Юридическая деонтология как наука и учебная дисциплина

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Юридическая деонтология как наука и учебная дисциплина

1.1 Понятие юридической деонтологии, ее предмет

Юридическая деонтология - отрасль юридической науки и учебная дисциплина, которая представляет собой обобщенную систему знаний о юридической практической деятельности и кодексе профессионального поведения юриста, то есть об оптимальном своде правил дозволяющего, обязывающего, запрещающего и рекомендательного характера, которыми должен овладеть и руководствоваться юрист в отношениях, возникающих при выполнении служебных (должностных) полномочий.

Дозволяющие нормы в своем тексте содержат слова «вправе», «может» (судья вправе заниматься педагогической деятельностью); запрещающие - «не может», «не должен» (адвокат не может использовать конфиденциальную информацию в своих интересах); обязывающие - «обязан», «должен соблюдать» (следователь не должен принимать участия в забастовках); рекомендательные - «должен» в смысле «желательно» или «целесообразно воздержаться» (судья должен воздерживаться от финансовых и деловых отношений, которые могут бросить тень на его беспристрастность, помешать надлежащему исполнению судебных обязанностей). Имеются нормы, которые содержат в себе и дозволение (до установленного предела), и запрещение (не переходить через установленный предел). Например, в США агенту ФБР разрешено принимать подарки от своих граждан не дороже 200 долларов - это дозволяющая и одновременно - запрещающая норма, поскольку агенту ФБР запрещено принимать подарки свыше 200 долларов.

Правила, которые определяют поведение юриста в процессе практической деятельности, называют нормативами (регулятивами) его культуры. Нормативы психологической, этической, политической, правовой, экономической, экологической, эстетической, информационной культур юриста обусловливают его профессиональную деятельность, регламентируют отношение к объекту труда - клиенту, а также коллегам и обеспечивают в целом режим наиболее оптимального и гарантированного поведения лиц в состоянии их взаимозависимости.

Термин «деонтология» происходит от греческих слов «деон» - родительный падеж слова «нужное, должное» и «логос» - учение, т.е. исследование должного. Истоком юридической деонтологии является этика: долг личности вести себя в соответствии с социальными законами устанавливается через мораль. Юридическая деонтология выделилась в отдельную отрасль знаний в процессе развития правовой этики. Однако она не тождественна ей. Юридическая деонтология, с одной стороны, является стержнем, «сердцевиной» правовой этики'; с другой - она значительно шире ее по содержанию, так как вместе с морально-этической культурой включает в себя тесно связанные с ней иные грани культуры юриста как личности. То есть юридическая деонтология лишь частично совпадает с правовой этикой. Она не поглощает ее предмет и методы, а является определенным вступлением в нее как в специальную науку и учебную дисциплину, использует ее как источник, из которого черпает деонтологические нормы. Нормативным содержанием юридической деонтологии являются как нормы, не обеспеченные юридическими санкциями (этические, эстетические и др.), так и нормы, устанавливающие юридическую ответственность за неисполнение предписаний, закрепленных в служебных документах (правовые).

В толковании понятия «юридическая деонтология» наметились такие подходы:

узкий - наука о применении общих и специальных норм морали в специфических условиях практической деятельности

широкий - наука, которая наряду с моральными анализирует требования (нормативы) психологического, политического, правового, экономического, экологического, этического, эстетического, информационного характера, предъявляемые к профессиональной культуре юристов (кроме норм рекомендательного характера, это нормы - обязывающие, запрещающие и дозволяющие).

Юридическая деонтология не может ограничиваться изучением профессиональной морали. Она должна соединять в одну систему взаимосвязанные аспекты (психологические, политические, правовые, экономические, экологические, этические, эстетические и др.) формирования профессиональных и личных качеств юриста. Без наличия этих качеств юрист не состоится как профессионал, способный осознанно и квалифицированно исполнить свой долг.

Деонтология юриста - целостность, в которой нельзя механически отделить психологическое, политическое, этическое и эстетическое от юридического, возможно лишь выделить психологическую, политическую, этическую, эстетическую, экономическую, экологическую, информационную подсистемы культуры личности юриста, которые находятся в развитии, связи и гармонии. Профессиональный долг юриста, ответственность ул выполнение профессиональных обязанностей - основные морально-правовые ценности профессии, ее каноны.

Особенность юридической деонтологии состоит в том, что она характеризует юриспруденцию сквозь призму юридической профессии и деятельности юриста как личности. Во время осуществления профессиональных полномочий юрист постоянно сталкивается с необходимостью решать. Принятие юридических решений требует от профессионала-юриста большого напряжения моральных сил, мобилизации опыта и знаний, глубокого понимания степени ответственности перед клиентом, коллективом, в котором он работает, перед обществом. Юрист не может ограничиваться в своей деятельности только предписаниями закона, поскольку в законе невозможно предусмотреть все без исключения ситуации, в которые может попасть юрист. Поэтому наряду с законом деятельность и поведение всех представителей юридической профессии регулируется деонтологическими (в том числе этическими) нормами.

Юрист обязан овладеть в необходимой мере (в зависимости от специальности) системой разрешающих, обязывающих, запрещающих и рекомендательных норм психологии, политики, этики, эстетики, экономики, информатики. Это та сумма культурных ценностей (регулятивов), которая, вместе с правовой культурой, должна обеспечить эффективность и надежность выполнения профессионального долга.

Охват юридической деонтологией широкого круга вопросов позволяет выделить в ее пределах такие части: общая деонтология - рассматривает особенности юридической практической деятельности и определяет основные нормативы культуры юриста, соответствующие стандарту его профессионализма.

Она формирует систему требований, которые предъявляются к юристу как личности (психологическая структура), как участнику политической жизни (идейно-политическая сущность), как специалисту (профессиональное содержание), как носителю высоких моральных принципов (нравственная основа), как обладателю устойчивых эстетических вкусов (понимание прекрасного) и др. Эти требования составляют профессиональную культуру юриста. Хотя профессиональная культура во многом совпадает с понятием правовой культуры (это обусловлено правовой сферой профессиональной деятельности юриста), их нельзя отождествлять. Юрист должен обладать большей системой качеств, чем требует правовая культура. Для осуществления своих профессиональных обязанностей он должен не только иметь знания в области права, но и ориентироваться в политических проблемах общества, разбираться в психологии делового общения, соблюдать профессиональную тайну, уметь доступно излагать свои мысли, со вкусом одеваться и т.д.

Общая деонтология включает описание особенностей каждой юридической профессии (профессиограммы юридических профессий); нормативная деонтология - определяет и обосновывает социальные нормативные предписания - нравственные, правовые и иные рекомендации, разрешения (дозволения), запреты и обязывания (веления, императивы), предъявляемые к юристу любой профессии - о правилах поведения, нормах общения, тактике взаимодействия как с коллегами, так и с клиентами, и др.

Нормативы культуры служат главным способом регуляции профессионального поведения юриста. Они содержатся в нормативно-правовых актах государства, деонтологических и этических правилах, разработанных и принятых различными национальными и международными юридическими сообществами: адвокатов, нотариусов, судей и т.д.; специальная деонтология - освещает специфические аспекты должного поведения отдельных юридических профессий и специальностей - адвоката, прокурора, следователя, нотариуса или сотрудника определенного ведомства. Например, можно вести речь о деонтологии адвоката, судьи, нотариуса, прокурорского работника, государственного исполнителя, работника органов внутренних дел, работника налоговой полиции и др. Специальная деонтология изучает не все в целом, а конкретные юридические профессии, их своеобразие. С помощью специальной онтологии можно проникнуть в глубины той или иной юридической специальности и раскрыть их особенности, в том числе влияние профессиональной юридической деятельности на психику личности, ее моральные качества, эстетические вкусы и т.д.

Следует отметить, что в учебной литературе нет единства к определении понятия юридической деонтологии, за исключением рассмотрения ее в качестве вводной юридической дисциплины или точнее, введения в юриспруденцию. Разнообразие подходов к пониманию развивающейся науки и учебной дисциплины является позитивным явлением. Это обогащает ее содержание и со временем позволит усовершенствовать дефиницию. Своеобразные подходы к понятию и содержанию юридической деонтологии имеются в учебных пособиях Н.В. Коваля, С.С. Слывки, С.Д. Гусарева и О.М. Карпова, С.Д. Гусарева и О.Д Тихомирова, О.В. Шмоткина и других. Так, например, О.В. Шмоткин понимает под юридической деонтологией систему общих знаний о юридической науке и юридической практике, требованиях к профессиональным и личностным качествам юриста, о системе формирования этих качеств. С.Д. Гусарев и О.Д. Тихомиров подчеркивают, что юридическая деонтология изучает существующую систему юридических знаний, задач и функций правоведения, роль юридических знаний в решении вопросов общественного бытия. В предмет юридической деонтологии они включают вопросы юридической практики, а также этикет юриста и др. С.С. Слывка определяет юридическую деонтологию как науку о внутреннем императиве служебного долга, который создает предпосылки и мотивы выбора юристом норм поведения в практической деятельности, о формировании собственных норм для каждой ситуации.

В каждом из определений предмета юридической деонтологии содержатся ценные положения, которые входят в сокровищницу теоретико-прикладных достижений в этой области знаний. Однако они не исчерпывают разнообразия требований, предъявляемых к юристу как личности, а главное - не создают общей модели юриста-профессионала, многосторонне и в полном объеме не выписывают тот стандарт специалиста, который необходим современному цивилизованному обществу. А такой стандарт - это не только внутренний императив служебного долга, но и внешнее проявление в поведении и деятельности, показатель многогранной профессиональной культуры юриста. Он состоит из нормативов этического, правового, политического, экономического, экологического, эстетического, информационного содержания.

Множество вариантов (разовости) проявления культуры юриста и разнообразие юридических специальностей не исключает, а предполагает необходимость стандарта профессиональной деятельности. Такой стандарт, с одной стороны, выражает степень реализации возможностей и потенциала юристов в своей профессиональной деятельности, с другой - является обязательным (должным) ориентиром для любого члена каждой профессиональной группы юристов - прокуроров, судей, нотариусов и др.

Юридическая деонтология как отрасль научного знания имеет свой предмет, методы, цель, задачи и функции исследования.

Предмет юридической деонтологии - оптимальный свод (система) правил - норм-рекомендаций и норм-требований, норм-запрещений и норм-дозволений (психических, правовых, политических, экономических, экологических, этических, эстетических, информационных), в совокупности определяющих социально-правовой режим профессионального общения юриста с коллегами и клиентами, его профессиональное поведение в процессе практической юридической деятельности. Правовой режим профессионального общения юриста - это атмосфера взаимоотношений по линии «юрист-гражданин», раскрывающаяся в особых психологических, нравственных, правовых и иных связях: юрист-клиент, юрист-коллеги, юрист-родственники клиента.

Юридическая деонтология является обобщением деонтологических стандартов поведения и основных принципов профессиональной деятельности юриста, которые основываются на Конституции, текущем законодательстве Украины, конкретизируются кодексами этики, правилами поведения и дисциплинарными уставами, другими служебными документами отдельных профессиональных групп юристов и морально обязывают придерживаться изложенных в них норм при осуществлении профессиональной деятельности.

Важнейшей формой существования профессиональной работы является поведение юриста, которое состоит из поступков. Гегель писал: «Человек есть не что иное, как ряд его поступков».

Профессиональное поведение юриста должно быть деонтологическим, многосторонне качественным, соответствующим нормам права и иным нормативам социальной культуры (нормам-рекомендациям и нормам-требованиям, нормам-запрещениям и нормам-дозволениям).

Специфика профессионального поведения юриста обусловлена, кроме юридического мышления, уровнем квалификации, стилем руководства, особенностями юридической практики, компетентностью, периодической аттестацией, дисциплинарной ответственностью и др.

Разнообразие вариантов поведения юриста в практической деятельности (во время осуществления властных полномочий по отношению к гражданам и оказания гражданам профессионально-юридических услуг) не поддается подсчету. Под воздействием определенных нормативных предписаний и конкретных жизненных ситуаций, в которых он оказывается, его поведение каждый раз является неповторимым, «разовым». Однако оно во всех случаях должно быть деонтологическим, то есть основанным на правилах обязывающего, дозволяющего, запрещающего и рекомендательного характера, которые составляют нормативную основу стандарта его культуры.

Профессиональное поведение юриста основывается на:

обладании искусством общения, умении создавать нравственно-психологическую атмосферу достижения наиболее благоприятного результата в общении с коллегами и клиентами;

обладании мудростью принятия правильного и своевременного решения по рассматриваемому делу;

умении оформить принятое решение в соответствии с правилами юридической техники и эстетики, то есть надлежащим образом, и добиться его выполнения.

Каждая профессия создает свою деонтологию. Наиболее активно развивалась медицинская деонтология. В античные времена на развитие принципов и правил, регламентирующих деятельность врача, оказала влияние «клятва» Гиппократа. В XX-XXI вв. медицинская деонтология стала одним из разделов медицинской науки, посвященных изучению роли психологических, нравственных и иных социальных требований в деятельности медицинских работников в целях достижения максимальной пользы в лечении и профилактике болезней, оздоровлении и продлении жизни человека.

Юридическая деонтология связана с развитием права, появлением особого института социальной власти - государства, его аппарата, специализированных органов: суда, полиции, карательных учреждений, обладающих властными полномочиями, и особого слоя людей, занимающихся управлением и правовым обслуживанием населения - применителей права, юристов-практиков.

Каждая историческая эпоха и каждая страна предъявляла свои деонтологические требования к юристу, действующему в сфере юридической практики и имеющему определенные властные полномочия.

Возникновение представлений о том, какой должна быть юридическая деятельность, относятся к временам Древнего Рима и связаны с именами классиков юриспруденции: Гай, Ульпиан, Модестин, Павел, Папиниан. Они видели содержание юридической деятельности в трех ее составляющих: agere - руководить юридическими действиями сторон; cavere - составлять формулы документов; respondere - давать советы, консультации. Да и юстиции (судьи, прокуроры, следователи, нотариусы) и в юрисконсультские части казенных и коммерческих учреждений. Многие из них избирали «свободную» профессию адвоката.

Принципы и нормы деонтологии зависели от уровня социально-экономического развития, от общественно-политического строя, образа жизни, менталитета народа, его национальных и религиозных традиций. Деонтология всегда была органически вплетена в систему духовной культуры.

На протяжении развития истории общества потребность в праве, профессиональной деятельности юристов была различной. Осознание этой потребности менялось. Но всегда в обществе жило стремление иметь возможность справедливого решения споров и защиты от произвола.

Профессия юриста изначально возникла и развивалась и как вид социальных услуг, и как средство исполнения управленческих функций.

История термина «деонтология» уходит корнями в XIX век. Термин «деонтология» введен в научный оборот в 1834 году английским философом и юристом Иеремия Бентамом при изложении нравственных установок, необходимых для карьеры и достижения личного материального благополучия. Он предложил модель науки о нормах профессионального поведения человека, имеющего власть, и изложил их в книге «Деонтология, или Наука о морали». В те времена еще не ставился вопрос о создании юридических документов о деонтологических стандартах юридической профессии. Да и термин «деонтология» сегодня мы употребляем в более широком смысле, чем тот, который содержится в его первоначальном значении.

1.2 Документы о стандартах юридической профессии как официальный источник юридической деонтологии

Документы о стандартах юридической профессии (в том числе исключений по вопросам юридической деонтологии) появились и начале XX в. и стали составной частью системы регулирования юридической практики - профессиональной деятельности юристов различных специализаций. Это обусловлено объективными причинами, прежде всего огромной социальной нагрузкой юридической профессии: 1) благодаря юристам происходит применение права; 2) юридическая профессия выступает одновременно как объект и как субъект регулирования. В юридической среде произошло осознание ее представителями своей профессиональной принадлежности, социальной роли, которую налагает на них профессия, своих профессиональных целей, задач и необходимости контроля, обеспечивающего их должное осуществление.

Известно, что только в результате обретения профессионального правосознания профессия достигает качественных наивысших характеристик, отличающих ее от рода занятий. Эти качественные характеристики проявляются в способности профессии к саморегулированию (саморегуляции). Благодаря стремлению к упорядочению отношений внутри профессии происходит внесение ее регулирующего воздействия в общественную жизнь. Способность к саморегулированию воплощается в идеях, принципах, методах, условиях и порядке регулирования профессии. Сформированные правила оформляются в единый документ, приводящий их к единообразию. Положения таких документов становятся нормативными (нормативами культуры юриста) и приобретают значение профессиональных стандартов, то есть распространяются на всех представителей профессии, требуют подчинения и обеспечиваются мерами принуждения. Именно эти документы служат официальными источниками юридической деонтологии. Их можно назвать актами о нормах-стандартах, предъявляемых к юридической профессии, о регулятивах (нормативах) культуры юриста.

Осознание необходимости регулирования юридической профессии, а значит и достижения ее целостности, произошло не сразу. Значительный вклад в процесс вызревания права профессии на саморегулирование и определения нормативов культуры юриста внесли американские судьи Джорж Шарсвуд, в 1854 г. опубликовавший курс лекций «Профессиональная этика», и Давид Гофман, который в 1856 г. включил пятьдесят решений в «Курс правовых исследований». Их наработки были использованы при составлении Первого профессионального кодекса, принятого Американской Правовой Ассоциацией (ABA) в 1908 г. под названием «Каноны профессиональной Этики». Положения «Канонов» стали деонтологическими стандартами, которые обеспечивали, с одной стороны, целостность профессии, а с другой - доверие к юридической профессии со стороны общества. В настоящее время в США действуют «Каноны профессиональной этики», недавно утвержденные Американской Правовой Ассоциацией.

Регулирование юридической практики в США по-прежнему осуществляет ABA посредством: 1) разработки этических кодексов (профессиональных стандартов), которые становятся законодательной базой штатов в этом вопросе; 2) вынесения резолюций (решений) по различным аспектам адвокатской практики, где самыми значительными являются разъяснения по вопросам профессиональной этики. Эти разъяснения не обладают нормативной силой, однако, выступают «убедительной инстанцией», то есть являются своеобразными деонтологическими нормами-рекомендациями.

Основным документом, регулирующим деятельность членов адвокатур штатов (США) являются этические кодексы - Правила профессионального поведения, принятые в каждом штате. В их основе лежат Типовые правила профессионального поведения (приняты ABA в 1983 г., с последующими поправками). Они обладают силой нормативного документа на соответствующей территории.

Документы, регулирующие этические и иные социальные нормы поведения отдельных юридических профессий в США, имеют разнообразие названий: Федеральные правила гражданского процесса, Кодекс судебной этики, Заключения Верховного Суда по этическим вопросам, Этические стандарты прокуроров округа Окленд, Устав полицейских города Ленсинга, Кодекс этики полицейских штата Мичиган и др.

Что касается верховных судов штатов, то они вырабатывают этические разъяснения либо непосредственно, либо через создаваемые ими органы (комиссии, комитеты).

Например, Кодекс судебной этики США содержит такие каноны (правила):

судья должен сохранять честность и независимость судебной власти;

судья не должен осуществлять ненадлежащих действий в своей деятельности и не допускать сомнительного поведения;

судья должен выполнять должностные обязанности непредвзято и старательно;

судья может заниматься внесудебной деятельностью с целью совершенствования закона, правовой системы и процесса осуществления правосудия;

судья должен регулярно подавать отчеты о своих доходах, которые он получил за правовую и внесудебную деятельность;

судья не должен вмешиваться в политическую деятельность.

Этические кодексы юридических профессий за рубежом, а также научная литература на эту тему (книга «Взгляды на профессиональную этику», изданная в 1967 г. АПА; 2 тома «Формальные и неформальные взгляды на этику», изданные в США в 1984 г. и другие) не исчерпываются только этическими нормами, хотя и носят такое название. Их содержание образуют положения материального' и процессуального права, правила судопроизводства и другие нормы, относящиеся к юридической практике вообще, а также к ее специальным вопросам (лицензирование, взаимоотношения адвоката и клиента и др.). Кроме того, эти нормы снабжены механизмом их реализации и системой ответственности в рамках дисциплинарного процесса.

В цивилизованном обществе возникла социальная необходимость в систематизации и приведении в действие научных и практических способов формирования атмосферы взаимопонимания между исполнителями служебных функций и потребителями их услуг. Этические правила и иные нормативы культуры адвокатов, судей и других юридических профессий действуют во Франции, Англии и Уэльсе, Шотландии. Германии, Нидерландах, Бельгии, Дании, Австрии, Польше, Турции, Израиле, России и других странах. Только в отношении адвокатов разработаны «Регламент Парижской коллегии адвокатов», «Кодекс адвокатской этики Нидерландов», «Правила профессиональной этики российских адвокатов», «Собрание основ адвокатской этики и профессионального достоинства» Польши (одобрено в 1961 г., вносились изменения в 1970, 1987, 1993 и последний раз - в 1998 г.). Польский кодекс профессиональной этики состоит из шести разделов, в которых, кроме общих положений, содержатся правила, касающиеся выполнения профессиональных полномочий и обязанностей (2-й раздел); отношений адвоката с судом и другими органами, перед которыми он выступает при осуществлении профессиональной деятельности (3-й раздел); отношений с коллегами (4-й раздел); отношений с клиентами (5-й раздел); работы в органах самоуправления и взаимоотношения с органами власти адвокатуры (6-й раздел).

Приняты акты деонтологического содержания для работников системы органов внутренних дел, в соответствии с их нормативами проводится образовательная подготовка. Декретом № 86592 введен «Кодекс деонтологии национальной полиции Франции». В Англии действует «Положение об этических принципах полицейской службы Великобритании», в ФРГ - «Этика полицейского ФРГ», в США - «Морально-этический кодекс полицейского США», в России - «Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации».

Активизировалась деятельность по разработке и принятию деонтологических (по названию - этических) правил для специалистов-юристов в Украине с целью: 1) повышения эффективности достижения профессионального результата; 2) обеспечения благоприятных условий для пользователей услуг. Приняты «Кодекс чести работников органов внутренних дел», «Этический кодекс работников органов внутренних дел», «Раритеты» - Правила адвокатской этики1, которые призваны стать путеводителем адвоката в избрании надлежащих вариантов профессионального поведения. Подготовлен кодекс судебной этики, который учитывает наиболее типичные варианты поведения судьи в различных ситуациях. Приняты «Основные положения профессиональной этики юристов Украины». Указанные национальные деонтологические документы о стандартах юридической профессии, о правилах поведения профессиональных групп юристов являются официальным источником юридической деонтологии.

Как правило, этические (или деонтологические) кодексы юридических профессий в Украине разрабатываются с ориентацией скорее на европейские, чем на американские модели, хотя изучаются все. Об этом свидетельствуют, например, «Общие правила поведения государственного служащего», утвержденные приказом Главгосслужбы Украины от 23.10.2000 г.; «Правила этики арбитра (члена трудового арбитража)», утвержденные приказом Национальной службы посредничества и примирения от 8.09.2000 г.

Источниками юридической деонтологии являются также служебные документы, утвержденные определенными министерствами и ведомствами. Например, «Устав патрульно-постовой службы милиции Украины», утвержденный приказом МВД от 28.07.1994 г.

В наиболее общем виде деонтологические требования к юристам различных специальностей закреплены в законах (например, законы Украины «Об адвокатуре», «О прокуратуре», «О милиции», «О нотариате», «О статусе судей» и др.) и подзаконных актах.

В отличие от нормативно-правовых актов деонтологические документы (декларации, рекомендации, принципы, основополагающие принципы, руководящие положения, кодексы поведения и др.) не имеют обязательной юридической силы, а являются заявлениями о намерениях, обычно нацеленными на конкретные профессиональные области, например, роль полиции, прокуроров, судей. Однако заявления такого рода являются легитимными и со временем могут быть занесены в нормативно-правовые акты, стать обязательными для исполнения (легальными). Если же они официально (на государственном уровне) утверждаются, то тем самым подтверждается их легальность (законность).

На рубеже XX и XXI вв. в мире наблюдается объективная тенденция гармонизации деонтологических (или этических) норм поведения профессиональных групп юристов, независимо от их государственной принадлежности. В национальных правилах воплощаются единые международно-признанные принципы и подходы, утверждаются сходные нормативы культуры юриста: судьи, адвоката, прокурора и др. Иными словами, происходит сближение в требованиях к правилам поведения юристов разных стран благодаря разработке деонтологических (или этических) моделей их культуры. Высшими стандартами служат международные деонтологические (или этические) документы юридических профессий, например Деонтологический кодекс (Кодекс правил осуществления адвокатской деятельности адвокатов Европейского сообщества, принятый делегацией двенадцати стран-участниц на пленарном заседании в Страсбурге в октябре 1988 г.) (см. 5.13. Международные стандарты профессиональной деятельности юриста).

Таким образом, официальными нормативными источниками юридической деонтологии являются:

1) этические или деонтологические кодексы (правила поведения) профессиональных групп юристов, которые приняты в государстве;

Раритет (нем. Raritat от лат. raritas) - релкость, ценность.этические или деонтологические кодексы (правила поведения) юристов, которые утверждены как международные стандарты;

законодательные и иные нормативно-правовые акты государства в той их части, в которой содержатся нормативные предписания этического (деонтологического) содержания.

Обеспеченность норм (нормативов), содержащихся в этих источниках, зависит от субъектов их принятия. Ими являются национальные профессиональные объединения юристов, международные (европейские) организации юристов, правотворческие органы государства.

1.3 Цель, задачи, значение и структура юридической деонтологии как учебной дисциплины

Цель юридической деонтологии - дать будущему юристу своевременные представления об реальном смысле.

Целесообразно на законодательном уровне установить механизм принятия этических (деонтологических) правил. Для этого необходимо определиться в вопросе, являются ли этические правила, содержащиеся в кодексах (правилах), корпоративными или юридическими нормами. В случае признания их корпоративными этические кодексы (правила) должны приниматься съездами объединений адвокатов, судей, нотариусов и др., а не ведомствами или комиссиями и комитетами, созданными при ведомствах или при правительстве. Например, Правила адвокатской этики были одобрены Высшей квалификационной комиссией адвокатуры при Кабинете Министров Украины. Правильнее было бы принять их съездом адвокатов. Тогда природа такого рода этических правил соответствовала бы той, какая изначально закладывалась при их создании, а именно как норм саморегулирования каждой профессиональной группой юристов. Только после принятия органами объединений юристов этические правила могли бы быть одобрены официальными комиссиями, коллегиями при ведомствах или правительстве, что означало бы возможность применения государственных санкций (в том числе принудительного характера) в случае их нарушения. Кроме того, не должно быть коллизий между нормами, которые содержатся в этических кодексах общих для всех юристов и для каждой их профессиональной группы. Ответственность за обеспечение согласованности такого рода документов можно возложить на Высший совет юстиции.

Юридическая деонтология призвана помочь студенту напиться общаться с клиентами и коллегами, руководить людьми, взвешенно анализировать сложные деловые ситуации, самостоятельно принимать решения, извлекать из негативного опыта позитивные выводы, прибегать к постоянному самоанализу и объективной оценке, как своих действий, так и действий окружающих людей.

Юридическая деонтология (наука и учебная дисциплина) есть система, и, как всякая система, имеет свою структуру, то ее п. состоит из элементов - логического состава системы.

Структура юридической деонтологии - совокупность нормативов его культур:

Именно такая структура положена в основание курса юридической деонтологии как учебной дисциплины. Для объединения структурных элементов в единое целое, единую систему необходимой предпосылкой является цельность деятельности, которая состоит в достижении высшей степени упорядоченности, организованности, согласованности ее элементов. Эта цельность выражается в формировании деонтологического кодекса профессиональной деятельности юриста, современной модели (стандарта) юридической профессии.

2. Функции и принципы юридической деонтологии

Функции юридической деонтологии - основные направления ее теоретического и практического назначения, ориентированные на качественное выполнение юристом своего профессионального долга.

Основные функции юридической деонтологии:

познавательная (онтологическая), или информационная - выражается в приобретении деонтологических знаний; познании сущности юридической деятельности; постижении характера профессионального поведения юриста, норм требований и иных нормативов культуры, которыми он должен руководствоваться; своевременном ознакомлении с правовыми актами, относящимися к его деятельности. Важно успевать следить за оперативной информацией, которая относится к области юридической деонтологии;

эвристическая - состоит в углубленном познании юридической практики и раскрытии новых закономерностей профессионального поведения юриста, «наращении» новых знаний, постоянного совершенствования модели (стандарта) юридической профессии, нормативов культуры юриста;

прогностическая - выражается в разработке перспектив развития практической юридической деятельности, нравственно-правового обогащения долга юриста-практика на основе адекватного отображения объективных закономерностей функционирования государства и права, социальной культуры общества;

аксиологическая (аксиология - учение о ценностях) - выражается в оценке человеческих отношений и явлений социальной действительности, в представлении о том, что такое добро и зло, справедливость и несправедливость. Предметом оценки являются поведение юриста-профессионала, его поступки, намерения, мотивы, личностные качества;

идеологическая - состоит в выработке фундаментальных идей (концепций) о путях совершенствования юридической практики и профессионализма юриста, отработке норм-рекомендаций и норм-требований, норм-запрещений и норм-дозволений для юристов разной специализации, а также к правовой политике государства, которую они призваны проводить в жизнь;

воспитательная - выражается в воспитании и самовоспитании юриста в соответствии с нормативами его профессиональной культуры, стандартами юридической профессии;

прикладная - состоит в анализе действий юриста в соответствии с профессиональным долгом в ходе юридической деятельности, включая степень влияния различных видов стимулирования на его профессиональную практическую активность; в разработке практических рекомендаций для решения проблем юридической деятельности и др.

Ориентация Украины на формирование демократического социального правового государства вызвала повышение авторитета юридической профессии и возрастание культурно-правового уровня клиентов, их требований к качеству юридической помощи.

Принципы юридической деонтологии - исходные непререкаемые требования, предъявляемые к профессиональной деятельности юриста, которые выполняют функцию социальных ориентиров его поведения в разнообразных ситуациях.

Принцип гуманности предполагает уважительное отношение к конкретному человеку с учетом его индивидуальных особенностей, умение поставить себя на место клиента и посмотреть на ситуацию с его позиции, сопереживать ему, проявить милосердие, принять на себя часть его беды и боли, оказать ему помощь.

Подчас активное вмешательство юриста в судьбу клиента, диктуемое законом, является травмирующим. Гуманистическая направленность деятельности юриста, как и врача, требует проявления доброты, чуткости и отзывчивости, заставляет всякий раз мысленно обращаться к моральному принципу «Не навреди!».

Данный принцип предостерегает против поспешных и необдуманных решений, требует персональной ответственности юриста за судьбу клиента, исключает принесение судьбы клиента в жертву собственному интересу.

Принцип справедливости предусматривает соответствие между практической деятельностью юриста и его социальным (и служебным) положением, между заслугами и общественным признанием, между трудом и вознаграждением, целями и средствами их достижения, правами и обязанностями, преступлением и наказанием и др. Несоответствие в этих отношениях воспринимается как несправедливость. Термин «юстиция» в переводе с латинского означает справедливость, законность, происходит от jus - право. Уже в самом термине заложено требование к юристу быть справедливым. Праву принадлежит ведущая роль в обеспечении социальных гарантий (право на образование, медицинское обслуживание, пенсию в старости, социальную безопасность личности и др.), а также в пресечении различного рода нарушений справедливости (протекционизма, незаслуженной привилегированности положения, преступного обогащения и др.). Несправедливым будет, если оправданный судом преступник считается невиновным, а пострадавший становится потерпевшим не тогда, когда его избили или обокрали, а лишь после вынесения о том официального постановления. По своей сути право означает применение равного масштаба ко всем людям.

Принцип законности состоит в том, что при формировании собственных правил поведения юрист должен руководствоваться предписаниями текущего законодательства, которое должно соответствовать праву, знать закон и действовать строго в соответствии с законом. Формально перед законом все равны, в том числе те, кто его применяет.

Сочетание принципа законности со справедливостью, добросовестностью исключает корыстолюбие, взяточничество.

Принцип истинности предполагает установление в каждом юридическом деле полнейшей достоверности. В поисках истины юрист должен быть честным, прежде всего, перед самим собой, продуманно и взвешенно осуществлять служебно-профессиональные действия, подбирать юридические факты. Нарушение истинности на любом этапе рассмотрения юридического дела влечет за собой его конечную безрезультатность. Истинность должна проявляться и в выводах в юридическом деле. Исключается недосказанность и двусмысленность (и «да» и «нет»).

Принцип плюрализма выражается в терпимости к идеологическим позициям клиента, его идейно-политической (либо религиозной) убежденности или партийной принадлежности, к его социальному положению. Этот конкретный принцип юридической деонтологии основывается на общем принципе юриспруденции - приоритетности общечеловеческих духовных ценностей перед иными соображениями социального, идейно-политического, религиозного характера. Юрист должен руководствоваться предписаниями ст. 15 Конституции Украины: «Общественная жизнь и Украине основывается на принципах политического, экономического и идеологического многообразия. Никакая идеология не может признаваться государством как обязательная».

Принцип профессионально-правовой активности означает перенаправленную деятельность юриста-профессионала по реализации своей компетенции в рамках правовых норм, которая связка с дополнительными затратами времени, энергии. Работая в коллективе и не игнорируя его интересов, юрист должен уметь проявить инициативу («кто, если не я»), самостоятельность, взять ответственность на себя, способность быстро и безошибочно своевременно принять обоснованное конкретно-правильное решение. Реализация этого принципа возможна лишь при наличии глубоких знаний и определенного мастерства, приобретенного в результате опыта.

3. Методы юридической деонтологии

юридический деонтология функция метод

Метод юридической деонтологии - это совокупность логических приемов и конкретных способов обоснования системы знаний о теоретическом постижении и практическом применении деонтологических нормативов, то есть нормативов психологической, политической, экологической, этической и иных культур юриста. Методы юридической деонтологии:

общие - характеризуют основные направления современных исследований в области общественных наук, определяют векторы изучения юриспруденции;

частные (конкретные) - используются юридической деонтологией в качестве основных;

специальные - используются юридической деонтологией как вспомогательные.

Общим методом юридической деонтологии является диалектический метод, понимаемый в рамках представлений социальной синергетики, то есть не как линейное развитие (изменение), а как процесс, выражающийся в закономерностях социальной самоорганизации природы, общества и человека. Согласно социальной синергетике развитие не есть плавный переход от одного упорядоченного состояния к другому, а является многократным чередованием упорядоченного и хаотического состояний, когда динамический (детерминированный) хаос проявляется в упорядоченных структурах, а хаотическое состояние способно породить новый порядок.

Основные частные (конкретные) методы юридической деонтологии:

системно-структурный метод предполагает, что все явления юридической деонтологии представляют собой организованную систему и структурно взаимосвязаны. Связь прослеживается между культурами юриста-практика: психологической, правовой, политической, экономической, экологической, этической, эстетической, информационной. Эти культуры рассматриваются как структурные подразделения единой системы (юридической практики), которая, в свою очередь, является системой в более широкой системе (правовой системе общества). Юридическая практическая деятельность определяется системой норм разрешающего, запрещающего, рекомендательного и обязывающего характера. Профессиограммы юридических специальностей анализируются через систему сторон деятельности юриста: социальную, поисковую, реконструктивную, коммуникативную, организационную, удостоверительную;

психологический метод используется при изучении психофизиологических свойств юриста как личности, его темперамента, характера, психических установок;

социологический метод предполагает исследование профессиональной деятельности юриста, составление профессиограмм юридических профессий не на уровне абстрактных категорий, а на базе конкретных социальных фактов;

статистический метод используется для установления статистических данных о предмете изучения, например, о количестве юристов разных профессий, работающих в частной и государственной сферах и т.п.;

историко-политический метод помогает изучить специфику политической культуры юриста, конкретно-исторические политические условия практической юридической деятельности, политико-идеологические стандарты, которыми призван руководствоваться юрист при выполнении профессионального долга. Так, в УССР эти стандарты были ориентированы на руководящие положения Коммунистической партии; ныне, когда конституционно провозглашен принцип политического плюрализма, такими стандартами стали права человека;

сравнительно-правовой метод предполагает сопоставление однопорядковых юридических понятий, явлений и процессов и выяснение между ними сходства и различий. Например, сравнение престижа юридической профессии в различных странах мира в сравнение особенностей юридической практики прокурорской и адвокатской, нотариальной и адвокатской и др.

Специальные методы основаны на достижениях технических наук: математический; кибернетический и др.

С целью разностороннего познания юридической деонтологии целесообразно использование указанных методов в совокупности.

4. Место юридической деонтологии в системе общественных и юридических наук

Юридическая деонтология, рассматриваемая в широком ее понимании, тесно связана с общественными науками: этикой, социальной психологией, политологией, эстетикой, информатикой, поскольку она включает в себя элементы этих наук. В большей степени предметная связь прослеживается между юридической деонтологией и прикладными науками: правовой психологией, правовой этикой, правовой эстетикой, правовой информатикой, то есть теми науками, которые возникли на стыке юриспруденции и указанных выше общественных наук. Место юридической деонтологии среди иных социальных и юридических наук определилось за десятилетия ее развития. Имея свой собственный предмет, юридическая деонтология заняла конкретное место в системе социальных наук - как юридических, так и неюридических (психологической, политической, экономической, экологической, этической, эстетической, информационной).

Соотношение юридической деонтологии с общественно-правовыми науками можно представить следующим образом:

Юридическая конфликтология

Юридическая деонтология, как специальная профессионально-прикладная наука и вводная учебная дисциплина входит в систему юридических наук, объединенных общим названием - правоведение.

Отнесение юридической деонтологии к теоретико-историческим наукам объясняется тем, что она имеет стержнем своего углубленного изучения профессионально-правовое поведение юриста, его профессиональную культуру, гармонично соединенную с этической, политической, экономической, экологической, психологической, эстетической и информационной культурами. Проблематику юридической деонтологии можно считать главным образом теоретико-правовой, закономерно связанной с правовой этикой, правовой психологией, правовой политологией, правовой эстетикой. Существуют общие закономерности формирования профессионального кодекса юриста, выражающиеся к соединении психологических, юридических и иных социальных (политических, моральных, экономических, экологических, этических, эстетических) механизмов, тесно взаимодействующих на основе важнейших структурных связей - правовых принципов.

Предмет юридической деонтологии имеет отличия от предметов других наук, входящих в одну группу историко-теоретических наук. Теория государства и права в определенной степени так же является введением к отраслевым наукам - конституционного, гражданского, административного, уголовного, экологического и т.п. Однако в отличие от юридической деонтологии, она общетеоретическая, вырабатывающая общие понятия и принципы, на которые опираются иные юридические науки.

Юридическая деонтология, будучи теоретико-правовой наукой, имеет свою целевую направленность. Она призвана обобщить информацию о качестве юридической практики и представить будущему юристу систему разрешающих, запрещающих, обязывающих и рекомендательных норм, которых он должен придерживаться в цивилизованном обществе, дать общие сведения о специфике и содержании юридической деятельности. Она «рифмуется» с теорией государства и права, но обращена не к раскрытию общетеоретических основ права, а к познанию юридической практической деятельности, к людям, ее осуществляющим, к общим и особенным качествам их труда, морально-психологическим, этическим и иным свойствам его проявления. Вырабатывая нормативы (регулятивы) культуры поведения практикующего юриста, юридическая деонтология дополняет и обогащает те отрасли права, которые непосредственно «обслуживают» юридическую деятельность (процессуальное право, специальные юридические науки).

Отечественная юридическая деонтология стоит перед многими сложными и пока еще нерешенными или решенными в различной (нередко слабой) степени вопросами. Это закономерно, ибо юриспруденция развивается, переживает информационно-технические изменения и в связи с этим выдвигаются новые проблемы. Сегодня развитие юридической деонтологии достигло того уровня, при котором и для нее оказывается характерным процесс дифференциации, свойственный развитию юриспруденции в целом. Общие принципы и положения преломляются при этом в специфике отдельных юридических сфер, направлений и дисциплин и уже в такой опосредованной форме становятся основой для выработки конкретных рекомендаций для юридических работников (например, в правоохранительной сфере - для работников милиции, органов прокуратуры, органов службы безопасности и т.д.). Профессия юриста независимо от специализации и разнообразия вариантов поведения каждого из ее носителей, имеет единые основы, сходные черты, которые определяются общностью права, его единством, взаимозависимостью принимаемых решений в процессе практической юридической деятельности. При всем отличии работы нотариуса от работы следователя прокуратуры или органов внутренних дел, последних - от работы служащих социального обеспечения, нее они являются юристами одного содружества, которое стоит на страже законности и правопорядка, защиты и охраны прав и свобод граждан.

Можно выделить три направления связи юридической деонтологии с другими правовыми науками и учебными дисциплинами.

Юридическая деонтология:

1) является вводной наукой и содержит сведения, необходимые для углубленного понимания закономерностей юридической деятельности следователя, прокурора, судьи, нотариуса, адвоката и других профессий.

В этом смысле ее можно назвать обще-подготовительной наукой, введением в юридическую практику;

2) создает теоретические основы для прикладных юридических наук и учебных дисциплин: судебной психологии, судебной этики, юридической конфликтологии и т.п.

В этом смысле се можно считать своеобразной обобщающей теоретической наукой, общей частью прикладных юридических наук; пополняет багаж юридической науки и практики благодаря самостоятельному предмету исследования, развивает новые подходы, поставляет новую информацию, почерпнутую и достижений социальных наук, и тем самым обогащает всю юриспруденцию - как прикладную, так и теоретическую.

В этом смысле ее можно считать самостоятельной теоретико-юридической наукой, образовавшейся на стыке юриспруденции и иных общественных наук.

Размещено на Allbest.ru