Уголовная ответственность несовершеннолетних

Сложность разработки научно-обоснованной государственной политики предупреждения преступности несовершеннолетних состоит в том, что социологи не ответили на вопрос, в какой точке пути к новому равновесию находится российское общество. Только получив ответ на этот вопрос, можно прогнозировать преступность несовершеннолетних и на основе прогнозируемых тенденций, разработать адекватную им государственную политику предупреждения преступности несовершеннолетних.

Заключение

В заключении хотелось бы отметить, что, на мой взгляд, позиция УК РФ в отношении принудительных мер воспитательного воздействия не свободна и от весьма серьезных недостатков. В самом общем виде их можно свести к следующим положениям:

1.Формулируя основания и порядок применения принудительных мер воспитательного воздействия в ст. 90 УК РФ, законодатель не указывает органы, которые имеют право назначать эти меры. Можно сделать вывод лишь о том, что они могут быть назначены не только судом (ч. 3 ст. 90 УК РФ). В отличии от этого ст. 92 УК РФ, регламентирующая основания и порядок освобождения несовершеннолетних от наказаний с применением принудительных мер воспитательного воздействия, в качестве единственного субъекта такого применения определяет суд. Было бы целесообразно устранить подобную неопределенность уголовного законодательства и, как следствие, -- обязательную будущую неопределенность практики применения данной нормы, и перечислить в ст. 90 УК РФ органы, обладающие правом применения принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним при освобождении их от уголовной ответственности;

2. Вряд ли можно сколько-нибудь убедительно объяснить позицию законодателя, не включающего в общий перечень принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90-91 УК РФ) такие меры как помещение несовершеннолетнего в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение (ст. 92 УК РФ). На мой взгляд, в данном случае следовало бы максимально полно оградить несовершеннолетних и их права и свободы от возможных даже не злоупотреблений, а разночтений путем тщательной законодательной регламентации оснований и порядка применения мер, указанных в ч. 2 ст. 92 УК РФ. Законодательные перечни, дающие представление о видах и содержании принудительных мер воспитательного воздействия, должны быть общими, а основания и порядок их применения могут быть закреплены в отдельных статьях;

3. Непоследовательность УК РФ 1996 г. проявляется и в том, что среди оснований применения принудительных мер воспитательного воздействия возможность исправлении несовершеннолетнего без применения наказания указывается лишь в ч. 1 ст. 90 УК РФ, тогда как это основание должно быть установлено в качестве общего базового критерия. Между тем законодатель не только не делает этого (ч.1 ст. 92 УК РФ), а поступил хуже -- дал основание поставить знак равенства между уголовным наказанием и помещением несовершеннолетнего в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение, утверждая, что последние меры применяются в том случае, если "цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения несовершеннолетнего в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение. Освобождая несовершеннолетнего от наказания, преследовать цели наказания по меньшей мере нелогично.

Также не стоит забывать о необходимости проведения более широкой правовой регламентации применения принудительных мер воспитательного воздействия и о создании специальных органов (ювенальной юстиции), контролирующих применение данных мер.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература,1993.- 65 с.

2. Уголовный кодекс РФ. - М., 1996. - 200 с.

3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. - М.: Приор.- 1998.- 412 с.

4. Уголовный кодекс РФ (с постатейными материалами). - М., 1998.-560 с.

5. Трудовой кодекс РФ. - М.: Приор, 2002.- 192 с.

6. Закон РФ от 12.08.1995 ”Об оперативно-розыскной деятельности”// Российская газета .- 1995.-23 авг.- С.7-8.

7. Закон РФ "О безопасности" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. -№15.- Ст. 769.

8. Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г. № 543 “О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы”.//Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.1992.-№8.-Ст. 362.

9. Указ Президента РФ от 18 августа 1994г. № 1696 “О президентской программе “Дети России”.//СЗ РФ.1994.-№10.-Ст. 32.

10. О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность от 3 декабря 1976 г. С последующими изменениями: Постановление Пленума Верховного Суда СССР // БВС СССР. -1977 . -№1. - С. 19

11. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года № 7 // БВС РФ.- 2000.- № 1.- С.29-32

12. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность: Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 25 декабря 1990 г. №5 // БВС РФ .- 1991.- №3.- С.67-70

13. О практике назначения судами РФ наказания в виде лишения свободы: Постановление Пленума Верховного Суда РФ №1 в редакции от 21 декабря 1993 г. // БВС РФ .- 1991.- №3.- С.93

14. Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений - М., Просвещение, 1979 .- 134 с.

15. Аникиенко С.А. Уголовный процесс РФ. - Хабаровск.: Издательство Хабар. гос. техн. ун-та, 2000. - 55 с.

16. Астемиров И.И. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних. - Минск., 1986.-67 с.

17. Бабаев М.М. Индивидуализация наказания несовершеннолетних. -М., 1998 .- 210 с.

18. Бабий Н.А. Уголовная ответственность за спаивание несовершеннолетних. - Минск., 1986.- 58 с.

19. Багрий-Шахматов Л.В. Уголовная ответственность и наказание. - Минск., 1976.- 120 с.

20. Басков В.И. Прокурорский надзор: Учебное пособие .- М., 1996.- 342 с.

21. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути её реализации. - М., 1996.-320 с.

22. Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения. - Л., 1993.- 285 с.

23. Брайнин Я.Н. Уголовная ответственность и её основание в советском уголовном праве. - М., 1963.- 200 с.

24. Ветров Н.И. Если бы я знал закон .- М., 1996.-56 с.

25. Вопросы уголовной ответственности и наказания .- Красноярск., 1996.- 97 с.

26. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности .- Л., 1997.- 180 с.

27. Дифференциация ответственности и индивидуализация наказания: Учебное пособие./ Под ред. Э.Б. Мельниковой .- Красноярск .,1999.- 140 с.

28. Евтеев М.П., Кирин В.А. Законодательство об ответственности несовершеннолетних .- М., 1995.- 215 с.

29. Ефимов И.И. Не сотвори себе кумира .-М.,1998.- 70 с.

30. Игошев К.Е. Опыт социально-психологического анализа несовершеннолетних правонарушителей .- М.,1997.- 89 с.

31. Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы .- М., 1994.- 165 с.

32. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ/Отв. ред. В.М.Лебедев.-М.:Юрайт-М,2001.-736 с.

33. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И, Скуратова , В.М. Лебедева. - М.: Инфра-М-Норма, 1999. - 896 с.

34. Криминология: Учеб. Для юридических вузов / Под ред. А.И. Долговой.- М., 1997, - 483 с.

35. Кудрявцев В.Н. Закон, поведение, ответственность - М., 1996. - 219 с.

36. Курс советского уголовного права. Общая часть.: / Под ред. М.П. Головня .- М., 1961. - 503 с.

37. Лончаков А.П. Теория юриспруденции РФ: Уч. пособие.- Хабаровск: Изд-во ХГТУ, 1996. -130 с.

38. Лазарев А.М. Субъект преступления .- М.,1996.- 290 с.

39. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии : Учеб. пособие. - М.: Дело, 2000.- 272 с.

40. Наумов А.В. Российское уголовное право: Общая часть .- М.,1996.- 295 с.

41. Никитин А.Ф. Ответственность несовершеннолетних .-М., 1997.- 349 с.

42. Ной И.С. Вопросы теории наказания в советском уголовном праве. - Саратов., 1962.- 310 с.

43. Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания в Советском государстве. Издательство Саратовского университета., 1965.- 187 с.

44. Орлов В.С. Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних .- М., 1995.- 320 с.

45. Пивоваров С.В. Советское уголовное право .- М., 1970.- 536 с.

46. Преступность и правонарушения. Статистический сборник - М.: Право, 1995.- 120 с.

47. Примаченок А.А. Ответственность взрослых за правонарушения несовершеннолетних. - Минск., 1996.- 108 с.

48. Прохоров В.С. Преступление и ответственность .- Л., 1994.- 400 с.

49. Рожкова А.Ф., Нестерович К.В. Личность преступника и применение наказания. - Казань., 1995.- 281 с.

50. Скрябин М.А. Общие начала назначения наказания и их применение к несовершеннолетним. - Казань., 1998.-260 с.

51. Скукин С.В. Уголовная ответственность: проблемы содержания, установления, реализации. - Воронеж., 1999.- 120 с.

52.

53. Словарь по уголовному праву / Отв. ред. А.В. Наумов.- М.: Бек, 1997.-702 с.

54. Соловьёв А.Д. Вопросы применения наказания по советскому уголовному праву. - М., 1958.- 461 с.

55. Солодкин И.И. Очерки по истории русского уголовного права. - Л., 1961.- 450 с.

56. Уголовная ответственность и её реализация. - Куйбышев., 1985.-329 с.

57. Уголовное право Российской Федерации. Общ. часть : Учеб./Под ред. Б.В. Здравомыслова.- М.: Юристъ, 1999.- 480 с.

58. Уголовное право Российской Федерации :Учеб./Отв. ред. В.П. Кашепов.-М.: Былина , 1999.-559 с.

59. Уголовное право. Общая часть / Под. ред. Пивоварова В.П. - М., 1997.- 387 c.

60. Уголовное право. Особенная часть / Под. ред. Пивоварова В.П. - М., 1997.- 450 c.

61. Уголовное право Российской Федерации.Общ. часть/Ав.-сост. М.М. Смирнов.-М.: Приор, 2000.-112 с.

62. Уголовное право: Лекции / Под. ред. Таганцева Н.С. - М., 1995.-507 с..

63. Утевский Б.С. Вопросы теории исправительно-трудового права и практики его применения. Сборник: Материалы теоретической конференции по вопросам советского исправительно-трудового права. - М.,1957.- 230 с.

64. Фефелов П.А. Механизм уголовно-правовой охраны. Основные методологические проблемы .- М., 1992.- 250 с.

65. Шапинова С.А. Подросток: общество и закон .- Алма-Ата., 1989.- 67 с.

66. Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. - Л., 1993.- 311 с.

67. Шевченко Я.Н. Правовое регулирование ответственности несовершеннолетних .- Киев., 1976.- 201 с.

68. Бирюков Е. Подростки в беде. // Законность.-1997.- №9.- С. 25

69. Бочкарёва Г.Г. Психология подростков - правонарушителей // Советская Юстиция.- 1967.- №22.-С.52

70. Викулин Н. Нужны ли новые подходы к надзору за исполнением законов о молодёжи. // Законность.-1999.- №3.-С. 11

71. Иванов Н.Ю. Неотвратимость наказания и общественное мнение // Социалистическая законность.-1971 .- №6.- С.30

72. Сафуанов Ф.Р. Психолого-психиатрическая экспертиза несовершенно- летнего обвиняемого // Российская юстиция.-1997.- №7.- С. 29

73. Стручков Н.А. Рецензия на книгу: И.С. Ной. Теоретические вопросы лишения свободы. Издательство Саратовского университета.-1965.- Правоведение , 1967.-№3.- С. 116

Размещено на Allbest.ru