики. В нем производится около трети национального дохода. О наличии у АПК страны огромного потенциала свидетельствуют:
- значительный объем сельскохозяйственных угодий, общая площадь которых составляет 223 млн. га, в том числе, пашни - 21 млн. га, или 1,5 га в расчете на душу населения Республики;
- значительный трудовой потенциал села (в сельской местности проживает около 45% населения страны);
- благоприятные климатические условия для выращивания зерновых и зернобобовых культур, картофеля, овощей и др.;
- значительный потенциал территорий пастбищ для занятия животноводством (84% от общей площади земельных угодий).
При стратегическом планировании развития агропромышленного производства необходимо учитывать ряд факторов, отрицательно влияющих на эффективность сельскохозяйственного производства, производительность труда в котором, по оценке Всемирного банка, в 5 раз ниже, чем в Восточной Европе:
- почвы Казахстана в своем естественном состоянии обладают низкими продуктивными свойствами и постоянно нуждаются в улучшении;
- опустыниванием охвачено 66% территории Республики;
- пахотными землями утрачено до 1/3 гумуса;
- пашня теряет в 240 раз больше питательных веществ, чем получает в результате внесения минеральных удобрений;
- засоренность полей осотом и полынью резко снижает качество собираемого зерна, которое по своим характеристикам все больше приближается к фуражному.
В 2005 году в Республике было произведено продукции сельского хозяйства на сумму 753,7 млрд. тенге, в том числе, продукции растениеводства - 421,2 млрд. тенге, животноводства - 332,5 млрд. тенге. По сравнению с 2000 годом, объем производства сельскохозяйственной продукции увеличился в 1,8 раза. Приведенные данные свидетельствуют о том, что аграрный сектор экономики Республики вышел из кризиса и вступил в стадию роста.
Вместе с тем, данные Агентства Республики Казахстан по статистике свидетельствуют о том, что этот рост нельзя считать устойчивым, поскольку в период с 2002 по 2005 годы имело место снижение объемов производства главной экспортной культуры Республики - зерна (в том числе, пшеницы). После максимального за последние годы валового сбора зерновых в 2001 году (15,9 млн. т) и в 2002 году (16 млн. т), превысившего пороговый, с точки зрения обеспечения продовольственной независимости страны, уровень в 1 тонну зерна на душу населения (1072 и 1076 кг, соответственно), в 2005 году было собрано только 12,4 млн. т (824 кг).
Структура потребления населением Казахстана пищевых продуктов является нерациональной. Большинство важнейших продуктов питания потребляется в значительно меньших количествах, чем это предусмотрено научно обоснованными нормами. Так, рыбы и рыбных продуктов потребляется в 2,2 раза меньше, чем по норме, яиц - в 2,7 раза, овощей и бахчевых культур - в 1,8 раза, молока и молочных продуктов - в 2,1 раза, мяса и мясопродуктов - в 2,2 раза, сахара - в 1,4 раза, картофеля - в 1,6 раза.
При решении проблемы обеспечения продовольственной безопасности серьезного внимания заслуживают вопросы самообеспечения страны основными видами продуктов питания.
Самообеспечение продовольствием означает удовлетворение потребности в нем, прежде всего, путем внутренних поставок при минимальной зависимости от внешней торговли.
Для достижения самообеспеченности страны продовольствием необходимо осуществлять производство качественной продукции в объемах, позволяющих удовлетворить потребность населения в ней на пороговом уровне по ценам, гарантирующим доступность большинства продуктов для всех социальных групп населения на всей территории страны. При этом, необходимо учитывать, что постановка вопроса о самообеспеченности страны продовольствием отнюдь не означает курса на автаркию и изоляцию от мирового рынка. Мировая практика выработала ряд важных и надежных подходов к решению названной проблемы, среди них - гибкая и эффективная защита отечественных производителей, регулирование соотношений, позволяющих весь импорт продуктов питания, возможности производства которых в стране крайне ограничены или вообще отсутствуют, покрывать экспортом таких продуктов питания, производство которых более эффективно.
В 2004 году уровень самообеспечения Республики составил по зерну 82,4%, мясу - 59,8%, молоку - 74,3%, яйцам - 52,7%, картофелю - 137%, овощам и бахчевым - 124%, плодам, ягодам и винограду - 17,7% [3].
Наиболее высокий уровень самообеспеченности был достигнут по картофелю, фактическое производство которого на душу населения за пятнадцатилетний период (1990-2004 гг.) в 13 раз (за исключением 1997 и 1999 годов) превышало действующую норму потребления. Начиная с 2001 года, собственное производство овощей и бахчевых культур также превышает установленный в Республике нормативный уровень потребления. В то же время, начиная с 1992 года Республика из самообеспечивающей превратилась в импортирующую по молоку.
Что же касается главной для Казахстана экспортной культуры - зерна, то Республика была самообеспечена им в 1990 году (170,2%), 1992 году (175,1%), 1993 году (127,5%), 1994 году (101%), 2001 году (107,2%) и 2002 году (107,6%). В 1995 году уровень самообеспеченности Казахстана зерном составил 95,6%, в 2003 году - 92,2%, в 2004 году - 82,4%. В остальные годы рассматриваемого периода самообеспеченность Казахстана зерном была значительно ниже нормативного уровня, а в 1998 году валовой сбор зерна в расчете на душу населения Республики составил лишь 41,2% от нормативного уровня [3].
На эффективность реализации концепции самообеспечения влияет ряд факторов, которые следует учитывать при осуществлении государственного регулирования АПК Республики:
- рациональное размещение производства с целью эффективного использования потенциала разных почвенно-климатических и экономических территорий страны с учетом углубления их специализации и создание на этой основе специализированных продовольственных зон;
- использование технологий, увеличивающих урожайность продукции растениеводства и продуктивность скота;
- воздействие на сельское хозяйство социальных потрясений и политической нестабильности, а также различных форм деградации окружающей среды.
Государственное регулирование АПК должно иметь системный характер и базироваться на следующих принципах:
- целевой характер мер регулирования;
- разграничение функций и направлений регулирования по уровням власти;
- ограниченность размеров регулирования, недопустимость нарушения рыночной среды в АПК;
- максимально возможное использование косвенных рычагов и минимальное - прямого воздействия;
- обеспечение наиболее высокой эффективности средств, выделяемых для регулирования АПК;
- адекватность системы мер регулирования аграрного сектора изменяющимся макроэкономическим условиям, конъюнктуре рынка, мировым тенденциям.
Для реализации задач государственного регулирования АПК применяются следующие инструменты:
- специальные налоговые режимы для субъектов агропродовольственного рынка;
- закупка, хранение, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции и продовольствия для государственных нужд;
- установление целевых, ориентировочных, залоговых (гарантированных), интервенционных цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие;
- тарифное и нетарифное регулирование импорта и экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия, поддержка экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
- субсидии, субвенции, гарантии и компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим субъектам агропродовольственного рынка;
- государственные инвестиции;
- технические регламенты, лицензии и другие виды ограничений;
- управление рисками в сельском хозяйстве;
- стимулирование развития институтов и инфраструктуры агропродовольственного рынка (включая системы кредитования, в том числе, ипотечного, лизинга, страхования, агропромышленной кооперации и интеграции);
- антимонопольное регулирование;
- устранение административных и технических барьеров;
- реализация программ устойчивого развития сельских территорий и сохранения природных ресурсов и природного ландшафта;
- информационное обеспечение и консультационное обслуживание субъектов агропродовольственного сектора;
- финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая реструктуризацию долгов;
- стимулирование научно-технического прогресса и инновационной деятельности в агропродовольственном секторе.
На основании результатов проведенного исследования, мы рекомендуем следующую систему мер государственного регулирования, способствующих повышению эффективности функционирования АПК Республики:
- совершенствование системы экономических отношений в сфере производства, закупа, первичной и глубокой переработки, хранения, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции;
- стимулирование перехода мелкотоварных производств агропродовольственного комплекса в специализированные средне- и крупнотоварные производства, а также перевода производства продукции животноводства и растениеводства на промышленную основу;
- оптимальное сочетание государственного и рыночного регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию с целью оживления платежеспособного спроса населения и повышения конкурентоспособности отечественного продовольствия на внутреннем и внешнем рынке;
- модернизация и техническое перевооружение предприятий перерабатывающей промышленности, внедрение передовых технологий и систем управления качеством (ИСО 9000, ИСО 14000);
- повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса, введение налоговых и других льгот, которые будут способствовать переоснащению материально-технической базы АПК, формированию бесперебойной системы производства, сбора и переработки сельскохозяйственного сырья, доставки его на перерабатывающие предприятия и конечным потребителям;
- рациональное размещение по территории страны предприятий по переработке сырья и сельскохозяйственной продукции с максимальным приближением их к местам производства, расширение практики строительства предприятий, цехов и производств непосредственно в хозяйствах;
- оптимизация производственных мощностей предприятий перерабатывающей промышленности;
- создание условий и активизация процессов выхода отечественного продовольствия на внешние рынки, стимулирование экспорта зерна и продуктов его переработки;
- защита населения Республики от недоброкачественных продуктов питания путем совершенствования работы служб стандартизации и сертификации товаров и разработка государственных стандартов на основные продукты питания в целях гармонизации с системой международных стандартов;
- стабилизация продовольственного рынка путем организации закупочных и товарных интервенций;
- совершенствование инфраструктуры агропродовольственного рынка, в частности, создание в крупных городах Республики муниципальных оптовых продовольственных рынков;
- создание разветвленной сети заготовительных пунктов в сельских населенных пунктах.
Из приведенного перечня мероприятий, способствующих повышению эффективности функционирования АПК и обеспечению на этой основе продовольственной безопасности Казахстана, приоритетным является развитие системы оптовых продовольственных рынков, обеспечивающих эффективную интеграцию всех хозяйствующих субъектов агробизнеса, от производителей до потребителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Мировой экономический кризис, так или иначе, затронул экономику каждой страны, но для Казахстана экономическая буря оказала незначительное воздействие в сравнении с другими странами. Стабилизацию экономики Правительство республики начало загодя и совместно с Национальным банком и Агентством РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций разработало план действий по стабилизации ключевых отраслей экономики. В пятерку лидеров развития страны попал агропромышленный комплекс как важнейший сегмент в обеспечении продовольственной безопасности страны, да и мира. Не стоит забывать - Казахстан сегодня входит в десятку крупнейших экспортеров зерна на мировые рынки, то есть развитие агропромышленного комплекса в будущем может «озолотить» государство.
Не так давно планета Земля праздновала рождение семимиллиардного человека, и не за горами уже не экономический, а продовольственный кризис. По предварительным прогнозам ученых, когда нас станет 9 млрд., нам просто нечего будет кушать. В связи с этим Казахстан со своими неимоверными мощностями в агропромышленности может по-настоящему стать первым в мире экспортером зерна и продовольствия.
Без сомнения, Правительство и ведущие игроки в агропромышленном комплексе страны понимают значение и перспективы развития этого сектора экономики. Не зря расходы на развитие АПК из республиканского бюджета в 2009-2011 годах составляют около 350 млрд. тенге. Дополнительно на поддержку комплекса холдингом «КазАгро» направлены средства в объеме 1 млрд. долларов (120 млрд. тенге).
В 2007-2008 годах эти цифры были не менее внушительными - из госбюджета было выделено 135 млрд. тенге. Инвестиции в первую очередь направили на поддержку существующих и развитие новых экспортоориентированных секторов, таких как зерновой сектор, переработка мясной и молочной продукции, производство плодово-овощных культур.
И все же: финансировать - не значит контролировать. Нужно прежде всего обеспечивать безопасность развития, поскольку без этого вряд ли можно говорить о положительном результате. Если размышлять о продовольственной безопасности Казахстана, а в будущем и экономической стабильности, то стоит обратить пристальное внимание на процессы закупки, сохранности и транспортировки продовольствия, в особенности зерна, на мировые рынки. Именно в этом и заложен успех богатства страны! Лидирующие шаги в этом направлении делает АО «НК «Продкорпорация», которое смело можно назвать основным оператором по обеспечению продовольственной безопасности Казахстана.
Финансовая поддержка
В нынешнем году в связи с рекордным урожаем пшеницы - 30 млн. тонн - и невозможностью ее сохранять в таких масштабах Правительство и АО «НК «Продкорпорация» решили пойти крестьянам навстречу, закупая у них зерно по очень хорошей цене - 25 тыс. тенге за одну тонну пшеницы. Сейчас закупочная цена выше рыночной и наиболее оптимальна как для производителей зерна, так и для потребителей сырья и конечных потребителей. Кроме того, по словам председателя правления АО «НК «Продкорпорация» Бейбитхана Кабдрахманова, в текущем году компания максимально упростила сбор необходимых документов для подачи заявок - сейчас фермерам нужно собрать всего 7 документов вместо 14, в том числе подтверждающих статус сельхозтоваропроизводителя и наличие посевных площадей.
Таким образом, те крестьяне, кто уже продал свое зерно, смогли получить деньги, вовремя рассчитались с долгами и готовы к следующей посевной. Заметим, что на сегодня Продкорпорация уже закупила у фермеров более 3,5 млн. тонн зерна. Объемы закупа планировались до 5 млн. тонн, но решением государственной комиссии по модернизации экономики страны Продкорпорация к этим 5 млн. дополнительно закупит еще 3 млн. тонн, но уже по цене 16 500 тенге. Получается, общий объем закупа государством зерна урожая текущего года составляет 8 млн. тонн, что является значительной поддержкой крестьян.
Логистика
Без надлежащей сохранности зерна и дальнейшей его транспортировки мы не можем говорить о конкурентоспособности и надежности поставок из Казахстана, заявляют эксперты. Недостающее количество элеваторов, хлебоприемных пунктов, зерновозов - острая проблема страны, которую рано или поздно, но придется решить, конечно, если мы говорим о мировом лидерстве.
Продкорпорация сделала акцент на решении этого вопроса уже давно. С 2005 года в рамках инвестиционных проектов построен зерновой терминал в порту Баку (Азербайджан), в порту Амирабад (Иран), что, безусловно, повышает экономическую эффективность в результате диверсификации производства. Кроме того, неоднократно объявляется о проведении дополнительного отбора хлебоприемных предприятий для хранения зерна.
Вопрос об увеличении количества собственных зерновозов остается актуальным и сегодня. В Правительстве уже не раз обсуждали возможность приобретения Казахстаном недостающих 5-6 тыс. вагонов-зерновозов, но как всегда есть одно «но». Целесообразно ли закупать узкоспециализированные вагоны, которые будут простаивать большую часть года? Пока решают этот вопрос, надежность поставок из Казахстана до портов, по словам Б. Кабдрахманова, остается одним из главных факторов снижения конкурентоспособности казахстанского зерна на мировом рынке. Более того, из-за этого китайский рынок, можно так сказать, закрыт для Казахстана. Поставки хоть и ведутся (47 тыс. тонн зерна было экспортировано в Поднебесную в прошлом году), но это мизерная цифра по сравнению с тем, что Казахстан может предложить.
Сотрудничество
Для стимулирования экспорта казахстанского зерна на рынки Северной Африки, Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии Правительство выделяет отечественным экспортерам субсидии для частичного возмещения транспортных расходов в размере 40 долларов за тонну перевезенной пшеницы через территорию Российской Федерации и Китая. По словам Б. Кабдрахманова, эти меры способствуют дальнейшему расширению экспортного потенциала страны.
Также в связи с рекордным урожаем текущего, 2011 года в целях высвобождения зернохранилищ, а также обеспечения сохранности зерна в зерносеющих регионах перемещается 500 тыс. тонн продовольственной пшеницы с переполненных ХПП на более свободные элеваторы, с последующим переводом перемещаемого объема зерна и реализацией на внутреннем рынке и на экспорт.
Казахстан, как уже говорилось ранее, входит в число 10 крупнейших экспортеров зерна на мировой арене. Только в нынешнем году экспортный потенциал страны составляет порядка 10 млн. тонн (помимо этого 6 млн. Казахстан экспортирует на традиционные рынки сбыта - страны Центральной Азии, Афганистан и Иран). В планах - выход на рынки стран Северной Африки, Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии.
По словам представителей Продкорпорации, Казахстан мог бы вывозить через территорию России и Китая намного больше, усиливая свои экспортные мощности, однако казахстанским перевозчикам приходится нелегко конкурировать с другими странами, уж очень велики транспортные расходы. Но, решив вопросы с транспортировкой и новыми зерновыми терминалами по всему миру, республика по праву станет лидером в мире продовольственного обеспечения.
Инновации и развитие
Мировая практика показывает, что развитие экономики страны, финансирование инфраструктурных проектов, инновации, строительство и оснащение производства новейшими разработками науки и техники возвратятся сторицей уже в недалеком будущем.
Сегодня Правительство через своего оператора в лице Продкорпорации развивает хлопкоперерабатывающую отрасль в Южно-Казахстанской области, увеличивает пропускную способность зернового терминала в порту Актау, развивает производство плодоовощных культур с применением технологий капельного орошения в ЮКО и Алматинской области и многое другое.
Все это, бесспорно, принесет хорошие плоды для лучшего будущего страны и обеспечит продовольственную безопасность Казахстана на все 100%.
Организация обеспечения продовольственной безопасности
Продовольственная безопасность обеспечивается путем:
1) формирования государственных ресурсов сельскохозяйственной продукции;
2) формирования государственных ресурсов зерна в соответствии с законодательством о зерне;
3) использования государственных ресурсов сельскохозяйственной продукции в соответствии с утверждаемыми Правительством Республики Казахстан правилами;
4) мониторинга и анализа уровня обеспечения продовольственной безопасности;
5) исключения закупа в государственные ресурсы сельскохозяйственной продукции генетически модифицированных пищевых продуктов, продовольственных товаров, содержащих генетически модифицированные организмы.
Правительство Республики Казахстан формирует государственные ресурсы сельскохозяйственной продукции в соответствии с правилами формирования, хранения, освежения и использования запасов государственных ресурсов сельскохозяйственной продукции, разработанными уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса.
Государственные ресурсы сельскохозяйственной продукции используются в соответствии с утверждаемыми Правительством Республики Казахстан правилами для оказания регулирующего воздействия на внутренний агропродовольственный рынок и обеспечения продовольственной безопасности.
Анализ результатов мониторинга состояния продовольственной безопасности осуществляется на основе данных уполномоченного государственного органа, осуществляющего мониторинг в области статистической деятельности о производстве, товародвижении, ассортименте, ценах на продовольственные товары.
Не допускается использование средств республиканского и местных бюджетов для финансирования приобретения в государственные ресурсы сельскохозяйственной продукции генетически модифицированных пищевых продуктов, продовольственных товаров, содержащих генетически модифицированные организмы.
Продовольственная независимость Республики Казахстан считается необеспеченной, если годовое производство продовольственных товаров в республике составляет менее 80 (восьмидесяти) процентов годовой потребности населения в них в соответствии с физиологическими нормами потребления.
Критериями продовольственной безопасности являются:
1) физическая доступность продовольственных товаров;
2) экономическая доступность продовольственных товаров;
3) гарантия безопасности пищевой продукции.
Основными направлениями обеспечения продовольственной безопасности являются:
1) создание необходимых условий для насыщения внутреннего агропродовольственного рынка, в том числе путем поддержки отечественных производителей сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
2) мониторинг состояния продовольственной безопасности в отношении внутренних ресурсов продовольствия;
3) прогноз спроса и предложения продовольственных товаров;
4) реализация исполнения государственных, отраслевых (секторальных), региональных программ развития агропромышленного комплекса, направленных на выполнение задач обеспечения продовольственной безопасности;
5) обеспечение безопасности пищевой продукции;
6) взаимодействие центральных и местных исполнительных и представительных органов с субъектами агропромышленного комплекса.
Мониторинг состояния продовольственной безопасности в отношении внутренних ресурсов продовольствия
Мониторинг состояния продовольственной безопасности проводится в отношении:
1) объема производства продовольственных товаров, их товародвижения и наличия запасов;
2) формирования, наличия и использования государственных ресурсов сельскохозяйственной продукции;
3) формирования государственных ресурсов зерна.
Порядок проведения мониторинга состояния продовольственной безопасности разрабатывается уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса. Мониторинг состояния продовольственной безопасности проводится уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса на основе данных местных исполнительных органов и уполномоченного органа, осуществляющего мониторинг в области статистической деятельности, в том числе в режиме реального времени.
На основе мониторинга состояния продовольственной безопасности уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса формирует государственные информационные ресурсы в области продовольственной безопасности.
Литература
1. Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам продовольственной безопасности»
1. Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение / Л.И. Абалкин. // Вопросы экономики. - 1994. - №12. - С. 4-13.
2. Кайгородцев А.А. Товаропроводящая система АПК как фактор продовольственной безопасности Казахстана / А.А. Кайгородцев. // Современный научный вестник. - 2006. - №2. - С. 28-32.
3. Сапарова А.А. Производство и рынок потребительских товаров на пути стабилизации и развития / А.А. Сапарова. // Казахстан на пути к новой модели развития: тенденции, потенциал и императивы роста: Материалы Международной научно-практической конференции. Часть 4. - Алматы, 2003.
4. Кайгородцев А.А. Экономическая и продовольственная безопасность Казахстана. Вопросы теории, методологии, практики: монография / А.А. Кайгородцев. - Усть-Каменогорск: Медиа-Альянс, 2006.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Содержание продовольственной безопасности национальной экономики РФ. Понятие, специфика требований и факторы продовольственной безопасности государства. Опыт государственного регулирования сельского хозяйства Китая, его применение в российских условиях.
курсовая работа [505,3 K], добавлен 04.10.2014Понятие продовольственной безопасности как обязательного условия обеспечения независимости современного государства. Проблемы продовольственной безопасности России: цены на продукцию, уровень и качество питания, социальные факторы, кредиты, тарифы.
курсовая работа [39,1 K], добавлен 24.10.2013Характеристика государственного управления в административно-политической среде. Организационно-правовые формы управления обороной. Основные направления управления государственной безопасностью. Задачи государства в области обеспечения безопасности.
курсовая работа [38,8 K], добавлен 15.10.2009Органы обеспечения государственной безопасности. Место ФСБ в системе обеспечения национальной безопасности РФ. Общие положения о милиции в РФ. Особенности государственного управления органами обеспечения безопасности России.
дипломная работа [55,8 K], добавлен 05.03.2008Законодательные основы обеспечения информационной безопасности. Ответственность за преступления в области информационных технологий. Направления правового обеспечения информационной безопасности. Порядок лицензирования средств защиты информации.
презентация [158,6 K], добавлен 11.07.2016Виды безопасности государства. Главные причины возможных угроз безопасности России. Способы развязывания войны против России. Угрозы безопасности РФ на севере. Задачи государства в области обеспечения военной безопасности. Классификация современных войн.
контрольная работа [31,9 K], добавлен 06.11.2010Роль и место органов местного самоуправления в системе обеспечения общественной безопасности Российской Федерации. Направления совершенствования правового регулирования деятельности органов управления в области обеспечения общественной безопасности.
контрольная работа [36,1 K], добавлен 14.06.2011Понятие и основные принципы обеспечения информационной безопасности. Важнейшие составляющие национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере. Общие методы обеспечения информационной безопасности страны. Понятие информационной войны.
реферат [18,8 K], добавлен 03.05.2011Возникновение и развитие правовых основ обеспечения безопасности в России. Понятие специальных органов обеспечения безопасности. Управление в сфере Федеральной Службы Безопасности РФ и в системе Федеральной Службы Охраны и органов внешней разведки РФ.
дипломная работа [112,8 K], добавлен 14.03.2010Содержание и принципы обеспечения международной безопасности. Роль международных организаций в поддержании мира и обеспечения международной безопасности. Разоружение и меры доверия как важнейшие средства укрепления системы коллективной безопасности.
курсовая работа [64,8 K], добавлен 07.04.2016