Міжнародная абарона сацыяльна-эканамічныя і культурныя правы і свабоды чалавека

Разбіўка штогадовага аплатнага адпачынку на часткі можа быць дазволена кампетэнтным органам улады. Бесперапынная частка штогадовага аплатнага водпуску прадастаўляецца і выкарыстоўваецца на пазней чым на працягу васемнаццаці месяцаў, лічачы з канца таго года, за які прадастаўлены адпачынак.

2.3 Права на ахову здароўя

Артыкул 25 Усеагульнай дэкларацыі правоў чалавека от10 снежні 1948 г. абвяшчае: "Кожны чалавек мае права на такi жыццёвы ўзровень, уключаючы харч, адзенне, жыллё, медыцынскі догляд і неабходнае сацыяльнае абслугоўванне, які неабходны для падтрымання здароўя і дабрабыту яго самога і яго сям'і ...»

У Пакце аб эканамічных, сацыяльных і культурных правах ад 19 сьнежня 1966 нормы аб ахове здароўя атрымалі далейшае развіццё, у прыватнасці, у ст.12:

«1. Якія ўдзельнічаюць у гэтым Пакце дзяржавы прызнаюць права кожнага чалавека на найвышэйшы дасягальны ўзровень фізічнага і псіхічнага здароўя.

2. Меры, якія павінны быць прыняты якія ўдзельнічаюць у гэтым пакце дзяржавамі для поўнага ажыццяўлення гэтага права, ўключаюць мерапрыемствы, неабходныя для:

а) забеспячэння скарачэння мертворождаемости і дзіцячай смяротнасці і здаровага развіцця дзіцяці;

б) паляпшэнне ўсіх аспектаў гігіены навакольнага асяроддзя і гігіены працы ў прамысловасці;

в) папярэджання і лячэння эпідэмічных, эндэмічных, прафесійных і іншых хвароб і барацьбы з імі;

г) стварэнне ўмоў, якія забяспечвалі б усім медыцынскую дапамогу і медыцынскі сыход у выпадку хваробы. »

Некаторыя канвенцыі МАП звязаныя з аховай здароўя і забеспячэннем здаровага ладу жыцця і развіцця кожнага. Такія канвенцыі, як Канвенцыя № 127 аб максімальным грузе, дапушчальным для пераноскі адным працоўным; Канвенцыя № 115 аб абароне працоўных ад іянізавальнай радыяцыі; Канвенцыя № 148 аб абароне работнікаў ад прафесійнага рызыкі, выкліканага забруджваннем паветра, шумам і вібрацыяй на працоўных месцах, - напрвлены на ахову і абарону здароўя рабочых і служачых.

Так, у Канвенцыі № 115 гаворыцца, што ўсе працаўнікі, непасрэдна занятыя на працы, звязанай з радыяцыяй, праходзяць адпаведнае медыцынскае освидетельствованиепри прыёме на працу. Павінна ажыццяўляцца назіранне за працоўнымі і за працоўнымі месцамі для вымярэння ўзроўню дзеянні іянізавальнай радыяцыі радыеактыўных рэчываў на работнікаў, з тым каб праверыць выкананне ўстаноўленых узроўняў Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. Зборнік дакументаў. М., 1990. С.259-262..

Генеральная канферэнцыя Міжнароднай Арганізацыі Працы, улічваючы Рэкамендацыі 1953 аб ахове здароўя работнікаў, Рэкамендацыі 1959 аб службах аховы здароўя на прадпрыемствах і шэраг канвенцый, прыняла 20 чэрвеня 1977 г Канвенцыю № 140 аб абароне працоўных з шумам і вібрацыяй на працоўных месцах Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. Зборнік дакументаў. М., 1990. С.263-269.. У ёй адзначаецца, што павінны прымацца меры, накіраваныя на папярэджанне і абмежаванне прафесійных рызык, выкліканых забруджваннем паветра, шумам і вібрацыі, а таксама на абарону ад гэтых рызык. Прадпрымальнікі нясуць адказнасць за непрымяненне прадпісаных мер. Работнікі абавязаны выконваць правілы тэхнікі бяспекі, накіраваныя на прафілактыку і абмежаванне прафесійных риков, выкліканых забруджваннем паветра, шумам і вібрацыяй на працоўных месцах, а таксама абарону ад іх. У ст.2 гэтай Канвенцыі сказана: "Стан здароўя работнікаў, якія падвяргаліся або могуць падвяргацца прафесійнаму рызыцы, выкліканаму забруджваннем паветра, шумам або вібрацыяй на рвбочих месцах, кантралюецца праз адпаведныя прамежку часу на умовах і пры абставінах, якiя вызначаюцца кампетэнтнымі органамі ўлады. Такі кантроль ўключае папярэдняе медыцынскае абследаванне перад прызначэннем на працу і периодичесие агляды, согласнотому, як гэта вызначана кампетэнтным органам улады ".

Аналіз міжнародна-прававой практыкі дазваляе зрабіць выснову, што за апошнія гады ўсё большае значэнне набывае міжнароднае супрацоўніцтва ў сферы належнага поддердания качерства навакольнага асяроддзя. Послелствия некаторых формаў ўздзеяння на навакольнае асяроддзе, як, напрыклад, асобныя віды забруджвання атмасферы і міжнародных рэк, забруджванне Сусветнага акіяна, носяць глабальны характар ??і закранаюць інтарэсы і здароўе кожнага чалавека, гда б ён не пражываў.

Трэба сказаць, што сусветныя арганізацыі надаюць вялікае значэнне ахове здароўя, так як клопат пра здароўе работнікаў аказвае ўплыў і на нолитико-эканамічнае жыццё ўсяго грамадства.

2.4 Права на сацыяльнае забеспячэнне

Важнай гарантыяй ўмацавання соцмального становішча індывіда і рэалізацыі асноўных правоў і свабод выступае права кожнага чалавека на сацыяльнае забеспячэнне.

Права на сацыяльнае забеспячэнне замацавана ў арт.9 Пакта аб эканамічных, сацыяльных і культурных правах і зводзіцца пераважна да забеспячэння за кошт таварыства тых, хто мае патрэбу ў матэрыяльнай дапамогі і рознага роду бясплатных паслугах. Ажыццяўленне гэтага права з'яўляецца неабходным умовай для рэалізацыі іншых правоў, сфармаваных у Пакце, а менавіта: права на здавальняючы жыццёвы ўзровень, права на ахову і дапамогу сям'і, маці і дзецям, права на найвышэйшы дасягальны ўзровень фізічнага і псіхічнага здароўя.

Ва Усеагульнай дэкларацыі правоў чалавека ўвесь гэты комплекс правоў пералічаны, па сутнасці справы, у адным артыкуле: «Кожны чалавек, - абвяшчае артыкул 25 Дэкларацыі, - мае права на такi жыццёвы ўзровень, уключаючы харч, адзенне, медыцынскі догляд і неабходнае сацыяльнае абслугоўванне, які неабходны для падтрымання здароўя і дабрабыту яго самога і яго сям'і, і права на забеспячэнне на выпадак беспрацоўя, хваробы, інваліднасці, удоўства, надыходу старасці або іншага выпадку страты сродкаў да існавання па не залежных ад яго абставінах ".

Схематычна выкладзенае ў арт.9 Пакта права на сацыяльнае забеспячэнне, уключаючы сацыяльнае страхаванне, з'яўляецца прадметам цэлага шэрагу міжнародных канвенцый і рэкамендацый, прынятых МАП.

Гэтыя міжнародныя дакументы рэгулююць пытанні медыцынскага абслугоўвання, грашовых дапамог па хваробы, цяжарнасцi i родах, інваліднасці, старасці, у выпадку страты карміцеля, атрымання вытворчай траўмы, па беспрацоўі, сямейных дапамог. Да такіх дакументаў ўсебаковага характару, якія ахопліваюць усе гэтыя віды дапамог, ставіцца Канвенцыя № 102 1952 года аб мінімальных нормах сацыяльнага забеспячэння і Канвенцыя № 118 1962 года аб раўнапраўі ў галіне сацыяльнага забеспячэння. У Канвенцыі № 102 прадугледжваецца, што ў выпадку яе ратыфікацыі дзяржавы павінны забяспечыць па крайняй меры тры з пералічаных у ёй дзевяці відаў дапамог Карташкин В.А. Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1976. С.70-72..

Канвенцыя № 118 прадугледжвае прадстаўленне роўных правоў на сацыяльнае забеспячэнне замежнікам і асобам без грамадзянства ў поўным аб'ёме. Аднак пры ратыфікацыі Канвенцыі дзяржавы могуць агаварыць распаўсюджванне яе толькі на адзін ці некалькі відаў сацыяльнага забеспячэння.

У большасці краін свету Канстытуцыйнае заканадаўства ў галіне сацыяльнага забеспячэння носіць, як правіла, агульны характар ??і не пералічваюцца ўсе асобныя кампаненты права на сацыяльнае забеспячэнне. Памеры выплат рознага роду дапамог і пенсій вагаюцца ад краіны да краіны.

2.5 Права на дастатковы ўзровень жыцця

Згодна з ст.2 Пакта, любому чалавеку павінны быць забяспечаны дастатковае харчаванне, адзенне, жыллё і яго ўмовы жыцця павінны бесперапынна паляпшацца. Пакт, прызнаючы «асноўнае права кожнага чалавека на свободц ад голаду», абавязвае дзяржавы індывідуальна і ў парадку міжнароднага супрацоўніцтва прыняць неабходныя меры для найбольш эфектыўнага асваення і выкарыстання прыродных рэсурсаў і забяспечыць справядлівае размеркаванне сусветных запасаў харчавання.

Забеспячэнне дастатковага ўзроўню жыцця і пастаяннае паляпшэнне з'яўляюцца мэтай большасці міжнародных пагадненняў, уключаючы канвенцыі МАП, якія ўжо згадваліся ў сувязі з разглядам іншых эканамічных і сацыяльных правоў.

У Канвенцыі МАП № 117 1962 года аб асноўных мэтах і нормах сацыяльнай палітыкі паказваецца, што «пры ўстанаўленні пражытачнага мінімуму прымаюцца пад увагу такія асноўныя патрэбы сем'яў работнікаў, як прадукты харчавання, жыллё, адзенне, медыцынскае абслугоўванне і адукацыю» Карташкин В.А. Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1976. С.78..

Гэтыя ж колькасныя характарыстыкі варта прыняць да ўвагі і пры вызначэнні канцэпцыі дастатковага ўзроўню жыцця. Аднак, як ужо адзначалася, адны колькасныя дадзеныя без уліку такіх фактараў, як рэальная кошт жыцця, узровень сацыяльных паслуг і іх размеркавання, характар ??грамадскіх адносін у грамадстве, не могуць выявіць сапраўдны ўзровень жыцця ў той ці іншай скрану.

Я думаю, вельмі шырокім паняццем з'яўляецца права на бесперапыннае паляпшэнне ўмоў жыцця. Гэта права забяспечваецца перш за ўсё адсутнасцю беспрацоўя і інфляцыі, ростам вытворчасці і рэальнай заработнай платы, паляпшэнне сацыяльнага забеспячэння і г.д. Паляпшэнне ўмоў жыцця залежыць галоўным чынам ад правядзення дзяржавай адпаведнай эканамічнай палітыкі.

2.6 Права на ахову і дапамогу сям'і, маці і дзецям

Права на ахову і дапамогу сям'і, маці і дзецям носіць комплексны характар і прадугледжвае разнастайныя формы сацыяльнай падтрымкі сям'і, абароны мацярынства і дзяцінства, забеспячэнне сямейных правоў. У адпаведнасці са ст.10 Сацыяльнага Пакта сюды ўключаецца ўяўленне аховы і дапамогі сем'ям; спецыяльныя меры абароны мацярынства на працягу разумнага перыяду да і пасля родаў; адмысловая ахова і дапамогу дзецям і падлеткам; забарону прымянення тетского працы, у выпадку, калі гэта можа пашкодзіць фізічнаму або маральнаму здароўю дзіцяці або яго развіццю. На дзяржавы ускладаецца абавязак ўсталяваць ўзроставыя межы, ніжэй за якія карыстанне платным дзіцячай працай забараняецца і караецца законам.

Асобныя аспекты прынцыпу абароны сатеринства і дзяцінства, аховы правоў падлеткаў канкрэтызуюцца ў шэрагу канвенцый МАП. Канвенцыя МАП № 103 1962 года аб ахове мацярынства прадугледжвае прадастаўленне жанчынам у перыяд цяжарнасці водпуску не менш за 12 тыдняў, з якіх па крайняй меры 6 тыдняў павінна прыходзіцца на послеродовой перыяд. Забараняецца звальняць жанчын у перыяд водпуску па цяжарнасці і родах. Дадзеная канвенцыя распаўсюджваецца на жанчын, занятых у прамысловасці, на прамысловых працах, а таксама якія працуюць у сельскай гаспадарцы СССР і міжнароднае супрацоўніцтва ў галіне правоў чалавека. Дакументы і матэрыялы. М., 1989. С.200-206..

У Канвенцыі № 117 1962 года аб асноўных мэтах і нормах сацыяльнай палітыкі, а таксама ў шэрагу іншых канвенцый МАП устаноўлены мінімальны ўзрост для прыёму на працу. За выключэннем сельскай гаспадаркі, у якім мінімальны ўзрост прыёму на працу роўны 14 гадоў, агульны такі тэрмін устаноўлены ў 15 гадоў. Канвенцыя МАП № 90 1948 аб начным працы падлеткаў у прамысловасці забараняе выкарыстоўваць на начных працах асоб, маладзейшых за 18 гадоў. У 1973 годзе Міжнароднай Арганізацыяй Працы была прынятая новая канвенцыя № 138 аб мінімальным возрсте для прыёму на працу. Агульны такі ўзрост устаноўлены ў 15 гадоў (для краін, якія развіваюцца - 14 гадоў). У шэрагу галін вытворчасці мінімальны ўзрост для прыёму на працу, усталяваны гэтай канвенцыяй, - 18 гадоў. Шэраг канвенцый МАП спецыяльна прысвечаны пытанням медыцынскага назірання за здароўем моладзі на месцах працы.

У Дэкларацыі правоў дзіцяці, прынятай Генеральнай Асамблеяй ААН 20 лістапада 1959 года, спецыяльна прадугледжана, што «дзіцяці законам і іншымі прававымі сродкамі павінна быць забяспечана спецыяльная абарона і прадастаўлены магчымасці і спрыяльныя ўмовы, якія дазвалялі б яму развівацца фізічна, разумова, маральна, духоўна і ў сацыяльным дачыненні да здаровым і нармальным шляхам і ва ўмовах свабоды і годнасці. Пры выданні з гэтай мэтай законаў галоўным меркаваннем павінна быць найлепшае забеспячэнне иньересов дзіцяці » Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. Зборнік дакументаў. М., 1990. С.386..

У 1989 годзе на 44-й сесіі Генеральнай Асамблеі ААН была прынята Канвенцыя аб правах дзіцяці. У гэтай крнвенции замацаваны практычна ўсе правы дзяцей, як эканамічныя, так і палітычныя. Дзяржавы-ўдзельніцы прызнаюць права дзіцяці на карыстанне услушами сістэмы аховы здароўя, права на ўзровень жыцця, неабходны для фізічнага, разумовага, духоўнага, маральнага і сацыяльнага развіцця дзіцяці, права карыстання выгодамі сацыяльнага забеспячэння, уключаючы сацыяльнае страхаванне, права на адукацыю, права дзіцяці на адпачынак і вольны час, права на абарону ад эканамічнай эксплуатацыі і ад выканання любой працы, якая можа прадстаўляць небяспеку для яго здароўя або служыць препядствием ў атрыманні ім адукацыі, і іншыя правы.

Канстытуцыі многіх краін свету ўскладаюць функцыі аховы сям'і на дзяржаву. Важнай формай дапамогі сям'і, маці і дзецям з'яўляюцца сямейныя дапаможнікі, уведзеныя пасля другой сусветнай вайны і ўводзяцца ў нашай краіне ў цяперашні час.

2.7 Правы якія адносяцца да прафсаюзаў

Прызнанне прафсаюзных правоў у міжнародным маштабе адбылося значна пазней, чым на нацыянальным узроўні. Яно ажыццяўлялася ў ходзе фарміравання агульнай сістэмы міжнароднага прававога рэгулявання працы. Асновы гэтай сістэмы былі закладзеныя ў пачатку XX стагоддзя.

Менавіта прафсаюзныя аб'яднання ў канцы першай сусветнай вайны з'явіліся ініцыятарамі пастаноўкі пытання аб міжнародным прызнанні і ўрэгуляванні сацыяльна-эканамічных і прафсаюзных правоў.

У Версальскай мірнай дамовы 1919 упершыню быў абвешчаны прынцып прафсаюзнай свабоды, г.зн. права на адукацыю саюзаў, праўда, не для ўсіх працоўных і без усялякіх гарантый Іваноў С.А. Міжнародная арганізацыя працы і прафсаюзныя правы ў капіталістычных краінах. М., Выдавецтва АН СССР, 1959. З.10-11.. І паколькі профіль XIII «Труд» Версальскай мірнай дамовы стаў часткай Статута МАП, адукаванай пры Лізе Нацый, то менавіта гэтай міжнароднай арганізацыі быў перададзены мандат на міжнароднае рэгуляванне прафсаюзных правоў. Аднак, справа абмежавалася толькі спробамі такога рэгулявання.

Практычна міжнароднае прызнанне прафсаюзных правоў пачалося пасля таго, як МАП ў 1946 годзе атрымала статус спецыялізаванай установы ААН і стала выконваць больш шырокія здачи, у тым ліку па міжнароднай абароне прафсаюзных правоў.

Ужо ў 1948 годзе МАП прыняла базавую канвенцыю па прафсаюзным правах - Канвенцыю № 87 аб свабодзе асацыяцыі і абароне права на арганізацыю. Гэтая канвенцыя замацавала асноўны від прфсоюзных правоў - права на асацыяцыі, г.зн. на арганізацыю і дзейнасць прафсаюзаў. Яна атрымала падтрымку большасці краін-членаў МАП, ператварыўшыся ў «агульнапрызнаную» канвенцыю (на студзень 1998 года яе ратыфікаваў 98 дзяржаў-членаў МАП).

У 1949 годзе была прынятая яшчэ адна базавая Канвенцыя № 98 аб прымяненні прынцыпаў права на арганізацыю і на вядзенне калектыўных перамоваў МАП: Канвенцыі і рэкамендацыі ... с.1010-1012.. Гэтая канвенцыя дапаўняе Канвенцыю № 87 гарантыямі прымянення прынцыпаў права на асацыяцыі шляхам забароны розных відаў антыпрафсаюзнай дыскрымінацыі з боку прадпрымальнікаў.

16 сьнежня 1956 г. Генеральная Асамблея прыняла на сваёй 21-й сесіі і адкрыла для падпісання, ратыфікацыі і далучэння Міжнародны пакт аб эканамічных, сацыяльных і культурных правах. Ён змяшчае больш шырокі, чым ва Усеагульнай дэкларацыі правоў чалавека, пералік сацыяльна-эканамічных правоў, уключаючы і працоўныя правы, сярод якіх замацаваныя і прафсаюзныя права - на асацыяцыі і забастоўкі.

У адпаведнасці з Пактам дзяржавы-ўдзельніцы абавязваюцца забяспечыць:

а) права кожнага чалавека ствараць для ажыццяўлення і абароны сваіх эканамічных і сацыяльных інтарэсаў прафесійныя саюзы і ўступаць у іх;

б) права прафесійных саюзаў ўтвараць нацыянальныя федэрацыі або канфедэрацыі і ўступаць у міжнародныя прафесійныя арганізацыі;

в) права прафесійных саюзаў на свабоднае функцыянаванне;

г) права на страйкі (п.I ст.8).

3. Імплементацыя міжнародных нормаў па абароне сацыяльна-эканамічных і культурных правоў і свабод чалавека

Спецыфіка развіцця міжнароднага права складаецца ў тым, што яго нормы ствараюцца шляхам ўзгаднення пазіцый розных дзяржаў. Ні адна дзяржава, незалежна ад яго ўплыву ў свеце, не можа самастойна стварыць нормы міжнароднага права або навязаць сваё заканадаўства міжнароднай супольнасці.

Іншая ўздзеянне на законы розных дзяржаў аказвае міжнароднае права. Гэта ўплыў у працэсе развіцця міждзяржаўных адносін не застаецца нязменным. Калі на першых этапах развіцця мждународное права ўскосна ўздзейнічала на заканадаўства дзяржаў-удзельніц міжнароднай супольнасці, то ў цяперашні час міжнародны дагавор і міжнародны звычай сталі непасрэднымі крыніцамі ўнутрыдзяржаўнага права.

У многіх краінах міжнародныя дамовы абвяшчаюцца інтэгральнай часткай ўнутрыдзяржаўнага права або яе вышэйшымі законамі (арт.6 Канстытуцыі ЗША, арт.28 Канстытуцыі Грэцыі 1976 г., ст.96 Канстытуцыі Іспаніі 1978 г.), альбо аб'яўляюцца якiя маюць прыярытэт над нормамі унутрыдзяржаўных законаў (арт .55 Канстытуцыі Францыі 1958 г., ст.94 Канстытуцыі Нідэрландаў 1983 г., арт.15 Канстытуцыі Расійскай Федэрацыі 1993 г.). У судовай практыцы многіх краін выкарыстоўваюцца не толькі міжнародныя договорыЮ але і звычайныя нормы ў якасці крыніц права, на іх робяцца спасылкі прирешении канкрэтных спрэчак. Гэтыя краіны разглядаюць міжнароднае звычайнае права як частку свайго права. Яшчэ ў 1900 годзе Вярхоўны суд ЗША ў часта цытуемых на Захадзе рашэнні, вядомым як «Пакет хаба», заявіў, што ў тых выпадках, калі няма адпаведных міжнародных заканадаўчых актаў, судовыя рашэнні павінны выносіцца на падставе звычайнага міжнароднага права I bid. P.227..

Гэтай практыкі шырока прытрымліваюцца ў ЗША, Вялікабрытаніі і шэрагу іншых краін Shaw M. Op.cit.P.97-113..

Канстытуцыя РСФСР 1978 з зменамі, прынятымі ў 1992 годзе, прызнала як ужо адзначалася, у якасці крыніцы права толькі агульнапрызнаныя нормы міжнароднага права, якія адносяцца да правоў чалавека, якія паводле гэтага дакумента, непасрэдна спараджаюць правы і абавязкі расійскіх грамадзян (арт.23). Канстытуцыя 1993 ідзе значна далей у гэтых адносінах, абвясціўшы ўсе агульнапрызнаныя прынцыпы і нормы міжнароднага права і міжнародныя дамовы Расеі складовай часткай яе прававой сістэмы (п.4 арт.15).

Галіновае ж заканадаўства Расіі ўжо на працягу многіх гадоў фармальна прызнае міжнароднае права крыніцай ўнутранага права і яго прыярытэт над ўнутранымі законамі, хаця расейскія суды вельмі рэдка ўжываюць яго на практыцы.

Ўздзеянне міжнароднага права на розныя галіны ўнутрыдзяржаўнага права неаднаразова. Яно не вельмі значна, напрыклад, у дачыненні да зямельнага або прадпрымальніцкага правы, аднак цяжка пераацаніць ўплыў на законодательсво дзяржавы міжнародна-прававых прынцыпаў і нормаў якія адносяцца да правоў чалавека.

Асабліва паказальная ў гэтым Усеагульная дэкларацыя правоў чалавека. Прынятая ў 1948 годзе ў якасці «стандарту, да дасягнення якога павінны імкнуцца ўсе народы і ўсе дзяржавы», яна сёння з'яўляецца адным з асноўных крыніц права, служыць мадэллю, якая шырока выкарыстоўваецца многімі краінамі для распрацоўкі асобных палажэнняў канстытуцыі, розных законаў і дакументаў, якія адносяцца да правоў чалавека.

Як падкрэсліваецца ў адным з даследаванняў, «не менш за 90 нацыянальных канстытуцый, прынятых пасля 1948 года, змяшчаюць пералік фундаментальных правоў, якія або прайграваюць становішча Дэкларацыі, ці ўключаны ў іх пад яе уплывам» Jayawickrama N. Hong and the International Protection of Human Rights / / Human Rights in Hong Kong, 1992. P.160..

У такіх краінах, як Бельгія, Нідэрланды, Індыя, Італія, ЗША, Шры-Ланка становішча Дэкларацыі шырока выкарыстоўваюцца для тлумачэння унутрыдзяржаўных законаў, якія адносяцца да правоў чалавека. На іх пастаянна спасылаюцца суды гэтых краін. У шэрагу пастаноў Канстытуцыйнага Суда Расіі ўтрымліваюцца спасылкі на Усеагульную дэкларацыю правоў чалавека ў абгрунтаванні вынесеных рашэнняў.

Большасць дзяржаў разглядаюць Дэкларацыю як дакумент, які змяшчае звычайныя нормы міжнароднага права, пераважная большасць якіх сталі «jus cogens». Такое разуменне Дэкларацыі асабліва важна ў сувязі з тым, што шэраг краін (Кітай, Куба, Інданезія, Саудаўская Аравія і інш) не з'яўляюцца ўдзельнікамі ні пакта аб грамадзянскіх і палітычных правах, ні Пакта аб эканамічных, сацыяльных і культурных правах. Яны абавязаны кіравацца палажэннямі Ўсеагульнай дэкларацыі правоў чалавека.

Канвенцыйны органы, створаныя на падставе міжнародных пагадненняў па правах чалавека, пры разглядзе дакладаў дзяржаў аб ходзе імплементацыі ратыфікаваных імі дагавораў ўносяць шматлікія рэкамендацыі аб неабходнасці прыняцця краінамі-ўдзельнікамі тых ці іншых заканадаўчых мер. На падставе гэтых рэкамендацый дзяржавы прымаюць канкрэтныя заканадаўчыя акты і прыводзяць сваё заканадаўства ў адпаведнасць са ўзятымі на сябе міжнароднымі абавязацельствамі. Нават тыя з іх, якія не робяць ніякіх заканадаўчых мер, у сваіх дакладах ў канвенцыйны органы спрабуюць падфарбаваць стан спраў у гэтай галіне і паказаць, што законы краіны адпавядаюць міжнародным нормам. Менавіта так дзейнічаў Савецкі Саюз пасля ратыфікацыі Пакта аб правах чалавека і многіх іншых міжнародных пагадненняў. Толькі пасля распаду СССР у Расеі і іншых краінах СНД сталі прымацца меры для прывядзення законодатеоьства ў адпаведнасць з міжнароднымі дамовамі па правах чалавека.

Характэрна, што канвенцыйны органы, разглядаючы скаргі асобных асоб, у сваіх рэкамендацыях адпаведным дзяржавам спасылаюцца на парушэнне імі не свайго заканадаўства, а канкрэтных артыкулаў міжнародных пагадненняў. Тым самым гэтыя органы разглядаюць адпаведныя міжнародныя дамовы ў якасці недзяржаўных крыніц права, якія маюць прыярытэт над унутрыдзяржаўным законам. Такое разуменне падзяляецца і многімі дзяржавамі-членамі ААН. Так, у адным з дакладаў Нарвегіі Камітэту па прам чалавека аб прынятых ёю мерах па ажыццяўленню ў жыццё правоў, якiя прызнаюцца ў Пакце аб грамадзянскіх і палітычных правах, адзначалася, што гэты міжнародны дагавор "сапраўды з'яўляецца адпаведным крыніцай права, якія маюць важнае значэнне ў тлумачэнні і прымяненні норм нарвежскага правы » Генеральная Асамблея. Камітэт па правах чалавека. Сорак чацвёртая сесія. Доп.40/А/44/40 /..

Асабліва ўзрасла ўплыў міжнародна-прававых актаў на заканадаўства Расіі. Прынятая Вярхоўным Саветам Расіі 22 лістапада 1991 г. Дэкларацыя правоў і свабод чалавека і грамадзяніна ўвабрала ў сябе многія палажэнні Усеагульнай дэкларацыі правоў чалавека і Пакту аб правах чалавека. Дэкларацыя была ўключана ў Канстытуцыю РСФСР у красавіку 1992 года. Папярэднія законы, уносіць дапаўненні і змены ў Асноўны закон Расійскай Федэрацыі ў 1981-1991 г.г., практычна не закраналі правоў і свабод чалавека, гарантый іх абароны і рэалізацыі. Распад СССР і ліквідацыя таталітарнага рэжыму, пераход да рынкавай эканоміцы, прывялі да прынцыповых змен у Канстытуцыі РСФСР, у асаблівасці падзелу «Дзяржава і асоба». Хоць тэкст Дэкларацыі правоў і свабод чалавека і грамадзяніна не быў уключаны ў Канстытуцыю 1993 года, многія яе становішча былі рэканструяваны і карэнным чынам зменены пад уплывам Дэкларацыі і асноватворных міжнародных дакументаў.

Абноўлены ў Канстытуцыі статус асобы парывае з ранейшымі ўяўленнямі пра тое, што чалавека правамі і свабодамі надзяляе шосударство. Асноўны закон краіны грунтуецца на прызнанні грамадскага характару правоў і свабод чалавека, якія належаць яму ад нараджэння. Пашырыўся пералік правоў і свабод, змянілася іх якаснае ўтрыманне. Як ужо адзначалася, упершыню ўведзена правіла аб прыярытэце міжнародных нормаў перад законам Расійскай Федэрацыі. Пры эсом асабліва прынцыповае значэнне мае палажэнне аб тым, што яны з'яўляюцца часткай прававой сістэмы Расійскай Федэрацыі. Шэраг артыкулаў Канстытуцыі ў значнай ступені прайграваюць становішча Усеагульнай дэкларацыі правоў чалавека і Пакту аб правах чалавека. Гэта асабліва тычыцца палажэнняў, якія толькі нядаўна прызнаны ў Асноўным законе краіны (права на жыццё, права на свабоду перамяшчэння, выбару месца жыхарства і знаходжання, права свободновыезжать за межы і бесперашкодна вяртацца і інш.)

Ступень уплыву міжнароднага права на заканадаўства дзяржавы шмат у чым залежыць ад яго ўнутранай і знешняй палітыкі і ў значнай ступені вызначаецца ратыфікацыяй асноўных міжнародных пагадненняў. Чым больш міжнародных дагавораў ратыфікавана дзяржавай, тым значней ўздзеянне міжнароднага права на ўнутранае заканадаўства. Аднак гэта не заўсёды непасрэдная залежнасць. У гісторыі міжнародных пагадненняў, як ужо гаварылася, нярэдка назіраліся выпадкі, калі тое ці іншае дзяржава фармальна ратыфікаваў міжнародныя пагадненні, але не рабіў мер для іх рэалізацыі.

Уплыў міжнароднага права на ўнутранае права складаецца перш за ўсё ў тым, што ў заканадаўстве дзяржавы з'яўляюцца прынцыпы і нормы, якіх раней у ім не было. Яны замацоўваюцца, канкрэтызуюцца, удакладняюцца зыходзячы з міжнародных абавязацельстваў, узятых на сябе той ці іншай дзяржавай.

Уплыў міжнароднага права на заканадаўства дзяржаў, як ужо адзначалася, можа адбывацца апасродкавана. Часта дзяржавы не ратыфікуюць пэўныя міжнародныя дамовы, аднак паступова прыводзяць сваё заканадаўства ў адпаведнасць з іх палажэннямі. Толькі пасля гэтага яны афіцыйна бяруць на сябе міжнародныя абавязацельствы. Тут трэба мець на ўвазе і той факт, што многія нормы, замацаваныя ў міжнародным праве дагаворных ці звычайным шляхам, набываюць характар ??«jus cogens» і таму абавязковыя для ўсіх дзяржаў незалежна отратификации тых ці іншых пагадненняў.

Пад уплывам зеключенных ў апошнія дні міжнародных дагавораў па правах чалавека кардынальна змянілася заканадаўства многіх дзяржаў, у ім з'явіліся новыя прынцыпы і нормы. Гэты працэс асабліва актыўна праходзіць у Расіі і іншых былых сацыялістычных краінах. За апошнія гады ў нашай краіне прымаюцца штогод сотні законаў. Іх праекты, як правіла, распрацоўваюцца і разглядаюцца з пункту гледжання адпаведнасці міжнародным стандартам, хоць гэты працэс і не заўсёды прыводзіць да станоўчых вынікаў.

Пасля ратыфікацыі таго ці іншага дагавора кожная дзяржава само вырашае пытанне аб тым, якім чынам прыводзіць сваё заканадаўства ў адпаведнасць са ўзятымі міжнароднымі абавязацельствамі. Міжнароднае права не патрабуе тут кокого-либа аднастайнасці. Выбар метадаў і формаў забеспячэння міжнародных абавязацельстваў адносіцца да кампетэнцыі дзяржаў. Які ўступіў у сілу міжнародны дагавор з'яўляецца абавязковым для дзяржаў-удзельніц, так і для тых, хто пасля далучыцца да гэтай дамовы. Актам ратыфікацыі або далучэння дзяржава прызнае абавязковасць для сябе прынцыпаў і нормаў які ўвайшоў у сілу міжнароднага дагавора. Спосаб прывядзення ў дзеянне норм міжнароднага права ў ўнутрыдзяржаўнай сферы з'яўляецца справай кожнай дзяржавы.

У шэрагу краін (ЗША, Іспанія, Францыя, Германія) міжнародныя дамовы, якія атрымалі дзяржаўна-прававое прызнанне, аўтаматычна становяцца складовай часткай ўнутранага права. У іх асноўныя законы ўтрымліваюць палажэнне аб тым, сто міжнародныя дагаворы з'яўляюцца часткай права краіны. Артыкул 96 Канстытуцыі Іспаніі, напрыклад, замацавала палажэнне аб тым, што "законна зняволеныя і афіцыйна апублікаваныя ў Іспаніі міжнародныя дагаворы складаюць частку яе ўнутранага заканадаўства". Такія адсылачныя нормы, якія змяшчаюцца ў канстытуцыях шэрагу іншых краін, якія не з'яўляюцца дастатковымі для выканання палажэнняў шматлікіх міжнародных дагавораў. Не выпадкова ў большасці краін свету трансфармацыя нормаў міжнароднага дагавора ў унутрыдзяржаўны права адбываецца шляхам прыняцця спецыяльных законаў і шэрагу іншых нарматыўных актаў.

Спецыфіка шэрагу міжнародных пагадненняў, асабліва ў галіне правоў чалавека, складаецца ў тым, што для іх ажыццяўлення ў жыццё недастаткова абвясціць той ці іншы дагавор часткай внутриговударственного права. Шматлікія такія артыкулы міжнародных пагадненняў самі па сабе не валодаюць самоисполнимой сілай. Адзіны шлях іх выканання - выданне адпаведнага заканадаўчага акта, а не спасылка не Асноўны закон або дзейнічаюць нормы права.

Міжнародная канвенцыя аб ліквідацыі ўсіх форм расавай дыскрымінацыі накладае, напрыклад, на дзяржавы-удзельніц абавязацельства абвясціць караецца па законе злачынствам распаўсюджванне ідэй, заснаваных на расавай перавазе, а таксама ўсталяваць крымінальную адказнасць за ўдзел у рассисиских арганізацыях (арт.4).

Простая адсылка да канстытуцыі дзяржавы, якое абвяшчае міжнароднае права часткай ўнутранага права або вяршэнства міжнародных дагавораў над унутрыдзяржаўным заканадаўствам, аўтаматычна не пацягне за сабой выканання дадзенага палажэнні Канвенцыі. Гэтага можна дасягнуць толькі шляхам прыняцця адпаведнага закона. Ён павінен прадугледжваць аб'яву распаўсюджвання расавай ідэй злачынствам і ўсталёўваць канкрэтную крымінальную адказнасць за ўдзел у рассистских арганізацыях.

Сярод расійскіх навукоўцаў няма адзінага меркавання з нагоды неабходнасці трансфармацыі міждзяржаўных норм ць унутрыдзяржаўны права. Адны навукоўцы лічаць трансфармацыю залішняй, іншыя - неабходнай ва ўсіх выпадках Блищенко І.П. Указ.соч. с.190-215.. У рэчаіснасці, гэты працэс значна складаней і неабходнасць трансфармацыі таго ці іншага міжнароднага дагавора або толькі часткі яго залежыць ад многіх фактараў.

Спецыфіка шматлікіх міжнародных нормаў, якія рэгулююць асноўныя правы і свабода чалавека, Сота ў тым, што для іх рэалізацыі і практычнага ажыццяўлення ў жыццё недастаткова толькі фармальна ўзгадніць пазіцыі дзяржаў і нават замацаваць пэўны комплекс правоў у іх заканадаўстве. Практычная каштоўнасць такога заканадаўчага замацавання асноўных правоў і свабод азначае толькі магчымасць карыстацца гэтымі правамі. Але толькі пры наяўнасці пэўных умоваў такая магчымасць можа ператварыцца ў рэчаіснасць. Напрыклад, за права на дастатковы жыццёвы ўзровень і бесперапыннае паляпшэнне ўмоў жыцця, замацаванае ў Пакта аб эканамічных, сацыяльных і культурных правах, выступаюць на словах практычна ўсе краіны. Аднак забяспечваецца гэта права не выключна заканадаўчымі палажэннямі, а галоўным чынам эканамічнай палітыкай дзяржавы. Недастатковы ўзровень эканамічнага развіцця і недахоп сродкаў таксама перашкаджаюць ажыццяўленню як гэтага правы, так і многіх сацыяльна-эканамічных правоў. Таму многія краіны, у асаблівасці якія развіваюцца, вымушаныя ўсталёўваць прыярытэты ў прадстаўленні і забеспячэнні тых ці іншых правоў. Аднак і высокі эканамічны ўзровень, і развітая прававая сістэма не з'яўляюцца гарантыяй захавання правоў чалавека. Для гэтага, як ужо адзначалася, неабходна перш за ўсё адпаведная сацыяльна-эканамічная палітыка дзяржавы.

Канстытуцыя Расійскай Федэрацыі 1993 года, якая абвясціла практычна ўвесь коиплекс правоў і свабод чалавека, якія змяшчаюцца ва Усеагульнай дэкларацыі і пактаў, мае ў гэтых адносінах толькі адно выключэнне. У Асноўным законе краіны не замацавана права кожнага на дастатковы жыццёвы ўзровень (уключаючы дастатковае харчаванне, адзенне і жыллё), абвешчанае ў арт.11 Пакта аб эканамічных, сочиальных і культурных правах. Аднак гэта права ў значнай ступені вынікае з палажэнняў Канстытуцыі, якая замацавала такія правы, як права на ўзнагароджанне за працу не ніжэй устаноўленага федэральным законам мінімальнага памеру аплаты працы і права на абарону ад беспрацоўя (ст.37), права на жыллё (ст.40) і інш Больш за тое, Канстытуцыя прызнае правы і свабоды ў адпаведнасці не толькі з Асноўным законам, але і з агульнапрызнанымі прынцыпамі і нормамі міжнароднага права. Таму Расея павінна выконваць усе правы і свабоды, замацаваныя ва Усеагульнай дэкларацыі і пактаў аб правах чалавека.

Ва ўмовах, калі Расія і іншыя краіны былога СССР пераходзяць да рынку, які суправаджаецца прыватызацыяй і дэнамінацыяй, робяцца спробы перакласці на прыватны сектар асноўны цяжар па ажыццяўленні сацыяльных і эканамічных правоў. Часта нават ставіцца пытанне аб тым, ці павінна дзяржава браць на сябе абарону сацыяльна-эканамічных і культурных правоў і гарантаваць іх забеспячэнне. У сувязі з гэтым варта асоба адзначыць, што ні адна дзяржава не мае права адмовіцца отвзятых на сябе абавязкаў па забеспячэнні асноўных сацыяльна-эканамічных і культурных правоў сваіх грамадзян і перакласці гэтыя абавязкі на прыватны сектар.

ЗАКЛЮЧЭННЕ

Па-другое, недасканалы механізм кантролю за выкананнем сацыяльна-эканамічных і культурных правоў і свабод чалавека. У прыватнасці, гэты механізм не прадугледжвае магчымасці індывідуальных зваротаў фізічных асоб у Камітэт па эканамічных, сацыяльных і культурных правах. У той жа час, у галіне грамадзянскіх і палітычных правоў такая магчымасць прадугледжана ў адпаведнасці з факультатыўным пратаколам да Пакту аб грамадзянскіх і палітычных правах, якое склалася становішча, зыходзячы з ідэі аб узаемазалежнасці і непарыўным адзінстве ўсяго комплексу правоў чалавека, з'яўляецца анамальным.

Па-трэцяе, адсутнасць спецыяльных міжнародных пагадненняў, накіраваных на абарону правоў такой найбольш уразлівай групы насельніцтва, як псіхічнахворыя, недастатковая рэгламентацыя інвалідаў.

Паспяховаму вырашэння гэтых праблем маглі б спрыяць наступныя меры: актывізацыя дзейнасці ААН па ажыццяўленні лініі на ўніверсалізацыі міжнародных пагадненняў у галіне абароны правоў чалавека; распрацоўка і прыняцце дадатковага пратакола да Пакта аб эканамічных, сацыяльных і культурных правах, які прадугледжвае магчымасць індывідуальных зваротаў фізічных асоб у камітэт па эканамічных, сацыяльных і культурных правох; распрацоўка канвенцый па пытаннях абароны правоў псіхічнахворых і інвалідаў.

Вывучэнне пытання аб міжнародным супрацоўніцтве Расіі ў галіне абароны правоў чалавека, дазваляе зрабіць выснову аб тым, што негатыўны ўплыў на развіццё гэтага супрацоўніцтва аказала якая мела месца ў практыцы нашай дзяржавы канвенцыя аб безумоўным першынстве ўнутрыдзяржаўнага права над міжнародным. Прымаючы на ??сябе міжнародныя абавязацельствы ў галіне правоў чалавека, наша краіна (былы СССР) не трансфармавала іх у цэлым шэрагу выпадкаў ва ўнутранае заканадаўства. Пры ратыфікацыі канвенцый часта рабіліся заявы аб тым, што прыняцце канвенцыі не запатрабуе ўнясення ва ўнутранае заканадаўства, якое лічылася дасканалым. Канстытуцыя СССР распрацоўвалася без уліку міжнароднага права і міжнародных абавязацельстваў краіны. Ідэалагічны, конфронтальный падыход быў вызначальным у пытаннях адносіны да Рады Еўропы, Еўрапейскай камісіі і Еўрапейскага суда па правах чалавека, а таксама праваабарончым няўрадавым арганізацыям. Доўгі час у СССР існаваў міжнародна-прававой інфармацыйны вакуум, шэраг універсальных і рэгіянальных актаў аб правах чалавека не былі вядомыя насельніцтву, так як не публікаваліся ў СССР. Існавала практыка, дапускае прымяненне неапублікаваных актаў, якія закранаюць правы і абавязкі грамадзян. Дадзеная практыка не адпавядае выніковы дакумент Венскай сустрэчы, дакументы Капенгагенскага Нарады па чалавечым вымярэнні НБСЕ, палажэнняў Парыжскай Хартыі для новай Еўропы.

У цяперашні час сітуацыя змянілася. Пашыраецца міжнароднае супрацоўніцтва Расіі ў галіне правоў чалавека як на універсальным узроўні, так і ў рамках агульнаеўрапейскага працэсу. Ідзе працэс прывядзення ўнутранага заканадаўства ў адпаведнасць з узятымі міжнародна-прававымі абавязацельствамі.

Аднак, звяртае на сябе ўвагу наяўнасць у гэтай галіне цэлага шэрагу праблем, у прыватнасці, нізкая ступень удзелу Расіі ў шматбаковых канвенцыях, накіраваных на абарону сацыяльна-эканамічных і культурных правоў чалавека; слабое развіццё прававой базы двухбаковых адносінаў РФ па пытаннях умоў працы, сацыяльнага забеспячэння , медыцынскага абслугоўвання грамадзян РФ, якія пастаянна пражываюць за мяжой або выязджаюць туды на работу;

У мэтах удасканалення міжнароднага супрацоўніцтва РФ ў галіне абароны сацыяльна-эканамічных і культурных правоў чалавека, а таксама поўнай імплементацыі міжнародных нормаў ць ўнутрыдзяржаўныя неабходна ажыццяўляць наступныя меры:

1. Паскорыць далучэнне РФ да міжнародных пагадненьняў у галіне абароны сацыяльна-эканамічных і культурных правоў чалавека.

2. Заключыць двухбаковыя пагадненні па пытаннях умоў працы, сацыяльнага забеспячэння і медыцынскага абслугоўвання пастаянна пражываюць і часова выязджаюць на працу за мяжу грамадзян РФ.

3. Адлюстраваць ва ўнутрыдзяржаўным заканадаўстве асноўныя палажэнні Канвенцый аб начным працы жанчын у прамысловасці, Канвенцыі аб працоўных-мігрантах. Канвенцыі аб садзейнічанні занятасці і абароны ад беспрацоўя і шэрагу іншых канвенцый па правам і свабодам чалавека.

4. Стварыць умовы для рэалізацыі гарантаваных міжнароднымі і нацыянальнымі нормамі правоў і свабод у галіне социльно-эканамічных і культурных адносін.

Аднак ажыццяўленне адных гэтых мер недастаткова. Далучэнне да канвенцый і распрацоўка самых дасканалых унутрыдзяржаўных нормаў яшчэ не вырашаюць праблему правоў чалавека па сутнасці. Неабходна стварыць механізм, які гарантуе прымяненне законаў і павагу да іх з боку ўсіх членаў грамадства, незалежна ад займаемай пасады. Трэба дамагчыся матэрыяльнага забеспячэння правоў чалавека, адкінуць падыход да іх як "дару дзяржавы".

Толькі пры такім падыходзе да правоў і свабод чалавека можна пабудаваць прававая дзяржава, бо само паняцце прававой дзяржавы азначае прымат закона, вяршэнства агульначалавечых каштоўнасцяў над усімі іншымі.

БІБЛІЯГРАФІЧНЫ СПІС

1. Статут Арганізацыі Аб'яднаных Нацый ад 26 ліпень 1945 / / Міжнароднае права ў дакументах. М., 1982.

2. Усеагульная дэкларацыя правоў чалавека ад 10 снежня 1948 года / / Міжнароднае права ў дакументах. М., 1982.

3. Канвенцыя № 153 аб працягласці працоўнага часу і перыяду адпачынку на дарожным транспарце ад 27 чэрвеня 1979 / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1990.

4. Канвенцыя № 148 аб абароне працоўных ад прафесійнага рызыкі, выкліканага забруджваннем паветра, шумам і вібрацыяй ра працоўных месцах ад 20 чэрвеня 1977 / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1990.

5. Канвенцыя № 127 аб максімальнай нагрузцы, дапушчальным для пераноскі адным працоўным ад 28 чэрвеня 1967 года / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1990.

6. Канвенцыя № 115 аб абароне трдящихся ад іянізавальнай радыяцыі ад 22 чэрвеня I960 года / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1990.

7. Канвенцыя № 138 аб мінімальным узросце пры прыёме на працу ад 26 чэрвеня 1973 года / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. Зборнік дакументаў. М., 1990.

8. Канвенцыя № 100 аб роўным узнагародзе мужчын і жанчын за працу роўнай каштоўнасці ад 29 чэрвеня 1951 года / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1990.

9. Канвенцыя № 97 аб працоўных-мігрантах ад 1 ліпеня 1949 / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1990.

10. Канвенцыя № 105 аб скасаванні прымусовай працы ад 25 чэрвеня 1957 г. / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1990.

11. Канвенцыя № 132 аб аплатных адпачынках ад 24 чэрвеня 1970 / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1990.

12. Канвенцыя № Ш адносна дыскрымінацыі ў галіне працы і заняткаў ад 25 чэрвеня 1958 года / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1990.

13. Канвенцыя № 98 адносна прымянення прынцыпаў права на арганізацыю і заключэнне калектыўных дагавораў от1 ліпені 1949 года / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1990.

14. Канвенцыя № 87 аб свабодзе асацыяцый і абароне права на арганізацыю ад 9 ліпеня 1948 года / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1990.

15. Канвенцыя № 89 аб начным працы жанчын у прамысловасці ад 9 ліпеня 1848 / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. Зборнік дакументаў. М., 1990.

16. Канвенцыя № 30 аб рэгламентацыі рабочага часу ў гандлі і ва ўстановах ад 28 чэрвеня 1930 г. / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1990.

17. Канвенцыя № 45 аб прымяненні працы жанчын на падземных работах у шахтах любога роду ад 21 чэрвеня 1935 года / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. Зборнік дакументаў. М., 1990.

18. Канвенцыя № 47 аб скарачэнні працоўнага часу да сарака гадзін у тыдзень ад 22 чэрвеня 1935 г. / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1990.

19. Канвенцыя № 156 аб роўным звароце і роўных магчымасцях для працоўных мужчын і жкнщин-працоўных з сямейнымі абавязкамі ад 23 чэрвеня 1981 г / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1990.

20. Канвенцыя аб барацьбе з дыскрымінацыяй у галіне адукацыі ад 14 снежня I960 года / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1990.

21. Канвенцыя аб абароне правоў культурных каштоўнасцей у выпадку ўзброенага канфлікту ад 14 мая 1954 года / / Міжнароднае права ў дакументах. М., 1982.

22. Міжнародны пакт аб эканамічных, сацыяльных і культурных правах ад 16 снежня 1966 года / / Правы чалавека. Зборнік нарматыўных дакументаў. М., 1990.

23. Міжнародная канвенцыя аб ліквідацыі ўсіх форм расавай дыскрымінацыі ад 7 сакавіка 1966 г / / Міжнароднае права ў дакументах. М., 1982.

24. Канвенцыя аб палітыцы ў галіне занятасці ад 9 ліпеня 1964 года / / СССР і міжнароднае супрацоўніцтва ў галіне правоў чалавека. Дакументы і матэрыялы. М., 1989.

25. Канвенцыя аб ахове мацярынства ад 28 чэрвеня 1952 / / СССР і міжнароднае супрацоўніцтва ў галіне правоў чалавека. Дакументы і матэрыялы. М., 1989.

26. Канвенцыя аб правах дзіцяці ад 22 лістапада 1989 / / Веснік МЗС СССР. 1990. № 7.

27. Дэкларацыя правоў дзіцяці ад 20 лiстапада 1959 года / / Міжнароднае права ў дакументах. М., 1982.

28. Дэкларацыя аб прынцыпах міжнароднага права, якія тычацца дружалюбных адносін і супрацоўніцтва паміж дзяржавамі ад 24 кастрычніка 1970 года / / Міжнароднае права ў дакументах. М., 1982.

29. Канферэнцыя Аб'яднаных Нацый у Сан-Францыска. Зборнік дакументаў. М., 1980.

30. Аметыст Э.М. Міжнароднае права і праца. М., 1982.

31. Бекназараў-Юзбашев Т.Б. Правы чалавека і міжнароднае права.

М., 1996.

32. Блищенко І.П. Міжнароднае права ў прававой дзяржаве / / Міжнародная жыццё. 1988. № 12.

33. Мюллерсон Р.А. Правачеловека: ідэі, нормы, рэальнасць. М., 1991.

34. Багуслаўскі М.М. Міжнароднае прыватнае права. М., 1990.

35. Знешняя палітыка Савецкага Саюза ў перыяд Айчыннай вайны. Т.1.М., 1990.

36. Жаркоў Б.Н. Прафсаюзныя правы і іх міжнародна-прававая абарона. М., 1990.

37. Карташкин В.А. Міжнародная абарона правоў чалавека. М., 1986.

38. Крылоў С.Б. Гісторыя стварэння Арганізацыі Аб'яднаных Нацый. 2-е выд., Доп. М., 1960.

39. Тункин Г.І. Тэорыя міжнароднага права.

40. Чхиквадзе В. Пакт аб правах чалавека і іх гістарычнае значэнне. / / Міжнародная жыццё. 1986. № 12.

41. Б'ёрк А. Савет Еўропы ў агульным еўрапейскім дзяржаве / / Міжнародная жыццё. 1988. № 9.

42. Грачоў А. Апошні мір і правы чалавека / / Новы час. Дадатак. 1988. снежань.

43. Заява савецкай дэлегацыі па арт.1 Статута ААН на канферэнцыі ў Сан-Францыска / / Канферэнцыя Аб'яднаных Нацый у Сан-Францыска. Зборнік дакументаў. М., 1980.

44. Інформ. МАП. 1987. № 2 (87).

45. Выніковы дакумент Венскай сустрэчы прадстаўнікоў дзяржаў-участинков Нарады па бяспецы і супрацоўніцтве ў Еўропе ад 15 студзеня 1989 г / / Правы чалавека. Зборнік міжнародных дакументаў. М., 1990.

46.Информационный бюлетэнь. MET. 1983. № 3 (69) выніковы дакумент Венскай сустрэчы прадстаўнікоў дзяржаў - удзельніц Нарады па бяспецы і супрацоўніцтву ў Еўропе. М., 1989.

47. Рэкамендацыя МАП аб максімальным грузе, дапушчальным для пераноскі адным працоўным ад 28 чэрвеня 1967 / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. Зборнік дакументаў. М., 1990.

48.Решетов Ю.А. Правы чалавека: дзе мы стаім? / / Веснік МЗС СССР.1990. № 6.

49. Топорнин Б.Н. Дэкларацыя правоў чалавека: новыя падыходы / / Правы чалавека: праблемы і перспектывы. М., 1990.

50. Крэйд Г.М. Уступная артыкул да зборніка міжнародных дакументаў па правах чалавека.

51. Ледях І.А. Механізмы абароны правоў і свабод грамадзян / / Правы чалавека: праблемы і перспектывы. М., 1990.

52. Каршуноў Е.Н. Міжнародная абарона правоў жанчын. М., 1975.

53. Манаў Б.Г. ААН і садзейнічанне ажыццяўленню пагадненняў аб правах чалавека. М., 1986.

54. Генеральная Асамблея. Коминет па правах чалавека. Сорак чацвёртая сесія. Доп.40/А/44/40 /.

55.Мюллерсон Р. Суадносіны міжнароднага і нацыянальнага права. С. 126-127.

56. Веснік МЗС СССР. М., 1990. № 7.

57. Сусветная прафсаюзны рух: Міжнародны часопіс. 1986.

58.Заключение Камітэта канстытуцыйнага нагляду СССР "Аб правілах, якія дапускаюць прымяненне неапублікаваных нарматыўных актаў аб правах, свабодах і абавязках грамадзян ад 29 лістапада 1990 / / Ведамасці Зьезду народных дэпутатаў СССР і Вярхоўнага Савета СССР. 1990. № 50. Арт. 1080.

59. Карташкин В.А. Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. М., 1976.

60. Карташкин В.А. Правы чалавека ў міжнародным і ўнутрыдзяржаўным праве. М., 1995.

61. Камплектаў В.Г. Даклад на навукова-практычным форуме МЗС СССР і Савецкай Асацыяцыі міжнароднага права "Новае мысленне і міжнароднае права" / / Веснік МЗС СССР. 1990. № 4.

62. Кудраўцаў В.Н., Лукашова Я.А. Прававое дзяржава. М., 1989.

63.Курс міжнароднага права. В.7 T.I.

64. Левін З.Б. Праблемы суадносін міжнароднага і ўнутрыдзяржаўнага права / / Сов. дзяржава і права. 1964. № 7. ; Черниченко С.В. Асоба і міжнароднае права.

65.Международная абарона правоў і свабод чалавека. Зборнік дакумен-тов.М., 1990.

66. Рэкамендацыя МАП аб максімальным грузе, дапушчальным для пераноскі адным працоўным ад 28 чэрвеня 1967 / / Міжнародная абарона правоў і свабод чалавека. Зборнік дакументаў. М., 1990.

67. Міжнароднае права ў дакументах. М., 1982.

68. Міжнароднае права ў дакументах. М., 1969.

69. Правы чалавека. Зборнік міжнародных дакументаў. М., 1990.

70. СССР і міжнароднае супрацоўніцтва ў галіне правоў чалавека. Дакументы і материалы.М., 1986; Міжнародныя арганізацыі сістэмы ААН. М, 1990.

71. Іваноў С.А. Міжнародная арганізацыя працы і прафсаюзныя правы ў капіталістычных краінах. М., Выдавецтва АН СССР, 1959.

Размещено на Allbest.ru