Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Общая характеристика ООО МПЗ "Таврия"
• 2. Муниципальное управление потребительским рынком
• 3. Мероприятия направленные на совершенствование рынка потребительских услуг г.Челябинска
• Заключение
• Список использованной литературы и других источников
• Введение
• Потребительский рынок составляет сферу непосредственного экономического воздействия на человека и фактор социальной стабильности в обществе. Его сбалансированность по ценам, товаропотокам, количеству и качеству товаров и услуг выступает необходимой составляющей оценки качества жизни населения.
• Для прохождения преддипломной практики мною было выбрано ООО МПЗ "Таврия" как одно из предприятий являющихся участником потребительского рынка г.Челябинска.
• Цель прохождения преддипломной практики - сбор и систематизация необходимого материала для выполнения практического раздела выпускной квалификационной работы и закрепление полученных теоретических знаний, позволяющих менеджеру в области государственного и муниципального управления эффективно выполнять свои функции и принимать эффективные управленческие решения.
• Задачи преддипломной практики:
• - сбор фактического материала для подготовки выпускной квалификационной работы, его систематизация и предварительная обработка;
• - ознакомление с деятельностью органов государственной и муниципальной власти и их структурных подразделений, приобретение практических навыков работы с оперативной информацией и деловой документацией по выбранной теме выпускной квалификационной работы;
• - проведение анализа нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность органов государственной власти и местного самоуправления в разрезе изучаемой проблемы.
• Объект практики - ООО МПЗ "Таврия". Предмет практики - муниципальное регулирование потребительским рынком.
• 1. Общая характеристика ООО МПЗ "Таврия"
• Колбасы и мясные деликатесы под брендом "ТАВРИЯ" на рынке Челябинска и Челябинской области знают более 10-ти лет. Предприятие ООО Мясоперерабатывающий завод "ТАВРИЯ", было создано в 1998 году. В настоящий момент ассортимент продукции ООО МПЗ "ТАВРИЯ", насчитывает более 100 наименований колбасных и мясных деликатесов.
• ООО МПЗ "Таврия" расположен по адресу: 454012, г.Челябинск, Копейское шоссе, д.36 кор.Б, тел. 8 (351) 281-83-64
• На заводе проведена реконструкция с частичной заменой оборудования, введено новое прогрессивное оборудование. Основными направлениями деятельности общества с ограниченной ответственностью МПЗ "Таврия" является производство и реализация колбасных изделий, мясных полуфабрикатов. На виды деятельности, которые лицензируются (реализация продовольственных и непродовольственных товаров, торговая деятельность в сфере общественного питания, оптовая торговля непродовольственными товарами) предприятие имеет лицензии, патенты, ордера на торговые места.
• Кадры ООО МПЗ "Таврия" - это совокупность работников различных профессионально-квалификационных групп, занятых на предприятии и входящих в его списочный состав (рис.1).
• В списочный состав включается все работники, принятые на работу, связанную как с основной, так и неосновной его деятельностью.
• Кадры являются главным ресурсом предприятия, от качества и эффективности использования которого во многом зависят результаты деятельности предприятия и его конкурентоспособность.
• Трудовые ресурсы приводят в движение материально-вещественные элементы производства, создают продукт, стоимость и прибавочный продукт в форме прибыли.

• Рисунок 1. Структура ООО МПЗ "Таврия"
• Кадровый состав или персонал предприятия и его изменения имеют количественные, качественные и структурные характеристики, которые могут быть с меньшей или большей степенью достоверности измерены или отражены следующими абсолютными и относительными показателями: списочная и явочная численность работников предприятия или его внутренних подразделений, отдельных категорий и групп на определенную дату; среднесписочная численность работников за определенный период; удельный вес работников отдельных групп, категорий в общей численности предприятия; средний стаж работы по специальности руководителей и специалистов предприятия; текучесть кадров по приему и увольнению работников.
• При найме новых работников к ним определяются следующие требования: уровень образования; физические возможности, включая возраст; опыт работы; способности и склонности к выполнению данной работы; интересы; инициатива и энергичность.
• В процессе выбора работника из всех кандидатов используется анкетирование или собеседование. Обучение, подготовка и переподготовка работников связаны с необходимостью обеспечения максимального соответствия способностей и возможностей работника характеру и содержанию максимального использования и развития всех способностей работника.
• Занятые на данном предприятии работники постоянно находятся в процессе обучения, так как появляется новое оборудование, применяются новые технологические процессы, осуществляется реорганизация производства и управления.
• На заводе имеется коллективный договор между администрацией и работником. Согласно коллективному договору применяется сдельно-премиальная и повременно-премиальная система оплаты труда, имеется собственная шестиразрядная тарифная сетка и оклады, а также выплаты стимулирующего характера.
• На предприятии действует система социальной поддержки работников: бесплатное спецпитание, молоко за вредность, пионерлагеря, подарки на Новый год. Ветеранам - бесплатная подписка на год, одноразовая помощь на 9 Мая.
• Основными целями управления кадрами являются: удовлетворение потребности предприятия в кадрах; обеспечение рациональной расстановки, профессионально-квалификационного и должного продвижения кадров; эффективное использование трудового потенциала предприятия.
• Управление кадрами связано с разработкой и реализацией кадровой политики, включающей в себя: планирование, наём, размещение рабочей силы; обучение подготовку и переподготовку работников; продвижение по службе; условия найма, труда и его оплаты; создание комфортного психологического климата в коллективе.
• Работу с кадрами на данном предприятии осуществляют все линейные руководители, а также некоторые функциональные отделы, службы и отдельные специалисты и менеджеры: отдел кадров; отдел труда и заработной платы; отдел технического обучения; отдел управления персоналом; управляющие (директора, менеджеры) кадрами.
• Структурная характеристика трудовых ресурсов предприятия определяется составом и количественным соотношением отдельных категорий и групп работников предприятия.
• Кадры предприятия, непосредственно связанные с процессом производства продукции, представляют собой промышленно-производственный персонал. К нему относятся все работники основных, вспомогательных, подсобных и обслуживающих цехов: лабораторий, находящихся на балансе предприятия, служб, занятых капитальным и текущим ремонтом оборудования и транспортных средств своего предприятия.
• ООО МПЗ "Таврия" выпускает свыше 100 наименований колбасных изделий: варенные, сосиски, сардельки, полукопченые, сыровяленые, копчености, прочие.
• В % соотношении:
• 1. выпуск колбасных изделий - 96, 6 %;
• 2. выпуск пищевых топленных жиров - 0,3 %;
• 3. выпуск сухих животных кормов- 0,5 %;
• 4. выпуск полуфабрикатов - 0,6 %.
• Ежедневно в торговую сеть потупает более 20-25 видов колбасных изделий.
• Продукция завода отличается от аналогичной продукции других предприятий по следующим параметрам: высокий контроль соблюдения технологий, ГОСТа и других санитарных требований; экспертиза сырья и готовой продукции; лучшей проработкой фарша, лучшими вкусовыми качествами, использованием новых коллагеновых оболочек, маркировкой колбасных изделий, продукцией по разработкам завода, широким ассортиментом.
• Предприятие реализует свою продукцию по свободно-отпускным ценам.
• На предприятии разработано и действует положение об оплате труда работников фирменной торговли, которое введено с целью улучшения организации фирменной торговли, увеличения товарооборота, получения прибыли и материальной заинтересованности работников. При выполнении плана товарооборота производятся выплаты заработной платы от оклада за фактически отработанное время. При перевыполнении плата товарооборота за каждый процент превышения начисляется премия 1 % от оклада.
• Размер премии снижается за следующие упущения в работе: отсутствие ценников, обвес, отсчет, несоблюдение режима работы магазина (киоска), неудовлетворительное санитарное состояние. Процент снижения премии определяется на основании актов проверок работниками завода или сторонними организациями и оформляется приказом по заводу.
• Продукция, выпускаемая заводом, конкурентоспособна на рынке колбасных изделий. Постоянно ведется работа по повышению конкурентоспособности. Это поиск новых видов продукции, использование новых технологий, новых видов оболочки.

2. Муниципальное управление потребительским рынком

Важная составляющая муниципального управления -- регулирование потребительского рынка. От его состояния, уровня цен, ассортимента предлагаемых товаров и услуг зависит повседневная жизнь населения.

Структуры потребительского рынка как составная часть городского хозяйства обеспечивают потребности населения в услугах торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Подавляющая часть потребительского рынка представлена в настоящее время частными предприятиями и организациями. В то же время огромный объем ресурсов, обращающихся в сфере потребительского рынка, делает его уязвимым звеном в системе городского хозяйства, потенциальным источником напряжения, что заставляет органы местного самоуправления внимательно следить за его состоянием, своевременно принимая предупредительные меры, поддерживая и развивая данную сферу исходя из нужд населения.

Федеральный закон от 06.08.2003 г. № 131-ФЗ. относит к компетенции поселений и городских округов создание условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Нормативно-правовое и экономическое регулирование потребительского рынка стало одной из важных функций как государства, так и органов местного самоуправления.

Государственное и муниципальное регулирование потребительского рынка представляет собой систему скоординированных действий по организации управления и регулирования развитием торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Государственные регулирующие органы проводят большую работу по образованию потребителей в вопросах качества и безопасности потребляемых товаров и услуг.

Важным направлением деятельности государства является контроль качества обслуживания потребителя, в частности, обеспечение достоверности рекламы, пресечение практики обмана потребителя фирмами-производителями, торговыми организациями и запрещение "нечестной торговли". К методам "нечестной торговли", среди прочих, относятся:

- ложные сообщения со стороны продавцов, что товары обладают свойствами, имеют показатели, ингредиенты, которых на самом деле нет, или что товары и услуги получили одобрение со стороны тех или иных организаций, если они такого одобрения не получали;

- утверждения, что товары или оказываемые услуги соответствуют определенным стандартам, обладают качеством, имеют данную марку, сорт, если на самом деле это товары другого сорта и качества соответствуют другим стандартам;

- ложные или дезориентирующие сведения о причинах снижения цен на товары и услуги;

- рекламирование свойств товаров или услуг без достаточно обоснованного подтверждения об их наличии;

- использование рекламных приемов, рассчитанных на особо "восприимчивые" группы потребителей;

- сокрытие информации, облегчающей потребителю возможность ориентироваться при выборе товаров и услуг.

Основные задачи муниципального регулирования потребительского рынка:

* обеспечение наполнения рынка товарами и удовлетворения спроса населения на товары и услуги;

* защита интересов низкодоходных групп населения;

* обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение монополизации рынка;

* защита прав потребителей.

Поскольку потребительский рынок в настоящее время почти полностью находится в руках частного сектора, муниципальная власть не может устанавливать ни объемы поставок, ни привязку потребителей к поставщикам, ни цены на важнейшие продовольственные и непродовольственные товары. Но она может использовать формы и методы косвенного финансово-экономического регулирования, а также меры административного воздействия на основе муниципальных правовых актов.

Муниципальная власть воздействует на потребительский рынок также с помощью административных и контрольных механизмов. К ним могут быть отнесены: установление правил торговли на территории муниципального образования; предусмотренное законодательством лицензирование торговли отдельными видами продукции; взаимодействие с государственными органами санитарно-эпидемиологического надзора, торговой и ветеринарной инспекцией; создание муниципальных структур по защите (в том числе судебной) прав потребителей и содействие деятельности соответствующих общественных организаций.

3. Мероприятия направленные на совершенствование рынка потребительских услуг г.Челябинска

Жизнь современного общества невозможна без развитой системы оказания услуг. Степень развития сферы услуг стала выступать критериальным признаком развития общества.

Для Челябинской области, на мой взгляд, наиболее острыми проблемами в сфере регулирования услуг выступают:

- отсутствие системной правовой базы, регламентирующей функционирование услуговых видов деятельности;

- неэффективность механизмов стимулирования развития малого бизнеса, выступающего основой сферы услуг;

- низкий уровень обеспечения производства общественных благ;

- отсутствие четкой системы регулирования экономического оборота услуг.

Решение этих задач возможно путем использования административных, правовых и экономических мер регулирующего воздействия на субъекты рынка.

В процессе практики было выявлено, что муниципальные органы Челябинской области имеют возможность:

- не допускать, используй юридические и экономические методы, изменения профиля социально значимых предприятий рынка потребительских услуг;

- оперативно корректировать льготы и преимущества, предоставляемые трудовым коллективам в ходе приватизации, чтобы обеспечивать эффективное развитие предприятия;

- постоянно контролировать деятельность приватизированных предприятий, соблюдение ими условий договоров купли-продажи муниципального имущества.

Необходимо отметить, что на уровне г.Челябинска не существует в свободном доступе сформированного перечня предприятий, занимающихся бытовым обслуживанием населения, как это сделано в других городах, кроме того, официальный сайт Челябинской области не представляет свежих данных относительно функционирования и развития муниципального рынка потребительских услуг.

Для решения существующих проблем были разработаны Мероприятия по совершенствованию рынка потребительских услуг г.Челябинска. Мероприятия на 2012 год разработаны и нацелены на создание максимально благоприятных условий для социального и экономического развития потребительского рынка г.Челябинска. Мероприятия предусматривают обеспечение развития рынка потребительских услуг, совершенствование конкурентных отношений на нем, взаимодействие предприятий и государственных органов для обеспечения доступности рынка для широких слоев населения, повышение качества и культуры обслуживания населения, предоставления максимально широкого спектра услуг.

Представим мероприятия по совершенствованию рынка потребительских услуг в виде таблицы 1.

Таблица 1. Мероприятия по обеспечению развития рынка потребительских услуг

Мероприятия предусматривают обеспечение развития внутреннего рынка совершенствование конкурентных отношений на нем, развитие социальной направленности рынка муниципальных услуг.

Прежде всего, это обеспечение для абсолютного большинства населения доступности потребительского рынка в цивилизованных его формах и прав граждан на безопасность и качество оказываемых услуг.

Далее - формирование развитой системы оказываемых услуг, создающей благоприятные возможности для развития отечественных компаний и способствующей оптимизации на рынке соотношения отечественных и зарубежных компаний.

Предложенные Мероприятия разработаны на 2012 год, однако по итогам года возможно внесение изменений и сроков реализации Мероприятий, так как их основанная задача - повышение уровня жизни населения, повышение культуры и качества оказания услуг, а также создание благоприятных условий для развития сектора малого предпринимательства.

Реализация установленных Мероприятий возможна при улучшающейся экономической ситуации.

В Мероприятия могут вноситься изменения и дополнения в случае принятия органами государственной власти Российской Федерации и Челябинской области соответствующих законодательных актов.

Заключение

Анализ деятельности Общества с ограниченной ответственностью мясоперерабатывающий завод "Таврия" показал, что деятельность предприятия ведется на высшем уровне. Занятые на данном предприятии работники постоянно находятся в процессе обучения, так как появляется новое оборудование, применяются новые технологические процессы, осуществляется реорганизация производства и управления. На заводе имеется коллективный договор между администрацией и работником.

Продукция завода отличается от аналогичной продукции других предприятий по следующим параметрам: высокий контроль соблюдения технологий, ГОСТа и других санитарных требований; экспертиза сырья и готовой продукции; лучшей проработкой фарша, лучшими вкусовыми качествами, использованием новых коллагеновых оболочек, маркировкой колбасных изделий, продукцией по разработкам завода, широким ассортиментом.

В связи с тем, что ООО МПЗ "Таврия" является одним из участников потребительского рынка г.Челябинска, а потребительский рынок как уже говорилось во втором пункте данного отчета является объектом муниципального управления. В процессе практики были разработаны Мероприятия по совершенствованию рынка потребительских услуг г.Челябинска проводимые на муниципальном уровне. Мероприятия на 2012 год разработаны и нацелены на создание максимально благоприятных условий для социального и экономического развития потребительского рынка г.Челябинска. Мероприятия предусматривают обеспечение развития рынка потребительских услуг, совершенствование конкурентных отношений на нем, взаимодействие предприятий и государственных органов для обеспечения доступности рынка для широких слоев населения, повышение качества и культуры обслуживания населения, предоставления максимально широкого спектра услуг.

Прежде всего, это обеспечение для абсолютного большинства населения доступности потребительского рынка в цивилизованных его формах и прав граждан на безопасность и качество оказываемых услуг.

Формирование развитой системы оказываемых услуг, создающей благоприятные возможности для развития отечественных компаний и способствующей оптимизации на рынке соотношения отечественных и зарубежных компаний.

рынок потребительский услуга муниципальный

Список использованной литературы и других источников

1.Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ (часть первая) (в ред. от 30.11.2011) // Российская газета. 1994. 02 декабря. Российская газета. 2001. 01 декабря.

2.Гражданский Кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 №14-ФЗ (часть вторая) // Российская газета. 1996. 28 января. Российская газета. 2011. 01 декабря.

3.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 08.12.2011) // Российская газета. 2001. 03 января. Российская газета. 2011. 09 декабря.

4.О защите прав потребителей Федеральный закон РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 (в ред. от 18.07.2011) // Российская газета. 1992. 09 февраля. Российская газета. 2011. 19 июля.

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Федеральный Закон от 06.08.2003 г. № 131- Ф3 В ред. от 06.12.2011) // Российская газета. 2003. 09 августа. Российская газета. 2011. 08 декабря.

6..О качестве и безопасности пищевых продуктов Федеральный закон Российской Федерации от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ (в ред. от 19.07.2011) // Российская газета. 2000. 04 января. Российская газета. 2011. 21 июля.

7.Атаманчук Г. Теория государственного управления. М.: Омега-Л,М. 2004. 450 с.

8.Зотов В.Б. Система муниципального управления: учебник. СПб.: Лидер, 2008. 493 с.

9.Рой О. М. Система государственного и муниципального управления. М.: Юнити, 2003. 458 с.

10. Самаруха, В.И. Становление регионального и муниципального рынка услуг / В.И. Самаруха. - Иркутск : Изд-во БРУГЭП, 2004. - 220с.

11. Устав ООО МПЗ "Таврия" от 1998 года (с изм. от 20.07.2010)

12. Положение о Кадровой политике ООО МПЗ "Таврия" от 2000 (с изм. от 20011 г.)

13. Годовой отчет ООО МПЗ "Таврия" о выпуске и реализации продукции за 2011 год.

Размещено на Allbest.ru