Дееспособность граждан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1 Сущность дееспособности граждан

1.1 Понятие дееспособности

1.2 Исторический экскурс создания института дееспособности

1.3 Анализ института дееспособности в зарубежных странах

2 Институт дееспособности граждан в России

2.1 Полная дееспособность

2.2 Частичная дееспособность

2.3 Ограниченная дееспособность

2.4 Ограничение дееспособности и признание недееспособным

Заключение

Список использованной литературы

Введение

законодательство правовой дееспособность гражданин

Признание физических и юридических лиц, Российской Федерации и её субъектов - субъектами гражданских правоотношений означает наделение их гражданской правоспособностью, т.е. способностью иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законодательством. Участие в гражданских правоотношениях предполагает и наличие дееспособности, т.е. способности своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности. Дееспособность, по юридической природе, субъективное право гражданина. Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляет возможность иметь права и обязанности, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями.

Вышеприведенным и определяются актуальность, научная и практическая значимость избранной темы исследования, которая выполнена на базе сравнительного анализа действующего законодательства, посвященного дееспособности граждан, изучения специальной литературы. Объектом рассмотрения представленного исследования являются: правоотношения, возникающие в сфере дееспособности гражданина. Цель курсовой работы: исследование правового института дееспособности граждан. Исходя из цели, поставлены следующие задачи: - изучение сущности и дано понятие дееспособности;

- анализ института дееспособности в зарубежных странах;

- рассмотрение особенностей института дееспособности граждан (полная, частичная, ограниченная);

- дана характеристика процессу ограничения дееспособности и признания гражданина недееспособным.

Основой работы является законодательство РФ, а так же учебники, пособия, монографии отечественных авторов, интернет-ресурс. В работе были применены методы: исторический, сравнительно-правовой, анализа и синтеза научной литературы и законодательства.

1 Сущность дееспособности граждан

1.1 Понятие дееспособности

Участие в гражданских правоотношениях обычно предполагает наличие дееспособности, то есть способности своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности (ст. 21 ГК РФ). Дееспособность, как и правоспособность, по юридической природе - личное право гражданина. Напомним, что правоспособностью является способность лица обладать гражданскими правами и обязанностями и возникает она с момента рождения (прекращается со смертью лица) Иванова Е. В. Гражданское Право России. Полный Курс: Общая Часть. Вещное Право. Наследственное Право. Интеллектуальные Права. Личные Неимущественные Права. Обязательственное Право / Е. В. Иванова. - М.: Юристъ, 2011. - С. 23.. Дееспособность это предоставленная гражданину возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.

Данное требование закона, касающееся правоспособности и дееспособности, обязательно для физических лиц. Что касается других субъектов гражданских правоотношений, то в ГК РФ и других законах в отношении них действует лишь понятие правоспособности, поскольку их дееспособность возникает и прекращается одновременно с правоспособностью и отдельно от нее существовать не может. Данные субъекты гражданских правоотношений ни при каких обстоятельствах законом не признаются недееспособными. Присущая им способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать гражданские обязанности осуществляется их органами и представителями.

Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Дееспособность охватывает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности.

Гражданский кодекс РФ в качестве элемента дееспособности гражданина выделил также возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью. Особенность осуществления предпринимательской деятельности гражданами заключается в необходимости государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, с одной стороны, и установлении в законе правил о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя, с другой (ст. 25 ГК РФ). Порядок и основания признания индивидуального предпринимателя банкротом регулируются специальным законом. Основная задача гражданского законодательства в этом вопросе сводится к установлению очередности погашения требований кредиторов индивидуального предпринимателя. В остальном к предпринимательской деятельности граждан применяются правила ГК РФ, относящиеся к деятельности коммерческих организаций Абашин Э. Право- и дееспособность /Э.Абашин. - М.: Юристъ, 2010. - С. 29..

Ценность названной категории определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. При этом остальные участники оборота всегда могут рассчитывать на применение мер ответственности к дееспособному субъекту, нарушившему обязательства или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений.

Гражданская дееспособность определяется в ГК РФ как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ). Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан является возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность).

Выделение отдельных элементов дееспособности не имеет практической значимости. Теоретическое значение таких категорий, как сделкоспособность, деликтоспособность, право на индивидуальное предпринимательство, связывается с раздельным анализом вопросов заключения сделок и ответственности. Дробление дееспособности на отдельные возможности совершения каких-либо действий не оправдано.

Таким образом, дееспособность это способность гражданина, достигшего психической зрелости осознавать себя, окружающее, свои действия, их последствия и сознательно руководить ими, приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности. Дееспособность существует у граждан, достигших совершеннолетия, и предполагает, с одной стороны, возрастную зрелость, а с другой, - такое психическое состояние лица, которое обеспечивает ему способность осознавать свои действия и руководить ими.

1.2 Исторический экскурс создания института дееспособности

Реконструкция процесса становления и формирования института дееспособности позволяет выявить закономерности законодательного регулирования правового статуса субъектов гражданских правоотношений. Институт дееспособности был известен еще со времен римского права.

Так, римское право не различало правоспособность и дееспособность, но в Риме не каждый гражданин имел право совершать какие-либо действия, которые могли повлечь юридические последствия. Дееспособность (по праву древних римлян) это способность гражданина совершать от своего имени определенные правовые действия и отвечать за противоправные деяния. Дееспособность римского гражданина зависела от возраста. Считалось, что с возрастом человек приобретает способность руководить своими поступками и осмысливать их. Выделяли два возрастных критерия Прудников М. Н. Римское право: учебник / М.Н. Прудников. - М.: Юрайт, 2011. - С. 121.:

1) несовершеннолетние:

а) полностью недееспособные (дети до 7 лет);

б) частично недееспособные (мальчики от 7 до 14 лет, девочки от 7 до 12 лет);

2) совершеннолетние:

а) частично дееспособные (молодые люди с 14 до 25 лет, девушки с 12 до 25 лет);

б) полностью дееспособные (лица, достигшие двадцатипятилетнего возраста).

Частично недееспособные лица могли приобретать имущество и совершать некоторые сделки, направленные на приобретение имущества. Частично дееспособные лица могли составлять завещание и вступать в брак.

В римском праве существовал институт ограничения дееспособности. К ограниченно дееспособным относились расточители, душевнобольные и бесчестные лица, а также замужние женщины.

Дееспособность расточителей подлежала ограничению потому, что римское общество отрицательно относилось к людям, которые вели аморальный образ жизни. Душевнобольные в период кризиса признавались полностью недееспособными, но дееспособность восстанавливалась в светлые промежутки, поэтому душевнобольные и признавались ограниченно дееспособными. Бесчестными признавались лжесвидетели, они не могли прибегать к помощи свидетелей; лица с сомнительной репутацией, которым запрещалось исполнять какие-либо публичные функции, выступать в суде представителем и быть опекуном; лица, занимающиеся определенной профессией (актера, шпиона и пр.). Ограничение правоспособности замужней женщины было связано с тем, что после замужества она попадала под власть новой семьи во главе с домовладыкой (мужем). Дееспособность женщины зависела от ее семейного положения и вида брака. Если она состояла в браке без власти мужа, то она могла самостоятельно распоряжаться своим имуществом и осуществлять свои права.

Если же женщина находилась под властью мужа или отца, то она считалась лицом чужого права и была бесправной. В римском частном праве не обладали дееспособностью от природы дети до 7 лет. Над ними устанавливается опека, как над лицами, которые могут быть дееспособными, но не обладают этим свойством из-за своих личных недостатков (слабоумные).

Возраст приобретения полной дееспособности значительно варьировался и в русском дореволюционном праве. Если, например, древнее русское право определяло этот возраст в 15 лет, то с 1785 года и до конца существования Российской Империи он составлял 21 год Остапенко А. В. Дееспособность граждан как гражданско-правовая категория : автореф. …. канд. юридич. наук. Специальность 12.00.03 - Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право / А.В. Остапенко. - Волгоград, 2011. - С. 6.. В Своде Законов Гражданских уже использовались оба термина - и «правоспособность» и «дееспособность». Д.И. Мейер писал: «Если физическое лицо и одинаково способно к правам, правоспособно во все время от рождения и до смерти, то осуществление прав предполагает способность к гражданской деятельности, дееспособность, волю: осуществление права предполагает волю лица на совершение действия».

Особое внимание русское законодательство уделяло охране интересов душевнобольных и глухонемых. Если, например, брак, заключенный «в сумасшествии одного или обоих супругов», или духовные завещания, составленные не в здравом уме и твердой памяти, признавались недействительными, то для признания недействительными всех вообще сделок, совершенных душевнобольными, требовалось их медицинское освидетельствование, процедура которого подробно регулировалась законодательством. Освидетельствованные душевнобольные становились недееспособными.

Глухонемые приравнивались по своему статусу к малолетним, вплоть до достижения ими возраста 21 года, после чего в отношении них также проводилось освидетельствование, по результатам которого они могли быть признаны недееспособными, дееспособными либо же, в случае назначения им Сенатом опекуна, быть навсегда приравненными к несовершеннолетним. На дееспособность физического лица могло влиять также расстроенное состояние его имущества, которое могло, при наличии ряда обстоятельств, привести к ограничению дееспособности лица, так же, впрочем, как и в действующем законодательстве Российской Федерации. Отдельные ограничения дееспособности были установлены дореволюционным гражданским законодательством в отношении женщин.

Институты правоспособности и дееспособности в России XIX - начала XX века, их правовая природа, содержание и сущность обсуждались в процессе систематизации действующего законодательства в рамках кодификации гражданского права в 1809 - 1812 гг., в ходе создания Свода законов Российской Империи и его дальнейшей ревизии в 1833 - 1917 гг., на уровне правоприменительной и, прежде всего, судебной практики, а так же при обсуждении проекта Гражданского уложения 1898 - 1905 гг Исаева Т. В. Становление и формирование институтов гражданской правоспособности и дееспособности в России XIX - начала XX века : автореф… канд. юридич. наук. Специальность 12.00.01 - теория и история права и государства ; история учений о праве и государстве / Т. В. Исаева. - Саратов, 2011. - С. 8..

Впервые институты правоспособности и дееспособности нашли свое юридическое оформление в первом ГК РСФСР 1922 г. Так, ст. 4 содержала следующее положение: « В целях развития производительных сил страны РСФСР предоставляет гражданскую правоспособность (способность иметь гражданские права и обязанности) всем гражданам, не ограниченным по суду в правах.

Пол, раса, национальность, вероисповедание, происхождение не имеют никакого влияния на объем гражданской правоспособности». В ст. 7 определялась дееспособность: «способность лица своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности (дееспособность) возникает в полном объеме с достижением совершеннолетия». На формирование норм ГК РСФСР 1922 г. оказали влияние как Х-й том Свода законов, так и кассационная практика Сената. ГК РСФСР 1922 г. содержал также положения, заимствованные из Проекта гражданского уложения, который, являясь кодифицированным актом, так и не приобрел силу закона.

Проект гражданского уложения, законы гражданские, римское частное право и западноевропейский правовой опыт могли стать лишь теоретической основой для юридического оформления столь сложных и социально значимых институтов. Именно советским юристам (П.И. Стучка, С.Н. Ландкоф, С.Н. Братусь, О.С. Иоффе, С.Ф. Кечекьян, Ю.К. Толстой, О.А. Красавчиков, Б.Б. Черепахин, В.А. Тархов, и др.) удается сформулировать понятия правоспособности и дееспособности, что способствовало их законодательному закреплению Исаева Т. В. Становление и формирование институтов гражданской правоспособности и дееспособности в России XIX - начала XX века : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.01 - теория и история права и государства ; история учений о праве и государстве / Т. В. Исаева. - Саратов, 2011. - С. 11..

В советской юридической литературе 50-ых гг. XX в. возникает спор, касавшийся того, включает ли понятие правосубъектности такие составляющие как правоспособность и дееспособность (С.Н. Братусь, С.С. Алексеев, М.С. Шакарян, О.А. Красавчиков). Гражданский Кодекс РФ 1994 г. перенес с кодекса 1922 г. такие понятия как правоспособность и дееспособность физического и юридического лица.

В частности, Основами гражданского судопроизводства Союза ССР 1961 г., Гражданским процессуальным кодексом РСФСР, Гражданским кодексом РСФСР 1964 г., Гражданским кодексом РФ 1994 г. были введены категории судебных дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами, о гражданско - правовой защите чести и достоинства гражданина; отнесены к ведению суда дела, ранее рассматривавшиеся в административном порядке: о признании гражданина недееспособным, о признании имущества бесхозяйным, признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим и др.

По ГК 1964 года в содержание гражданской дееспособности включались возможность приобретать гражданские права (сделкоспособность) и возможность создавать для себя гражданские обязанности (деликтоспособность). В содержание дееспособности не включалась способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и обязанности. Этот пробел восполнен в новом ГК, т.к., признавая за гражданином возможность самостоятельно приобретать права, нельзя не признавать за ним способность самостоятельно их осуществлять. Можно сказать, что дееспособность есть предоставленная гражданину возможность реализации своей правоспособности собственными действиями. Подобно правоспособности, дееспособность обусловлена общественно-экономическими отношениями и основана на нормах права.

Таким образом, в представленном структурном элементе работы было проведено исследование закономерностей становления и формирования гражданской правоспособности и дееспособности на основе анализа действующего Российского законодательства, судебной практики и соответствующих теоретических разработок в России XIX - начала XX в. Подобное исследование призвано способствовать изучению эволюции правового статуса физических и юридических лиц.

1.3 Анализ института дееспособности в зарубежных странах

Большую роль в деле совершенствования правового регулирования дееспособности может сыграть использование зарубежного гражданского законодательства, особенно стран Европейского Союза. Гражданское законодательство зарубежных стран регулирует вопросы, связанные с дееспособностью своих граждан весьма детально. В чем-то такое регулирование сходно с тем, которое имеет место в России, а в чем-то существенно от него отличается. Это обуславливает необходимость проведения сравнительно-правового анализа соответствующих норм различных национальных законодательств, что позволит усовершенствовать в той или иной степени каждое из них.

Хотя действующее российское законодательство провозглашает, что иностранный гражданин в период своего нахождения на территории России обладает тем же объемом правоспособности, что и граждане РФ, на практике этот принцип реализуется далеко не всегда, поскольку законодательство устанавливает ряд ограничений прав иностранцев.

Существование подобных ограничений представляется обоснованным, а перегибы в сфере «уравнивания в правах» могут в перспективе привести к крайне нежелательным последствиям, в том числе и в сфере международных отношений. Превращенная правоспособность иностранных граждан (за счет которой их национальная правоспособность «подтягивается», до уровня российской, или наоборот) должна реализовываться лишь в тех случаях, когда и совершение, например, сделки, и наступление всех без исключения ее последствий происходят именно на территории государства пребывания иностранца. Несоблюдение этого правила должно автоматически аннулировать соответствующие элементы превращенной правоспособности Остапенко А. В. Дееспособность граждан как гражданско-правовая категория : автореф. …. канд. юридич. наук. Специальность 12.00.03 - Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право / А.В. Остапенко. - Волгоград, 2011. - С. 23..

Особый статус государств - членов СНГ, в недавнем прошлом образовывавших вместе с Россией единое государство - СССР, нашел свое отражение и в вопросах, касающихся правового положения граждан этих государств на территории России. Безусловно, последние остаются иностранцами. Но, во-первых, близость законодательств (а основой, как для Модельного ГК СНГ, так и для Гражданских Кодексов государств - членов Содружества во многом послужил именно ГК РФ) фактически снимает с повестки дня проблему реализации превращенной правоспособности. Конечно же, это не означает безусловной прогрессивности ГК РФ по отношению к Кодексам других стран СНГ или некритической инкорпорации в них его изменяющихся положений. В ряде сфер правового регулирования ГК РФ отечественному законодателю не помешало бы последовать примеру ближайших соседей. Во-вторых, российским законодательством установлен упрощенный порядок приобретения российского гражданства гражданами бывших республик в составе СССР, а ныне - независимых государств - членов СНГ.

Правовое регулирование вопросов, связанных с дееспособностью граждан в зарубежных странах (точнее сказать, в странах дальнего зарубежья) осуществляется, преимущественно, на основе тех же принципов, что и в Российской Федерации. По крайней мере, под дееспособностью в большинстве стран мира понимается способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности. При этом подчеркивается, что полную дееспособность граждане приобретают по достижении совершеннолетнего возраста. Однако сам этот возраст и определение момента его наступления в различных правовых системах зачастую различны.

Так, например, статья 488 Французского ГК устанавливает, что совершеннолетие наступает по достижении 18 лет. Параграф 2 Германского гражданского уложения предписывает, что совершеннолетие наступает в день окончания 18-го года жизни. В Швейцарии совершеннолетним считается лицо, достигшее 20 лет. В Англии по закону о реформе семейного права 1969 года человек становится совершеннолетним с первого дня, когда ему исполнится 18 лет. В США в разных штатах совершеннолетие наступает в возрасте от 18 лет до 21 года. При этом следует иметь в виду, что законы, на основании которых был снижен возраст совершеннолетия с 21 года до 18 лет, в большинстве стран были приняты относительно недавно - в шестидесятые годы пошлого века Остапенко А. В. Дееспособность граждан как гражданско-правовая категория : автореф. …. канд. юридич. наук. Специальность 12.00.03 - Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право / А.В. Остапенко. - Волгоград, 2011. - С. 23..

В Англии до достижения 18-летнего возраста лицо считается несовершеннолетним. Нормы, регулирующие объем дееспособности несовершеннолетнего, были выработаны судебной практикой и затем в некоторой степени консолидированы законом о правовой помощи несовершеннолетним 1874 года. Объем дееспособности несовершеннолетнего не зависит от возраста и определяется кругом сделок, которые несовершеннолетний может совершать самостоятельно. Эти сделки делятся на четыре группы:

1) действительные сделки по приобретению «необходимых вещей и услуг» по разумной цене. Суд признает действительность такого договора, если из обстоятельств дела следует, что вещи или услуги, являющиеся предметом договора, относятся к категории необходимых вещей и действительно были нужны несовершеннолетнему;

2) оспоримые сделки. Данная группа сделок объединяет четыре типа договоров, которые обязывают несовершеннолетнего и другую сторону до такого момента, пока несовершеннолетний не откажется от договора до наступления или в течение разумного времени после его наступления. Судебная практика признает, что по этим договорам несовершеннолетний получает постоянную прибыль и поэтому должен нести бремя ответственности;

3) безусловно недействительные сделки. По общему праву торговые сделки несовершеннолетнего, признание сальдо контокоррентного счетам и договоры денежного займа признаются абсолютно недействительными. Такое решение вопроса базируется на тезисе, что деньги в руках подростка - слишком опасное имущество, даже если они занимаются для приобретения необходимых вещей, поскольку могут быть потрачены на приобретение предметов, бесполезных и даже вредных для подростка;

4) договоры, связывающие несовершеннолетнего только по их прямому подтверждению по достижении совершеннолетия, включают все договоры, не входящие ни в одну из указанных выше категорий.

По законодательству большинства развитых стран мира совершеннолетний гражданин, при наличии ряда условий, может быть ограничен судом в своей дееспособности. Основанием для такого ограничения являются слабоумие, душевная болезнь, а в некоторых странах - расточительство и даже физические недостатки, такие как слепота и глухота.

Подводя итог, можно отметить, что в законодательстве многих стран, кроме понятия дееспособности, существует понятие частичной или ограниченной дееспособности. Под дееспособностью в большинстве стран мира понимается способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности. Далее будут рассмотрены особенности института дееспособности в Российской Федерации.

2 Институт дееспособности граждан в России

2.1 Полная дееспособность

Итак, полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, то есть реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объёме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста.Дееспособность. Электронная энциклопедия - Википедия [Электронный ресурс] режим доступа - http://ru.wikipedia.org/wiki/Дееспособность.

В ряде случаев полная дееспособность может наступать и до достижения 18-летнего возраста - такие случаи установлены в ГК РФ. В п. 2 ст. 21 ГК РФ сохранена действовавшая и ранее норма, согласно которой в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, заключивший брак несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объёме со времени вступления в брак. В этой же статье предусмотрены последствия, касающиеся дееспособности супругов в случае прекращения брака: его расторжения или признания недействительным. Если брак расторгнут, дееспособность сохраняется за расторгнувшими брак супругами, не достигшими совершеннолетия. Если же брак признаётся недействительным, то вопрос о сохранении дееспособности за бывшими супругами, не достигшими совершеннолетия, решает суд.

В ГК РФ назван ещё один случай, когда гражданин может быть наделён полной дееспособностью до достижения 18 лет. Это, так называемая, эмансипация.

Эмансипация - объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору, либо с согласия родителей, занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным. Указанные действия служат достаточным доказательством того, что несовершеннолетний в состоянии самостоятельно принимать решения по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т.е. достиг уровня зрелости, обычно наступаемого по достижении совершеннолетия. Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей, либо суда, если родители или один из них на то не согласны. Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду, что отдельные права и обязанности возникают исключительно по достижении определенного возраста, например, право на приобретение огнестрельного оружия Правомочие и дееспособность [Электронный ресурс] режим доступа - http://www.legalaid.ge/index.php? action=page&p_id=273&lang=rus#..

Конечно, невозможно сразу наделить несовершеннолетнего всем объемом гражданской дееспособности, не предоставляя ему возможности постепенно приучаться к совершению самостоятельных волевых действий. Закон предусматривает определенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности. Проявляется это в двух главных областях дееспособности: возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной ответственности.

Лица, ставшие дееспособными вследствие вступления в брак или объявления их дееспособными в порядке эмансипации, имеют такие же права и такие же обязанности, что и лица, достигшие 18 лет: они самостоятельно заключают любые сделки, отвечают как по договорным обязательствам, так и по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда. Если над такими несовершеннолетними было установлено попечительство, оно прекращается.

Лицо, достигшее 18 лет, может быть признано недееспособным в случае, если данное лицо признано психически больным судом. Дело о признании лица недееспособным может быть начато по заявлению членов семьи, прокурора, органов опеки и попечительства, психиатрического лечебного заведения и других лиц, указанных в ст. 281 ГПК. Для определения психического состояния лица назначается судебная экспертиза.

Дееспособность не может быть ограничена кроме как в случаях, предусмотренных законом. Суд может ограничить права частично дееспособных лиц. В случаях, когда брак с несовершеннолетним расторжен, суд может ограничить дееспособность несовершеннолетнего бывшего супруга. Либо лицо может быть ограничено в дееспособности, если его действия ставят в тяжелое материальное положение его семью.

Гражданская дееспособность иностранного лица определяется по личному закону физического лица.

Таким образом, полная дееспособность возникает с 18 лет. Согласно ст. 24 ГК лицо, достигшее совершеннолетия, полностью несет ответственность за свои действия, при этом ГК закрепляет два случая наступления дееспособности до 18-летия: 1) эмансипация лица до 16 лет, осуществляющую трудовую деятельность или предпринимательскую деятельность и 2) вступление несовершеннолетнего лица в брак. Эмансипация происходит путем дачи согласия несовершеннолетнего лица, обоих родителей или представителей лица с принятием в дальнейшем решения органов опеки и попечительства или суда.

2.2 Частичная дееспособность

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и малолетние в возрасте от 6 до 14 лет наделены неполной (частичной) дееспособностью. Неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что за гражданином признаётся право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом.Зенин И. А. Гражданское право: учебник / И. А. Зенин. - М.: Юрайт, 2011. - С. 61.

На основании ст. 28 ГК РФ малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе совершать:

а) мелкие бытовые сделки (действия, которые связаны с повседневными нуждами и обычно совершаются детьми самостоятельно или по поручению взрослых);

б) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, если эти сделки не требуют специальной формы их совершения;

в) сделки по распоряжению средствами, специально предоставленными малолетнему с согласия родителей или опекуна для определённой цели или для свободного распоряжения.

Мелкие бытовые сделки - сделки, которые направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи и незначительные по сумме. Из вышеперечисленных двух критериев меньше вопросов вызывает потребительский характер мелкой бытовой сделки.Российское гражданское право. В 2 томах. Том 1. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права: учебник / Под ред. Е. А. Суханова. - М.: Статут, 2011. - С. 47. Так, покупка хлеба, молока, других продуктов питания, которые приобретаются практически постоянно, тетрадей, других предметов, необходимых малолетнему каждый день, совершение некоторых других сделок имеют обычный для любого ребенка потребительский характер. Более сложен второй критерий - незначительность суммы сделки. Не говоря уже о таких явлениях, как инфляция, и в условиях устойчивой экономики всегда возникает проблема оценки. Является ли та или иная сделка значительной или незначительной по сумме? Подчас высказываются предложения установить конкретную сумму в законе, либо определять ее как процент от уровня дохода родителей и т.п., однако ни одно из этих предложений не имеет отношения к смыслу правила, положенного в основу законодательного решения: незначительность означает, что для данного малолетнего с учетом его уровня развития, степени осознания значимости совершаемого им действия, суд в каждом конкретном случае должен вынести свое решение о том, является ли для конкретного малолетнего совершенная сделка мелкой, т. е. незначительной по сумме или нет. Оба критерия мелкой бытовой сделки имеют оценочный характер.

Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, малолетние вправе совершать, поскольку такие сделки, как правило, не налагают на них обязанностей. Так, договор дарения предполагает выражение воли одаряемого на принятие дара, значит, малолетний должен иметь возможность выразить свою волю, принимая какой-либо, пусть даже незначительный подарок. Исключение составляют сделки, для которых предусмотрена нотариальная форма или государственная регистрация, поскольку эти действия предполагают сделки со значительными объектами, например, жилым домом.

Еще большие возможности предоставляет закон малолетним, наделяя их правом совершать сделки по распоряжению предоставленными им средствами. Указанные сделки совершаются под косвенным контролем законных представителей малолетнего, поскольку средства предоставляются либо ими, либо с их согласия третьими лицами, следовательно, законные представители вполне могут контролировать сумму, предоставляемую ребенку, целевое использование средств и т.д. Реализуя предоставленные возможности, ребенок демонстрирует законным представителям свою зрелость, взвешенность и обоснованность заключаемых им гражданско-правовых сделок, что позволяет корректировать его поведение еще задолго до достижения дееспособности в полном объеме Воронцов Г. А. Гражданское право. Краткий курс : пособие / Г. А. Воронцов. - Ростов н/Д.: Феникс, 2012. - С.24..

Все остальные юридически значимые действия в сфере гражданского права совершают от имени малолетних их родители, усыновители или опекуны (попечители), и эти же лица несут гражданскую (имущественную) ответственность по сделкам, совершенным малолетними. Они же отвечают в соответствии с законом за причинённый малолетними вред (п. 3 ст. 28 ГК РФ).

По достижении несовершеннолетними 14 лет их дееспособность существенно расширяется. Они могут самостоятельно совершать не только мелкие бытовые и иные доступные малолетним сделки, но также: а) самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; б) осуществлять свои авторские, изобретательские и иные аналогичные права; в) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет они вправе быть членами кооперативов и, соответственно, осуществлять вытекающие из этого права. Все остальные сделки они совершают только с письменного соглашения своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей (ст. 26 ГК РФ).

Несовершеннолетние, достигшие 14 лет, сами несут ответственность по совершённым ими сделкам. Они отвечают в соответствии с установленными ГК РФ правилами и за причинённый ими вред.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителей либо органа опеки и попечительства может ограничить или вовсе лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Эта мера не может быть применена к несовершеннолетнему, приобретшему полную дееспособность вследствие вступления в брак или в порядке эмансипации.

Сделки, совершенные малолетними с нарушением объёма предоставленной ему дееспособности, являются ничтожными с наступлением последствий, предусмотренных ст. 172 и абзацами 2 и 3 п. 1 ст. 171 ГК РФ. Важно отметить, что впервые ГК РФ установил исключение из этого общего правила: если такая сделка совершена к выгоде малолетнего, родители, усыновители или опекун вправе в его интересах обратиться в суд с требованием о признании сделки действительной (ст. 172 ГК РФ).Российское гражданское право. В 2 томах. Том 1. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права: учебник / Под ред. Е. А. Суханова. - М.: Статут, 2011. -С.49.

Итак, неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что за гражданином признаётся право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом.

Таким образом, лица в возрасте от 14 до 18 лет считаются частично дееспособными, поскольку могут совершать сделки лишь с письменного согласия родителей или законных представителей. Впрочем, частично дееспособное лицо может осуществлять ряд прав самостоятельно: свободно распоряжаться своими заработками, стипендией; осуществлять права автора произведений искусства, науки, литературы и т.д.; вносить вклады в кредитные организации; с 16 лет лицо может быть членом кооператива; самостоятельно нести ответственность за свои действия.

2.3 Ограниченная дееспособность

Основанием для ограничения дееспособности является злоупотребление гражданином спиртными напитками или наркотическими средствами, что ставит его семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК).

Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Не являются основанием ограничения дееспособности азартные игры, нерациональная трата денег (расточительство) Белов В. А. Гражданское право. Том 1. Общая часть. Введение в гражданское право: учебный курс / В. А. Белов. - 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Юрайт, 2012. - С. 23..

Ограничение дееспособности осуществляется только судом в порядке, предусмотренном гл. 31 ГПК (ст. 281-286).

Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия:

- продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых;

- непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, заработок по трудовому договору, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.).

Последствием ограничения дееспособности является установление попечительства. Ограниченно дееспособный гражданин вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред (ст. 1077 ГК).

Отпадение обстоятельств, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, является основанием отмены судом ограничения дееспособности. В качестве последствия суд отменяет попечительство над гражданином Иванова Е. В. Гражданское Право России. Полный Курс: Общая Часть / Е. В. Иванова. - М.: Юристъ, 2011. - С. 23..

Основанием лишения дееспособности является неспособность гражданина вследствие психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК). В этом случае гражданину назначается опекун. Он совершает сделки от имени гражданина, признанного недееспособным. Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1076 ГК).

Поводом для отмены лишения гражданина дееспособности является отпадение оснований, в силу которых он был признан недееспособным. В этом случае суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Таким образом, ограничение дееспособности имеет целью защиту имущественных интересов семьи. К числу членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ним совместно и ведут общее хозяйство. Если одинокий гражданин злоупотребляет спиртными напитками и вследствие этого пропивает собственное имущество, можно ставить вопрос о его лечении, но основания для ограничения его дееспособности нет.

2.4 Ограничение дееспособности и признание недееспособным

Среди правовых мер по оздоровлению быта особое место занимает ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками, наркотическими и токсическими веществами и тем самым ставящих свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК). Ограничение дееспособности бережет, прежде всего, права лиц, находящихся на иждивении алкоголика или наркомана. В то же время указанная мера помогает гражданину избавиться от пагубной привычки, т.е. защищает и его здоровье, и его права. Ограничение дееспособности применимо к совершеннолетним гражданам достигшим 18 лет. До совершеннолетия их дееспособность ограничена законом (ст. 26, 28 ГК, ст. 32 ГПК). Однако злоупотребление алкоголем или наркотическими или психотропными веществами встречается и среди несовершеннолетних. В подобных случаях по ходатайству законных представителей или органов опеки и попечительства суд вправе лишить несовершеннолетних права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст. 26 ГК). Следовательно, и без того ограниченная дееспособность еще более сужается Гончаров А. А. Гражданское право. Части Общая и Особенная: курс лекций / А. А. Гончаров, А. В. Маслова. - М.: Wolters Kluwer, 2010. - С. 25..

Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотреблявшего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично.

Ограничением дееспособности устанавливается контроль со стороны специально назначенного лица попечителя за совершением сделок, включая получение зарплаты, иных доходов и распоряжение ими, гражданином, ограниченным судом в дееспособности. В отличие от признания лица недееспособным, при ограничении дееспособности гражданин вправе сам совершать все сделки при условии, что имеется согласие попечителя. Лишь одну категорию сделок он вправе совершать, не испрашивая согласия, мелкие бытовые сделки.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, так же признается судом недееспособным. В этом случае гражданин не вправе совершать вообще никаких сделок, включая мелкие бытовые, от его имени все сделки совершает его опекун (ст.29 ГК).

Основания ограничения дееспособности гражданина установлены в п. 1 ст. 30 ГК:

1) гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами;

2) действиями гражданина его семья ставится в тяжелое материальное положение.

Перечень оснований для ограничения дееспособности граждан в законе исчерпывающий, однако, практика показывает необходимость введения дополнительных оснований, в частности, поставить в тяжелое материальное положение свою семью можно и азартными играми, и рискованным ведением предпринимательской деятельности, и неуемным коллекционированием и т.п. В настоящее же время ограничить граждан в дееспособности по подобным основаниям нельзя Иванова Е. В. Гражданское Право России. Полный Курс: Общая Часть / Е. В. Иванова. - М.: Юристъ, 2011. - С. 27..

Признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности происходят вследствие наличия болезни либо иных обстоятельств, которые в дальнейшем могут отпасть. Например, психическое состояние лица улучшится настолько, что это лицо вполне будет в состоянии руководить своими действиями и нести ответственность. В этих случаях суд выносит решение о признании гражданина дееспособным или об отмене ограничения его дееспособности. На основании решения суда отменяется опека и попечительство.

Случаи и порядок ограничения дееспособности гражданина (в том числе и абсолютного ограничения, т.е. признания недееспособным) в соответствии со ст. 22 ГК могут быть установлены только федеральным законом.

Статья 29 ГК в качестве единственного основания признания гражданина недееспособным устанавливает психическое состояние гражданина - наличие у него психического расстройства, в силу которого он либо не может понимать значения своих действий, либо может понимать, но не может руководить ими.

Наличие психического расстройства у гражданина должно быть подтверждено заключением судебно-психиатрической экспертизы Гончаров А. А. Гражданское право. Части Общая и Особенная: курс лекций / А. А. Гончаров, А. В. Маслова. - М.: Wolters Kluwer, 2010. - С. 28..

На основании решения суда о признании гражданина недееспособным над ним устанавливается опека (п. 1 ст. 29 ГК), и ему назначается опекун, который от его имени и в его интересах совершает все необходимые сделки (п. 2 ст. 29, ст. 32 ГК).

Злоупотребление гражданином спиртными напитками или наркотическими веществами само по себе достаточно свидетельствует о необходимости вмешательства в его действия со стороны государства, однако гражданское право не имеет цели излечения лиц от алкоголизма или наркомании, равно как и не имеет цели наказать их за подобные злоупотребления. Регулирование имущественных отношений в ситуации с гражданами, злоупотребляющими спиртными напитками и наркотическими веществами, предполагает вмешательство государства только при условии, что этот гражданин своими действиями ставит в тяжелое материальное положение свою семью.

Сделка, совершенная недееспособным лично, является ничтожной с момента совершения, за исключением случая признания ее судом по требованию опекуна действительной, если она совершена к выгоде недееспособного (ст. 171 ГК). Объем дееспособности гражданина, ограниченного в дееспособности, уже, чем даже объем дееспособности малолетних. Самостоятельно он вправе совершать лишь мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя (абз. 2 и 3 ст. 30 ГК).

В то же время такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и остается полностью деликтоспособным (абз. 3 п. 1 ст. 30, ст. 1077 ГК).

Сделка по распоряжению имуществом, совершенная без согласия попечителя гражданином, ограниченным судом в дееспособности (за исключением мелких бытовых сделок), может быть признана судом недействительной по иску попечителя (т.е. являться оспоримой; п. 1 ст. 176 ГК). В случае такого признания к ней применяются последствия ничтожной сделки, совершенной недееспособным.

Таким образом, признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности происходит вследствие наличия болезни либо иных обстоятельств, которые в дальнейшем могут отпасть. В этих случаях суд выносит решение о признании гражданина дееспособным или об отмене ограничения его дееспособности. На основании решения суда отменяются опека и попечительство.

Заключение

Возникновение и осуществление гражданских прав и обязанностей предполагают наличие их носителя, т.е. субъекта права. Субъектами права являются граждане (физические лица), организации (юридические лица), публично-правовые образования (Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования).

Для приобретения и осуществления гражданских прав и обязанностей все указанные субъекты должны обладать признаваемыми законом качествами: правоспособностью, т.е. способностью быть субъектом прав и обязанностей, и дееспособностью, т.е. способностью своими действиями осуществлять права и обязанности.

Дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Существует несколько разновидностей дееспособности:

1) полная дееспособность - способность гражданина реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объёме по достижении 18-летнего возраста. В ряде случае вступления несовершеннолетним в брак либо эмансипации полная дееспособность может наступать и до достижения 18-летнего возраста.

2) частичная (неполная) - дееспособность малолетних в возрасте до 14 лет дееспособность; несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет -частичная дееспособность, т.е. за гражданином признаётся право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом.

3)ограниченная дееспособность.

Основанием для ограничения дееспособности является злоупотребление гражданином спиртными напитками или наркотическими средствами, что ставит его семью в тяжелое материальное положение.

Последствием ограничения дееспособности является установление попечительства. Ограниченно дееспособный гражданин вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Основанием лишения дееспособности является неспособность гражданина вследствие психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими Ограничение и лишение дееспособности осуществляется только судом.