Практика и проблемы государственного регулирования трудовых отношений в коммерческих организациях
Содержание понятия "трудовые отношения" и особенности их государственного регулирования в России. Права работников и проблемы их реализации. Организация трудовых отношений и системы мотивации персонала. Практика ротации кадров и мотивации персонала.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 01.09.2012 |
Размер файла | 220,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Коллективные права, являясь продолжением, развитием прав индивидуальных, имеют свою специфику. Прежде всего, они формируются по мере становления интересов коллектива, и поэтому их нельзя отнести к естественным правам.
Кроме того, будет ошибкой рассматривать коллективные права как сумму индивидуальных прав лиц, входящих в коллектив, несмотря на то, что каждый отдельный работник вправе высказывать свое мнение о коллективных правах в процессе их формирования и реализации. Коллективные права работников имеют качественно иные свойства, чем индивидуальные права, несмотря на их тесную связь.
Прежде всего, коллективные права, получив нормативное закрепление, не просто расширяют возможности работников, но становятся в дальнейшем источником их солидарности.
Так, в мае 2009г. генеральный директор ОАО «Архангельский фанерный завод» издал приказ об отмене социальных пунктов коллективного договора, который коснулся оплаты проезда работников к месту отдыха, выдачи вознаграждения при достижении 50 лет, выплаты материальной помощи при увольнении на пенсию, а также разовых выплат неработающим пенсионерам. В приказе работодатель ссылался на сложную финансовую обстановку. После требования профсоюза работников лесных отраслей РФ работодатель отменил незаконный приказ как изданный без согласования с коллективом работников. Были восстановлены права около тысячи работников См.: Профсоюз отбил покушение на коллективный договор ОАО «Архангельский фанерный завод». URL.: http://arh-info.ru (дата обращения 28.05.2011г.)..
Взаимные интересы сторон социального партнерства, и прежде всего работников, связаны с социальными переменами, происходящими в обществе, они уравновешиваются путем выработки соответствующих коллективных прав работников. Закрепление согласованных сторонами коллективных прав работников происходит не только в нормативных положениях действующего законодательства, но в большей степени в локальных актах и коллективных соглашениях.
По словам Е.А. Ершовой, в современный период специалисты как в общей теории права, так и в теории трудового права отмечают повышение места и роли соглашений управомоченных государственных органов, юридических и физических лиц в выработке правовых норм, регулирующих трудовые отношения, которое объясняется экономическими и политическими изменениями, происходящими в России См.: Ершова Е.А. Нормативно-правовые соглашения, содержащие нормы трудового права // Российский судья. 2007. N 12. С. 29..
Следуя за логикой законодателя, выделившего в ст. 27 ТК РФ формы социального партнерства, необходимо в систему коллективных прав работников включить следующие четыре группы основных прав: право на ведение коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений; право на взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; право на участие работников, их представителей в управлении организацией; право на участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.
Все отмеченные группы коллективных прав работников позволяют продолжить их классификацию путем подразделения их на подгруппы. Например, участие в управлении организацией подразумевает наличие у работников права на получение от работодателя необходимой для этого информации, проведение с ним консультаций по вопросам принятия локальных нормативных актов и др.
Состав коллективных прав работников постоянно расширяется, что свидетельствует о демократизации российского законодательства.
Например, сравнительно недавно добавилось право на рассмотрение коллективных трудовых споров и в том числе права на забастовку, которое в советский период развития нашей страны рассматривалось как чуждое государственному социалистическому строю. При этом сами коллективные споры, как отмечает Н.Л. Лютов, прошли путь от запрета до легитимации и становления в качестве одного из центральных элементов трудового права См.: Лютов Н.Л. Коллективные трудовые споры: сравнительно-правовой анализ. М., 2007. С. 3..
Коллективные права работников пока еще не стали предметом пристального научного изучения, к их исследованию ученые обращаются наряду с рассмотрением других юридических проблем.
Тем не менее, обоснованная в науке трудового права идея о дополнении индивидуального трудового правоотношения коллективно-трудовыми отношениями и выделении коллективного трудового права, наряду с правом индивидуальным См.: Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права. М., 2003. Т. 1. С. 261 - 423; Нестерова Э. Социальное партнерство и коллективное трудовое право // Российская юстиция. 2004. N 1. С. 25 - 27; Нуртдинова А.Ф. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений: Теоретические проблемы. Автореф. дис. ... д.ю.н. М., 1998. С.45., не может быть развита без анализа коллективных прав работников.
Известно, что во многих зарубежных странах состав трудового правоотношения рассматривается как неоднородный, и, кроме индивидуального, в него включаются коллективное и организационное правоотношения.
Как отмечал И.Я. Киселев, коллективное правоотношение связано с функционированием на рынке труда и на производстве профессиональных союзов, заключающих от имени работников коллективные договоры с предпринимателями (их организациями), а организационное правоотношение отражает регулирование вопросов вмешательства государства в деятельность профсоюзов или государственную деятельность по посредничеству при трудоустройстве См.: Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. М., 1999. С. 92..
Коллективные права опосредуют существующие в данном обществе, государстве связи между людьми в процессе совместного труда, в том числе такие важные отношения, как отношения по собственности к средствам производства и к продукту труда См.: Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М., 2006. С. 9..
Уже само по себе обладание коллективными правами дает многие преимущества, к которым следует отнести, например, право на контроль за их реализацией. И в связи с этим представляет интерес вопрос о субъектах коллективных прав.
Следует отметить, что сообщество работников, прежде чем стать обладателем коллективных прав, должно отличаться не только общим местом работы, но и едиными целями, сплоченностью, управляемостью, динамичностью развития и другими качествами.
И.С. Снигирева отмечала, например, необходимость обладания признаками организационного единства, прежде всего в рамках организации, ее структурных подразделений, т.е. это должен быть коллектив работников, связанных общностью интересов по месту работы См.: Российское трудовое право на рубеже тысячелетий: Всерос. науч. конференция. / Под ред. Е.Б. Хохлова, В.В. Коробченко. СПб., 2001. Ч. 1 С. 116..
Действующее трудовое законодательство, если речь идет о социальном партнерстве, в рамках которого возникают коллективные права, оперирует понятием «работники», но еще совсем недавно в нем широко употреблялось выражение «трудовой коллектив». Назвать эти термины тождественными нельзя, но они очень близки по своей сути.
Несмотря на то, что в современных нормативных актах по труду отсутствует даже упоминание о трудовом коллективе, многие исследователи справедливо считают, что основные признаки коллективного субъекта, относящиеся к трудовому коллективу, применимы и в настоящее время См.: Лушникова М.В. Государство, работодатели и работники: история, теория и практика правового механизма социального партнерства (сравнительно-правовое исследование). Ярославль, 1997. С. 102..
Так, С.Ю. Чуча отмечает, что трудовой коллектив как субъект трудового права исследован довольно подробно и обладает целым рядом характерных черт, к которым он относит: свободное объединение физических лиц, базирующееся на совместном труде и характеризующееся общностью интересов, а также формализованную систему организации работников, обусловленную структурой производства См.: Чуча С.Ю. Становление и перспективы развития социального партнерства в Российской Федерации. М., 2001. С. 69 - 70..
М.В. и А.В. Лушниковы полагают, что понятие «работники организации» достаточно абстрактно, а коллективным субъектом трудового права является трудовой коллектив См.: Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права. С. 335..
По мнению А.Ф. Нуртдиновой, сторонами коллективно-договорного процесса должны признаваться работодатели и представительные организации работников, поскольку коллектив работников не обладает признаками субъекта права и не может вступать в правоотношения. Действительно, коллектив работников представляет собой сложное, меняющееся и неоднородное сообщество людей, которому требуются представители для реализации коллективных прав. При этом формально работники законодательно не ограничены в количестве и видах представителей.
Представлять интересы работников могут один или несколько профсоюзов или иной представительный орган работников, уполномоченный в установленном порядке. Полномочность представителей сторон закреплена в качестве одного из принципов социального партнерства. Чаще всего представляют интересы работников профсоюзы. Указание на необходимость наделения профсоюзов полномочиями на представительство содержится в п. 1 ст. 11 ФЗ РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Несмотря на то, что профессиональные союзы накопили значительный опыт в представлении интересов работников, статистика свидетельствует о постоянном сокращении доли работников, являющихся членами профсоюзных организаций, - с 34% в 2008г. до 30% в 2009г. Треть членов профсоюзов и половина не членов профсоюзов при этом утверждают, что их права никто не защищает. И та, и другая категории работников редко обращаются за защитой к другим представителям трудового коллектива.
Безусловно, в ситуации сокращения профсоюзного членства большое значение имел процесс ускоренной тотальной приватизации государственной собственности, сопровождавшийся сокращением работников и их переходом в частные структуры, где профсоюзных организаций не было. Сокращение членства в профсоюзах можно объяснить выходом из них тех, кто занялся индивидуальным предпринимательством, стал безработным, а также поглощением большого числа работников теневой экономикой.
Кроме того, одной из причин сокращения профсоюзного членства следует считать целенаправленную деятельность работодателей, заинтересованных в разобщении работников. Примером может быть АО «Торговый дом ЦУМ», куда на работу все продавцы и кассиры поступили через девятнадцать кадровых агентств. В результате работники, занятые одинаковым трудом, заключили разные трудовые договоры, а их заработная плата при отсутствии профсоюзной организации существенно разнится Профсоюзы разобрались с атипичными формами занятости. URL.: www.solidarnost.org/ index.php. (дата обращения 30.05.2011 г.).
Но проблемы, связанные с реализацией коллективных прав через профсоюзы, не ограничиваются уменьшающимся уровнем членства в них работников, они существуют также и при выборе работниками иного представительного органа: забастовочного комитета, производственного совета, инициативной группы, совета трудового коллектива и др.
Затруднения вызываются тем, что законодатель установил не всегда объективно оправданные условия возможного отказа работников от профсоюзного представительства в пользу другого органа.
Например, в соответствии со ст. 31 ТК РФ только отсутствие у работодателя первичной профсоюзной организации или малочисленность ее состава позволяют работникам избрать иной представительный орган.
Такое положение, когда явно прослеживается приоритет прав профсоюзов, затрудняет свободный выбор представительного органа для реализации коллективных прав работников, оно противоречит международной практике и прежде всего Конвенции МОТ N 135 «О представителях трудящихся» 1971г., предусматривающей равенство прав представительных органов работников, и справедливо критикуется исследователями См.: Ершова Е.А. Нормативно-правовые соглашения, содержащие нормы трудового права. С. 29 - 33; Хныкин Г.В. Коллективный договор // Законодательство. 2005. N 11. С. 51 - 60..
Иные органы, не являющиеся профсоюзными организациями, кроме того, ограничены в масштабах своей деятельности, они могут представлять работников исключительно на уровне организации.
Следует также отметить, что трудовое законодательство не содержит норм, определяющих универсальную форму по передаче полномочий коллектива работников на представительство тому органу, который им был избран, в отличие от гражданского права, где эту роль играет доверенность. На практике на уровне отдельного работодателя чаще всего объем прав представительного органа определяет общее собрание или конференция работающих. Отсутствует в трудовом праве и свой особый механизм наделения полномочиями на представительство от имени работников.
Основанием возникновения коллективных прав работников являются факт их признания на национальном или международном уровне и соответствующая нормативно-правовая регламентация. С этого момента возникает возможность реализовать принадлежащие коллективу права. Реализация коллективных прав работников отражает специфику осуществляемых правовых предписаний, особенности правового положения представителей коллективов работников, а также степень активности поведения работников и их представителей в правореализационном процессе.
Деятельность по реализации коллективных прав включает в себя две стороны данного процесса: организационную и исполнительскую. Организация действий связана с определением сущности применяемого коллективного права, выбором конкретных представителей и направлений реализации коллективного права.
Например, в целях реализации коллективного права на заключение коллективного договора можно пойти по пути действий представителей работников по продлению на определенный срок уже имеющегося коллективного договора с внесением в него необходимых изменений и дополнений или заключению его нового варианта.
Исполнительская сторона, во-первых, показывает уровень активности работников и их представителей в претворении в жизнь тех или иных коллективных прав, а во-вторых, связана с необходимостью соблюдения определенных ограничений коллективных прав в интересах иных субъектов права, поскольку права наемных работников не абсолютны и не безграничны, в них выражена та мера свободы, которая позволяет совмещать ее со свободой других людей.
Например, в соответствии со ст. ст. 410, 412 Трудового кодекса Российской Федерации при проведении предупредительной забастовки возглавляющий ее орган обязан обеспечить выполнение работниками в период забастовки минимума необходимых работ (услуг).
Следует отметить, что реализацию коллективных прав работников необходимо отличать от реализации норм права, в которых они закрепляются.
Прежде всего, с понятием реализации прав не могут быть связаны обязывающие и запрещающие нормы права, отношение к этому процессу имеют только управомочивающие нормы, которые предоставляют субъекту прав, свобод и законных интересов возможность свободного выбора в отношении их реализации См.: Реализация прав граждан в условиях развитого социализма / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1983. С. 47..
Особенностью реализации коллективных прав является также то, что она связана с осуществлением целого комплекса правовых норм, различных отраслей права. И наконец, реализация коллективных прав и реализация норм права, закрепляющих эти права, отличаются по условиям, конкретным гарантиям и мерам по восстановлению нарушенных норм права и коллективных прав.
Восстановление нарушенной нормы права может состоять в отмене органом, принявшим ее, или вышестоящим органом первоначального решения. Для восстановления нарушенных коллективных прав необходимо принять решение, предусматривающее наказание, например штраф, запрет впредь совершать действия, нарушающие коллективные права со стороны работодателя или иных лиц.
В качестве обоснования этого утверждения можно привести положения ст. 5.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки влекут наложение административного штрафа Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 N 195-ФЗ (ред. от 04 мая 2011) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; Собрание законодательства РФ. 2011. N 19. Ст. 2715..
Итогом реализации коллективных прав работников должно стать правомерное достижение поставленных в юридических нормах целей. Например, деятельность профессиональных союзов или иных представляющих интересы работников органов можно расценивать как правореализационную только в тех случаях, когда возникающие по их инициативе или с их участием правовые отношения не противоречат требованиям законности. Если профсоюз или иной представительный орган явился инициатором запрещенных законом действий (например, допустил полное или частичное нарушение порядка объявления или проведения забастовки), то реализация коллективных прав работников не достигла цели.
Трудно переоценить значение для реализации коллективных прав комплекса экономических, политических, идеологических и юридических гарантий, установленного государством. Особенно это важно в условиях экономического кризиса, затронувшего весь спектр прав работников.
В качестве одного из последних примеров дополнительных юридических и экономических гарантий реализации коллективных прав работников на занятость можно назвать внесение в конце 2008 г. изменений и дополнений в федеральное законодательство о занятости с целью смягчения неблагоприятных последствий проявления кризиса О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19 апреля 1991 N 1032-1 (ред. от 27 июля 2010) // Собрание законодательства РФ. 1996. Ст. 1915; Собрание законодательства РФ. 2010. N 31. Ст. 4196..
Снижению напряженности на рынке труда в отдельных регионах Российской Федерации будут, в частности, способствовать опережающая переподготовка работников, находящихся под риском увольнения, разработка программ развития общественных и временных работ для граждан, временно не имеющих работы, и др.
Экономической гарантией претворения в жизнь указанных мероприятий является закрепление резерва бюджетных ассигнований, которые могут быть использованы на эти цели в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В заключение следует отметить, что коллективные права работников можно определить как часть системы гарантированных государством прав работников, отражающую многообразие коллективных интересов, реализация которых осуществляется в коллективной форме, отличается коллективным представительством и имеет конечной целью улучшение правового и фактического положения каждого отдельного работника.
Глава 2. Организация трудовых отношений и системы мотивации персонала на примере ЗАО «УК «СТАРТ»
2.1 Общая характеристика и специфика деятельности организации
Закрытое акционерное общество «УК «СТАРТ» является частным предприятием. Организационно-правовая форма предприятия - закрытое акционерное общество.
ЗАО «УК «СТАРТ» является одним из крупнейших предприятий розничной торговли федерального уровня. Организация реализует строительные и отделочные материалы, товары для дома.
Гипермаркеты СТАРТ насчитывают около 50 000 наименований товаров для дома, дачи, сада, включая строительные и декоративно-отделочные материалы, освещение, электротовары, бытовую технику, напольные покрытия и плитку, отопительное оборудование, сантехнику и водоснабжение, кухни, инструменты, скобяные и столярные изделия. Всего в компании 10 товарных направлений, которые в каждом гипермаркете локализуются по-разному по секциям. Специалисты компании постоянно ведут работу над ассортиментом продукции, корректируя его в соответствии с запросами покупателей
История компании начинает свой отсчет с февраля 2006 года, когда была начата работа над проектом «сеть гипермаркетов». Основные задачи проекта - развитие сети (открытие новых гипермаркетов) и достижение заданной операционной эффективности действующих гипермаркетов.
При работе над проектом был изучен опыт работы ведущих сетей гипермаркетов России, Германии, США. На основании этого опыта и при участии профессиональной команды были разработаны торговые технологии Компании. При этом технологии постоянно совершенствуются, чтобы соответствовать современным условиям.
Первый гипермаркет сети был открыт в г. Санкт-Петербург 1.12.2006. Постоянно ориентируясь на расширение ассортимента и увеличения объемов продаж, сеть развивалась.
В 2009 году были открыты 2 гипермаркета в г. Челябинске. В 2010 г. были открыты новые гипермаркеты в Самаре, Воронеже и Уфе и распределительный центр в г. Подольске.
Развитие компании подразумевает открытие новых гипермаркетов в городах - миллионщиках. План развития предусматривает как строительство новых гипермаркетов, так и открытия на условиях аренды торговых площадей. Возможны сделки по приобретению других торговых сетей.
Сегодня ЗАО «УК «СТАРТ» является одним из крупнейших российских предприятий своей отрасли. Это современное, динамично развивающееся предприятие с большим потенциалом и перспективами.
Правовое положение ЗАО «УК «СТАРТ», права и обязанности акционеров определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ и законом «Об акционерных обществах». Организационная структура управления построена таким образом, что управление персоналом можно осуществить эффективно при минимуме управленческих уровней. Организационная структура управления предприятием представлена в Приложении 2.
Функции работников данного магазина сводятся, в основном, к консультированию покупателей, выкладке товаров и контролю за их сохранностью, выполнению расчетных операций.
Процесс продажи состоит из следующих основных операций:
- встреча покупателя и предоставление ему необходимой информации о реализуемых товарах, оказываемых услугах и т. д.;
- получение покупателем инвентарной корзины или тележки для отбора товаров;
- самостоятельный отбор товаров покупателем и доставка их в узел расчета;
- подсчет стоимости отобранных товаров и получение чека;
- оплата купленных товаров;
- упаковка приобретенных товаров и укладка их в сумку покупателя;
- возврат инвентарной корзины или тележки для отбора товаров на место их концентрации.
2.2 Влияние государственного регулирования на трудовые отношения и кадровую политику компании: практика и проблемы
Стратегия управления персоналом - это долгосрочный план действий, направленный на повышение эффективности функционирования системы управления персоналом и достижение стратегических целей организации.
Кадровая политика - это комплекс реализуемых стратегий, принципов, целей и задач в сфере управления персоналом.
Под государственной кадровой политикой (где субъектом выступает государство) мы понимаем стратегию, политический курс работы с кадрами на общегосударственном уровне; это выражающая волю народа государственная стратегия формирования, развития и рационального использования кадров, всех трудовых ресурсов страны. Таким образом, государственная кадровая политика представляет собой официально признанную и закрепленную в документах государства систему идей, принципов, целей, приоритетов и ориентиров по регулированию государством кадровых процессов, что выливается в стратегию формирования и использования, восстановления кадровых ресурсов общества.
Государственная кадровая политика является тем фундаментом, на реализации норм и положений которого ведется кадровое обеспечение государственных органов.
Сегодня государство выступает главным, но не единственным субъектом кадровой политики. В организационно-управленческом плане к субъектам кадровой политики можно отнести государственные органы и учреждения, партийные, общественные, хозяйственные организации. В социологическом плане - народ, социальные группы, классы, нации и т.д.
У каждого субъекта свой круг функций и полномочий, свой уровень управленческого регулирования. Высшим субъектом ГКП является народ. Каждая ветвь государственной власти как субъект кадровой политики имеет свои функции. Федеральное Собрание придает кадровой политике легитимный характер. Исполнительная власть вырабатывает и реализует государственную кадровую политику. Судебная власть и прокуратура контролируют законность в работе с кадрами, осуществляют их правовую и социальную защиту.
Под объектом государственной кадровой политики понимается то, на что направлена деятельность субъекта; это кадры или их отдельные категории и группы, а также кадровые процессы и отношения. Представляется, что объектом государственной кадровой политики является широкий спектр кадровых процессов в обществе и государство должно регулировать отношения в данной сфере для обогащения и рационального использования всех трудовых ресурсов общества.
Конечно, степень, глубина воздействия государства на различные кадровые процессы и отношения может очень сильно колебаться.
Так, объектом непосредственного государственного управления является персонал государственной службы, кадры и кадровые процессы в аппарате государственных органов.
Следующие по степени снижения плотности государственного управления группы:
- персонал государственных учреждений;
- персонал государственных предприятий;
- персонал негосударственных социальных, общественно-политических и т.п. организаций;
- персонал негосударственных рыночных структур.
Государство, так или иначе, управляет всеми этими группами, но разными средствами и с разной интенсивностью.
В управлении персоналом ЗАО «УК «СТАРТ» применяются следующие группы методов:
Административно - организационные методы управления:
- Регулирование взаимоотношений сотрудников посредством положений о структурных подразделениях и должностных инструкций,
- Использование властной мотивации (издание приказов, отдача распоряжений, указаний) при управлении текущей деятельностью предприятия.
Экономические методы управления:
- Материальное стимулирование труда работников: премиальные по результатам труда, использование для отдельных категорий работников сдельной формы оплаты труда.
Социально-психологические методы управления:
- Развитие у сотрудников чувства принадлежности к организации с помощью формирования стандартов обслуживания, ведения корпоративной рекламы, широкого использования логотипов компании, обеспечения сотрудников фирменной рабочей одеждой и т.п.
Стимулирование труда работников посредством гарантированного предоставления социальных гарантий (больничные листы, выплаты пособий и т.п.),
Методы нематериального стимулирования персонала:
- бесплатное обучение всех вновь устроившихся сотрудников;
- реальная возможность карьерного роста;
- организации корпоративных праздников для сотрудников и их детей;
- поздравление сотрудников с общими праздниками (новый год, 8 марта, 23 февраля, День рождения сотрудника);
- Занесение благодарностей в трудовую книжку;
- Организация конкурсов внутри компании/подразделения, вручение именных грамот и т.д.
Акценты в системе стимулирования персонала распределены поровну на материальные и нематериальные методы стимулирования.
Организация самостоятельно устанавливает вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок и должностных окладов, а также формы материального поощрения. Основные правила оплаты труда и премирования закреплены Положением об оплате труда работников ЗАО «УК «СТАРТ», утверждаемым приказом Генерального директора (Приложение 3). Все вновь принимаемые на работу сотрудники в обязательном порядке должны ознакомиться с данным Положением.
Компания ведет политику гарантирования стабильности системы оплаты труда: обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, о введении новых и изменении установленных условий оплаты труда работники извещаются не позднее, чем за 2 месяца.
Предприятие использует оплату труда как важнейшее средство стимулирования добросовестной работы. Индивидуальные заработки работников компании определяются их личным трудовым вкладом, качеством труда, результатами торговой деятельности компании и максимальным размером не ограничиваются. В качестве базы используется тарифная система оплаты труда.
Заработная плата работников складывается из:
- должностного оклада,
- доплат,
- премий,
- уральского коэффициента.
Заработная плата выплачивается в сроки: 15 и 31 числа каждого месяца.
Тарифная часть заработной платы формируется следующим образом:
Должностные оклады руководителям, инженерно-техническим работникам, специалистам и служащим устанавливаются генеральным директором комбината на основе штатного расписания в соответствии с должностью и квалификацией работника.
При оплате труда базового персонала применяется:
- повременная оплата, согласно окладам, утвержденных в штатном расписании, размер которых зависит от сложности выполняемой работы и тарифных разрядов;
- сдельная оплата труда за фактически выполненную работу (оплата из допфонда).
К должностным окладам работников комбината установлены следующие доплаты:
- доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема выполняемых работ в размере, устанавливаемом по соглашению между администрацией и работником;
- доплата за работу в вечерние и ночные часы - в размерах и порядке, предусмотренных законодательством о труде;
- доплата за сверхурочную работу;
- доплата за выходные и праздничные дни.
Конкретные размеры доплат устанавливаются администрацией комбината в зависимости от конкретных условий (степени тяжести работ и объема работы, ее важности для компании, уровня профессионализма работника и др.)
Премирование работников осуществляется ежемесячно и имеет своей целью поощрение за качественное и своевременное выполнение трудовых обязанностей, инициативности и предприимчивости в труде.
Показателем премирования является выполнение установленных месячных планов по продажам. Основным условием начисления премий работникам является выполнение поставленных планов, безупречное выполнение трудовых функций и обязанностей, предусмотренных законодательством о труде, правилами внутреннего распорядка, должностными инструкциями и техническими правилами, своевременное выполнение мероприятий по охране окружающей среды.
Работники могут быть полностью или частично лишены премии в следующих случаях:
- неисполнение или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных должностными или техническими инструкциями;
- совершение дисциплинарного проступка;
- причинение материального ущерба компании или нанесение вреда ее деловой репутации;
- нарушение технологической дисциплины;
- нарушение правил техники безопасности и охраны труда, а также правил противопожарной безопасности;
Конкретный размер снижения премии определяется Генеральным директором компании (в отношении базового персонала - руководителями секций или директорами обособленных подразделений) и зависят от тяжести проступка или характера производственного упущения а также их последствий.
Премирование рабочих (депремирование) осуществляется согласно отработанному в текущем месяце времени по табелю и распоряжений руководителей секций.
Премирование руководителей, специалистов производится авансом в текущем месяце, месяцем позже на основании приказа Генерального директора компании или директора обособленного подразделения, в случае имеющихся замечаний и нарушений производятся удержания.
Работникам, не отработавшим полный календарный месяц при увольнении по собственному желанию, кроме случаев увольнения на пенсию, а также при увольнении за прогул и другие нарушения - премия за данный период не начисляется.
Проведенный анализ условий оплаты труда и премирования показывает, что размер заработной платы сотрудников предприятия поставлен в зависимость от результатов их трудовой деятельности предприятия. За каждое нарушение трудовой дисциплины и технологии производства к работнику применяется санкция в виде лишения премии или ее части.
Теперь более подробно рассмотрим методы нематериального стимулирования, используемые компанией.
Компания предоставляет своим сотрудникам корпоративное обучение с целью формирования и поддержания необходимого уровня квалификации персонала, и строит обучение с учетом требований и перспектив развития Компании, создания кадрового резерва.
Корпоративное обучение проводится:
1. Внутреннее
Плановое обучение:
Программа первичного обучения новых сотрудников, программы адаптации («Корпоративная культура», «Стандарты обслуживания покупателей», «Основы законодательства», ассортимент, обучение компьютерной программе КИС Axapta и др.)
Программа повышения квалификации, Санкт-Петербург «Законодательство - расширенный курс», «Эффективные продажи», «Работа с персоналом» и др.)
Внеплановое обучение производиться по необходимости, по заявкам руководителей структурных подразделений Компании.
2.Внешнее обучение проводится с привлечением преподавателей и тренеров внешних обучающих организаций, или направлением сотрудников в специализированные учебные организации.
Аттестация персонала - это система периодической оценки деятельности сотрудника. Проводится аттестация в целях оценки деловых качеств сотрудников, определения соответствия персонала занимаемым должностям, наиболее рационального использования специалистов, обеспечения более тесной связи заработной платы с результатами труда.
В Компании проводится четыре вида аттестации:
1. Аттестационное собеседование, которое проходит с руководителем подразделения в период прохождения стажировки.
2. По окончании испытательного срока (назначается и проводится аттестационной комиссией).
3. Очередная (не реже одного раза в год для всех категорий работающих).
4. Внеочередная (при производственной необходимости).
Первый этап аттестации проводится руководителем подразделения и заместителем руководителя подразделения. Успешное прохождение этого этапа является допуском ко второму этапу (по окончании испытательного срока), где профессиональные знания и умения сотрудников оцениваются аттестационной комиссией.
Целями аттестации по окончании испытательного срока являются:
- оценка ваших знаний, умений и навыков, полученных вами в период прохождения испытательного срока;
- совместная разработка цели и задач вашей работы на следующий период;
- выяснение, какая поддержка и обучение необходимо вам для достижения высоких показателей.
Компания стремится к тому, чтобы каждый сотрудник рос в ней. Поэтому предоставляет сотрудникам возможности для профессионального и карьерного роста.
Главным условием роста работника в Компании является его собственное желание. В случае если сотрудник, работая в определенной должности, понимает, что готов взять на себя большую ответственность или видит в собственной деятельности новые направления, которыми ему бы хотелось заниматься, он делает обоснованное предложение руководству Компании. Обоснованное предложение подразумевает прописанные условия собственной работы, зону ответственности и какие выгоды получает после данного назначения Компания.
Если в Компании появляется вакантная должность, руководство может сделать предложение на занятие данной должности сотруднику, а также сам сотрудник имеет право подать заявление на занятие данной должности.
Карьерный рост в Компании возможен как в рамках одного отдела, одного города локации, так и в рамках целой Компании.
Среди методов социально-психологического стимулирования, используемых на предприятии следует так же назвать оптимизацию организации рабочего места, создание комнат отдыха, организация общепроизводственных праздников и др.
Таким образом, управление персоналом предприятия осуществляется с помощью сочетания административных, экономических и социально-психологических методов управления. Основа системы стимулирования персонала закладывается использованием организационно-технических методов, которые оптимизируют построение системы управления эффективностью труда.
Используемые ЗАО «УК «СТАРТ» социально-психологические методы эффективно осуществляют духовное стимулирование, создавая благоприятный психологический климат в коллективе и чувство принадлежности к организации. Установленный на предприятии стабильный размер вознаграждения персонала предотвращает увеличение текучести кадров и снижает затраты на поиск новых трудовых ресурсов.
В части использования экономических методов стимулирования у предприятия имеются резервы усовершенствования процесса управления за счет усовершенствования системы материального стимулирования персонала за счет использования новых форм оплаты труда.
2.3 Практика ротации кадров как способ повышения мотивации персонала
Введение в должность и адаптация сотрудника на новом рабочем месте - задача как непосредственного руководителя, так и менеджера по персоналу. Для этого сотрудник получает План вхождения в должность. Например, в ЗАО «УК «СТАРТ» он составляется по следующей форме представленной на рисунке 1.
Также может использоваться Целевая программа - своего рода план достижения целей.
Процесс планирования и развития карьеры для менеджера по персоналу ЗАО «УК «СТАРТ» состоит в определении профессиональных интересов сотрудников и целевом планировании их профессионального обучения и продвижения в компании. Развитие карьеры предполагает совместные усилия сотрудника, его руководителя и специалистов подразделения человеческих ресурсов, которые оказывают положительное влияние на развитие компании за счет оптимизации использования потенциала персонала, усиления его мотивации, придания целевого характера профессиональному обучению.
ПЛАН вхождения в должность
ФИО ______________________________________________________________________________ |
|
Подразделение/отдел _______________________________________________________________ |
|
Должность ________________________________________________________________________ |
|
Дата приема _________________ Дата окончания испытательного срока ___________________ |
|
Цели и задачи: |
|
Стратегические ___________________________________________________________________ |
|
__________________________________________________________________________________ |
|
__________________________________________________________________________________ |
|
Оперативные (на год) ______________________________________________________________ |
|
__________________________________________________________________________________ |
|
__________________________________________________________________________________ |
|
Тактические (на испытательный срок) ________________________________________________ |
|
__________________________________________________________________________________ |
|
__________________________________________________________________________________ |
|
№ Мероприятия Срок исполнения Ожидаемые результаты Ресурсы (люди/деньги) Результаты и их формат Отметка о выполнении |
Рис. 1. Изображение плана вхождения в должность
Менеджеру по персоналу (руководителю подразделения) необходимо отслеживать все проявления способностей сотрудников, которые приводят к конкретным результатам, то есть наблюдать за индивидуальным развитием каждого сотрудника компании.
В ЗАО «УК «СТАРТ» эта задача выполняется в процессе проведения аттестации (1 раз в год), оценки индивидуальной деятельности сотрудника (1 раз в квартал) и проводимых на их основании аттестационных и оценочных собеседований.
Наибольшими карьерными устремлениями обладают, как правило, новые сотрудники, которые еще не успели удовлетворить свои карьерные амбиции.
Учитывая это, в ЗАО «УК «СТАРТ» сотруднику предлагаются следующие варианты:
- вертикальное развитие карьеры - продвижение по карьерной лестнице (целенаправленное повышение квалификации, увеличение объемов работ, постепенное делегирование полномочий, повышение ответственности, наставничество, передача опыта стажерам, выдвижение в резерв и возможности роста по иерархической лестнице в структуре);
- горизонтальное развитие карьеры - перемещение в другое подразделение с возможностью переподготовки (переквалификации) сотрудника (освоение сотрудником новых дисциплин, новой специальности, предоставление перспектив расширения ответственности, получение дополнительных объемов работ), ротация персонала из подразделения в подразделение;
- возможность перспективного обучения как внутри компании (внутренняя школа), так и внешнего обучения, что может рассматриваться в качестве одного из мотивирующих факторов для деятельности сотрудников (как правило, если учитываются и их пожелания по собственному развитию);
- выделение самостоятельных проектов и наделение сотрудников большими полномочиями в рамках проекта (увеличение ответственности, возможности привлечения к сотрудничеству других сотрудников) См.: Плеханова А.Л. Ротация персонала: Понятие и основные правила // Кадры предприятия. 2010. № 10. С. 24-26..
Особое внимание должно уделяться подготовке резерва руководителей и молодых сотрудников с лидерским потенциалом. В зависимости от того, насколько эффективно работает система подготовки резерва, включающая раннее выявление, определение и развитие потенциала, продвижение по служебной лестнице, во многом зависит успех всей компании, поэтому управление подготовкой кадрового резерва является одним из приоритетов высшего руководства.
Резерв руководителей - это группа сотрудников, обладающих потенциалом для занятия в перспективе руководящих должностей, сформированная в результате формального «селекционного» процесса.
Компания должна постоянно осуществлять целенаправленную работу по развитию и подготовке этой группы к занятию новых должностей.
Другое название этой группы - «резерв на выдвижение». При подготовке сотрудника в руководящий резерв основное внимание уделяется его профессиональной компетенции. Успешность работы руководителя зависит не только от качества выполнения должностных функций, но и от стиля ролевого поведения при выполнении этих обязанностей, психологической готовности к деятельности.
Самоподготовка кандидата на должность осуществляется по индивидуальным программам, разработанным совместно с менеджерами подразделения по управлению человеческими ресурсами.
В основу этих программ закладываются аттестационные характеристики, оценочные листы, которые наиболее достоверно несут информацию о действиях, поступках, стиле работы сотрудника, выдвигаемого на должность, а также эмпирические данные, полученные в процессе самонаблюдения.
Программы самообразования сотрудников увязываются с перспективным развитием компании и коллектива в целом. Появляется определенная целевая направленность, которая позволяет корректировать культуру производственных условий, отношений и задач.
Несомненно, стимулирующее действие на сотрудников, находящихся в резерве, оказывают фиксированные сроки пребывания в качестве претендентов на руководящие должности, которых должно хватать для повышения уровня профессиональной компетентности и выполнения программ самоподготовки.
Однако связь между обучением, вознаграждением и продвижением по службе не всегда прямо проявляется. Помимо премий или надбавок за квалификацию или перевода на новую должность, существуют и нематериальные виды развития карьеры сотрудников: расширение полномочий, передача части управленческих функций, обучение других сотрудников и т.п. Менеджер по персоналу должен помнить не только об управленческих аспектах перевода сотрудников, но о и психологических и юридических.
К числу юридических, прежде всего, следует отнести юридически правильное оформление перевода. Руководители подразделений должны помнить, что перевод без согласия сотрудника по производственной необходимости может быть осуществлен на срок до 1 месяца; на более длительный срок перевод допускается только с согласия сотрудника, оформленного письменным образом (в виде заявления).
Кроме того, перевод должен быть согласован с руководителем прежнего подразделения (он должен знать, что у него появилась вакансия или незакрытые, функциональные обязанности) и с руководителем нового подразделения (он должен позаботиться о должностной инструкции, плане адаптации и деятельности в новом коллективе, тех задачах, которые новому сотруднику необходимо решить в первую очередь).
После такого согласования менеджер по персоналу, ответственный за кадровое делопроизводство, готовит приказ о переводе сотрудника и передает его на утверждение руководителю компании. Приказ составляется по формам № Т-5 и Т-5а, утвержденным постановлением Госкомстата России от 06.04.2001 № 26 Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты: Постановление Госкомстата РФ от 06 апреля 2001 N 26 // Экономика и жизнь. 2006. 10 апреля 2010г.. Содержание приказа объявляется работнику (группе работников) под расписку. Затем, на основании приказа делаются отметки в личной карточке (форма № Т-2) и вносится запись в трудовую книжку.
Сотрудники должны понимать, что перемещения, переводы на другую работу - это нормальный процесс развития персонала, и эти изменения являются неотъемлемой частью жизнедеятельности компании.
Руководители подразделений (менеджер по персоналу, ответственный за развитие персонала в компании) должен предоставлять максимальную информацию сотруднику - для чего производится ротация (для освоения новой специальности, повышения ответственности, перспективы карьерного роста) и каких результатов от этого перемещения следует ожидать сейчас и в последствии. План проведения ротации сотрудников согласовывается с руководителями подразделений, которые четко определяют цели и ставят задачи сотруднику.
Все переводы и перемещения из подразделения в подразделение строго фиксируются в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (формы № Т-12 и Т-13).
Учитывая взаимную оценку подразделений, сотрудники уже представляют, чем занимаются в том или ином подразделении, что их там может ожидать. Возможно, что у них уже есть коллеги по взаимодействию или интересам в новом подразделении, что позволит им безболезненно «влиться» в новый для себя коллектив.
Ротация не ограничивается рамками одной компании. Поскольку данный процесс рассматривается на примере ЗАО «УК «СТАРТ», еще раз обратимся к ее опыту. ЗАО «УК «СТАРТ» имеет в своем составе несколько юридических лиц (зависимых дочерних обществ).
Перевод сотрудника из одного юридического лица в другое происходит через увольнение по переводу из одного юридического лица в другое (пункт 5 статьи 77 Трудового кодекса РФ). Для того, чтобы сотрудник был уверен в своей стабильности и безопасности, ему выдается гарантийное письмо от компании, которая сделала ему предложение, с гарантией:
- назначения на должность;
- начисления оклада, заработной платы;
- отсутствия испытательного срока;
- сохранения непрерывности стажа (при увольнении в течение 1 календарного года несколько раз);
- отпуска в удобное для сотрудника время (не через 6 месяцев);
- выплаты годовой премии, если таковая имеется в компании, за проработанный период.
То есть сотрудник не должен ничего потерять.
Менеджер по персоналу обязан объяснить сотруднику, что увольнение по переводу оформляется приказом о прекращении действия трудового договора с работником по форме № Т-8, которая применяется для оформления и учета увольнения любого сотрудника.
Равновесие корпоративной культуры компании зависит от каждого эмоционального проявления (положительного и отрицательного) любого сотрудника, и менеджер по персоналу должен стараться, чтобы преимущественно это были позитивные чувства.
Приказ составляет менеджер по персоналу, он подписывается руководителем юридического лица и объявляется сотруднику под расписку. На основании приказа делается запись в личной карточке (форма № Т-2), трудовой книжке и производится расчет с сотрудником по форме № Т-61 «Записка-расчет при прекращении действия трудового договора с работником». При оформлении приема на работу в другое юридическое лицо заключается новый трудовой договор, составляется приказ о приеме на работу (форма № Т-1) и выполняются иные действия, предусмотренные трудовым законодательством.
Как правило, внешняя ротация также положительно влияет на мотивацию сотрудников, на развитие их карьеры.
Глава 3. Способы совершенствования трудовых отношений и кадровой политики ЗАО «УК «СТАРТ»
3.1 Совершенствование кадровой политики
Стержень любой организации - работающие в ней люди, которыми необходимо управлять. Система управления персоналом очень разносторонняя и многогранная. Она включает в себя все аспекты взаимодействия работников с организацией.
Управление персоналом ЗАО «УК «СТАРТ» является целенаправленной деятельностью руководящего состава организации, руководителей и специалистов подразделений системы управления персоналом. Она включает в себя разработку концепции и стратегии кадровой политики, принципов и методов управления персоналом.
Функции отдела управлением персоналом организации заключается в:
- формировании системы управления персоналом;
- планировании кадровой работы, разработке оперативного плана кадровой работы;
- проведении маркетинга персонала;
- определении кадрового потенциала и потребности ЗАО «УК «СТАРТ» в персонале.
Кадровая политика ЗАО «УК «СТАРТ» - генеральное направление кадровой работы, совокупность принципов, методов, форм, организационного механизма по выработке целей и задач, направленных на сохранение, укрепление и развитие кадрового потенциала, на создание квалифицированного и высокопроизводительного сплоченного коллектива, способного своевременно реагировать на постоянно меняющиеся условия рынка с учетом стратегии развития организации.
Кадровая политика ЗАО «УК «СТАРТ» должна быть тесно увязана со стратегией развития (или выживания) предприятия. В этом отношении она представляет собой кадровое обеспечение реализации этой стратегии.
Подобные документы
Понятие коммерческой тайны по законодательству Российской Федерации. Права, обязанности, ответственность субъектов трудовых отношений в отношении коммерческой тайны. Проблемы в сфере регулирования коммерческой тайны в трудовых отношениях, пути их решения.
курсовая работа [92,1 K], добавлен 23.09.2011Значение регулирования трудовых отношений с участием иностранных граждан. Коллизионные вопросы в области трудовых отношений. Применение к трудовому договору права государства при отсутствии выбора права. Трудовые права иностранцев в Российской Федерации.
реферат [27,9 K], добавлен 19.06.2010История становления и разрешения трудовых споров. Трудовые права в системе социальных прав человека, правовые гарантии их реализации. Принципы организации и органы государственной власти, реализующие полномочия в сфере регулирования трудовых отношений.
дипломная работа [112,8 K], добавлен 15.11.2013Понятие трудовых отношений. Трудовой договор как способ правового регулирования трудовых отношений. Рейтинговая оценка социально-трудовых отношений на предприятии. Анализ организации оплаты труда работников. Мероприятия, направленные на регулирование СТО.
курсовая работа [72,2 K], добавлен 15.05.2019Анализ правового положения трудовых отношений в международном частном праве. Трудовые права иностранцев и российских граждан за рубежом. Порядок правового регулирования несчастных случаев на производстве. Коллизионные вопросы в области трудовых отношений.
курсовая работа [66,2 K], добавлен 29.09.2014Соглашение как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей. Основные виды трудовых соглашений и характеристика их содержания. Принципы регулирования трудовых отношений.
контрольная работа [11,5 K], добавлен 23.04.2013Общие положения правового регулирования труда прокурорских работников. Права и обязанности служащего органов прокуратуры, ограничения и запреты. Трудовые отношения работников прокуратуры. Правовые и организационные вопросы аттестация работников.
дипломная работа [98,7 K], добавлен 26.06.2012Изучение особенностей регулирования труда и порядка оформления трудовых отношений в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Анализ видов трудового договора. Направления развития трудовых отношений в "Республиканский центр дополнительного образования детей".
отчет по практике [24,9 K], добавлен 22.10.2013Роль и место профсоюза в регулировании трудовых отношений на предприятии. Эволюция договорного регулирования социально-трудовых отношений к социальному партнерству. Профсоюз как представительный орган работников. Права и гарантии деятельности профсоюзов.
курсовая работа [55,7 K], добавлен 10.01.2011Содержание международной организации труда как субъекта нормативного регулирования труда. Состав международно-правовых актов о статусе трудящихся-мигрантов. Особенности регулирования трудовых отношений трудящихся-мигрантов в рамках СНГ и других стран.
курсовая работа [55,5 K], добавлен 07.12.2013