День государственного флага России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Сегодня в России праздничный, хоть и не выходной день. День Государственного флага РФ. Государственный флаг Российской Федерамции -- её официальный государственный символ (наряду с гербом и гимном). Утверждён Указом Президента Российской Федерации от 20 августа 1994 г. № 1714 О ДНЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФЛАГА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В связи с восстановлением 22 августа 1991 г. исторического российского трехцветного государственного флага, овеянного славой многих поколений россиян, и в целях воспитания у нынешнего и будущих поколений граждан России уважительного отношения к государственным символам постановляю:

1. Установить праздник - День Государственного флага Российской Федерации и отмечать его 22 августа.

2. Во изменение Положения о Государственном флаге Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993 г. N 2126 «О Государственном флаге Российской Федерации», установить, что Государственный флаг Российской Федерации постоянно находится на зданиях, где размещаются Администрация Президента Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, другие федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (вместе с флагами субъектов Российской Федерации), органы местного самоуправления. Положения настоящего пункта действуют впредь до принятия соответствующего федерального конституционного закона.

3. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.

Представляет собой прямоугольное полотнище из трёх равновеликих горизонтальных полос: верхней -- белого, средней -- синего и нижней -- красного цвета. Отношение ширины флага к его длине составляет 2:3.

Положение о Государственном флаге Российской Федерации оттенки цветов не устанавливает.

Согласно ГОСТ Р 51130-98 цвет каждой полосы флага должен соответствовать номеру цвета Атласа (каталогу) цветов ВЦАМлегпрома или Атласу (каталогу) цветов Pantone

До второй половины XVII века о флагах в России ничего не известно, за исключением изображения корабля «Фредерик», на котором в 1636 году в Персию отправился русский посланник Алексей Савин Романчуков совместно с голштинским посольством.

Различные варианты возникновения флага можно проследить только со времён царя Алексея Михайловича, когда в 1668 году был построен первый русский военный корабль «Орёл». Летом 1667 года командир строящегося корабля фон Сведен подал царю Роспись в которой просил отпустить ткань на изготовление флагов, по другим источникам, голландский инженер Давид Бутлер, руководивший постройкой корабля, обратился к Боярской думе с просьбой «…испросить у Его Царского Величества повеление: какой, как тому есть обычай у других государств, поднять на корабле флаг».

По этому случаю для царя Алексея Михайловича было подготовлено «Писание о зачинании знак и знамен или прапоров», где были приведены изображения знаки библейских 12-ти колен Израилевых, а также флаги морских держав того времени -- Великобритании, Дании, Швеции и Нидерландов.

Царь приказал спросить его, Бутлера, какой есть на то обычай в его стране». Бутлер доложил царю, что флаг Нидерландов представляет собой полотнище, состоящее из трёх горизонтальных полос равной ширины: красной (верхней), белой (средней) и синей (нижней), в результате чего была составлена «Роспись, что ещё надобно к корабельному строению, опричь того, что ныне куплено за морем», которая свидетельствует, что для флагов была закуплена «киндяк-алая», белая и синяя материя.

Из указов следует, что для изготовления флагов для корабля «Орёл» была отпущена красная, белая и синяя ткань, а на изготовленных флагах предписывалось изображать орлов.

Существуют различные гипотезы относительно того, как могли выглядеть флаги для корабля «Орёл», изготовленные в 1667--1668 годах.

Ведущие российские вексиллологи П.И. Белавенец, К.А. Иванов и А.А. Усачёв предполагали, что на флаге был изображён синий прямой крест и два белых и два красных крыжаю.

А.Н. Басов и Ф.Ф. Веселаго считают, что «из цветов материй, употребляемых на флаге корабля „Орёл“, и из того, что при вооружении его главными распорядителями были голландцы, можно с большой вероятностью допустить, что тогдашний флаг в подражание голландскому состоял из трёх горизонтальных полос: белой, синей и красной», и, судя по царскому указу, -- с изображением золотого двуглавого орла в центре.

P.M. Оленин, В.В. Карманов и Н.В. Шишкова, основываясь на изображении первого российского корабля «Орёл» на речном рейде у Нижнего Новгорода весной 1669 года на гравюре Ван дер Аа в изданной в 1681 году в Амстердаме книге «Странствования Яна Стрюйса»[33], являвшегося корабельным плотником на «Орле», считают, что у корабля на корме и стеньге грот-мачты были трёхполосные флаги с белой полосой в середине.

На возможное существование ещё в 1674 -- 1676 годах бело-сине-красного знамени указывает знамя, потерянное при Нарве, бело-сине-красное, с золотым двуглавым орлом (об изготовлении таких знамён есть указание в архиве Оружейной палаты, они делались при Алексее Михайловиче для игр царевича Петра Алексеевича»).

6 августа 1693 года, во время плавания Петра I в Белом море с отрядом военных кораблей, построенных в Архангельске, на 12-пушечной яхте «Святой Пётр» впервые был поднят так называемый «флаг царя Московского», состоящий из трёх горизонтальных равновеликих полос белого, синего и красного цветов, с золотым двуглавым орлом посередине.

Уже 13 июня 1694 года под бело-сине-красным флагом на амстердамском рейде, по сообщениям голландских газет того времени, стоял купленный московским государством 44-пушечный фрегат, построенный в Роттердаме (позже, в Архангельске, Пётр I назвал корабль «Святое пророчество»).

Трёхполосный бело-сине-красный флаг, так же как и флаг с красным Иерусалимским крестом использовались и на военных кораблях до 1720 года, как сигнальные.

Помимо вышеуказанного бело-сине-красного флага в собственноручном рисунке Петра I был изображен и бело-сине-красный флаг с синим косым Андреевским крестом -- это был первый рисунок с изображением Андреевского креста на флаге, появившийся в октябре 1699 года вслед за учреждением Петром I в марте 1699 года ордена Святого Апостола Андрея Первозванного.

Правда лишь в Морском уставе 1720 года Андреевский флаг приобрел тот вид, который сохранился до настоящего времени (Военно-морской флаг России (1720--1918, 1992 -- настоящее время)

В начале XVIII века Пётр I создал ещё один флаг: кейзер-флаг или флаг Цесарский, как он иногда называется в Морском уставе 1720 года[29]. В описи имущества галиота под командой капитана Андрея Грота, сделанной 8 сентября 1700 года в Азове, значится знамя большое красное полосатое, полосы на крест синия и белыя.

Рисунок кейзер-флага составлен из двух крестов: прямого белого на красном фоне -- символа Святого Георгия Победоносца, исторического покровителя Московского царства, и синего косого -- символа Святого апостола Андрея Первозванного. По-видимому, кейзер-флаг Пётр I задумал как чисто воинский царский флажный символ. Первое известное его применение было в 1710 году как гюйса каждого корабля эскадры, которой командовал царь. После заключения Ништадтского мира в знак особых заслуг кейзер-флаг был подарен генерал-адмиралу Ф.М. Апраксину и был поднят им как флаг командующего флотом в Бакинском походе 1722 года. С 1722 года для всех кораблей парусного флота России введён носовой флаг единого рисунка кейзер-флага. Кейзер-флаг сходен по рисунку и идее с флагом Великобритании:

Также первым российским торговым морским флагом был сине-бело-красный триколор. В 1885 году бело-сине-красный флаг был подтвержден императором Александром III флагом коммерческих судов:

В Российской империи было создано множество флагов, базирующихся на петровском триколоре. Так, 28 сентября (10 октября) 1806 года император Александр I собственноручно утвердил рисунок флага Российско-Американской компании, представлявший собой полотнище из трёх горизонтальных полос (белой, синей и красной, в соотношении по ширине 2:1:1), с чёрным двуглавым орлом на белой полосе у древкового края полотнища, держащим ленту с надписью «Российско-Американская компания».

Ученые говорят о распространение двух флагов: бело-сине-красного торгового и жёлтого императорского штандарта с чёрным двуглавым орлом, указывая, что о собственно национальном флаге «ещё не было и речи». Например, при Александре I в 1813 году «по занятии Парижа были выставлены флаги бело-сине-красные, которые все посчитали как национальные российского государства».

Указом от 26 апреля (8 мая) 1833 года были введены флаги послов, резидентов, генеральных консулов и консулов. Чрезвычайным послам, представляющим государственные интересы, был присвоен «Кейзер-флаг, имеющий на верхней четверти к флагштоку Российский герб в белом поле». Генеральным консулам, представляющим коммерческие и частные интересы российских подданных, был присвоен «Российский купеческий флаг, имеющий в верхней четверти Андреевский крест в белом поле». Эти флаги предписывалось поднимать как на судах, так и на домах дипломатических представителей.

В начале XVIII века Пётр I также собственноручно утвердил ещё один флаг -- жёлтое полотнище с двуглавым чёрным орлом, держащим морские карты с изображением Белого, Каспийского и Азовского морей. А в 1742 году в связи с предстоящей коронацией Елизаветы Петровны было сделано новое государственное знамя Российской империи (которое являлось одной из государственных регалий наряду с короной, скипетром, печатью и использовалось на торжественных церемониях, коронациях, погребениях императоров). Оно состояло из жёлтого полотнища с изображением на обеих его сторонах чёрного двуглавого орла в окружении овальных щитков с 31 гербом, символизирующих упомянутые в императорской титулатуре царства, княжества и земли.

Впервые же гербовые цвета были обозначены в России во время правления Анны Иоанновны. При Николае I чёрно-оранжево-белая кокарда, как отличительный признак принадлежности к государству русскому была распространена не только на армейских и флотских офицеров, но и на гражданских чиновников.

Символическо-торжественные чёрно-жёлто-белые флаги на домах начали вывешивать в России в праздничные дни после окончания Отечественной войны, после 1815 года.

Своё законодательное оформление использование черно-золото-серебряных гербовых цветов на знаменах, флагах и предметах для украшения зданий во время торжественных церемоний, а также в целях проведения реформы российской территориальной геральдики, получило в принятом 11 июня 1858 года по инициативе Б.В. Кёне (назначенного в июне 1857 года, после создания им государственного знамени и государственных гербов империи, управляющим гербовым отделением департамента герольдии Правительствующего Сената) указе императора Александра II об утверждении «рисунка гербовых цветов»:

Такой государственный флаг России просуществовал с 1858 до 1883 годах.

Что касается закона 1883 года об украшении зданий исключительно бело-сине-красным флагом, то из письменного Всеподданнейшего доклада, находящегося в деле, Совещанием усмотрено, что Министр Внутренних дел Статс-Секретарь граф Толстой представлял к Высочайшему утверждению два флага: чёрно-оранжево-белый и бело-сине-красный, первый -- как национальный и второй -- как торговый и что Государь Император избрал из них последний флаг, назвав его исключительно русским и тем, казалось бы, окончательно разрешил вопрос о единстве нашего государственного народного флага.

Продолжающаяся дискуссия о цветах национального флага потребовала в преддверии коронации Николая II созыва Особого Высочайше утверждённого Совещания под председательством генерал-адъютанта К.Н. Посьета для обсуждения вопроса о Российском национальном флаге. Совещание в своём решении 5 апреля 1896 года пришло к выводу, что «флаг бело-сине-красный имеет полное право называться российским или национальным и цвета его: белый, синий и красный именоваться государственными; флаг же черно-оранжево-белый не имеет к тому ни геральдических, ни исторических оснований»

В соответствии с этим 14 мая 1896 года коронация императора Николая II прошла со множеством бело-сине-красных флагов, драпировок и др. Участникам коронации раздавались бело-сине-красные нагрудные ленточки, почётным гостям вручались памятные медали на бело-сине-красных лентах..

12 августа 1914 года циркуляром № 29897 министерства внутренних дел было предписано на манифестациях и «для употребления в частном быту» использовать новый флаг -- бело-сине-красное полотнище с чёрным двуглавым орлом в жёлтом квадрате у древка (композиция, соответствующая дворцовому штандарту императора). Новый флаг не вводился как обязательный, его использование лишь «разрешалось». Символика флага подчёркивала единение царя с народом.

(100 лет ВВС) При создании в августе 1913 года опознавательного знака российских военных летательных аппаратов была принята бело-сине-красная.

Во время революции широко использовался красный флаг, однако Юридическое совещание, состоявшееся 25 апреля 1917 года, предложило оставить в качестве национального бело-сине-красный флаг. На состоявшемся 6 мая 1917 года заседании Временного правительства вопрос о государственном гербе и национальном флаге был отложен до «разрешения Учредительным собранием». Бело-сине-красный флаг продолжал быть фактическим государственным символом России до Октябрьской революции 1917 года, а в период Гражданской войны бело-сине-красный флаг представлял собой символ Белого движения, в противовес красному флагу Советской России.

8 апреля 1918 года вопрос о флаге РСФСР обсуждался на заседании Совета Народных Комиссаров РСФСР. Декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 13 апреля 1918 года было установлено: «Флагом Российской Республики устанавливается красное знамя с надписью: Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика».

17 июня 1918 года ВЦИК утвердил образец изображения флага РСФСР. Флаг представлял собой красное прямоугольное полотнище, в верхнем углу которого, у древка, была помещена надпись «РСФСР» золотыми буквами, стилизованными под славянские; эта надпись от остальной части полотнища с двух сторон была отделена золотыми полосками, образующими прямоугольник. государственный флаг праздничный

30 декабря 1922 года РСФСР объединилась с УССР, БССР и ЗСФСР в союзное государство -- СССР. Вид государственного флага СССР, описанного в Конституции СССР в 1923 году как красное или алое прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 1:2 «с изображением на его верхнем углу у древка золотых серпа и молота и над ними красной пятиконечной звезды, обрамленной золотой каймой», был установлен 18 апреля 1924 года. Его несли все суда СССР и дипломатические представительства СССР.

Вопреки сложившемуся мнению, что государственный флаг СССР вытеснил из употребления государственный флаг РСФСР, сфера употребления государственного флага СССР была очень незначительной. В соответствии с утверждённым 29 августа 1924 года Постановлением Президиума ЦИК СССР и Совета Народных Комиссаров СССР «О флагах и вымпелах Союза Советских Социалистических Республик» помимо использования в качестве кормового флага на торговых и пассажирских судах, приписанных к портам СССР, государственный флаг СССР на территории СССР был поднят постоянно только на двух зданиях -- на здании Центрального Исполнительного Комитета СССР и на здании Совета Народных Комиссаров СССР. В дни общесоюзных праздников государственный флаг СССР поднимался только над зданиями центральных и местных учреждений народных комиссариатов и иных органов СССР, которые в большинстве населённых пунктов СССР отсутствовали.

Напротив, принятым 23 марта 1925 года ВЦИКом и СНК РСФСР постановлением «О порядке употребления государственного флага РСФСР учреждениями, организациями и частными лицами» (аналогичные постановления существовали и в других союзных ССР) было установлено, что государственный флаг РСФСР должен был быть поднят постоянно не только на зданиях ВЦИК и СНК РСФСР, но и на зданиях всех исполнительных комитетов местных советов, включая сельские советы и районные советы в городах. В дни общесоюзных, республиканских и местных праздников и торжеств государственный флаг РСФСР должен был быть поднят на зданиях всех государственных и местных органов (народных комиссариатов, отделов местных исполнительных комитетов), а также на зданиях государственных предприятий республиканского подчинения и их объединений. На зданиях же всех остальных государственных, профессиональных, кооперативных и других общественных организаций, учреждений и предприятий (на школах, больницах, правлениях колхозов, дирекциях совхозов, различных конторах, магазинах, фабриках и заводах местного подчинения) в дни общесоюзных праздников и торжеств было предписано поднимать красный флаг без надписей и обозначений.

Красное полотнище без надписей и обозначений было наиболее распространённым флагом в СССР и РСФСР до 1955 года, когда было утверждено Положение о государственном флаге РСФСР, не предусматривающее замену государственного флага РСФСР красным полотнищем без надписей и изображений.

21 января 1937 года Чрезвычайным Всероссийским XVII съездом Советов была утверждена новая конституция РСФСР, которая гласила:

Государственный флаг Российской Советской Федеративной Социалистической Республики состоит из красного полотнища, в левом углу которого, у древка наверху, помещены золотые буквы «РСФСР».

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 января 1954 года было установлено новое описание государственного флага РСФСР: красное прямоугольное полотнище со светло-синей полосой у древка во всю ширину флага, которая составляет одну восьмую длины флага. В левом верхнем углу красного полотнища изображались золотые серп и молот и над ними красная пятиконечная звезда, обрамлённая золотой каймой.

Во время Гражданской войны бело-сине-красный флаг России использовался Белым движением, а по её окончании -- эмигрантскими организациями за границами России.

«Новый русский национальный флаг» с имперским орлом в жёлтом кантоне поднимался русскими добровольцами-монархистами, сражавшимися в гражданской войне в Испании в 1936--1939 годах на стороне генерала Франко.

Во время Великой Отечественной войны 1941--1945 годов исторический флаг России использовали некоторые русские воинские формирования, воевавшие на стороне Третьего рейха: Русский корпус, РОА, КОНР, Казачий Стан, 1-й Русская Национальная Армия (1-я РНА)

В 1987 году бело-сине-красный флаг стал использоваться национально-патриотическими организациями (в частности -- обществом «Память»).

С 1989 года этот флаг был принят в массовом демократическом движении -- например, «Демократическим союзом». (Впервые он был поднят демократами 7 октября 1988 г. на митинге на ленинградском стадионе «Локомотив» по инициативе членов НТС и Демократического союза. В 1989 г. Историко-патриотическое объединение «Русское Знамя» (первоначально именовалось «Инициативной группой за возрождение Русской Национальной символики „Русский Флаг“») выступило с инициативой официального признания бело-сине-красного флага в качестве государственного символа России развернуло широкую кампанию по сбору подписей в Верховный Совет РСФСР с этим требованием. В качестве альтернативы этому и в поисках нового символа значительная часть монархистов и сторонников консервативных движений стала использовать чёрно-золото-белый флаг гербовых цветов 1858 года. В матче за звание чемпиона мира по шахматам 1990 года Гарри Каспаров, представлявший СССР, выступал под бело-сине-красным флагом. Его соперник -- Анатолий Карпов, играл под флагом СССР.

Флаг СССР и флаг РСФСР образца 1954 года продолжали использоваться на уличных манифестациях и митингах представителями российских коммунистических движений и после установления трехцветного бело-сине-красного государственного флага в 1991 году. Также флаги СССР и РСФСР, флаг гербовых цветов дома Романовых и Андреевский флаг использовались некоторыми сторонниками Верховного Совета России во время событий сентября-октября 1993 года в Москве.

Во время Первой чеченской войны 1994--1996 гг. известны случаи использования флага РСФСР отдельными военнослужащими и милиционерами.

В конце 1994 года, а также зимой 1997 и весной 1998 года во время дебатов в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации депутатами от фракции КПРФ, Аграрной депутатской группы, ЛДПР и депутатской группы «Народовластие» высказывались предложения о замене действующего государственного флага России на флаг Советского Союза или на флаг РСФСР:

Во время «Августовского путча» бело-сине-красный флаг широко использовался силами, противостоящими ГКЧП. Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 августа 1991 года исторический флаг России был признан официальным Национальным флагом Российской Федерации:

Верховный Совет РСФСР постановляет: до установления специальным законом новой государственной символики Российской Федерации считать исторический флаг России -- полотнище из равновеликих горизонтальных белой, лазоревой и алой полос -- официальным Национальным флагом Российской Федерации.

Из-за бурных событий в августе это постановление Верховного Совета РСФСР было опубликовано только 3 сентября 1991 года.

1 ноября 1991 года бело-лазорево-алый флаг был законодательно утверждён Государственным флагом РСФСР; за утверждение флага проголосовало 750 народных депутатов РСФСР из 865 участвовавших в голосовании.

Указом Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина от 15 февраля 1994 года № 319 «О штандарте (флаге) Президента Российской Федерации» был введён специальный флаг -- штандарт Президента Российской Федерации. Его цвета повторяют расцветку государственного флага России; отличие заключается в отношении ширины флага к его длине -- 1:1 -- и в расположенном по центру штандарта изображении Государственного герба Российской Федерации без геральдического щита. Оригинал штандарта является одним из официальных символов Президента России. Его полотнище окаймлено золотой бахромой, а на древке крепится серебряная скоба с выгравированными фамилией, именем и отчеством Президента Российской Федерации и датами его пребывания на этом посту. Само древко штандарта увенчано металлическим навершием в виде копья.

После принятия Федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации» в соответствии с первоначальными редакциями использование флага России было жёстко регламентировано. Его могли использовать только:

органы государственной власти Российской Федерации;

дипломатические и прочие официальные представительства России за рубежом;

суда, включённые в один из реестров судов России, а также военные корабли и суда.

Особенностью этого закона являлось то, что использование Государственного флага Российской Федерации частными лицами допускалось, например, лишь во время отдания воинских почестей покойному и в других специально оговоренных случаях. Использование Государственного флага Российской Федерации в нарушение установленных этим федеральным конституционным законом правил являлось административным проступком согласно статье 17.10 Кодекса об административных правонарушениях «Незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации» (до изменения формулировки статьи 8 ноября 2008 года и влекло за собой юридическую ответственность.

Осенью 2008 года это противоречие было устранено: Государственная Дума поддержала законопроект, разрешающий любое уважительное использование Государственного флага Российской Федерации негосударственным организациям и частным лицам. В закон «О Государственном флаге Российской Федерации» было включено положение о том, что:

Допускается использование Государственного флага Российской Федерации, в том числе его изображения, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в иных случаях, если такое использование не является надругательством над Государственным флагом Российской Федерации.

Флаг может вывешиваться на мачте (флагштоке), древке или без древка. При вертикальном расположении полотнища белая полоса должна располагаться слева.

Ответственность за ненадлежащее использование флага России определена статьёй 17.10 Кодекса об административных правонарушениях «Нарушение порядка официального использования государственных символов Российской Федерации», предусматривающей наложение штрафа для граждан (в размере от трёх до пяти МРОТ).

2007

Санкт-Петербург

В 2007 году впервые широко отмечен День Государственного Флага Российской Федерации. Прошли следующие праздничные мероприятия:

Полуденный выстрел с Нарышкина бастиона Петропавловской крепости, который совершили петербуржцы разных поколений.

Впервые в истории крепости на бастионе торжественно поднят государственный триколор.

Все участники праздника получили ленты, галстуки, флажки с государственной символикой России.

Москва

В Москве при праздновании Дня Флага на гребном канале был поднят самый большой триколор -- 380 кв. м и весом 25 кг.

Сочи

Выше всех в России поднят триколор весом 75 кг и площадью 70 кв. м.

2008

Ульяновск

Состоялось торжественное шествие от монумента 30-летия победы до площади 100-летия со дня рождения Ленина. Главный фигурант шествия -- 30-метровый триколор. Кроме того, в шествии принимали активисты различных политических партий[3].

2009

Новосибирск

Состоялось торжественное создание триколора из людей, на главной площади Ленина 22 августа 2009 года.

Гендиректор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков, сказал, что события 22 августа 1991 года, когда над Белым домом был поднят не красный, а новый трехцветный флаг, по своей исторической значимости это событие можно сравнивать с Октябрьской революцией, когда поменялся конституционный строй. Благодаря тем реформам, которые провел Михаил Горбачев, - отмена шестой статьи Конституции СССР, альтернативные выборы в Верховный совет РСФСР, - в регионах образовались демократические областные советы, и там тоже осудили ГКЧП. Поэтому уже 21 августа мы получили совершенно иную страну.

Размещено на Allbest.ru