Управления Федерального казначейства по Челябинской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Общая характеристика Управления Федерального казначейства по Челябинской области

2. Анализ деятельности отдела расходов Управления Федерального казначейства по Челябинской области

Заключение

Введение

Основными целями прохождения ознакомительной практики являлись:

соотнесение характера обучения студентов с требованиями современной жизни;

сокращение послевузовской адаптации выпускника;

систематизация специальных знаний, полученных в институте;

выработка практических навыков, способностей и умений.

Главными задачами ознакомительной практики стали:

ознакомление с профилем деятельности предприятия, с его производственной структурой, технико-экономическими показателями деятельности и динамики развития предприятия; системой основных экономических показателей, системой планирования учета и отчетности о деятельности предприятия, системой документооборота;

развитие коммуникационных навыков коллективной мыслительной деятельности (умение слушать, понимать, рассуждать, аналитически и логически мыслить, высказывать свое мнение, позиционный и рефлексивный анализ и т.п.);

закрепление теоретических знаний, полученных студентами в процессе обучения, на основе знакомства с опытом работы конкретного предприятия в области экономики, организации и управления производственной деятельностью;

самостоятельная дополнительная теоретическая проработка вопросов организации и реализации управленческой деятельности.

Казначейство - это специальный государственный орган, орган с единой центральной системой, созданный по территориальному признаку.

В функции казначейства входит исполнение государственного бюджета, а также управление госдолгом. В ходе исполнения государственного бюджета казначейство отслеживает сбор налогов, пошлин и других поступлений в бюджет, производит операции с бюджетными средствами, предоставляет бюджетные средства в соответствии с утвержденными ассигнованиями.

Структура казначейства обеспечивает проведение государственной бюджетной политики, эффективное управление доходами и расходами в процессе исполнения федерального бюджета, контроль за поступлением, целевым и экономным использованием государственных средств, обеспечивает кассовое обслуживание исполнения всех уровней бюджетов бюджетной системы в соответствии с едиными стандартами и процедурами.

В нашей стране система построения Федерального казначейства соответствует системе построения административно - территориального деления.

1. Общая характеристика Управления Федерального казначейства по Челябинской области

Управление Федерального казначейства по Челябинской области (далее - Управление) является территориальным органом Федерального казначейства.Управление находится в непосредственном подчинении Федерального казначейства.

Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подчиненные ему отделения (далее - отделения УФК) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными учреждениями Банка России, общественными объединениями и иными организациями.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам исполнения соответствующих бюджетов, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, правовыми актами Федерального казначейства и Положением об Управлении Федерального казначейства по Челябинской области, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04 марта 2005 года № 33 н. Положением об Управлении Федерального казначейства по Челябинской области, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04 марта 2005 года № 33 н

Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетен-ции выполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:

открывает в учреждениях Банка России и кредитных организациях счета по учету средств федерального бюджета и иных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

открывает и ведет лицевые счета для учета операций со средствами федерального бюджета, со средствами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, обслуживаемым Управлением распорядителям и получателям средств федерального бюджета;

доводит до обслуживаемых Управлением распорядителей и получателей средств федерального бюджета распределенные главными распорядителями средств федерального бюджета, распорядителями средств федерального бюджета, показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования и их изменения;

ведет реестр обслуживаемых Управлением распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета на территории субъекта Российской Федерации;

осуществляет распределение доходов от уплаты федеральных налогов, сборов и иных поступлений, между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и правовыми актами представительных органов местного самоуправления о бюджете муниципального образования;

осуществляет прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета на территории субъекта Российской Федерации;

осуществляет учет операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, проводимых распорядителями и получателями средств федерального бюджета, обслуживаемыми Управлением;

осуществляет учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета находящимися на территории субъекта Российской Федерации получателями средств федерального бюджета;

составляет и представляет в установленном порядке в Федеральное казначейство отчетность о кассовом исполнении федерального бюджета на территории субъекта Российской Федерации и исполнении принятых Управлением на учет бюджетных обязательств, подлежащих оплате за счет средств федерального бюджета, а также иную бюджетную отчетность;

осуществляет на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

обеспечивает проведение кассовых выплат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от имени и по поручению соответствующих органов, осуществляющих сбор доходов бюджетов, или получателей средств указанных бюджетов, лицевые счета которых открыты в установленном порядке в Управлении;

осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, обслуживаемых Управлением;

Управление имеет право отменять решения отделений УФК или приостанавливать их действие в случае несоответствия законодательству Российской Федерации. Управления и отделения УФК обеспечивают в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

Руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Управления.

Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности Министром финансов Российской Федерации по представлению руководителя Федерального казначейства.

Руководитель Управления имеет заместителей и определяет их полномочия. Заместители руководителя Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Федерального казначейства по представлению руководителя Управления.

2. Анализ деятельности отдела расходов Управления Федерального казначейства по Челябинской области

Основными функциями отдела являются:

организация, осуществление и контроль над исполнением федерального бюджета в строгом соответствии с действующим законодательством, указаниями Федерального казначейства и Управления Федерального казначейства по Челябинской области;

организация, осуществление и контроль за операциями со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов;

обеспечение в соответствии с установленными лимитами бюджетных обязательств финансирования получателей бюджетных средств за счет федерального бюджета;

организация предварительного и текущего контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета.

Отдел расходов работает по программе «Казначейское исполнение доходов и расходов федерального бюджета на региональном и местном уровнях» (далее ППО «Центр КС»).

ППО «Центр КС» предназначен для автоматизации работы казначейского исполнения доходов и расходов федерального бюджета на региональном и местном уровне районных, городских отделений и республиканских, областных УФК. На любом уровне различные части пакета программ автоматизируют работу по учету доходов ФК и финансированию из федерального казначейства, включая работу с лицевыми счетами получателей бюджетных средств.

В ППО «Центр КС» автоматизированы функции:

бухгалтерского учета;

информационного взаимодействия органов ФК с распорядителями бюджетных средств, кредитными организациями и между собой;

повышение качества и производительности работы;

оперативность обработки данных;

обеспечение бухгалтерской информацией с высокой степенью достоверности, полноты и оперативности;

освобождение пользователя от всех рутинных и трудоемких операций бухгалтерского учета;

формирование информационноёмких выходных документов без тенденций к увеличению их количества.

Так же отдел пользуется прикладным программным обеспечением системы электронного документооборота (ППО СЭД). ППО СЭД предназначено для защищенной, гарантированной доставки электронных документов, обеспечивающих исполнение бюджетов, между участниками бюджетного процесса. Обмен документами между уровнями Федерального казначейства осуществляется по технологии «клиент - сервер».

СЭД решает следующие задачи:

обмен сообщениями в произвольном формате;

ведение Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

обмен и доставка электронных документов;

обмен данными (документами и справочниками) между СЭД и «Центр КС» в виде импорта/экспорта текстовых файлов, содержащих передаваемые данные;

ведение нормативно-справочной информации;

доставка «произвольного документа»;

Для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета в Отделении открываются и ведутся лицевые счета получателей средств. В соответствии с Инструкцией № 7н получатель средств предоставляет следующие документы:

заявление на открытие лицевого счета;

копию учредительного документа, заверенную учредителем или нотариально;

копию документа о государственной регистрации, заверенную учредителем или нотариально, либо органом, осуществившим государственную регистрацию;

карточку образцов подписей, заверенную подписью руководителя (его заместителя) вышестоящей организации и оттиском гербовой печати вышестоящей организации или нотариально;

Орган федерального казначейства в течение пяти рабочих дней после обращения клиента в орган федерального казначейства осуществляет проверку представленных клиентом документов, необходимых для открытия соответствующего лицевого счета, на их соответствие требованиям настоящей Инструкции, после чего осуществляет открытие лицевого счета либо возвращает документы клиенту с письменным обоснованием причины возврата. Открытие лицевого счета осуществляется по разрешительной надписи руководителя и главного бухгалтера органа федерального казначейства на заявлении на открытие лицевого счета.

Представленные документы хранятся в юридическом деле. Юридическое дело оформляется единое по всем открытым данному клиенту лицевым счетам и хранится у уполномоченного руководителем органа федерального казначейства работника. Все юридические дела хранятся в несгораемом сейфе.

Распорядители и получатели средств обязаны в пятидневный срок после поступления к ним информации от главного (вышестоящего) распорядителя средств, в ведении которого они находятся, сообщать в письменной форме о всех изменениях в документах, представленных органу федерального казначейства.

Карточки образцов подписей (далее - карточка), заверенные в установленном порядке, представляются клиентами в орган федерального казначейства в двух экземплярах. В случае нотариального заверения карточки, заверяется один ее экземпляр, второй принимается по разрешительной надписи главного бухгалтера (его заместителя) органа федерального казначейства после сличения образцов с нотариально заверенным экземпляром карточки. Карточка подписывается руководителем и главным бухгалтером клиента, которому открывается лицевой счет. Если в штате нет должности главного бухгалтера (другого должностного лица, выполняющего его функции), карточка подписывается только руководителем.

Распределение и закрепление конкретных обязанностей за работниками органа Федерального казначейства, в том числе осуществление приема, контроля и выдачи документов по доведению бюджетных данных; приема, контроля и оформления расчетных документов; приема, контроля и оформления внебанковских документов; формирования и выдачи информации об операциях по исполнению бюджетов определяет руководитель Федерального казначейства (органа Федерального казначейства).

Организация документооборота в Федеральном казначействе (органе Федерального казначейства) устанавливается таким образом, чтобы обеспечить своевременную обработку документов, полученных как в электронном виде, так и на бумажных носителях и отражение проведенных операций на лицевых счетах и в бюджетном учете.

Прием платежных документов от получателей средств (администраторов источников финансирования дефицита) федерального бюджета в электронном виде для их исполнения в течение текущего рабочего дня производится в день их поступления в Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства) в течение первой половины операционного дня. Начало и окончание операционного дня, в том числе время приема платежных документов клиентов, устанавливается Федеральным казначейством (органом Федерального казначейства) с учетом регламента обмена платежными документами с банком.

Прием платежных документов от получателей средств (администраторов источников финансирования дефицита) бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) и расчетных документов от финансовых органов субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на бумажном носителе для их исполнения в течение текущего рабочего дня производится в день их поступления в Федеральное казначействе (орган Федерального казначейства) до 13.00 часов местного времени.

Прием платежных документов от получателей средств (администраторов источников финансирования дефицита) бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) в электронном виде для их исполнения в течение текущего рабочего дня производится в день их поступления в Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства) до 16.00 часов местного времени.

Оформленные получателем средств платежные документы принимает работник казначейства, который проверяет правильность оформления платежного документа, соответствие подписей имеющимся образцам в карточке получателя средств, правильность указанных банковских реквизитов органа Федерального казначейства, соответствие сумм и кодов бюджетной классификации Российской Федерации, указанных в платежном документе, содержанию проводимой операции и остатку отраженных на лицевом счете получателя средств соответствующих лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования.

управление федеральное казначейство отдел расход

Заключение

Переход от банковской к казначейской системе исполнения бюджета в Российской Федерации позволил ввести полный и обособленный учет бюджетных и внебюджетных средств, аккумулировать бюджетные средства на счетах органов Федерального казначейства, разграничить в бюджетном процессе полномочия распорядителя бюджетных средств и кассира (функцию которого для федерального бюджета осуществляют органы Федерального казначейства), обеспечить контроль за соблюдением участниками бюджетного процесса бюджетного законодательства.

В Бюджетном Послании Президента России Федеральному Собранию были заданы направления бюджетной политики государства на 2008-2010 годы, которые касаются жизнедеятельности всех предприятий и граждан России в среднесрочной перспективе. Федеральный бюджет - это стратегия страны.

Основные его параметры существенно влияют на все условия экономического развития государства. Федеральное казначейство, как орган, исполняющий федеральный бюджет сегодня - это тысячи высокопрофессиональных специалистов, которые не только сами постоянно повышают свою квалификацию, но и постоянно обучают бюджетополучателей. Можно с уверенностью сказать, что исполнение федерального бюджета в надежных руках.

Размещено на Allbest.ru