Исполнение решений хозяйственных судов Республики Беларусь на территории иностранных государств

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Исполнение решений хозяйственных судов Республики Беларусь на территории иностранных государств»

Порядок исполнения решений хозяйственных судов Республики Беларусь (далее - решений) за границей зависит от наличия и содержания взаимных международных обязательств между Республикой Беларусь и иностранным государством, на территории которого испрашивается исполнение. В большинстве стран, в том числе и в Беларуси, иностранное решение может быть исполнено только после того, как пройдет через процедуру признания, которая по сути своей представляет собой выдачу компетентным государственным органом разрешения на исполнение иностранного решения. Чаще всего признание происходит на основе международного договора между государствами. В свете сказанного все иностранные государства можно дифференцировать на следующие три группы:

1) государства, где для принудительного исполнения решения нет необходимости проходить процедуру признания решения;

2) государства, с которыми у Республики Беларусь есть договоренность о взаимном признании решений с целью их последующего исполнения;

3) государства, которые не брали на себя обязательство признавать и исполнять решения белорусских судов.

1. Исполнение решений хозяйственных судов Республики Беларусь на территории Российской Федерации

На сегодняшний день Российская Федерация является единственным государством, на территории которого нет необходимости испрашивать признания решения хозяйственного суда Республики Беларусь.

В соответствии с заключенным в Москве 17.01.01 г. Соглашением между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о порядке взаимного исполнения судебных актов хозяйственных судов Республики Беларусь и арбитражных судов Российской Федерации (далее - Соглашение) «судебные акты белорусских хозяйственных судов и российских арбитражных судов не нуждаются в специальной процедуре признания и исполняются в таком же порядке, что и судебные акты судов своего государства на основании исполнительных документов судов, принявших решения».

Это означает, что взыскатель, получив на руки скрепленный подписью судьи и гербовой печатью приказ хозяйственного суда Республики Беларусь, согласно статье 3 Соглашения и статьям 8, 30, 33 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон) может обратиться либо в банк должника, либо в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов.

В подобной ситуации особое внимание следует обращать на сроки, в течение которых приказ хозяйственного суда Республики Беларусь можно предъявить для принудительного взыскания на территории Российской Федерации. В соответствии с российским процессуальным законодательством срок исполнения решений арбитражных судов составляет 3 года. Однако в соответствии с белорусским процессуальным законодательством в приказе хозяйственного суда всегда указывается 6-месячный срок его действия. В этой связи на практике у служащих банков и у судебных приставов возникают сомнения в действительности исполнительного документа, поэтому предпочтительнее предъявлять его к принудительному исполнению в течение полугодия с момента его выдачи.

А) Взыскание денежных средств со счетов должника, находящихся в банках на территории Российской Федерации

Если взыскатель-резидент РБ располагает сведениями об имеющихся в российском банке счетах должника и о наличии на них денежных средств, то в соответствии со ст. 3 Соглашения и ст. 8 Федерального закона приказ может быть направлен взыскателем непосредственно в этот банк.

Как показывает практика, из-за различий норм законодательств Республики Беларусь и Российской Федерации в части организации проведения безналичных расчетов, сделать это можно только в том случае, если валютой взыскания является российский рубль.

Национальный банк Республики Беларусь в своем письме от 26.04.05 г. № 19-18/75 разъяснил следующее: «банки Республики Беларусь, руководствуясь положением Центрального банка Российской Федерации от 03.10.2002 г. № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации» (далее - Положение о безналичных расчетах), должны производить взыскания в бесспорном порядке по исполнительным документам только посредством инкассовых поручений с приложенными к ним исполнительными документами. Инкассовые поручения оформляются взыскателем на бланках формы 0401071 в порядке, установленном Положением о безналичных расчетах. Рекомендуем обращать внимание клиентов на то, что в соответствии с Положением о безналичных расчетах бланк инкассового поручения имеет строгие размеры полей, в случае нарушения которых банки вправе вернуть его без исполнения. … Рекомендуем банкам в случае взыскания в бесспорном порядке денежных средств со счета плательщика, открытого в банке Российской Федерации, принимать на инкассо инкассовые поручения взыскателей, оформленные только в российских рублях в соответствии с требованиями Положения о безналичных расчетах, в порядке, установленном Инструкцией о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 66. Считаем целесообразным прием банками на инкассо инкассового поручения в трех экземплярах (в двух экземплярах, если плательщиком является банк Российской Федерации) вместе с подлинником исполнительного документа суда либо его дубликатом (далее - исполнительный документ) при реестре платежных требований, составленном в двух экземплярах на бланках формы 0401710034, установленной Инструкцией о банковском переводе. При этом на самом реестре взыскателю следует произвести запись «Реестр инкассовых поручений», а в графах указать реквизиты инкассовых поручений и исполнительных документов. Оформленное в установленном порядке инкассовое поручение должно в соответствии с пунктом 12.5 Положения о безналичных расчетах содержать ссылку на дату выдачи исполнительного документа, его номер, номер дела, по которому принято решение, подлежащее принудительному исполнению, а также наименование органа, вынесшего такое решение. При этом номер судебного приказа хозяйственного суда может совпадать с номером дела (судебного постановления), по которому выдан приказ. В соответствии с пунктом 2.14 Положения о безналичных расчетах первый экземпляр инкассового поручения и первый экземпляр реестра должны быть заверены оттиском печати и подписями должностных лиц взыскателя согласно заявленным в банк образцам подписей и оттиска печати».

Образец инкассового поручения направлен в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь для обеспечения выдачи этого документа взыскателям при получении ими в соответствующих хозяйственных судах исполнительных документов, подлежащих исполнению на территории России. Также образец инкассового поручения легко найти в Интернете.

Инкассовое поручение оформляется и представляется в установленном порядке взыскателем в обслуживающий его банк (банк-эмитент) вместе с приказом хозяйственного суда Республики Беларусь и ссылкой на его реквизиты, а затем направляется банком-эмитентом в исполняющий банк, обслуживающий должника, для списания в бесспорном порядке с его счета указанных в исполнительном документе денежных сумм на счет взыскателя.

Как сказано в информационном письме Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 01.06.2004 г. № С1-7/МО-627, Минюста РФ от 28.01.2004 г. № 06/899-ЮЧ и ЦБ РФ от 04.06.2004 г. № 01-31/2020, кроме этого порядка взыскатель может в соответствии со статьей 8 Федерального закона представить (юридическое лицо - через уполномоченного представителя, индивидуальный предприниматель - лично или через уполномоченного представителя) исполнительный документ непосредственно в банк должника, указав в своем заявлении необходимые реквизиты, позволяющие произвести списание банком взыскиваемой суммы со счета должника и ее перечисление на счет взыскателя. Этот банк по поручению взыскателя составляет от его имени в соответствии с установленной Положением о безналичных расчетах формой соответствующий расчетный документ (инкассовое поручение).

Если на счете должника нет или недостаточно средств для погашения всей присужденной суммы, исполнительный документ с отметкой банка о полном или частичном неисполнении указанных в нем требований помещается (вместе с расчетным документом) в картотеку по внебалансовому счету для исполнения по мере поступления денежных средств. решение исполнение договор хозяйственный суд

Неисполненные или частично исполненные документы по указанию взыскателя могут быть возвращены ему или направлены банком судебному приставу-исполнителю для принятия мер к обращению взыскания на другое имущество должника.

Банк несет ответственность за ненадлежащее исполнение исполнительного документа. Вопрос об ответственности банка и отдельных должностных лиц за неисполнение предъявленного надлежащим образом в этот банк исполнительного документа в порядке, предусмотренном ст. 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает российский арбитражный суд по жалобе взыскателя.

Б) Возбуждение исполнительного производства на территории Российской Федерации

В соответствии с Соглашением решения судов обоих договаривающихся государств не нуждаются в специальной процедуре признания и исполняются в таком же порядке, что и решения судов своего государства, на основании исполнительных документов судов, вынесших решения. На территории Российской Федерации этот порядок установлен Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон).

Согласно Федеральному закону принудительное исполнение судебных актов возлагается в России на Федеральную службу судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации. ФССП РФ имеет довольно разветвленную структуру (так, в ее состав входят территориальные органы ФССП субъектов РФ, которые, в свою очередь, подразделяются на районные, межрайонные и специализированные отделы).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, в том числе ареста недвижимости, денежных средств, находящихся на счетах в банке, ценных бумаг, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг.

Приказ хозяйственного суда Республики Беларусь и заявление направляются взыскателем в отдел территориального органа ФССП РФ по месту совершения исполнительных действий (это место жительства гражданина-должника либо место пребывания его имущества; юридический адрес организации-должника либо местонахождение его имущества, его представительства или филиала). Адреса отделов можно найти на сайте http://www.fssprus.ru/.

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий. Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Госпошлина за возбуждение исполнительного производства и совершение последующих исполнительных действий не взимается.

Так же, как и в Беларуси, судебные приставы в первую очередь обращают взыскание на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте, в том числе находящиеся на счетах в банках.

В соответствии со ст. 72 Федерального закона взыскание по исполнительным документам при исчислении долга в иностранной валюте обращается на денежные средства должника в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, иной иностранной валюте или в рублях, о чем судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление. Купля-продажа иностранной валюты осуществляется банком, имеющим право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, по курсу, установленному этими банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи. При отсутствии такого курса купля-продажа иностранной валюты осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России. Денежные средства в иностранной валюте перечисляются банком или иной кредитной организацией на депозитный счет подразделения судебных приставов или счет взыскателя. При обращении взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию, в которых указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах, перечислить денежные средства в иностранной валюте на депозитный счет подразделения судебных приставов или счет взыскателя.

В случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Аналогичным образом обращается взыскание на имущество должника - индивидуального предпринимателя.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Жалоба подается на имя вышестоящего руководства пристава.

Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) также могут быть оспорены в арбитражном суде, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности, если должником является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

2. Исполнение решений хозяйственных судов Республики Беларусь на территории иностранного государства на основании договора

а) Многосторонние договоры

Между Республикой Беларусь и государствами - бывшими республиками СССР действует несколько международных договоров о взаимном признании и приведении в исполнение судебных решений. Это Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20.03.1992, г. Киев (члены этого Соглашения - Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Украина), Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993, г. Минск (ее участниками являются 8 государств, перечисленных выше, а также Азербайджан, Грузия, Молдова, Туркменистан) и Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 07.10.2002 г., г. Кишинев (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан).

Кишиневская конвенция отличается от большинства международных договоров о правовой помощи тем, что прямо предусматривает возможность принятия мер по обеспечению иска в отношении ответчика на территории иностранного государства (члена конвенции) посредством признания соответствующих решений иностранных судов государств (членов конвенции) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства на банковских счетах.

В соответствии со статьей 56 Кишиневской конвенции ходатайство о признании и исполнении решения подается стороной, в чью пользу было вынесено решение, в компетентный суд государства, где решение подлежит исполнению. Оно может быть также подано в суд, который вынес решение по делу в первой инстанции. Этот суд направляет ходатайство о признании и исполнении его решения суду, компетентному вынести решение по ходатайству. К ходатайству прилагаются:

а) решение или его заверенная копия (документ должен содержать гербовую печать суда);

б) официальный документ о том, что решение вступило в законную силу и подлежит исполнению, или о том, что оно подлежит исполнению до вступления в законную силу, если это не следует из самого решения (обычно хозяйственные суды выдают соответствующие справки);

в) документ, из которого следует, что сторона, против которой было вынесено решение, не принявшая участия в процессе, была в надлежащем порядке и своевременно вызвана в суд, а в случае ее процессуальной недееспособности была надлежащим образом представлена (из дела выдаются заверенные копии почтовых уведомлений и (или) уведомлений об исполнении судебного поручения о вручении корреспонденции);

г) документ, подтверждающий частичное исполнение решения на момент его пересылки;

д) документ, подтверждающий соглашение сторон по делам договорной подсудности (соглашение о подсудности или договор, содержащий в себе такое пророгационное соглашение).

Ходатайство и приложенные к нему документы могут быть изложены на русском языке.

ПРИМЕР. В соответствии со статьями 458, 464 ГПК Азербайджана ходатайство о принудительном исполнении и признании решений иностранных судов и арбитражей рассматриваются Верховным Судом Азербайджанской Республики. Решения иностранных судов могут быть обращены к принудительному исполнению в течение 3 лет со дня их вступления в законную силу. Статья 108 ГПК АР и статья 2 Закона Азербайджанской Республики «О государственной пошлине» (действует с 1 января 2002 г.) не предусматривают уплату государственной пошлины за рассмотрение заявлений о признании и приведении в исполнение судебных решений.

Аналогичный порядок подачи ходатайства о признании иностранного решения установлен и Минской конвенцией 1993 года. Это единственный международный договор, на основании которого можно испрашивать признание решения на территории Грузии, так как Грузия после ее выхода из СНГ выразила согласие оставаться ее участником (решение Совета глав государств СНГ от 9.10.09 г.).

Также это единственный договор, который действует в отношении Молдовы и Туркменистана.

ПРИМЕР. В соответствии со статьями 467, 468 ГПК Республики Молдова ходатайство о признании и исполнении решения иностранного суда рассматривает апелляционная палата общей юрисдикции, в округе которой будет исполняться решение, то есть, как правило, по месту нахождения юридического адреса должника. Решение иностранной судебной инстанции может быть предъявлено к принудительному исполнению в Республике Молдова в течение трех лет с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии с Киевским соглашением приведение в исполнение решения производится по ходатайству заинтересованной стороны.

К ходатайству прилагаются:

должным образом заверенная копия решения, о принудительном исполнении которого возбуждено ходатайство;

официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если это не видно из текста самого решения;

доказательства извещения другой Стороны о процессе;

исполнительный документ.

ПРИМЕР. В соответствии со ст. 392 ГПК Украины вопрос о даче разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда по ходатайству взыскателя рассматривается судом по местонахождению должника.

Признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений на территории Украины входит в компетенцию районных, районных в городах, городских и горрайонных судов общей юрисдикции, вне зависимости от характера спорных правоотношений, по которым принято решение иностранным судом (семейные, общегражданские, экономические и т.п.).

Согласно статье 398 ГПК Украины на основании решения иностранного суда и определения о даче разрешения на его принудительное исполнение, вступившего в законную силу, суд выдает исполнительный лист.

Принудительное исполнение решений в Украине возлагается на Государственную исполнительную службу, которая входит в систему органов Министерства юстиции Украины.

В соответствии с Законом Украины «О государственной исполнительной службе» принудительное исполнение решений осуществляют государственные исполнители Департамента государственной исполнительной службы, подразделения принудительного исполнения решений государственной исполнительной службы Автономной Республики Крым, областей и городов Киева и Севастополя, государственная исполнительная служба в районах, городах (городах областного значения), районах в городах (далее - государственные исполнители).

По общему правилу исполнительные действия проводятся местным подразделением государственных исполнителей, компетенция которого распространяется на территорию местонахождения постоянно действующего органа или имущества должника - юридического лица.

Однако если взысканию подлежит сумма долга от десяти и более миллионов гривен или эквивалентная сумма в иностранной валюте, то исполнительный лист необходимо предъявлять в отдел принудительного исполнения решений Департамента государственной исполнительной службы (01001 г. Киев, ул. М. Коцюбинського).

На отдел принудительного исполнения решений государственной исполнительной службы Автономной Республики Крым, областей и городов Киева и Севастополя возлагается исполнение решений, по которым подлежит взысканию сумма долга от пяти до десяти миллионов гривен или эквивалентная сумма в иностранной валюте.

Для открытия исполнительного производства взыскателю или его представителю необходимо предъявить государственному исполнителю исполнительный лист и заявление о принудительном исполнении решения иностранного суда и определения о даче разрешения на его принудительное исполнение.

ПРИМЕР. В соответствии со статьей 247(6) рассмотрение вопроса о признании в Республике Армения актов судов иностранных государств по хозяйственным (экономическим) спорам вправе:

1) Палата по гражданским и экономическим делам Кассационного суда Республики Армения, если подлежащий признанию судебный акт принят высшим судебным органом иностранного государства;

2) Экономический суд Республики Армения, если подлежащий признанию судебный акт касается разрешения экономических споров и он принят компетентным судом первой инстанции, или апелляционным судом, или третейским судом иностранного государства.

Вынесенное компетентным судом Республики Армения решение о признании судебного акта суда иностранного государства исполняется в порядке, установленном Законом Республики Армения «О принудительном исполнении судебных актов».

б) Двухсторонние договоры

В настоящее время двухсторонние договоры о правовой помощи по гражданским делам и взаимном признании судебных решений заключены Республикой Беларусь со следующими государствами:

1) Китайская Республика;

2) Литовская Республика;

3) Латвийская Республика;

4) Финляндская Республика;

5) Республика Польша;

6) Венгерская Республика;

7) Республика Куба;

8) Социалистическая Республика Вьетнам;

9) Чешская Республика;

10) Словацкая Республика;

11) Итальянская Республика;

12) Сирийская Арабская Республика;

13) Республика Болгария;

14) Исламская Республика Иран.

ПРИМЕР. В соответствии со статьей 18 Договора между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам от 11.01.1993 г. ходатайство о признании и исполнении судебного решения подается заявителем в суд, вынесший это решение, и пересылается последним в суд другого государства, где испрашивается его исполнение. Аналогичная норма содержится в статье 267 Гражданского процессуального кодекса КНР. В Китае ходатайство о признании и исполнении решения иностранного суда, возбужденное в отношении юридического лица, рассматривается народным судом средней ступени по месту нахождения его главного офиса (статья 22 ГПК КНР). К ходатайству прилагаются следующие документы:

1) заверенная копия решения иностранного суда. В случае, если из текста самого решения не вытекает, что оно вступило в законную силу и подлежит исполнению, необходимо представить еще и справку иностранного суда об этом;

2) расписка или другие документы, из которых следует, что состоялось вручение копии принятого решения;

3) справка иностранного суда о том, что стороне, против которой принято решение, было в установленном законом порядке вручено извещение о времени и месте рассмотрения дела. В случае, если сторона, против которой принято решение, была признана недееспособной, необходимо представить документ о том, что она имела законного представителя;

4) заверенный перевод ходатайства и прилагаемых к нему документов на китайский язык.

Определение о том, что решение иностранного суда обладает юридической силой на территории Китая, выносится, если китайский суд признает его соответствующим условиям признания. В случае, если решение иностранного суда подлежит принудительному исполнению, выдается исполнительный лист и решение будет приведено в исполнение в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса КНР о деятельности судов.

Вынесенное судом в Китае определение по ходатайству о признании и исполнении решения иностранного суда является окончательным и оно не может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Почти во всех двухсторонних договорах о правовой помощи по гражданским делам и взаимном признании судебных решений предусматривается одинаковый порядок направления ходатайства, перечень прилагаемых к нему документов и требования к их переводу.

ПРИМЕР. В ч. 1 ст. 809 ГПК Литвы указано, что решения судов иностранных государств могут быть исполнены в Литве только после того, как их признает Апелляционный суд Литвы. Апелляционный суд Литвы рассматривает по первой инстанции ходатайства о признании решений иностранных судов и арбитражей по гражданским делам и (или) выдаче разрешений на приведение их в исполнение на территории Литовской Республики. С таким ходатайством в Апелляционный суд Литвы имеет право обратиться любое лицо, имеющее правовую заинтересованность в деле (ч. 1 ст. 811 ГПК Литвы). Ходатайство о признании решения иностранного суда государственной пошлиной не облагается. В соответствии с Договором о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам между Литовской Республикой и Республикой Беларусь ходатайство о разрешении исполнения подается в суд, вынесший решение по делу в первой инстанции. Ходатайство, поданное в суд, вынесший решение по делу в первой инстанции, отправляется суду, компетентному вынести решение по ходатайству, то есть Апелляционному суду Литвы.

К ходатайству прилагается его перевод на литовский язык. Также к ходатайству о разрешении исполнения необходимо приложить:

1) заверенную судом копию решения, официальный документ о вступлении решения в законную силу, если это не вытекает из текста самого решения;

2) документ, из которого вытекает, что ответчику, не принявшему участия в процессе, было своевременно и в надлежащей форме хотя бы один раз вручено уведомление о вызове в суд;

3) удостоверенные переводы вышеуказанных документов.

Исполнение решений судов регламентируется ст.ст. 583-779 ГПК Литвы, Законом Литовской Республики «О приставах Литовской Республики» от 09.05.2002 г. № IX-876 и Инструкцией по исполнению решений, утвержденной приказом Министра юстиции Литвы № 432 от 31.12.2002 г.

Исполнительные листы по признанным и разрешенным к исполнению в Литовской Республике решениям иностранных судов и арбитражей выдает Апелляционный суд Литвы и направляет взыскателю, если в прошении признать решение взыскатель указывает, что признание решения необходимо для исполнения в Литовской Республике (ст. 774 ГПК Литвы).

Для принудительного исполнения взыскатель должен предоставить выданный исполнительный лист выбранному им судебному приставу, на территории деятельности которого должник имеет место жительства или находится юридическое лицо, либо находится имущество должника. В статье 8 Закона «О приставах Литовской Республики» предусмотрено, что перечень приставов Литвы составляет и ведет Министерство юстиции. Министр юстиции публикует Перечень приставов Литвы в «Ведомостях государства». В Литве в 115 конторах работает 124 пристава. Найти информацию об адресах контор судебных приставов Литвы можно также на Интернет-сайте http://www.antstoliai.lt/?act=antst&type=city.

К передаваемому для исполнения исполнительному листу прилагается копия определения, которым решение иностранного суда признано и разрешено его исполнять в Литовской Республике (ст. 775 ГПК Литвы).

В соответствии со ст. 606 ГПК Литвы исполнительные листы по решениям судов могут быть представлены на исполнение в течение десяти лет с момента вступления в силу решения суда.

Однако не со всеми государствами, заключившими с Беларусью договор о правовой помощи, действует по-настоящему отлаженный механизм рассмотрения ходатайств о признании решений белорусских судов.

ПРИМЕР. Консульским управлением МИД РБ были возвращены материалы по ходатайству АФПК «Ж» об исполнении на территории Итальянской Республики решения Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Данные документы направлялись в соответствии со ст.ст. 4 и 20 Конвенции между Союзом Советских Социалистических Республик и Итальянской Республикой о правовой помощи по гражданским делам (Рим, 1979 г.).

Министерство юстиции Итальянской Республики отказалось от передачи документов компетентному суду со ссылкой на ст.ст. 20, 23 Конвенции и внутреннее законодательство своего государства, настаивая, что ходатайство о признании иностранного судебного решения должно подаваться заявителем самостоятельно непосредственно в компетентный итальянский суд в виде искового заявления.

В то же время из содержания ст. 20 Конвенции очевидно, что помимо подачи непосредственно в компетентный суд, ходатайство может быть направлено в суд, вынесший решение по делу в первой инстанции, который препровождает ходатайство суду, компетентному вынести решение по ходатайству.

Вышеизложенное является типичным примером неудавшейся попытки признания на территории Италии решения хозяйственного суда. В этой связи, учитывая специфику судебного процесса Италии и особые требования по допуску представителей для ведения подобных дел, принятой практикой является привлечение компетентного в таких вопросах местного адвоката, знающего соответствующие процессуальные тонкости.

Основным нормативным актом, регулирующим вопросы признания иностранных судов, является Закон Итальянской Республики № 218 от 31.05.95 г. В соответствии с ним такие дела могут быть возбуждены только при участии полномочного представителя, имеющего право представлять интересы стороны в суде (адвоката). Законом № 218 не предусмотрено взыскание пошлины за рассмотрение дела о признании решения иностранного суда. Форма и содержание заявления о признании иностранного судебного решения в Законе № 218 не оговорены, поэтому применяются по умолчанию нормы вышеуказанной Конвенции. Органом, осуществляющим признание иностранного судебного решения, является Апелляционный суд Италии. Расходы на оплату услуг адвоката заявитель вправе впоследствии истребовать с должника.

Специфика двухсторонних договоров о правовой помощи заключается в том, что они имеют как правовую, так и ярко выраженную политическую составляющую. С течением времени ситуация меняется и некоторые заключаемые международно-правовые договоры, естественно, требуют уточнения и дополнения, в противном случае их будет сложно реализовать.

Республика Беларусь планирует в скором времени расширить перечень государств, на территории которых можно будет ходатайствовать о признании решений белорусских судов.

В настоящее время ведутся переговоры о подписании договоров о правовой помощи с Республикой Кореей, Турцией, Венесуэлой, Египтом, Индонезией, Объединенными Арабскими Эмиратами.

3. Внедоговорное признание и исполнение решений хозяйственных судов Республики Беларусь на территории иностранных государств

Огромный пласт решений по спорам, разрешенным не в арбитраже, а в хозяйственных судах Республики Беларусь, не исполняется за пределами нашего государства (в ФРГ, Израиле, Голландии, США и т.д.), так как отсутствуют соответствующие международные соглашения. Здесь также следует упомянуть, что РБ не участвует в ряде многосторонних конвенций как, например, Гаагская конвенция о признании и исполнении иностранных решений по гражданским и торговым делам 1966 года и Конвенция стран ЕЭС о юрисдикции и исполнении решений по гражданским и торговым делам 1968 года.

Судье, вынесшему решение по существу, следует разъяснить взыскателю, что вопрос о принудительном исполнении решения хозяйственного суда разрешается компетентным органом страны, на территории которой предполагается исполнение решения, по ходатайству взыскателя, поэтому хозяйственные суды не могут гарантировать, что решение можно будет выполнить в принудительном порядке.

В государствах, с которыми Республика Беларусь не имеет договорно-правовой основы для признания и принудительного исполнения решений судов, исполнение иностранных решений может происходить на основании международных принципов вежливости и взаимности. Однако для этого необходимо знать порядок признания иностранных решений, предусмотренный законами государства, у которого будет испрашиваться признание решения хозяйственного суда Республики Беларусь.

ПРИМЕР. В соответствии с § 328 Гражданского процессуального уложения Германии (Zivilprocessordnunug Deutschland) признание решения иностранного суда исключается, если:

1) суды государства, которому принадлежит соответствующий иностранный суд, по германским законам не обладают компетенцией;

2) если ответчик не стал участвовать в процессе и ссылается на то, что документ, являющийся основой для начала процесса, не был доставлен ему настолько своевременно, чтобы он смог бы защищаться;

3) если решение противоречит предыдущим иностранным решениям;

4) если признание решения приводит к результату, противоречащему основным законоположениям немецкого права, особенно если признание приговора противоречит основным правам;

5) если взаимность сотрудничества недостоверна.

Предписание пункта 5 не препятствует признанию решения, если решение касается неимущественного требования и по немецким законам подсудность в Германии была необоснованной.

Таким образом, законодательством Германии не установлено каких-либо ограничений для признания решений белорусских судов. Однако суд Германии, который будет рассматривать ходатайство о признании решения хозяйственного суда Республики Беларусь, может поставить вопрос о подтверждении соблюдения принципа взаимности со стороны Республики Беларусь. К сожалению, на сегодняшний день в практике хозяйственных судов Республики Беларусь не было прецедентов признания решений немецких государственных судов, поэтому, как правило, немецкие судебные органы отклоняют ходатайство о признании решений белорусских судов.

Пытаясь исправить подобное положение вещей, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь официально выразил готовность признавать в пределах своей компетенции решения судов Федеративной Республики Германия в письме от 20.11.06 г. № 03-38/2201 на имя Председателя Федерального Верховного Суда Германии господина Гюнтера Хирша. В настоящее время ссылка на это письмо является единственным способом обоснования наличия взаимности признания судебных решений по экономическим спорам между нашими государствами.

Взыскатель, который будет подавать ходатайство о признании решения хозяйственного суда РБ на территории Германии должен знать также следующее. В соответствии с § 722 Гражданского процессуального уложения Германии ходатайство о признании решения иностранного суда следует подавать в участковый или земельный суд в порядке общей подсудности, то есть по месту нахождения должника. Выбор между участковым судом и судом земли зависит от суммы требования - в соответствии с § 23 Закона о судоустройстве Германии (Gerichtsverfassungsgesetz) сумма в 5000 евро установлена в качестве верхнего лимита для подсудности дел судам первой инстанции. Таким образом, если взыскатель ходатайствует о признании решения хозяйственного суда РБ на сумму взыскания, превышающую 5000 евро, то ему следует обращаться в земельный суд Германии, что существенно увеличит судебные расходы, так как в соответствии с § 78 Гражданского процессуального уложения Германии производство по первой инстанции ведется в судах земель с обязательным участием адвоката, имеющего допуск к деятельности при участковом суде или суде земли.

В соответствии с § 129, 130, 253 Гражданского процессуального уложения Германии исковое заявление о признании решения хозяйственного суда должно содержать: наименование сторон и их законных представителей с указанием имени, положения или рода занятия, места жительства и процессуального статуса; наименование суда; указание на предмет и основание предъявляемого требования; цену иска; мнение в отношении того, имеются ли основания, препятствующие разрешению дела судьей единолично, количество приложений. Исковое заявление подписывается представителем истца. К нему прикладываются копии в необходимом количестве (для вручения ответчику и третьим лицам).

Если взыскателю откажут в признании решения хозяйственного суда на территории Германии, он вправе подать аналогичный иск в компетентный немецкий суд для рассмотрения спора по существу исходя из принципа, что никто не может быть лишен права на судебную защиту. В Германии процессуальные расходы состоят из судебных платежей и внесудебных расходов (например, гонораров адвокатов). Судебные платежи включают судебную пошлину и аванс на покрытие процессуальных расходов. Судебные платежи определены Законом о судебных издержках.

В случаях, когда пошлина зависит от суммы требований, ее размер установлен в Приложении 2 Закона о судебных издержках:

Цена иска до … EUR	Пошлина… EUR	Цена иска до … EUR	Пошлина… EUR
300	25	40 000	398
600	35	45 000	427
900	45	50 000	456
1 200	55	65 000	556
1 500	65	80 000	656
2 000	73	95 000	756
2 500	81	110 000	856
3 000	89	125 000	956
3 500	97	140 000	1 056
4 000	105	155 000	1 156
4 500	113	170 000	1 256
5 000	121	185 000	1 356
6 000	136	200 000	1 456
7 000	151	230 000	1 606
8 000	166	260 000	1 756
9 000	181	290 000	1 906
10 000	196	320 000	2 056
13 000	219	350 000	2 206
16 000	242	380 000	2 356
19 000	265	410 000	2 506
22 000	288	440 000	2 656
25 000	311	470 000	2 806
30 000	340	500 000	2 956
35 000	369

ПРИМЕР. В настоящее время Соединенные Штаты не являются стороной ни одного двухстороннего международного договора или многосторонней конвенции, регулирующей признание и исполнение судебных решений. В 70-е годы США предпринимали усилия для выработки такого договора с Великобританией. Эта попытка закончилась неудачей, поскольку английские производители и страховщики были напуганы огромными суммами исков, которые иногда удовлетворялись вердиктами американских присяжных. В США также нет федерального правового акта, регулирующего исполнение иностранных судебных решений. В связи с этим необходимо ориентироваться на право конкретного штата, на территории которого предполагается исполнить данное решение. Тем не менее, в регулировании этого вопроса имеется известное единообразие, поскольку 26 из 50 штатов США утвердили правовой акт, известный как Унифицированный акт об иностранных судебных решениях о взыскании денежных средств. Другие 24 штата применяют нормы, близкие к установленным Унифицированным актом.

Унифицированный акт предусматривает, что иностранные судебные решения, по общему правилу, подлежат исполнению. Но наряду с этим он формулирует основания для отказа в исполнении:

1. судебное решение вынесено в рамках системы, которая не обеспечивает беспристрастного суда или процедуры, отвечающей требованиям законности;

2. ответчик лично был вне юрисдикции данного иностранного суда;

3. спор не был подведомствен данному иностранному суду;

4. ответчик в процессе иностранного судопроизводства не был надлежаще уведомлен о процессе в разумные сроки, позволяющие ему обеспечить защиту;

5. судебное решение получено в результате умышленного введения в заблуждение;

6. основание иска, по которому вынесено судебное решение, противоречит публичному порядку штата;

7. судебное решение противоречит иному судебному решению, вступившему в законную силу;

8. разрешение спора в конкретном иностранном суде противоречило соглашению сторон, по которому данный спор подлежал разрешению в ином порядке, нежели через данный суд;

9. в данном иностранном суде имелись серьезные препятствия для отправления правосудия по данному делу.

В штатах США основанием для отказа в исполнении иностранного судебного решения в дополнение к указанным 9 является нарушение взаимности - отказ соответствующего иностранного суда исполнять решения судов данного штата. В их число входят Колорадо, Джорджия, Айдахо, Массачусетс, Огайо и Техас.

Процессуальное законодательство иностранных государств в большинстве случаев не содержит указания на определенный перечень документов, которые должны прикладываться к ходатайству о признании и исполнении решения иностранного суда. В таких случаях, если, по мнению судьи для подтверждения требования о признании не хватает каких-либо документов, судья истребует их от заявителя (истца). Однако при формировании пакета документов, подтверждающих требование о признании решения хозяйственного суда РБ мы рекомендуем, прежде всего, руководствоваться основными принципами (условиями) признания и исполнения иностранных судебных решений, предусмотренными в международном праве:

1) решение должно вступить в законную силу. Это определяется на основании законодательства страны суда, вынесшего решение;

2) при разрешении дела по существу соблюдены процессуальные права лица, против которого вынесено решение (например, требуется, чтобы ответчику был своевременно вручен вызов в суд);

3) при рассмотрении дела и вынесении по нему решения соблюдены правила международных договоров о разграничении компетенции судов различных стран.

Исходя из вышеизложенного истцу по требованию о признании за границей решения хозяйственного суда РБ следует приложить к ходатайству следующие документы:

1) апостилированные решение хозяйственного суда и справку хозяйственного суда о том, что решение вступило в законную силу;

2) заверенный перевод решения, справки и апостиля на язык государства, где испрашивается признание (перевод предпочтительнее заверить у консула данного иностранного государства или на территории данного государства у официального переводчика);

3) копии документов, подтверждающих вручение ответчику определения хозяйственного суда о возбуждении дела (для государств, с которыми не заключены договоры о правовой помощи, в подавляющем большинстве случаев это будут формуляры, должным образом заверенные и заполненные в соответствии с Конвенцией о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам);

4) копия документа, содержащего пророгационное соглашение между истцом и ответчиком (обычно это гражданский договор с соответствующей оговоркой);

5) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего исковое заявление (ходатайство о признании), на предъявление иска. Чтобы у иностранного судьи не возникло сомнений относительно полномочий представителя юридического лица Республики Беларусь (истца), рекомендуем представить свежую выписку из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь, из содержания которой будет следовать, что истец не ликвидирован и является действующим юридическим лицом, а исковое заявление либо доверенность на руководителя подписать в присутствии нотариуса, который засвидетельствует личность подписанта и его полномочия. Оба документа надо будет апостилировать и перевести. Перевод заверить в указанном выше порядке.

Размещено на Allbest.ru