Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Актуальность исследования. В общественном сознании все более закрепляется представление об имидже как об определенной ценности, от которой зависит любая успешная деятельность. Формирование и продвижение (PR) - сложный и многогранный процесс, который требует длительной целенаправленной работы с использованием самых современных маркетинговых и PR-технологий. Положительный имидж является ее долгосрочным стратегическим ресурсом.

Позитивный политический менеджмент повышает конкурентоспособность политической организации за счет привлечения непосредственных избирателей или сторонников, и облегчения доступа к ресурсам (финансовым, информационным, человеческим, материальным). К тому же эффективный PR российских партий как политических институтов является одним из основных составляющих целостного имиджа России как демократического государства.

Объект исследования - политический менеджмент и политический пиар.

Предмет исследования - деятельность по формированию политического менеджмента и пиара в государственном управлении.

Цель исследования - анализ структуры, функций и эффективности политического менеджмента и пиара в государственном управлении.

Для написания работы нами использовались следующие методы исследования:

1) изучение, обработка и систематизация теоретического и практического материала;

2) эмпирические наблюдения, анализ сложившейся практики: формально-логические - индуктивные, дедуктивные, традуктивные умозаключения; содержательно-теоретические - анализ и синтез.

Работа основывается на трудах ведущих зарубежных и отечественных специалистов в области политологии, психологии и связей с общественностью. В частности, это исследования С. Блэка, А.Н. Чумикова, Г.Г. Почепцова С. Голдмэна, Т. Э. Гринберга, В.С. Мечина и других. Также материалом для исследования послужили материалы сайтов партии «Единая Россия» и Фонда общественного мнения.

1. Политический менеджмент в структуре государственного управления

В социальной и политической психологии определены психологические аспекты, закономерности формирования и функционирования эффективного политического имиджа. В настоящее время в научных публикациях можно встретить несколько базовых определений политического имиджа.

В «Психологическом словаре» имидж определяется как сложившийся в массовом сознании и имеющий характер стереотипа эмоционально окрашенный образ кого-либо или чего-либо...» Психология. Словарь / Под обшей ред. А В. Петровского, М.Г. Ярошевского. М.: Политиздат, 1990. С. 134-135.. В «Политическом словаре» имидж рассматривается как: в широком смысле - распространенное представление о характере того или иного объекта; в более узком (применительно к пропаганде, рекламе, «массовой культуре» и т. п.) - целенаправленно сформированный образ-представление, который с помощью ассоциаций наделяет объект (явление, личность и т. п.) дополнительными ценностями (социальными, политическими, социально-психологическими, эстетическими и т. д.) и благодаря этому способствует более целенаправленному и эмоциональному его восприятию. Те ценности, которыми имидж дополняет объект, могут и не иметь основания в его реальных свойствах, но в то же время обладать определенной значимостью для воспринимающего его. Эти свойства имиджа дают возможность использовать его как инструмент манипулирования массовым сознанием. Краткий политологический словарь / Сост. и общ. ред. Л. А. Онимова, Н. В. Шишлина. М.: Политиздат, 1989. С.187-188.

Исходя из этого, имидж рассматривают как манипулятивный психический образ, обладающий большой регулятивной силой. В «Политической энциклопедии» имидж характеризуется как образ или представление, целенаправленно и активно формируемый с использованием всех возможных средств и призванный эмоционально-психологически воздействовать на определенных лиц с целью популяризации, политической рекламы и т.д.

Американские специалисты, как основоположники изучения имиджа и применения в избирательных технологиях закономерностей его функционирования, определяют имидж как «сильное впечатление, которое возникает в умах избирателей, когда они думают о конкретном политике» Голдмэн С. Как создается имидж в американской политике // США: экономика, политика, идеология. № 10, 1990..

Г.Г. Почепцов определяет имидж как многофакторный феномен. Поскольку, с одной стороны, воздействие на человека осуществляется по ряду каналов, а с другой - человеку свойственно оперировать многослойными структурами, каждая из которых может обрабатываться отдельно, а также существовать в человеческом восприятии Почепцов Г.Г. Имиджелогия М: Рефл-бук, 2000. С.364.6.

В исследованиях этого же ученого ПочепцовГ. Г. Имидж: от фараонов до президентов. Киев, 1997. С. 5. отмечалась огромная роль имиджа в жизнедеятельности общества, который способствовал «формированию социальной памяти», «связи между властью и народом», являлся «...механизмом функционирования цивилизаций» и пр. Имидж отражает социальные ожидания определенных групп, поэтому его наличие может в некоторых случаях обеспечивать субъекту успех в политической или деловой жизни.

Социальные ожидания - это система ожиданий и требований относительно норм исполнения лидером социальных ролей, и соответствующей им деятельности Психология. Словарь / Под общей ред. А.В. Петровского, М.Г. Ярошевского. М.: Политиздат, 1990. С. 134-135.. Из вышесказанного следует, что имидж должен быть связующим механизмом между социальными ожиданиями и личностью политического лидера, и так отражать черты личности, чтобы они соответствовали социальным ожиданиям больших групп, тогда он будет устойчивым и привлекательным.

Необходимо отметить, что в научной литературе существуют и другие определения имиджа, отражающие различные стороны данного социально-психологического феномена применительно к тем или иным сферам общественных отношений. В данном исследовании нами будет рассматриваться политический имидж, так как в настоящее время большая роль в избирательных кампаниях отводится созданию имиджа кандидата, политической партии, т.е. некоего упрощенного, но очень яркого и привлекательного образа, формируемого на основе эмоционального восприятия.

Обобщая вышеперечисленные определения имиджа, в нашей работе мы будем рассматривать имидж политических партий как психический образ-представление, сложившийся в массовом сознании, имеющий характер стереотипа, эмоционально окрашенный, обладающий большой регулятивной силой, в некоторых случаях манипулятивный, созданный под конкретные стратегические цели и задачи.

Формирование имиджа зачастую происходит стихийно, под воздействием разнохарактерной, случайной информации. Любая информация, в определенной степени влияет на формирование образа. Имидж представляет собой некий отраженный, оценочный образ реальности: объектов, институтов и идей окружающего мира не только в сознании конкретного индивида, но и в массовом сознании.

Обращаясь к пониманию природы политического имиджа, важно учитывать, что политический имидж несет обобщенную и упрощенную информацию не только о реальных особенностях сознания и поведения политического субъекта, но и существующую исключительно в воображении людей.

Актуальной сегодня становится проблема изучения природы имиджа таких субъектов политической деятельности, как политические партии.

Партии как институт политической системы зародились в девятнадцатом столетии. В научном анализе используются различные определения понятия «партия». Каждое из них акцентирует внимание тех или иных существенных признаках этого политического института: на типе социально-политической ориентации партий; на принципах объединения членов партий; на внутренней структуре и отношениях внутрипартийной иерархии; на взаимодействиях партии с господствующим в стране политическим режимом и т.д. Политическая социология: Учебник для вузов. Под ред. Ж.Т.Тощенко. - М.:2002.

Политические партии играют важную роль в общественно-политической и государственной жизни, считаясь одним из центральных компонентов политической системы.

Сущность политических партий более всего проявляется в их целях и функциях. К функциям относятся: участие партии в формировании и контроле за деятельностью органов власти, определение цели, формирование общественного мнения, отбор кандидатов и обеспечение условий деятельности депутатов.

Основу политических партий составляют, с одной стороны сами депутаты - члены парламента, с другой стороны, «сторонники партии», выражающие свое отношение путем голосования за выдвинутых кандидатов на парламентскую должность.

Исходя из социальной природы, партии представляющие интересы бывают: отдельных классов (напр. буржуазные, рабочие, крестьянские); отдельных социальных слоев и групп (интеллигенции, мелких хозяев); нескольких классов и социальных групп (напр. политические партии, возникающие на основе национально-освободительных движений).

Относительно организационной структуры и членства выделяют партии: централизованные, организованные, иерархически, с сильным руководящим центром и строгой дисциплиной; децентрализованные, выступающие в политической системе, где партийная система играет второстепенную роль.

Формирование имиджа напрямую связано с процессом восприятия, если быть точнее, формирование имиджа политической партии зависит от того, как эта партия воспринимается в массовом сознании. Довольно часто на имидж политической партии накладывается имидж политического лидера и в значительной степени определяется им.

По данным фонда общественного мнения от 18 января 2009 года, можно сделать вывод, что если бы в следующее воскресенье состоялись очередные выборы, то население большую часть голосов отдало бы за политика В.В. Путина, это примерно около 56% голосов. За В.В. Путиным следуют политики набравшее равный процент голосов это В.Жириновский, Д.Медведев, Г.Зюганов - 3%. Что же касается имиджа партий, то, анализируя результаты участия в выборах депутатов Государственной Думы в декабре 2007 года, большинство голосов отдали партии Единая Россия. www.fom.ru В связи с этим можно сделать вывод, что имидж политической партии Единая Россия и имидж политика Владимира Владимировича Путина наиболее благоприятен, чем имидж других политических партий и политиков.

2. Политический пиар в структуре государственного управления

политически имидж пиар партия

Существует огромное количество компаний, которые занимаются проведением ПР кампаний во время предвыборной гонки. Компании применяют различные механизмы для успешного проведения ПР кампаний. Используются следующие механизмы политического ПР Ильясов Ф.Н. Политический маркетинг. Искусство и наука побеждать на выборах. М.: Издательство ИМА-пресс, 2000.:

· конструирует или разрешает противоречие;

· маскирует совершаемые действия - противник, не сопротивляясь, идёт в худшую -ситуацию из-за непонимания общей картины происходящего;

· реализует план, в котором от конкурента ничего не зависит, - происходит его «выключение» из управления событиями;

· создаёт ситуацию, при которой конкурент, выбирающий более предпочтительный путь, попадает в ловушку;

· позволяет использовать чужие (конкурентов, знаменитостей, населения, государства) - ресурсы (времени, имиджа, денег, власти, информации);

· выявляет скрытые, незамеченные ресурсы или «оживляет» потерянные.

ПР имидж является важным аспектом общего восприятия и оценки политика. ПР имидж - объективный фактор, играющий большую роль в оценке любого политического кандидата. Имидж целенаправленно формируется в массовом сознании с помощью ПР, рекламы либо пропаганды. Имидж можно направленно формировать, уточнять или переделывать с помощью модификации деятельности, поступков и заявлений социального субъекта. С помощью ПР формируется как позитивный, так и негативный имидж. ПР-агентства при создании имиджа политическому кандидату опираются на его темперамент, внешность, характер, семью, прошлое. Формирование политического имиджа может быть полностью контролируемым и выстраиваемым по схеме. Приемы могут меняться в зависимости от обстоятельств. Целенаправленное формирование политического имиджа - трудоемкий процесс, который под силу уже не одиночкам, а специализированным ПР-агентствам.

ПР-приемы в политике - это комплекс мер при помощи которых pr-специалисты достигают своих коммуникативных целей и выполнения задач, реализуя разработанную ПР - стратегию. Специалисты по проведению ПР кампаний имеют в своем распоряжении очень большое количество всевозможных средств и приемов, с помощью которых проводится кампания.

Для успешного проведения ПР кампании в политике, ПР-специалисты применяют особые ПР-приемы. ПР-приемы должны быть четко спланированы и организованы. Специалисты по ПР применяют для каждого отдельного политика разные pr-приемы.

Традиционными ПР-приемами в политике являютя:

1. имидж победителя и аутсайдера;

2. ложная популярность;

3. долгие переговоры;

4. ложная поддержка;

5. столкновение(искусственное столкновение двух партий с помощью подставных лиц, событий и так далее);

6. выбор без выбора (в прессе искусственно создается образ безвыходности ситуации);

7. чрезмерный позитив (в адрес политика высказывается слишком много позитивного переходящего в похвальбу).

ПР-технологии в политике - это технологии, которые позволяют потребителю формировать общее мнение о том или ином политическом деятеле. С помощью ПР-технологий можно разобрать любую конкретную ситуацию и получить необходимые рекомендации по данному вопросу. Одной из ПР-технологий является спичрайтинг Почепцов Г. Паблик рилейшнз для профессионалов. - Киев, 2004. .

Спичрайтинг - написание ПР-текста, предназначенного для устного исполнения, а также консалтинг первого (должностного) лица по организации публичного выступления и его исполнению. В узком смысле - исполнение текста устного публичного выступления для руководителя (должностного лица) базисного субъекта ПР. Также различают коммуникативную ПР-технологию, рассчитанную на массовое воздействие.

Крайне редко применяются персональные ПР-технологии, которые используются для самостоятельного управления собственной судьбой на работе или семьей.

Заключение

Существует огромное количество компаний, которые занимаются проведением ПР кампаний во время предвыборной гонки. Компании применяют различные механизмы для успешного проведения ПР кампаний. Используются следующие механизмы политического ПР:

· конструирует или разрешает противоречие;

· маскирует совершаемые действия - противник, не сопротивляясь, идёт в худшую -ситуацию из-за непонимания общей картины происходящего;

· реализует план, в котором от конкурента ничего не зависит, - происходит его «выключение» из управления событиями;

· создаёт ситуацию, при которой конкурент, выбирающий более предпочтительный путь, попадает в ловушку;

· позволяет использовать чужие (конкурентов, знаменитостей, населения, государства) - ресурсы (времени, имиджа, денег, власти, информации);

· выявляет скрытые, незамеченные ресурсы или «оживляет» потерянные.

· Исходя из этого, имидж рассматривают как манипулятивный психический образ, обладающий большой регулятивной силой. В «Политической энциклопедии» имидж характеризуется как образ или представление, целенаправленно и активно формируемый с использованием всех возможных средств и призванный эмоционально-психологически воздействовать на определенных лиц с целью популяризации, политической рекламы и т.д. Американские специалисты, как основоположники изучения имиджа и применения в избирательных технологиях закономерностей его функционирования, определяют имидж как «сильное впечатление, которое возникает в умах избирателей, когда они думают о конкретном политике».

Список использованных источников и литературы

1. Голдмэн С. Как создается имидж в американской политике // США: экономика, политика, идеология. № 10, 1990. С. 5-9.

2. Ильясов Ф.Н. Политический маркетинг. Искусство и наука побеждать на выборах. М.: Издательство ИМА-пресс, 2000. 474с.

3. Краткий политологический словарь / Сост. и общ. ред. Л. А. Онимова, Н. В. Шишлина. М.: Политиздат, 1989. С.187-188.

4. Политическая социология: Учебник для вузов. Под ред. Ж.Т.Тощенко. - М.:2002. 344с.

5. Почепцов Г. Паблик рилейшнз для профессионалов. Киев, 2004. 384с.

6. Почепцов Г.Г. Имиджелогия М: Рефл-бук, 2000. 364с.

7. Почепцов Г.Г. Имидж: от фараонов до президентов. Киев, 1997. 165с.

8. Психология. Словарь / Под обшей ред. А В. Петровского, М.Г. Ярошевского. М.: Политиздат, 1990. 454с.

Размещено на Allbest.ru