Преступления в сфере экономической деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

1. Система и классификация преступлений в сфере экономической деятельности

2. Преступления, связанные с нарушением установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности

3. Преступления, связанные с проявлением монополизма и недобросовестной конкуренции

4. Таможенные преступления

5. Преступления в сфере финансовой деятельности

1. Система и классификация преступлений в сфере экономической деятельности

Анализ любых явлений, понятий, процессов должен основываться на принципе системности. Поэтому необходимо представить развернутую и обоснованную систему преступлений в сфере экономической деятельности. Система - греческое слово и дословно означает целое, составленное из частей соединение Словарь иностранных слов. М., 1989. С. 469.. Система имеет несколько значений, в том числе под ней понимают множество закономерно связанных друг с другом элементов, представляющих собой определенное целостное образование, единство. Понятие системы имеет большое значение в современной науке. Системный подход был известен еще в древности, получил развитие в трудах Канта, Гегеля, Шеллинга и способствовал выработке научных понятий. По Гегелю, «только в понятии истина обладает стихией своего существования» Гегель. Соч. Т. 4. М., 1959. С. 3.. В 30-е годы XX века разрабатывается общая теория систем в трудах Лео Берталанфи Bertalanffy L. Kritische Theorieder Formbildung. - Berlin, 1928; Bertalanffy L. Modern theories of development. - Berlin, 1993., затем углубленно изучаются принципы системного подхода и методы системного исследования. Основной принцип системного исследования - принцип целостности, который раскрывается через системообразующие связи. Структура системы может характеризоваться как по горизонтали, которая подразумевает связь между однотипными элементами, так и по вертикали, предполагающей выделение различных уровней системы и наличие иерархии этих уровней См. подробно: Введение в философию. Т. 2. -М., 1990. С. 125-129; Философский словарь. М., 1987. С. 427-429; Классификация в современной науке. Новосибирск, 1989; Роль философии в научном исследовании. Л.; ЛГУ, 1990; Тал.чер Р.И. Философия как логика и методология познания права. Куйбышев, 1989.. В основе системного подхода лежат научные обобщения. По справедливому утверждению современных философов, в этом случае всеобщее понимается не как простая одинаковость предметов, многократный повтор в них одного и того же признака, а как закономерная связь многих предметов, которая превращает их в моменты, стороны единой целостности, системы Философии; Учебник для вузов / Под ред. проф. В.Н. Лавринснко, проф. В.11. Ратникова. М.; ЮНИТИ, 2000. - С. 465..

Системный подход к праву предполагает принципиальную множественность концептуальных моделей правовой реальности в силу ее сложности и неохватности какой-либо одной из частных доктрин Бачииин В.А., Сальников В.П. Философия права. Краткий словарь. СПб, 2000. С. 280..

Прежде чем предлагать собственное видение системы преступлений в сфере экономической деятельности, хотелось бы остановиться на тех многочисленных системах, которые уже предложены юридической наукой и законодателем. Еще Сократ считал, что искусство обнаружения истины заключается в столкновении и согласовании различных и даже противоположных мнений См.: Абрамов М.А. Каким был Сократ?// Природа. 1997. №2; Богомолов А.С.
Античная философия. М., 1985; Кессиди Ф.Х. Сократ. - М., 1988.. В результате преодолевается односторонность суждений, учитываются разные точки зрения, вырабатывается более верное представление о сущности изучаемого явления.

Первоначально российское уголовное право основывалось на делении преступлений в зависимости от их направленности на две большие группы: против частной сферы и против государства. Во второй половине XIX века в трудах ученых проводится деление преступлений уже на три категории: против отдельного лица или частных благ, против общества и против государства Белогрицъ-Котляревский Л.С. Учебник русского уголовного права. Общая и Особенная части. Киев, 1903. С. 485; Есипов В.В. Уголовное право. Особенная часть. М., 1912. С. 20-21.. Посягательства против частной сферы И.Я. Фойницкий разделил на две группы: против благ личности и против имущества Фойницкий И.Я. Курс уголовного нрава. Особенная часть. Посягательства личные и имущественные. СПб., 1912. С.5.. В научных трудах предпринимаются попытки классификаций преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности. Они не всегда были полными и удачными, что в большей степени вызывалось тем, что в уголовном законодательстве данные деяния содержались в разных главах и не были объединены в одну группу. Так, например, П.Д. Калмыков относил их к преступлениям против собственности и выделял: посягательства против казенного имущества, против монетного права казны, против прав казны на различные доходы (с гербовой бумаги, горной промышленности, соляного, питейного, табачного и таможенного промыслов) Калмыков П.Д. Учебник уголовного права. Общая и Особенная части. - СПб, 1866.- С. 497.. Несколько меняет данную классификацию А.Лохвицкий. Фальшивомонетничество и таможенные преступления он относит к посягательствам против «общественного кредита», а не против государства Лохвицкий А. Курс уголовного права, СПб., 1871. С. 474.. Сходные классификации предлагались и другими учеными См.: Колоколов Г.Е. Уголовное право. Особенная часть. Лекции. М., 1897; Познышев С.В. Особенная часть русского уголовного права. М., 1909; Пусторослев П.П. Русское уголовное право. Особенная часть. Вып. 1. М., 1913; Северский Я.Г. Особенная часть русского уголовного права. Краткий обзор начал от Уложения царя Алексея Михайловича до Уложения о наказаниях 1885 г. СПб., 1892; Летник Н.А., Бростерм А.И. Преступления, проступки и наказания по Уставу о наказаниях. М., 1912; Набоков В.Д. Элементарный учебник особенной части русского уголовного права. Кн. 1 и 2. СПб., 1903; Круглевский А.Н. Имущественные преступления. СПб., 1913; Неклюдов И.Л. Руководство Особенной части русского уголовного права. СПб., 1887.. Наиболее интересной представляется классификация, предложенная И.Я. Фойницким. Он выделял группу имущественных посягательств, к которым относились (называемые в настоящее время) преступления в сфере экономической деятельностиСм.: Фойницкий И.Я. Курс уголовного права. Особенная часть. Посягательства личные и имущественные. СПб., 1912.. Классификация имущественных посягательств И.Я. Фойницкого выглядела следующим образом:

похищение чужого движимого имущества;

присвоение чужого движимого имущества;

завладение чужим недвижимым имуществом;

повреждение имущества;

наказуемая недобросовестность в отношениях по имуществу;

посягательства против отвлеченной собственности;

посягательства против отдельных частей собственности.

Наказуемая недобросовестность в отношениях по имуществу

включала: наказуемое неисполнение и уклонение от исполнения имущественных обязательств, а также преступления, связанные с банкротством. Наказуемые сделки по имуществу объединяли такие преступления, как продажа и покупка шлихового (самородного) золота, заведомо для виновного, не освобожденного от оплаты горной податью, и покупка и продажа имущества, заведомо добытого преступным путем. Все рассматриваемые классификации осуществлялись в рамках доктрины имущественных преступлений, господствовавшей в классической школе уголовного права, и базировались на принципе деления преступлений на частные и публичные. По мысли современного исследования В.И. Тюнина, источником построения дореволюционных научных классификаций преступлений являлось уголовное законодательство, представленное Уложением о наказаниях уголовных и исправительных и Уставом о наказаниях, налагаемых мировыми судьями Тюнин В.И. Экономические преступления в системе дореволюционного уголовного права (эволюция научных представлений) // Государство и право. 2000. № 11. С. 96.. Уголовное Уложение России 1903 г. фактически в полном объеме так и не вступило в силу.

Интересно, что мусульманское законодательство прошлого, содержащее большое количество норм об ответственности за экономические преступления, не объединяло их в одну системную группу. Наиболее разработаны были нормы о правилах торговли. Незаконной признавалась торговля товарами, воспрещенными правителем страны, и дороже той цены, которая назначена правительством. Требовалось точное обозначение предмета торговли, количества и качества продаваемых товаров. Устанавливалась ответственность за излишнюю похвалу или несправедливое хуление товара, предоставление монополии на исключительную торговлю, осуществление торговли от чужого имени, фальсификацию съестных припасов и т.д. Торнау Н. Изложение начал мусульманского законоведения. Репринтное издание. М., 1991. С. 180-182.

Одна из первых научных классификаций советского периода принадлежала С.В. Познышеву. Он предложил выделять:

нарушения установленного законом порядка выполнения гражданами определенных видов деятельности;

разные виды подделки предметов, имеющих особое социальное
значение, денежных знаков и документов в том числе;

должностные преступления и преступления против порядка, управления;

посягательства на государство в целом Познышев С.В. Очерк основных начал науки уголовного права. Особенная часть. М., 1923. С.141..

Впоследствии подход к построению системы преступлений начинает меняться. Советское законодательство, отказываясь от доктрины имущественных преступлений, предлагало иную систему преступных посягательств и помещало рассматриваемые нами преступления в главы о преступлениях против порядка управления, государственных, хозяйственных преступлениях Подробнее см.: Гюнтер А. Хозяйственные преступления. Харьков, 1928; Полянский Н.Н. Хозяйственные преступления по новому Уголовному кодексу. М.-Л., 1927; Леонтьев Б.М. Ответственность за хозяйственные преступления. М., 1963; Ляпунов Ю.И. Хозяйственные преступления. М., 1964; Некипилов П.Т. Понятия и система хозяйственных преступлений по уголовному праву. Ростов, 1963; Малахов Л.К. Ответственность за преступления, совершаемые в хозяйственной деятельности, по законода-тельству Союза ССР и ССР. Горький, 1981; Гельфер М.А. Хозяйственные преступления, М, 1988; Гала.хова А.В. Уголовная ответственность за хозяйственные преступления: вопросы квалификации. М., 1987; Сташис В.В. Хозяйственные преступления но советскому уголовному праву. -- Харьков, 1971: Таций В.Я. Ответственность за хозяйственные преступления. Объект и система. - Харьков, 1984; Трайнин А.Н. Должностные и хозяйственные преступления. М., 1938/2 Подробнее см.: Понтер А. Хозяйственные преступления. Харьков, 1928; Полянский Н.Н. Хозяйственные преступления по новому Уголовному кодексу. М.-Л., 1927; Леонтьев Б.М. Ответственность за хозяйственные преступления. М., 1963; Ляпунов Ю.И. Хозяйственные преступления. М., 1964; Некипилов П.Т. Понятия и система хозяйственных преступлений по уголовному праву. Ростов. 1963; Малахов Л.К. Ответственность за преступления, совершаемые в хозяйственной деятельности, по законодательству Союза ССР и ССР. - Горький, 1981; Гельфер М.А. Хозяйственные преступления. - М., 1988; Галахова А.В. Уголовная ответственность за хозяйственные преступления: вопросы квалификации. М., 1987; Сташис В.В. Хозяйственные преступления по советскому уголовному праву. Харьков, 1971; Танин В.Я. Ответственность за хозяйственные преступления. Объект и система. Харьков. 1984; Трайнин А.Н. Должностные и хозяйственные преступления. М., 1938..

В основном новые подходы строятся на различных трактовках родового и видового объектов преступлений в сфере экономической деятельности. Еще в начале XX века было удачно подмечено, что «классификация по объекту представляет интерес для Особенной части» Немировский Э.Я. Основные начала уголовного права. Одесса, 1917. С. 168.. Следует отметить, что понятие объекта преступления носит в теории дискуссионный характер. Учения об объекте преступления XIX - начала XX вв. рассматривали в качестве такового субъективное право личности, норму права, правовое благо Историю развития уголовно-правовых отношений по этой проблеме см.: Таганцев Н.С, Русское уголовное право. Лекции. Т. I. СПб., 1902; Таций В.Я. Объект и предмет преступления в советском уголовном праве. Харьков, 1988.. Так, В.Д. Спасович полагал, что преступление есть противозаконное посягательство на чье-либо право Спасович В.Д. Учебник уголовного права. Общая часть. СПб., 1863. С. 84.. А.А. Пионтковский предложил рассматривать в качестве объекта преступления охраняемые уголовным правом общественные отношения См.: Пионтковский А.А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву. М., 1961. . Такая трактовка объекта преступления долгое время была господствующей См.: Никифоров Б.С. Объект преступления по советскому уголовному праву. М., 1960. Коржннский Н.И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны. М., 1980.. Однако в 90-е годы XX века появляются и иные трактовки объекта преступления. А.В. Наумов понимает под объектом преступления правовое благо Курс уголовного права. Общая часть. - Т. 1. Учение о преступлении / Под ред.Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М., 1999. С. 202.. В целом такого же подхода придерживаются и авторы Курса уголовного права, изданного кафедрой уголовного права и криминологии МГУ, утверждая, что объект преступления - это охраняемые уголовным законом социально значимые ценности, интересы, блага, на которые посягает лицо, совершающее преступление, и которым в результате совершения преступного деяния причиняется или может быть причинен существенный вред. Отвергая такой подход, Г.П. Новоселов считает, что преступление причиняет или создает угрозу причинения вреда не чему-то (благам, нормам права, отношениям и т.п.), а кому-то, и, следовательно, объектом преступления нужно признавать не что-то, а кого-то Новоселов Г.П. Актуальные вопросы учения об объекте преступления: методологические аспекты: Автореф. дисс. ... д.ю.н. Екатеринбург, 2001. С. 22.. Объектом преступления, по его мнению, являются люди, которые выступают в качестве отдельных физических лиц, в других случаях - в виде некоторого множества лиц, в третьих - в виде социума. В связи с этим подходом он выступает против деления объектов преступления на виды по вертикали. Сближается с позицией Г.П. Новоселова следующее определение объекта преступления. Объект - тот, против кого совершается преступление, т.е. отдельные лица или какое-то множество лиц, материальные или нематериальные ценности которых, будучи поставленными под уголовно-правовую охрану, подвергаются преступному воздействию, в результате чего этим лицам причиняется вред или создается угроза причинения вреда Уголовное право. Общая часть. Учебник / Отв. ред. И.Я. Козаченко и З.А. Незнамова. М., 1997. С. 135..

В каждом из рассматриваемых определений содержатся положительные моменты. Считаем, что более приемлемым является определение объекта преступления как общественных отношений и предлагаем взять его за основу при построении системы преступлений в сфере экономической деятельности.

Еще в 60-е гг. в юридической литературе предлагалось внутри традиционной трехступенчатой классификации выделять видовой объект, соотносящийся с родовым как часть с целым См.: Фролов Е.А. Спорные вопросы учения об объекте преступления: Сб. умен, тр. Вып. 10.-Свердловск, 1968. С. 203-204.. Это предложение воплощено в структуре нового Уголовного кодекса РФ. В соответствии со структурой УК РФ 1996 г. выделяют общий, родовой, видовой и непосредственный объекты преступления по вертикали и основной и дополнительный объекты по горизонтали. Видовым объектом являются интересы, на которые посягают преступления, нормы об ответственности за которые находятся в одной главе Особенной части УК РФ.

В качестве родового и видового объектов преступлений в сфере экономической деятельности рассматриваются разнообразные общественные отношения. Н.А. Лопашенко под родовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности понимает экономические отношения, строящиеся на принципах осуществления экономической деятельности, а под видовыми - отношения, отвечающие конкретным принципам осуществления экономической деятельности См.: Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности / Аитореф. ... дисс, д.ю.н. Саратов, 1997. С. 8.. В связи с таким подходом автор выделяет следующие группы преступлений:

посягательства на общественные отношения, основанные на принципе свободы экономической деятельности, - ст. 169;

посягательства на общественные отношения, основанные на
принципе осуществления экономической деятельности па законных основаниях, - ст. 171,172,189,191,193;

посягательства на общественные отношения, основанные на принципе добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности. - ст. 178,180,183,184; преступление экономический таможенный

посягательства па общественные отношения, основанные на принципе добропорядочности субъектов экономической деятельности, - ст.176,177,185,190,192,194,195, 197,198,199;

посягательства на общественные отношения, основанные на принципе запрета заведомо криминальных форм поведения в экономической деятельности, - ст. 170,173, 174, 175, 179, 181, 186, 187, 188, 196УК РФ.

В целом такой подход представляется интересным, однако сами принципы экономической деятельности, выделяемые автором, носят достаточно дискуссионный характер: например, запрет заведомо криминальных форм поведения или добропорядочность субъектов экономической деятельности. В то же время автор не указывает такой принцип, как государственное регулирование экономической деятельности.

Л.Л. Кругликов выделяет межродовые и родовые объекты посягательств, а также групповые. С учетом такого деления им обозначены следующие группы преступлений в сфере экономической деятельности: 1) против установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности; 2) против интересов кредитора, против свободы товарного рынка; 3) против установленного порядка обращения денег, ценных бумаг и валютных ценностей; 4) против установленного порядка осуществления внешнеэкономической деятельности; 5) против установленного порядка уплаты налогов и страховых взносов; 6) против прав потребителей См.: Кругликов Л.Л. Экономические преступления: понятии, ниды, вопросы дифференциации ответственности / Налоговые и иные экономические преступления. -- Ярославль, 2000. - С. 10..

Б.В. Яцеленко под видовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности понимает общественные отношения, возникающие по поводу осуществления нормальной экономической деятельности по производству, распоряжению, обмену и потреблению материальных благ и услуг Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Пол ред. А.И. Рарога. М. 1996. С. 143.; В.Е. Мельникова - группу однородных взаимосвязанных общественных отношений, которые складываются в сфере экономической деятельности См.: Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. М., 1996. С. 178., фактически не раскрывая сущность этих отношений. Б.М. Леонтьев определяет в качестве объекта преступлений в сфере экономической деятельности интересы государства и отдельных субъектов в сфере их экономической деятельности См.: Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под общ. ред. Г.Н. Борзенкова и В.С. Комиссарова. М., 1997. С. 246..

Указанные авторы продолжают сложившуюся в юридической литературе тенденцию классификации хозяйственных преступлений по сферам хозяйства или хозяйственной деятельности. Б.В. Яцеленко выделяет преступления: 1) в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 2) в денежно-кредитной сфере; 3) в сфере финансовой деятельности государства; 4) в сфере торговли и обслуживания См.: Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. Л.И. Рарога. С. 143-146.; а Б.М. Леонтьев - преступления: 1) в сфере предпринимательства и банковской деятельности; 2) связанные с банкротством; 3) в сфере обращения денег, ценных бумаг и иных платежных документов; 4) в сфере таможенного регулирования; 5) в сфере валютного регулирования; 6) в сфере налоговых и иных платежей; 7) связанные с нарушениями интересов потребителей См.: Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под общ. ред. Г.Н. Борзснкова и В.С. Комиссарова. С. 247-248..

УК РСФСР 1960 г. систематизировал хозяйственные преступления по отраслям экономической деятельности Советского государства. Официальная доктрина исходила из того, что процесс строительства социализма завершен, создано плановое хозяйство, а уголовное право призвано оградить отрасли народного хозяйства от преступных посягательств. Поэтому «критерием» построения системы хозяйственных преступлений рассматривалась классификация отраслей хозяйства, обоснованная политической экономией социализма См.: Некипелов П.Т. Указ. соч. С. 86. 42.

В первоначальной редакции УК РСФСР 1960 г. выделялись следующие группы хозяйственных преступлений:

Общего характера - приписки и другие искажения отчетности о выполнении планов (ст. 152*), частнопредпринимательская деятельность, коммерческое посредничество (ст. 153).

В области промышленности - выпуск недоброкачественной, нестандартной или некомплектной продукции (ст. 152); занятие запрещенным промыслом (ст. 162), незаконное пользование товарными знаками (ст. 153).

В области сельского хозяйства - самогоноварение (ст. 1 58), скупка для скармливания или скармливания скоту и птице хлеба и других хлебопродуктов (ст. 154*).

В области торговли - спекуляция (ст. 154), обман покупателей (ст. 156), выпуск в продажу недоброкачественных, нестандартных и некомплектных товаров (ст. 157).

В области финансов - подделка знаков почтовой оплаты и проездных билетов (ст. 159), нарушение правил разработки недр и сдачи государству золота (ст. 167).

Некоторые деяния, посягающие также на хозяйственную систему, были отнесены к государственным преступлениям, так как считалось, что они причиняют вред основам народного хозяйства. К ним были отнесены: контрабанда (ст. 78), изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 87), нарушение правил о валютных операциях (ст. 88). В качестве наиболее значимого объекта уголовно-правовой охраны хозяйственной системы рассматривались предпринимательские отношения. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 мая 1961 г. была введена смертная казнь за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг при отягчающих обстоятельствах См.: Ведомости Верховного Совета СССР. - 1961.-№ 19. Ст. 207., а Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 июля 1961 г. - за нарушение правил о валютных операциях при отягчающих обстоятельствах См.: Ведомости Верховного Совета СССР. - 1961.- №27. Ст. 291..

В юридической литературе встречаются также классификации преступлений в сфере экономической деятельности и по другим основаниям. Так, например, предлагается следующая схема в зависимости от способа:

совершаемые должностными лицами;

путем незаконного использования прав на осуществление экономической деятельности;

с использованием незаконно приобретенного, полученного или
удерживаемого имущества;

с использованием монопольного положения на рынке или принуждения;

с использованием обмана или подкупа;

путем злоупотребления при выпуске ценных бумаг либо путем
изготовления или сбыта денег, ценных бумаг, кредитных, расчетных карт
или иных платежных документов;

с использованием прав участника внешнеэкономической деятельности;

путем незаконного обращения с валютными ценностями;

путем уклонения от имущественных обязательств См.: Уголовное право. Особенная часть /Отв. ред. И.Я. Кочачсако, З.Л. Пезнамова, Г.П. Новоселов. - М., 1997. - С. 267-345..

Предложенная система не безупречна: так в одну классификационную группу помещаются совершенно разные преступления; обман потребителей (ст. 200) отнесен в группу деяний, совершаемых путем уклонения от имущественных обязательств, а незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183), - к группе преступлений, совершаемых с использованием обмана или подкупа.

В литературе обосновывается классификация преступлений в сфере экономической деятельности и в зависимости от того, на какие интересы они посягают:

на экономическую безопасность;

на интересы предпринимательства и иной экономической деятельности;

на интересы потребителей;

смешанные преступления, затрагивающие как интересы государства, так и отдельных потребителей и хозяйствующих субъектов См.: Практикум по уголовному праву / Под ред. Л.Л. Крутикова. - М.. 1997. С. 757-259..

Иногда в основу классификации преступлений положены не вполне объяснимые критерии. Так, Ю.А. Ежов делит преступления гл. 22 УК РФ на группы «по смыслу и направленности диспозиций» Ежов Ю.А. Преступления в сфере предпринимательства. М., 2001. С. 51 -56.. В результате автор использует разные основания группировки и составов преступлений, выделяя:

деяния, связанные с преступным поведением должностных лиц;

преступления, основным признаком которых является нарушение общих принципов и порядка осуществления предпринимательской
деятельности;

преступления, связанные с нарушением прав и причинением ущерба кредиторам;

преступления, связанные с проявлением монополизма и недобросовестной конкуренции;

преступления в сфере обращения денег и ценных бумаг;

преступления, связанные с нарушением таможенных правил;

валютные преступления;

преступления, связанные с банкротством;

налоговые преступления;

10) связанные с обманом потребителей.

Недостаточно логичной представляется система, предложенная А.А. Аслахановым, поскольку автор, выделяя всего четыре группы (преступления в сфере производства, обмена, распределения, потребления), допускает объединение в одной группе преступлений с разными объектами посягательства Аслаханов А.А. Проблемы борьбы с преступностью в сфере экономики (криминологический и уголовно-правовой аспекты): Автореф. дисс. ... д.ю.н. М., 1997. С. 27-28.. Например, к преступлениям в сфере потребления он относит подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований (ст. 184) и изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186), и в то же время изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт (ст. 187) - к преступлениям в сфере обмена.

Удачной и выверенной, на наш взгляд, представляется классификация, предложенная Б.В. Волженкиным, так как она основана на объектах посягательств. Он предлагает следующие группы: 1) преступления должностных лиц, нарушающие установленные Конституцией и федеральными законами гарантии осуществления экономической, в том числе предпринимательской деятельности, права и свободы ее участников; 2) нарушающие общие принципы установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности; 3) против интересов кредиторов; 4) связанные с проявлениями монополизма и недобросовестной конкуренции; 5) нарушающие установленный порядок обращения денег и ценных бумаг; 6) против установленного порядка внешнеэкономической деятельности; 7) против установленного порядка обращения валютных ценностей; 8) против установленного порядка уплаты налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды; 9) против прав и интересов потребителей См.: Волженкин Б.В. Экономические преступления. СПб., 1999. С. 57-58; Уголовное право России. Часть Особенная / Отв. ред. Л.Л. Кругляков. М., 1999. С. 239-241..

Представляется, что такое разнообразие мнений по поводу классификации преступлений в сфере экономической деятельности связано с различным подходом авторов к сущности объекта рассматриваемых преступлений. Причем этот разнобой мнений проявлялся и в советском уголовном праве. Так, Ю.И. Ляпунов называл в качестве объекта хозяйственных преступлений правильную хозяйственную деятельность См.: Ляпунов Ю.И. Хозяйственные преступления. М., 1964. С. 3.. В учебниках и в «Курсе уголовного права» под объектом понимались социалистическое хозяйство, интересы хозяйства, отрасли хозяйства, система хозяйства и классификация преступлений осуществлялась по отраслям - в области промышленности, сельского хозяйства, торговли. П.Т. Некипелов в качестве объекта хозяйственных преступлений выделял общественные отношения в области использования государством хозяйственных ресурсов и средств См.: Некипелов П.Т. Хозяйственные преступления по советскому уголовному праву: Автореф. дисс. ... д.ю.н. Киев, 1967. С. 5..

В то же время отсутствие единого представления об объекте хозяйственных преступлений, а затем и преступлений в сфере экономической деятельности в науке уголовного права имеет объективное объяснение. Это связано с тем, что уголовное законодательство в этой области всегда подвергалось значительно большим изменениям, чем любые другие его нормы. Многочисленные изменения были обусловлены быстрым реагированием уголовного закона на изменения экономической политики государства, которая на протяжении многих лет отличалась нестабильностью.

Еще одна причина недостаточности теоретической разработки объекта и системы данных преступлений, видимо, вызывается тем, что дореволюционное законодательство, а вместе с ним и наука о хозяйственных преступлениях также были несовершенны и не могли выступать в качестве основы для дальнейших научных разработок. И тем более дореволюционное законодательство об ответственности за хозяйственные преступления не могло использоваться в дальнейшем нормотворчестве, в отличие, например, от норм, предусматривающих ответственность за посягательства на личность, поскольку было ориентировано на общество со свободными рыночными отношениями, а не на плановую административно-командную экономику. Возврат к этому опыту произошел только в УК РФ 1996 г., статьи которого воспроизводят некоторые положения Уголовного уложения России 1903 г. (например, о банкротстве).

По нашему мнению, объектом изучаемых преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие развитие и становление рыночной экономики, добросовестной конкуренции и свободного рынка, реализацию прав граждан на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности.

В зависимости от объекта посягательства преступления в сфере экономической деятельности можно сгруппировать следующим образом.

2. Преступления, связанные с нарушением установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности

В этой группе можно выделить несколько подгрупп:

1) преступные деяния, совершаемые должностными лицами с использованием своего служебного положения:

- воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности - ст. 169;

- регистрация незаконных сделок с землей - ст. 170.

Дополнительным объектом этих преступлений являются интересы государственной власти.

2) преступления, связанные с оборотом имущества, заведомо добытого или приобретенного преступным путем (т.е. с попытками использовать для предпринимательской деятельности преступно добытые ценности):

легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем, - ст. 174;

легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления, -ст. 174№;

приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, - ст. 175;

3) преступления, субъектами которых могут являться либо предприниматели, либо лица, занимающиеся экономической деятельностью, но не зарегистрированные в установленном законом порядке в качестве предпринимателей:

ст. 171 - незаконное предпринимательство;

ст. 171№ - производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции;

- ст. 172 - незаконная банковская деятельность;

-ст. 173 - лжепредпринимательство.

3. Преступления, связанные с проявлением монополизма и недобросовестной конкуренции

ст. 178 - недопущение, ограничение или устранение конкуренции;

ст. 179 - принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения;

ст. 180 - незаконное использование товарного знака;

ст. 181 - нарушение правил изготовления и использования пробирных клейм;

ст. 183 - незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну;

ст. 184 - подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов.

4. Таможенные преступления

ст. 188 - контрабанда;

ст. 189 - незаконный экспорт или передача сырья, материалов,

оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники;

- ст. 190 - невозвращение на территорию Российской Федерации
предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран.

5. Преступления в сфере финансовой деятельности

Финансовая деятельность отражает отношения в процессе создания, распределения и использования денежных средств. Функционирование финансовой системы опосредуется движением наличных денег и безналичными денежными платежами и расчетами.

Среди этой большой группы преступлений можно наделить несколько подгрупп:

1) преступления в сфере обращения денег, ценных бумаг и
иных платежных документов:

ст. 185 - злоупотребления при эмиссии ценных бумаг;

ст. 185' - злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;

ст. 186 - изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг;

ст. 187 - изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов;

2) преступления в сфере обращения драгоценных металлов, природных драгоценных камней, жемчуга и валютных ценностей:

- ст. 191 - незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга;

ст. 192 - нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней;

ст. 193 - невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте;

3) преступления, связанные с банкротством:

ст. 195 - неправомерные действия при банкротстве;

ст. 196 - преднамеренное банкротство;

ст. 197 - фиктивное банкротство;

4) преступления, связанные с уклонением от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет:

ст. 198 - уклонение физического лица от уплаты налога и (или)
страхового взноса в государственные внебюджетные фонды;

ст. 199 - уклонение от уплаты налогов и (или) страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды с организации;

ст. 199№ - неисполнение обязанностей налогового агента;

ст. 1992 - сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов;

ст. 194 - уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица;

5) преступления в сфере кредитных отношений:

ст. 176 - незаконное получение кредита;

ст. 177 - злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности.

1. Размещено на www.allbest.ru