Работа отдела по расследованию преступлений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Характеристика организации

2. Деятельность исследуемого ОВД

3. Документооборот организации

4. Нормы профэтики в ОВД

5. Прохождение практики

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Введение

В период с 19.06.2012 года по 13.07.12 года я, __________ проходил практику в отделе по расследованию преступлений на территории центрального района Следственного управления УМВД России по городу Оренбургу. Цель практики - применение полученных теоретических знаний в колледже, обеспечение непрерывности и последовательности овладения профессиональной деятельностью, формами и методами работы, приобретение профессиональных умений и навыков, необходимых для работы по специальности, воспитание исполнительской дисциплины и умения самостоятельно решать проблемы, возникающие в деятельности конкретной организации.

Во время прохождения практики были получены необходимые знания, документальные материалы, а так же умения и навыки, необходимые для дальнейшей успешной работы и учебы.

Совместно с руководителем практики непосредственно в НПФ был составлен дневник прохождения практики, который успешно подтвержден характеристикой с места прохождения практик. Практика включает в себя следующее: изучение организации деятельности НПФ; изучение документооборота в организации; изучение нормативно-правовой базы организации; изучение профессионально-этических норм сотрудников НПФ; изучение правил внутреннего распорядка.

При написании работы были использованы методы анализа, синтеза, описательный, исторический, сравнительно-правовой, системный.

Основой работы служат Конституция РФ и другие нормативно-правовые акты РФ, научная литература, а так же интернет ресурс.

1. История организации

История Оренбургской полиции неотделима от славного пути органов внутренних дел России. Созданная 10 апреля 1798 года, она находится на страже законности и правопорядка в нашем далеко не спокойном приграничном регионе.

В Оренбуржье полицейские органы были созданы не сразу. Причина тому - разорение, которому подверглись крепости Оренбургской пограничной линии во время пугачевского восстания. До этого времени, вплоть до 1798 года за порядком наблюдали военные караулы, стоявшие при входе в город, а по ночам контролировались ночными разъездами. Первоначальный штат полиции ограничился полицмейстером, двумя приставами, секретарем и несколькими чиновниками, хотя вначале предполагалось 102 человека. Впоследствии в городе остался только городничий и несколько приказных смотрителей. Такая ситуация сохранялась порядка 20 лет. На деле, собственно, гражданская полиция в Оренбурге поначалу так и не сформировалась - к 1817 году она была представлена одним городничим - все нужные вопросы по-прежнему успешно решались военной полицией, военными властями.

Штат оренбургской полиции 1817 года был утвержден 8 августа и предусматривал 30 человек. Он набирался из желающих, подававших соответствующее прошение. В итоге, полиция в этот период стала прибежищем для отставников и инвалидов, от них не требовали никаких профессиональных качеств - они наблюдали за "благочинием", порядком, соблюдением правил…

К первой половине 19 века в Оренбургской губернии структура полицейских органов стабилизируется. Появились управы - общая и частная. К общей относились полицмейстер и частные приставы. К частной - частный пристав и надзиратели кварталов. В прочих городах края (так называемых "малолюдных") городскую полицию ведал городничий. Помимо того, полиция на местах была наделена значительным количеством административно-хозяйственных полномочий, порой в ущерб задаче охраны правопорядка. Это объяснялось, прежде всего, слабостью местного самоуправления. В 1902 году в Оренбургской городском полицейском управлении состояли на службе 18 человек. Всего же в рядах оренбургской полиции насчитывалось 489 штатных сотрудников. Лишь чрезвычайные события 1905 - 1907 годов в стране и губернии заставили Министерство внутренних дел предпринять активные меры по усилению штатов полиции, также расширилась ее сфера деятельности.

1917 год был действительно поворотным в судьбе россиян, рухнул монархический строй, полицию ликвидировали. 17 апреля Временное правительство учредило постоянную милицию.

Первые милиционеры Оренбуржья несли свою нелегкую службу в сложных условиях разрухи, саботажа, диверсий, активизации преступности. 20 января (2 февраля) 1918 года для укрепления общественного порядка была создана Рабоче-крестьянская милиция, именуемая военно-народной охраной.

Оренбург был разбит на 5 районов, в созданные отделения были назначены комиссары (начальники). Иван Федорович Лобов, возглавляя Оренбургскую народную охрану, большое внимание уделял борьбе с преступностью, и предлагал создать отдел в составе 20 человек, из которых 15 сотрудников будут вести оперативную работу.

Следующим комиссаром после Лобова был назначен Александр-Михайлович Бурчак-Абрамович. Губисполком возложил на милицию обязанности по усилению охраны и общественного порядка, выдаче разрешений на проведение собраний, спектаклей, концертов в городе…

В начале 1922 года НКВД и Главное управление милиции в целях установления более заметной по своему внешнему виду форменной одежды работников милиции и ее однообразия решили приступить к разработке новой формы милиции. Было принято решение о том, чтобы в форме преобладал красный цвет, а не синий, как раньше. 9 ноября 1922 года ВЦИК утвердил новую форму одежды.

В 1928 году в Оренбурге было создано 4 отделения милиции общей численностью 138 человек. В уголовном розыске было 34 человека вместе с уборщицами и курьерами. В 11 районных административных отделах насчитывалось 92 человека.

Самым распространенным видом нарушения общественного порядка в конце 30-х гг. было хулиганство, это было связано с ослаблением борьбы с пьянством, недостатками в воспитании, культурно-просветительной работе среди населения.

Важный этап в перестройке деятельности милиции - Великая отечественная война. В военное время обязанности органов внутренних дел значительно расширились. Наружная милиция работала в две смены по 12 часов.

Нелегко приходилось в те годы работникам Уголовного розыска, перестраивалась оперативно - розыскная деятельность, особое внимание обращалось на выявление вражеской агентуры, дезертиров, распространителей ложных слухов, изъятия оружия у преступников.

В первой послевоенной пятилетке были проведены мероприятия, направленные на подъем сельского хозяйства страны - как путем повышения урожайности, так и путем расширения посевных площадей.

В выполнении этой программы немалое место отводилось и Оренбуржью. Большие задачи в этот период были поставлены и перед органами милиции. Необходимо было в короткий срок пересмотреть работу, перестроить, разместить десятки тысяч людей, прибывших на освоение целины. Работу милиции необходимо было организовать так, чтобы не допустить потери зерна нового урожая, обеспечить бесперебойную работу автотранспорта, исключить случаи хищения.

Отдельные сотрудники пали героической смертью в борьбе с преступностью. 3 апреля 1951 года при задержании преступников, готовящих ограбление кассира, был убит старший оперуполномоченный уголовного розыска 1 отделения милиции города Оренбурга И.П. Красов.

29 июня 1986 года при исполнении служебных обязанностей погиб капитан милиции М.Г. Ткачев - старший оперуполномоченный уголовного розыска оперативно-розыскного отделения ОВД Промышленного района г. Оренбурга. В свой последний вечер, заведя восьмилетнего сына домой, Михаил Григорьевич пошел разыскивать свидетеля, проходившего по одному из дел. Неожиданно встретил своего "старого знакомого" Дергачева, которого уже дважды задерживал за хранение наркотиков. И на этот раз капитан застал Дергачева за преступным занятием. Дергачев понял, что от ответственности не уйти, и со своими одурманенными сообщниками расправился с милиционером.

Отдельная веха в истории органов внутренних дел Оренбургской области - командировки сотрудников правоохранительных органов на Северный Кавказ.

В соответствии с законом "О полиции", приказом ОМВД России по Оренбургской области № 360 от 30 мая 2011 года ОВД Центрального района реорганизован и переименован в отдел полиции № 2 г. Оренбурга. В настоящее время отдел полиции находится по адресу: 460026, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Полигонная 1/1 (основное административное здание) и пр. Победы, 124. На праве оперативного управления в состав помещений ОВД входят: административные здания (общей площадью 1516 кв. метров), гаражи. Автопарк райотдела составляет 53 единицы техники, из них 15 автомобилей в ведении службы участковых уполномоченных полиции, 4 единицы - в дежурной части и др. В основном это машины отечественного производства: УАЗ, ГАЗ и ВАЗ.

Таким образом, служба в районном ОВД - это годы мужества и стойкости, самоотверженного, самоотверженного служения своей Отчизне многих поколений сотрудников, рядовых и офицеров, которые с честью и героизмом, рискуя своим здоровьем, а иногда и своей жизнью, несли и несут нелегкую службу, осуществляя непосредственную защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества от криминальных посягательств. Далее детальнее рассмотрим функции и задачи исследуемого ОВД.

2. Деятельность исследуемого ОВД

Центральное место в механизме государства занимает выполнение задач по обеспечению законности и правопорядка, защите прав и свобод человека и гражданина, охране прав и законных интересов организаций, коллективов, борьбе с преступлениями и правонарушениями. Эти задачи и являются предметом заботы в первую очередь государства и его органов, о чем в той или иной форме говорится, в различных законодательных актах, например в Конституции РФ. Именно для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности и предназначена Полиция. Полиция должна незамедлительно приходить на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям:

1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

4) розыск лиц;

5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

6) обеспечение правопорядка в общественных местах;

7) обеспечение безопасности дорожного движения;

8) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;

9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;

10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;

11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 12 ФЗ "О полиции" в обязанности полиции входят: возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно; выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно.

Преступление, являясь наиболее опасным видом правонарушений, причиняет личности, правам и свободам граждан, обществу, государству значительный вред. А это, в свою очередь, обязывает полномочные органы государства принять все предусмотренные законом меры по охране прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, а также предупреждение преступлений.

Расследуют преступления в ОВД следователи и дознаватели в тесном взаимодействии с другими подразделениями ОВД - участковыми, уголовным розыском, инспекциями по делам несовершеннолетних, ГИБДД, ППС и т.д.

Так как практика проходила в следственном отделе, остановимся на деятельности этого подразделения подробнее.

Следственный аппарат ОВД входит в структуру Министерства внутренних дел РФ. Положением об органах предварительного следствия определены их следующие задачи:

- обеспечение в пределах своих полномочий исполнения законодательства РФ об уголовном судопроизводстве;

- организационно-методическое руководство расследованием преступлений, подследственных следователям органов внутренних дел РФ.

Данные задачи реализуются в форме расследования конкретных уголовных дел, возбуждаемых следователями и органами дознания; раскрытия преступлений; возмещения ущерба, причиненного преступными действиями; выявления и устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений.

В штате отдела по расследованию преступлений на территории центрального района Следственного управления УМВД России по городу Оренбургу состоят следователи, старшие следователи и следователи по особо важным делам. Деятельностью этого звена непосредственно руководит заместитель начальника ОВД - начальник следственного отдела.

Следователи подчиняются начальникам следственных отделов, которые контролируют действия следователей и принимают меры к более полному, своевременному и быстрому производству следствия по уголовным делам. Следователи органов внутренних дел расследуют дела: о причинении различной степени тяжести вреда здоровью; преступлениях против собственности; о незаконном обороте наркотиков и другие преступления.

Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной Уголовно-процессуальным законодательством (далее УПК), осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.

Следователь уполномочен:

1) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном УПК (приложение А);

2) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;

3) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;

4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

5) обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 УПК, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.

Большую роль в расследовании преступлений и функционировании следственного отдела играет руководитель следственного органа, который уполномочен:

1) поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству;

2) проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;

3) отменять по находящимся в производстве подчиненного следственного органа уголовным делам незаконные или необоснованные постановления руководителя, следователя (дознавателя) другого органа предварительного расследования;

4) давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;

5) давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства;

6) разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;

7) отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК;

8) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном УПК;

9) продлевать срок предварительного расследования;

10) утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу;

11) давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 УПК, решения прокурора, вынесенного в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 221 УПК;

12) возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;

13) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.

Руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном УПК, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, предусмотренными УПК.

Указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем. Указания руководителя следственного органа могут быть обжалованы им руководителю вышестоящего следственного органа. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда указания касаются изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю, привлечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, избрания меры пресечения, производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению, а также направления дела в суд или его прекращения. При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания руководителя следственного органа.

Руководитель следственного органа рассматривает в срок не позднее 5 суток требования прокурора об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении иных нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе досудебного производства, а также письменные возражения следователя на указанные требования и сообщает прокурору об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении допущенных нарушений либо выносит мотивированное постановление о несогласии с требованиями прокурора, которое в течение 5 суток направляет прокурору.

Полномочия руководителя следственного органа, предусмотренные УПК, осуществляют Председатель Следственного комитета Российской Федерации, руководители следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, по районам, городам, их заместители, а также руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам Российской Федерации, по районам, городам, их заместители, иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти).

В ходе прохождения практики я присутствовал при ряде процессуальных действий, проводимых следователем, таких как: допрос свидетеля, допрос потерпевшего, допрос обвиняемого, допрос подозреваемого. Участвовал в производстве следственных действий, предусмотренных УПК: очные ставки; осмотр места происшествия, вещественных доказательств, выемка документов; предъявление обвинения, наложение ареста на имущество, производство экспертизы; участвовал в собирании доказательств, которое осуществляется путем истребования документов и предметов из различных учреждений и организаций, а также у граждан по соответствующим письменным запросам. Помогал составлять план расследования уголовного дела, методику допросов подозреваемых, потерпевших, свидетелей; определял круг предметов и документов, подлежащих изъятию, обработке и приобщению к уголовному делу. Вносил предложения по тактике и методике расследования уголовных дел в целом и отдельных следственных действий и др.

Таким образом, деятельность органов внутренних дел строиться на строгом соблюдении законодательства РФ, открытости и публичности, соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина, беспристрастности, общественном доверие и поддержке граждан.

3. Документооборот в организации

Любая организация, процесс своей деятельности (в том числе в правоохранительной, финансовой, кадровой, штабной, оперативно-розыскной и иных сферах) отражает в различного рода документах. Важно уделять внимание локальным документам на всех этапах деятельности организации - от государственной регистрации, осуществления исполнения, и до прекращения деятельности организации.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" документ (документированная информация) - это зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

Документооборот - это движение документов с момента их получения или создания до завершения исполнения, отправки адресату или сдачи их на хранение. Каждый документ имеет свой жизненный цикл, состоящий из нескольких этапов. Формально можно выделить следующие этапы: создание, обращение, хранение и уничтожение.

В отделе полиции № 2 при создании документ составляется, оформляется, согласовывается и подписывается. Обращение документа означает его регистрацию, передачу на исполнение или отправку адресату, копирование, ознакомление, исполнение, контроль прохождения и исполнения. Под хранением документа понимают его списание в дело и помещение туда на хранение, а также хранение в архиве.

Отношение к документам имеет каждое подразделение в полиции: бухгалтерия, следственный отдел, ПДН, участковых уполномоченных, кадровый отделы и т.д. Вместе с тем службы и подразделения взаимодействуют между собой, часто происходит обмен информацией посредством документов.

Таким образом, внутренний документооборот должен иметь определенную процедуру и осуществляться в конкретные сроки, не противоречащие действующему законодательству, которые могут определяться руководителями структурных подразделений рассматриваемой организации. Ведение и строгое соблюдение документооборота позволит наладить и упорядочить рабочий процесс.

4. Нормы профэтики в ОВД

Служба в органах внутренних дел осуществляется в соответствии с основными принципами построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации, установленными Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации".

Принципами службы в органах внутренних дел являются:

1) единоначалие и субординация (подчиненность) на службе в органах внутренних дел;

2) обязательный профессиональный отбор при равном доступе граждан к службе в органах внутренних дел и создание возможностей для продвижения по службе независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами сотрудника органов внутренних дел;

3) взаимосвязь ограничений, обязанностей, запретов, ответственности на службе в органах внутренних дел и социальных гарантий сотрудника органов внутренних дел.

При осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен:

1) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют содержание его профессиональной служебной деятельности;

2) заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти;

3) проявлять уважение, вежливость, тактичность по отношению к гражданам, в пределах служебных полномочий оказывать им содействие в реализации их прав и свобод;

4) соблюдать нейтральность, не оказывать предпочтение каким-либо политическим партиям, другим общественным объединениям, религиозным и иным организациям, профессиональным или социальным группам, гражданам;

5) не допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении государственных органов, должностных лиц, политических партий, других общественных объединений, религиозных и иных организаций, профессиональных или социальных групп, граждан, если это не входит в его служебные обязанности;

6) проявлять уважение к национальным обычаям и традициям, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, не допускать действий, нарушающих межнациональное и межконфессиональное согласие;

7) выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

8) выполнять служебные обязанности в рамках компетенции федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, установленной законодательством Российской Федерации.

Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.

Сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Сотрудник полиции обязан пресекать действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание.

При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:

1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;

2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина так же обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.

Полученные в результате деятельности полиции сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Выше были приведены выдержки из основных законодательных актов сотрудников ОВД, на которых строиться служба, но, так же и существуют документы, которые регламентируют непосредственно поведение сотрудников на службе и в быту, на отдыхе и в общественных местах. Итак, это "Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ" и "Кодекс профессиональной этики сотрудника полиции".

Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ (далее Кодекс чести) - является набором общих правил. Согласно Кодексу чести (приложение Б) сотрудник органов внутренних дел, будучи государственным служащим, наделенным властью, "должен относиться к человеку, как к высшей ценности, гуманно, великодушно и милосердно". Вежливое и предупредительное обхождение с гражданами не является проявлением слабости и вполне совместимо с твердостью, считают авторы этого документа.

Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ (далее Кодекс этики) - подробнее, чем Кодекс чести и состоит из 28 статей. Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (приложение В) является профессионально-нравственным руководством, обращённым к сознанию и совести сотрудника. Свод профессионально-этических норм определяет для сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации нравственные ценности, обязательства и принципы службы в органах внутренних дел; профессионально-этические требования к служебному и внеслужебному поведению, взаимоотношениям в служебном коллективе; профессионально-этический стандарт антикоррупционного поведения.

В общении с гражданами со стороны сотрудника недопустимы: высокомерный тон, грубость, заносчивость, некорректность замечаний, предъявление неправомерных, незаслуженных обвинений; угрозы, оскорбительные выражения или реплики; споры, дискуссии и действия, препятствующие нормальному общению или провоцирующие противоправное поведение; беспричинные, необоснованные проверки паспортов, миграционных карт и других документов.

Таким образом, обеспечение законности и правопорядка в стране невозможно без постановки вопросов нравственного воспитания, вопросов этики поведения любого руководителя, в том числе руководителя-сотрудника органов внутренних дел. В настоящее время необходимо нравственно воспитывать не только сотрудников ОВД, но и подрастающее поколение, население соблюдающее закон.

5. Прохождение практики

За время прохождения практики мной произошло ознакомление с основными разделами и направлениями деятельности отдела по расследованию преступлений на территории центрального района Следственного управления УМВД России по городу Оренбургу, в частности, и ОВД в целом:

- нормативной базой и структурой МВД;

- общей организацией работы отдела следствия;

- с порядком осуществления приема граждан;

- с планированием работы в отделе следствия и заполнением форм статистической отчетности;

- с методикой предварительного расследования, а также тактикой и порядком проведения некоторых следственных действий и их процессуальное оформление (составление протоколов, вынесение постановлений и т.д.);

- с основой и формами взаимодействия отдела следствия ОВД с другими подразделениями и организациями.

За время практики произошло ознакомление со структурой отдела следствия и ОВД, общей организацией работы отдела следствия, с порядком осуществления приема граждан, с планированием работы в отделе следствия и заполнение форм статистической отчетности, с оформлением процессуальных документов. Были изучены инструкции, положения, которые регулируют внутренний распорядок, структуру, порядок организации и полномочия органов следствия при ОВД, а также с нормативно-правовыми актами, регламентирующими их сферу деятельности. Практикантом оформлялись постановления о возбуждении уголовного дела, об избрании меры пресечения, протоколы осмотра места происшествия, допроса подозреваемого и др. Произошло ознакомление с конкретной работой отдела следствия при ОВД, присутствовал при производстве следственных действий, таких как следственный эксперимент, проведение очной ставки, допрос свидетеля, подозреваемого, потерпевшего и др.

Заключение

Подводя итог пройденной практической работе и проведенному исследованию можно констатировать, что во время прохождения практики мной были закреплены начальные навыки применения законодательства Российской Федерации, получен опыт научной организации труда юриста, порядка оформлении документов служебного и процессуального характера.

За время прохождения практики по специальности мной были получены и закреплены:

- навыки выполнения отдельных следственных действий в ОВД Центрального района;

- психологические особенности и специфика общения не только в коллективе сотрудников ОВД, но и при обращении с гражданами;

- опыт организации службы современного юриста;

- навыки подготовки процессуальных и служебных документов, связанных с применением законодательства, обеспечением прав граждан и юридических лиц.

На протяжении практики мной велся дневник, в котором описывалось ежедневно, в соответствии с программой практики, наиболее важные события и документы, выполненные практикантом.

В результате практики и после её прохождения по специальности был оформлен представленный отчет, который содержит: историю становления, краткую характеристику организации её функции, описание деятельности практиканта, описание условий службы и правил поведения в органах полиции, образцы документов организации, относящихся к практике студента, оформленных в приложении к отчету о прохождении практики.

следственный сотрудник юрист процессуальный

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета. - № 7. - 21.01.2009.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // Российская газета. - 2001. - 22 декабря.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954

4. Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" (ред. от 25.06.2012) // Российская газета. - № 25, 28. - 2011.

5. Федеральный закон от 12 1995 № 144-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Об оперативно-разыскной деятельности" // Российская газета. - № 160. - 1995.

6. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - 07.12.2011. - № 5651.

7. Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Российская газета. - № 5533. - 21 июля 2011.

8. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (ред. от 28.12.2010) // Российская газета. - № 104. - 31.05.2003.

9. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. 28.07.2012г.) // Российская газета. - 29.07.2006 г. - № 4131.

10. Постановление Правительства РФ от 30.03.2012 № 268 "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти" // Российская газета. - №5749. - 6 апреля 2012.

11. Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. № 878 "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" // Российская газета. - № 5630. - 11 ноября 2011.

12. Приказу МВД РФ от 19 ноября 1993 г. N 501 "Об утверждении Кодекса чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ".

13. Приказ МВД Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 1138 "Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.

14. Официальный сайт УМВД по Оренбургской области. Наша история [Электронный ресурс] режим доступа: http://56.mvd.ru/gumvd/istoriya/.

Приложение А

Согласен

Прокурор Центрального

района г.Оренбурга

__________Медведев Н. И.

"22" ноября 2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о возбуждении уголовного дела

и принятии его к производству

г. Оренбург "22" ноября 2011г.

Следователь отдела по расследованию преступлений на территории центрального района Следственного управления УМВД России по городу Оренбургу капитан юстиции Рублев В. П., рассмотрев заявление гражданина Рузанова Владимира Александровича от 21 ноября 2011 г. и другие материалы,

УСТАНОВИЛ:

21 ноября 2011 г. около 24 часов двое неизвестных граждан во дворе дома № 98 по ул. Чичерина г. Оренбурга пытались похитить автомобиль ВАЗ-2114, белого цвета, гос. номер АВ 213 Е, принадлежащий гражданину Рузанову В.А., но были задержаны сотрудниками полиции.

Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п.п. "а", "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, руководствуясь ст. 140, 145, 146 (147), п. 3 части второй ст. 151 и частью первой ст. 156 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Возбудить уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п.п. "а", "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ.

2. Уголовное дело принять к своему производству и приступить к его расследованию.

3. Копию настоящего постановления направить прокурору центрального района г. Оренбурга Медведеву Н.И.

Следователь отдела по расследованию преступлений на территории центрального района СУ УМВД России по городу Оренбургу

капитан юстиции В. П.Рублев

Копия настоящего постановления направлена прокурору центрального района г. Оренбурга Медведеву Н.И. "22" ноября 2011 г.

О принятом решении сообщено заявителю Рузанову В.А.

Следователь ________________________________________ В. П.Рублев

Приложение Б

Кодекс Чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации

Гражданин Российской Федерации, избравший профессию сотрудника органов внутренних дел, возлагает на себя ответственную обязанность следовать требованиям Присяги, служебного долга, дорожить честью представителя государственной власти, соблюдать высоконравственные нормы поведения.

Право на доверие и поддержку граждан, сослуживцев и всего народа дают сотруднику органов внутренних дел его профессиональная честь, личное достоинство, порядочность, признанная окружающими его высокая репутация, заслуженное делами доброе имя.

В службе и повседневной жизни рядовой и начальствующий состав органов внутренних дел России руководствуется следующими нравственными обязательствами и этическими нормами настоящего кодекса чести:

§ 1

Долг чести сотрудника органов внутренних дел - быть примером в исполнении законов Российской Федерации, уважении и защите личности, человеческого достоинства гражданина, независимо от его происхождения, национальности, социального статуса, политических, религиозных и ли мировоззренческих убеждений в соответствии с Конституцией, международными правовыми нормами и общечеловеческими принципами морали.

Сотрудник органов внутренних дел не должен допускать влияния любых политических взглядов на свои действия.

§ 2

Быть верным Присяге, гражданскому и служебному долгу, глубокого осознавать свою личную ответственность за защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

Всегда помнить, что общие усилия и результаты работы многих сотрудников подразделений, органа внутренних дел и всей правоохранительной системы могут быть ослаблены бездействием, аморальным поступком или отступлением от Присяги даже одного нерадивого сотрудника.

§ 3

Сотрудник органов внутренних дел, будучи государственным служащим, наделенным властью, должен относиться к человеку как к высшей ценности, гуманно, великодушно и милосердно. Вежливое и предупредительное обхождение с гражданами не является проявлением слабости и вполне совместимо с твердостью.

Самоотверженно и неуклонно всеми правовыми мерами оберегать невинных от беззакония и обмана, слабых от запугивания, мирных от насилия и беспорядка, в экстремальной обстановке не оставлять беззащитных женщин, стариков и детей, больных и инвалидов, не допускать попустительства злу и беззаконности.

§ 4

Помнить старинное русское правило: "Честь - в службе". Честно и добросовестно выполнять должностные обязанности на любом порученном участке, эффективно и профессионально действовать по раскрытию и расследованию преступлений, охране общественного порядка.

Проявлять твердость, профессиональную нравственную устойчивость и непримиримость в борьбе с преступностью.

Делом отстаивать честь и авторитет своего подразделения, а также находить взаимопонимание с сотрудниками других служб, уважая их профессиональное достоинство.

§ 5

Использовать предоставленные государством полномочия разумно, строго в рамках закона. Уметь уважать права тех, кто оступился или по злому умыслу совершил преступление. Не терять самообладания и достоинства при вынужденном и правомерном применении физической силы и специальных средств, когда переговоры или убеждения оказались неэффективными.

§ 6

Быть требовательным к себе, принципиальным, правдивым, беспристрастным в решениях, не допуская, чтобы на них влияли какие-либо предубеждения, враждебные или дружеские чувства.

Быть постоянно готовым бескорыстно прийти на помощь тем, кто в ней нуждается, но никогда не принимать подношений за действия в качестве должностного лица, не допускать злоупотреблений служебным положением, фактов коррупции, всемерно препятствовать таким явлениям бороться с ними как с подрывающими авторитет органов внутренних дел в глазах народа.

§ 7

Быть мужественным и смелым, не останавливаться перед лицом опасности в обстановке, требующей спасения жизни людей, пресечения угрожающего людям преступления, ликвидации последствий аварии, стихийного бедствия. Трусость и малодушие в таких ситуациях исключены для сотрудников органов внутренних дел.

§ 8

Постоянно помнить, что пользу людям может принести только умелый сотрудник органов внутренних дел, совершенствовать свою деловую квалификацию, профессиональную подготовку, стремиться быть всесторонне развитым, высокообразованным человеком, в работе грамотно использовать отечественный и зарубежный опыт охраны правопорядка. Передавать свои знания и накопленные многими поколениями традиции служебного мастерства молодым сотрудникам, как зеницу ока хранить личное оружие, удостоверение личности, оберегать от разглашения профессиональные секреты, служебную и государственную тайну.

§ 9

Считать своим моральным долгом высокую организованность, дисциплинированность, исполнительность, проявлять в работе инициативу, правильно и с достоинством воспринимать критику в замечания сослуживцев, начальников, старших по возрасту и званию, а также граждан, уметь своевременно признавать допущенные ошибки, искренне и в тактичной форме принести извинения, загладить свою вину, а не искать ложного самооправдания.

С честью и достоинством носить форменную одежду, заботиться о своем внешнем виде, быть всегда подтянутым и аккуратным. Всем своим поведением подавать пример высокой порядочности и этичного обращения с окружающими как на службе, так и в семье и быту.

§ 10

Овладевать достижениями общечеловеческой культуры, духовным богатством и традициями народов России.

Помнить - народ верит и надеется, что сотрудник органов внутренних дел, выполняя задачи охраны правопорядка, оберегает не только права, жизнь, здоровье людей, но и культурное наследие общества.

§ 11

Хранить и приумножать лучшие служебные традиции сотрудников МВД России: патриотизм, товарищество и взаимопомощь, мужество и бескорыстие, благородство и самопожертвование, чуткость к людским нуждам и горю, верность долгу, мастерство и профессионализм.

Долг чести руководящих кадров - умело сочетать твердость управления, требовательность и сохранение хорошей морально-психологический атмосферы во вверенном подразделении, формировать нравственную культуру сотрудников, заботиться о подчиненных, обеспечивать их социально-правовую защиту, окружать вниманием ветеранов, семьи работников, погибших на службе.

§ 12

Высокая честь - заслужить право гордиться своей профессией, достойно носить звание сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации

Приложение В

Кодекс профессиональной этики сотрудника полиции

Глава 1. Основные положения кодекса профессиональной этики сотрудника полиции

Статья 1. Предназначение Кодекса

1. Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации является профессионально-нравственным руководством, обращённым к сознанию и совести сотрудника.

2. Кодекс как свод профессионально-этических норм определяет для сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации:

- нравственные ценности, обязательства и принципы службы в органах внутренних дел;

- профессионально-этические требования к служебному и внеслужебному поведению, взаимоотношениям в служебном коллективе;

- профессионально-этический стандарт антикоррупционного поведения.

3. Настоящий Кодекс служит целям:

- установления нравственно-этических основ служебной деятельности и профессионального поведения сотрудника;

- формирования единства убеждений и взглядов в сфере профессиональной этики и служебного этикета, ориентированных на профессионально-этический эталон поведения;

- регулирования профессионально-этических проблем взаимоотношений сотрудников, возникающих в процессе их совместной деятельности;

- воспитания высоконравственной личности сотрудника, соответствующей нормам и принципам общечеловеческой и профессиональной морали.

4. По своему функциональному предназначению Кодекс:

- служит методологической основой формирования профессиональной морали в органах внутренних дел;

- ориентирует сотрудника в ситуациях конфликта и этической неопределённости и иных обстоятельствах нравственного выбора;

- способствует выработке у сотрудника потребности соблюдения профессионально-этических норм поведения;

- выступает средством общественного контроля за нравственным обликом и профессиональным поведением сотрудника.

5. Кодекс разработан на основе положений Конституции Российской Федерации, требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации с учётом общих принципов служебного поведения государственных служащих.

- Нормы и требования Кодекса соответствуют положениям Кодекса должностных лиц по поддержанию правопорядка, а также Европейского кодекса полицейской этики.

6. Неукоснительное соблюдение принципов и норм Кодекса является важным фактором качественного выполнения оперативно-служебных задач, необходимым условием общественного доверия и поддержки деятельности органов внутренних дел.

Статья 2. Сфера действия Кодекса

1. Соблюдение принципов, норм и правил поведения, установленных Кодексом, является нравственным долгом каждого сотрудника органов внутренних дел независимо от занимаемой должности и специального звания.

2. Знание и выполнение сотрудником положений Кодекса является обязательным критерием оценки качества его профессиональной деятельности, а также соответствия его морального облика требованиям, установленным в МВД России.

3. Гражданин Российской Федерации, проходящий службу в органах внутренних дел или поступающий на службу, вправе, изучив содержание Кодекса, принять для себя его положения или отказаться от службы в органах внутренних дел.

Статья 3. Ответственность за нарушение принципов и норм Кодекса

1. За нарушение профессионально-этических принципов и норм, установленных Кодексом, сотрудник несёт моральную ответственность перед обществом, служебным коллективом и своей совестью.

2. Наряду с моральной ответственностью сотрудник, допустивший нарушение профессионально-этических принципов, норм и совершивший в связи с этим правонарушение или дисциплинарный проступок, несёт дисциплинарную ответственность.

3. Нарушения сотрудником профессионально-этических принципов и норм, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в установленном порядке:

- на общих собраниях младшего, среднего и старшего начальствующего состава;

- на заседаниях комиссий органов, подразделений, учреждений системы МВД России по служебной дисциплине и профессиональной этике.

4. По итогам рассмотрения вопроса о нарушении профессионально-этических принципов и норм сотруднику может быть вынесено общественное предупреждение или общественное порицание.

Глава 2. Нравственные основы службы в органах внутренних дел

Статья 4. Гражданский долг и нравственные ценности службы в органах внутренних дел.

1. Каждый гражданин Российской Федерации, вступающий в ряды сотрудников органов внутренних дел, посвящает свою жизнь исполнению Долга беззаветного служения Отечеству и защиты благородных общественных идеалов: свободы, демократии, торжества законности и правопорядка.

2. Высшим нравственным смыслом служебной деятельности сотрудника является защита человека, его жизни и здоровья, чести и личного достоинства, неотъемлемых прав и свобод.

3. Сотрудник органов внутренних дел, сознавая личную ответственность за историческую судьбу Отечества, считает своим долгом беречь и приумножать основополагающие нравственные ценности:

- гражданственность - как преданность Российской Федерации, осознание единства прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;

- государственность - как утверждение идеи правового, демократического, сильного, неделимого Российского государства;

- патриотизм - как глубокое и возвышенное чувство любви к Родине, верность Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, избранной профессии и служебному долгу.

4. Нравственные ценности составляют основу морального духа сотрудника, воплощающего осознание причастности к благородному делу защиты правопорядка, героической истории органов внутренних дел, победам, достижениям, успехам предыдущих поколений.

Статья 5. Профессиональные долг, честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел

1. Профессиональные долг, честь и достоинство являются главными моральными ориентирами на служебном пути защитника правопорядка и наряду с совестью составляют нравственный стержень личности сотрудника органов внутренних дел.