Виды правового поведения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Понятие, структура и виды правомерного поведения

§1. Понятие правомерного поведения

§2. Структура и виды правомерного поведения

2. Понятие, структура и виды правонарушения

§1. Понятие правонарушения

§2. Структура и виды правонарушения

3.Причины правонарушений

§1. Пути и средства предупреждения и устранения правонарушений

Заключение

Библиографический список

Введение

В научной и юридической литературе много сказано о воздействии права на поведение, и поведении как объекте правоотношения, и о бихевиористском подходе к пониманию права, когда в основе лежит изучение связки "право - поведение". Словом, поведение также оказывается важным предметом интересов теоретико-правового знания.

В общем, так оно и должно быть. Ибо если само право -- это социально - регулятивная система, то регулирует она, прежде всего и главным образом поведение человека. Поведение выступает итогом, результатом реализации права, и только эти оценки могут ответить на вопрос - соответствует ли поведение правовым требованиям или, напротив, отклоняется от этих требований, правомерно ли оно, противоправно.

Право -- один из важнейших инструментов управления поведением людей, которое и выступает непосредственным объектом правового регулирования. К.Маркс, характеризуя роль поведения в правовом регулировании, подчеркивал, что помимо своих действий человек совершенно не существует для закона, не является его объектом. Поэтому действия человека - единственное в силу чего он подпадает под власть действующего права. Оценивая поступки человека через призму права, государство декретирует два основных вида его поведения - правовое - поведение людей, предусмотренное нормами права и влекущее юридические последствия Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М.: Юридическая литература. 1982. C. 273. (юридически значимое) и юридически безразличное.

Специфика правового поведения отражается в его признаках:

1. Это социально значимое и типичное, сознательно - волевое поведение, поддающееся как внутреннему, так и внешнему контролю.

2. Это поведение получает государственную оценку и официальное, документальное закрепление в правовых предписаниях, четко и детально устанавливающих границы запрещенного и дозволенного.

3. Оно влечет юридические последствия. Указанный признак имеет важное значение для характеристики поведения в правовой сфере.

Субъектами правового поведения выступают индивиды (граждане, иностранцы, лица без гражданства) и социальные общности (государственные и общественные организации, государство в целом). Правовое поведение может соответствовать, а может противоречить интересам государства и общества. Выбирая вариант своего поступка, человек как минимум должен знать предъявляемые к нему правовые требования. Поэтому в правовой сфере действует принцип "незнание закона не освобождает от ответственности". Закрепляя в Конституции РФ положение о том, что "любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина не могут применяться, если они не опубликованы официально для общего сведения" государство старается дать населению необходимую правовую информацию. Однако даже квалифицированные юристы не знают всего законодательства. Поэтому гражданам, прежде всего, важно знать основные начала, принципы действующей в данном обществе правовой системы, способные послужить своего рода ориентиром для их правового поведения.

Все изложенное позволяет выделить следующие виды правового поведения: правомерное, противоправное, злоупотребление правом, объективно противоправное.

В отличие от правомерных действий, которые могут быть прямо предусмотрены нормами права, а могут и вытекать в общей форме из "духа закона", противоправные действия должны быть четко сформулированы действующими правовыми нормами.

Цель -- рассмотреть, как оценивается с позиций права поведение людей, а также выявить причины, цели и последствия правомерного и неправомерного поведения.

Задача заключается в сравнении видов правового поведения и определении их значения в жизни людей.

1. Понятие, структура и виды правомерного поведения

§1. Понятие правомерного поведения

В последние годы внимание ученых - юристов все более сосредотачивается на проблеме личности как высшей ценности общества, в интересах которой и должны происходить коренные перемены: глубже стала исследоваться сама проблема истинных и мнимых ценностей в праве; острее чувствуется сегодня реалии жизни, политике -- правовой действительности; по - иному проявляются направленность и уровень юридического мышления и поведения, их социально - духовные, нравственные характеристики; по -новому встают проблемы социально - правовой терпимости, допустимости в поведении, соотношения должного и запрещенного в поступках.

Традиционно правоведы обращались к проблемам, связанным с неправомерными действиями лиц, к проступкам и преступлениям. Конечно же, противоправные деяния - наиболее социально вредная и опасная разновидность антиобщественного поведения, они выступают решающим фактором в определении степени ответственности личности за свои действия. Однако коренные различия, лежащие в основе двух форм правового поведения (в отношении к правовым предписаниям, по правовым последствиям каждой из них и т. д.) требуют специального рассмотрения как противоправного, так и правомерного поведения.

Правомерное поведение можно определить как обусловленную культурно - нравственными воззрениями и жизненным опытом человека деятельность в сфере социального действия права, основанную на сознательном выполнении его целей и требований Общая теория государства и права. Академический курс. / Под ред. Марченко. Т.2. М.: НОРМА. 2000. С.403.

Правомерное поведение представляет собой социально полезную деятельность, направленную на удовлетворение государственных и правовых, общественных и личных интересов, ценностей и целей. Оно является особой ценностью для права именно потому, что сам "человек, его права и свободы являются высшей ценностью".

Правомерное поведение всегда рассматривалось как самое массовое общественное явление. И это действительно так. Должное поведение свойственно подавляющему большинству людей. Иначе и быть не может, поскольку никакое общество не могло бы функционировать без соблюдения гражданами его нормативных требований в условиях преобладания в общем, массиве социальных отклонений. В этой связи интересен вопрос перехода количества в качество как фактора, определяющего степень общественной полезности и общественной опасности деяний: становясь массовыми, не перестают ли противоправные действия быть таковыми? Существует следующая закономерность: если акты отклоняющегося поведения случаются чаще, чем акты поведения нормального, то их социально значение, а затем соответственно и оценки меняются - то, что было нормой, признается отклонением, а то, что долгое время фиксировалось как отклонение, превращается в норму.

Правомерное поведение является связующим звеном между правовой нормой и тем социальным эффектом, на достижение которого рассчитана данная норма. Оно - результат осуществления в жизни требований режима законности, а совокупность всех правомерных действий - это, по сути, воплощение правового порядка в обществе.

§2. Структура и виды правомерного поведения

Правомерное поведение, так же как и любое иное человеческое поведение, представляет собой неразрывное единство внешней (объективной) стороны деятельности лица - субъекта права и его внутренней (субъективной) стороны.

Объективная сторона активности как внешнее проявление правомерного поведения выступает в виде соответствующего правовым предписаниям действия или же бездействия лица.

Разумеется, речь идет об общественно полезном и общественно необходимом, а не о каком бы то ни было ином действии или бездействии. Кроме того, в ряде случаев имеются в виду не только отдельные поступки или единичные, изолированные друг от друга действия, но и целые системы или комплексы правомерных действий. Например, руководство трудовыми коллективами, государственными и негосударственными органами и организациями, политическими партиями и др.

Субъективная сторона правомерного поведения характеризует психическое и духовное состояние лица, его отношение к существующим нормам права и к своему поведению, правовую оценку им своей собственной деятельности. Правомерность поведения различных субъектов права выступает как их позитивная реакция и осознанное положительное отношение к содержащимся в нормах права государственно-властным требованиям и велениям. В правомерном поведении при совпадении правовых требований и установок с интересами и потребностями того или иного субъекта права - лица зачастую проявляются его собственная инициатива и готовность строго следовать правовым велениям.

Правомерное поведение находит выражение, как в положительном действии, так и в положительном бездействии, когда человек воздерживается от совершения действий, опасных для той или иной конкретной личности.

Социальной основой правомерного поведения является единство, общность наиболее значимых интересов граждан.

В связи с особенностями отношения личности к характеру правового предписания можно выделить три основных вида правомерного поведения:

1. Поведение, основанное на восприятии правовых норм как наиболее целесообразных ориентиров поведения, соответствующих их собственным индивидуальным или групповым интересам.

2. Поведение, основанное на конформистском подчинении правовым требованиям ("как все, так и я").

3.Поведение, основанное на боязни наказания за иные варианты поведения.

В юридической литературе правомерное поведение зачастую характеризуется только как "общественно полезное", "получающее положительную оценку со стороны общества и государства". Это не совсем верно. В зависимости от степени социальной значимости оно может быть как необходимым, так и социально допустимым Кудрявцев В.Н. Закон, проступок, ответственность. М.: Политика. 1986. С.149.

Необходимое поведение отличается повышенной социальной значимостью.

Потребность в его осуществлении затрагивает основы жизнеспособности всего сообщества. На необходимость для общества тех или иных вариантов поведения государство, как правило, указывает нормативным установлением разного рода обязанностей и запретов.

Желательные варианты поведения не имеют такой высокой социальной значимости, так как непосредственно не затрагивают основ жизнеспособности общества. Однако они весьма существенно влияют на эффективность его функционирования, на складывающийся микроклимат, на уровень культуры его членов и т.п. Так, государство весьма заинтересовано в научном и художественном творчестве граждан, в повышении их профессиональной квалификации. В этой связи оно стимулирует эти варианты желательного, правомерного поведения с помощью поощрительных, управомочивающих, рекомендательных норм.

В обществе действуют и такие варианты поведения индивидов, которые не затрагивают существенных интересов всех и каждого, не приносят ощутимой пользы или вреда для всего общества. Однако с их помощью удовлетворяются не противоречащие общественным частные интересы весьма значительных социальных групп. И государство с помощью права обеспечивает возможность удовлетворения этих специфических интересов. Для иллюстрации данного вида правомерного поведения можно сослаться на отправление религиозных культов.

Следует различать также: в зависимости от количества субъектов - индивидуальное и групповое поведение. Под групповым понимается "объединение действий членов определенной группы, которые характеризуются определенной степенью общности интересов, целей и единством действий" Социальная психология: Краткий очерк. М.: Наука. 1975. С.55..

По степени социальной активности - обычное, активное и пассивное правомерное поведение. Обычное поведение выражается в повседневной служебной, бытовой и иной жизни человека, соответствующей правовым нормам.

Активное поведение - это целенаправленное, инициативная деятельность гражданина, связанная с дополнительными затратами времени, энергии, материальных средств. Пассивное поведение выражается в отказе от использования принадлежащих индивиду прав и свобод. Эти виды правомерного поведения по - разному используются политической властью.

Государства с авторитарным политике - правовым режимом, регулируя общественные отношения преимущественно с помощью категоричных обязывающих и запрещающих норм, заинтересованы в автоматическом восприятии правовых требований и пассивном правомерном поведении, что само по себе дает незначительную социальную отдачу.

Государства с демократическим политике - правовым режимом заинтересованы в активной жизненной позиции своих граждан. В этой связи регулирование социально значимых отношений осуществляется ими с помощью разного рода дозволений, рекомендаций и поощрений, что стимулирует проявление разумной инициативы, предприимчивости их граждан при активном правомерном поведении.

Правомерное поведение становится нормой для абсолютного большинства граждан при стабильной политической обстановке. В эпоху социальных потрясений границы между правомерным и неправомерным поведением оказываются размытыми. Распространенным становится маргинальное поведение, выражающееся в апатии, агрессивности, неудовлетворенности сложившейся обстановкой.

Конформистское правомерное поведение представляет собой пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих (непосредственного социального окружения, группы, родственников, коллег и т.п.). Иными словами, в сфере социально - правовых отношений человек поступает правомерно, поскольку "так поступают другие". Как специфическая категория социальной психологии конформизм вбирает в себя и такие характеризующие его стороны, как приспособленчество, пассивное принятие существующего порядка, господствующих явлений и т.п., отсутствие собственных позиций, безусловное подчинение психологическому давлению.

Этим термином обычно именуют подчиненность индивида группе, вследствие чего он принимает позицию группы во избежание конфликта с нею. Нередко конформизм предполагает формальное внешнее согласие с группой при внутреннем расхождении с мнением большинства.

Понятие конформизма применено только к определенному способу разрешения конфликта между индивидом и группой - к подчинению его групповым стандартам и требованиям.

Конформисты -- это лица, во многом лишенные индивидуальности, подверженные нивелированию, усреднению, деперсонализации. Для них одним из определяющих качеств остается так называемый "синдром толпы".

И все же социально - правовой конформизм признается общественно полезным явлением, поскольку индивид, подчиняясь мнению других, соблюдает требования права и тем самым способствует реализации их в жизнь.

Следование праву людей, индивидуальное правосознание которых расходится с требованиями правовых норм, относится к поступкам, лежащим в основе такого формально правомерного поведения как маргинальное (от лат. слова marginalis-находящийся на грани, пограничный). Оно отражает состояние индивида, которое находится на грани антиобщественного проявления, ведущего к правонарушению, однако таким не становится в силу определенных причин и обстоятельств. В данный промежуток времени мотивами поведения срабатывают иные движущие силы - угроза возможного наказания, собственные выгоды от правомерности в поведении, боязнь осуждения со стороны коллектива, группы, ближайшего окружения и другие сдерживающие причины. Маргинальное поведения является правомерным, поскольку лицо, относящееся к правовым предписаниям неодобрительно, все же идет на их соблюдение и исполнение, и в этой степени его поступки соответствуют требованиям закона, хотя с ними расходится сложившееся индивидуальное правовое сознание личности.

В правовом плане маргинальность характеризуется особым, "промежуточным", переходным между правомерным и противоправным состоянием личности, поведение которой вызывается как собственной социально - психологической деформированностью, так и определенным (вольным или невольным) провоцированием со стороны государственных институтов и общества в целом. Причинами могут стать нестабильность политике - правовой ситуации, существование необоснованных препятствий и ограничений на определенные виды деятельности, отсутствие во многих случаях четких границ между дозволенным и наказуемым.

Маргинальность в социологическом плане, обозначающая промежуточность, "пограничность" положения человека между каким -- либо социальными группами, что накладывает определенный отпечаток на его психику и поведение, в отечественной общественной науке как понятие вплоть до конца 80-х гг. не применялось.

Таким образом, правомерное поведение является связующим звеном между правовой нормой и тем социальным эффектом, на достижение которого рассчитана данная норма Оно - результат осуществления в жизни требований режима законности, а совокупность всех правомерных действий -- это, по сути, воплощение правового порядка в обществе.

2. Понятие, виды и структура правонарушения

§1. Понятие правонарушения

В сфере правовых отношений поступок может иметь двойное значение. Основную часть актов поведения личности составляют поступки правомерные - то есть соответствующие нормам права, требованиям законов. Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях, как это следует из самого термина, актах, нарушающих право, противных ему.

Каждое отдельное правонарушение, как явление реальной действительности, конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определенном месте, в определенное время, противоречит определенному правовому предписанию, характеризуется точно определенными признаками. Вместе с тем, несмотря на различие отдельных правонарушений, и их видов, все правонарушения, как антисоциальные явления, имеют общие черты.

Из определения преступления и различных видов поступков можно вывести общее понятие правонарушения. Им является посягающее на установленный порядок общественных отношений противоправное, виновное действие или бездействие субъектов права Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юридическая литература. 1985. С.287..

Одной из черт правонарушения, наиболее видимой, вытекающей из самого термина, является противоправность, то есть нарушение права, его норм, содержащих юридические обязанности и запреты. Правонарушение - это деяние, поведение, поступки людей, действие или бездействие, следовательно, правонарушение может составить только акт поведения, внешне выраженный правонарушителем. Значимость этой черты состоит в том, что в ней скрыто общепринятое положение "за мысли не судят". Так, нельзя считать правонарушением не проявления через поступки внутренний образ мыслей, чувства не только положительные, но и отрицательные. Мыслительные процессы не регулируются правом.

Деяние человека выражается или в виде конкретного действия, или в виде бездействия. Действие противоправно, если оно противоречит указанному в норме общепринятому масштабу поведения. Бездействие -- вид поведения. Оно противоправно, если закон предписывает действовать в соответствующих ситуациях.

В свою очередь, поведение, имеющее юридическое значение, имеет свой обязательный признак психологически, выражающийся в том, что правовое поведение находится под контролем сознания и воли лица. Следовательно, не может признаваться деянием в юридическом смысле, а значит, и правонарушением поведение в состоянии невменяемости или недееспособности.

Таким образом, правонарушение, будучи деянием, характеризуется как сознательный волевой акт.

Правонарушение нарушает интересы, охраняемые правом, и тем самым причиняет вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. В этом состоит еще одна черта, характеризующая правонарушения. Этой чертой, присущей всем правонарушениям является общественная опасность. Она выражается во вреде, наносимом обществу. Вред - это совокупность отрицательных последствий правонарушения. Социальная сущность вреда состоит в нарушении правопорядка, дезорганизации общественных отношений и одновременное умаление или уничтожении какого - либо блага, ценности, субъективного права, ограничения пользования ими, стеснения свободы поведения других субъектов, вопреки закону.

Вред - обязательный признак каждого правонарушения. Характер вреда может различаться по разным признакам, но правонарушение всегда несет социальный вред. Вред может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или неизмеримым, восстановимым или нет, более или менее значимым, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами и обществом в целом. Та или иная характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, субъективных прав, объекта правонарушения.

Вредных или безразличных для государства, общества, граждан правонарушений не существует.

Правонарушения различны по степени вредности и поэтому различны по степени общественной опасности. Именно по этому критерию и происходит разделение правонарушений на преступления и проступки Блажко П.К. Совокупность правонарушений по советскому праву. Казань, Издательство Казанского университета. 1988. С.159. 1. Преступление характеризует большая степень общественной опасности.

Таким образом, правонарушение - это сознательный волевой акт общественно опасного поведения.

Общественная опасность, вредность правонарушения характеризует их как отрицательные социальные явления. Отрицательной оценки заслуживает и лицо, совершившее правонарушения. Порицание справедливо, оправдано и возможно при условии нарицательного поведения, то есть такого действия или бездействия, которое являлось результатом сознания, воли.

Порицание основывается на том, что правонарушитель выбрал из имеющихся именно вредный вариант поведения, пренебрег интересами общества, субъективными правами иных граждан. Выбор такого варианта поведения свидетельствует о направленности, или пренебрежении, или безразличии сознания правонарушителя к общественным и индивидуальным интересам, к причинению или допущению социального вреда. Такое психическое отношение

правонарушителя к своим действиям или бездействиям и их последствием характеризует противоправное деяние как виновное. Субъективный момент деяния - вина - необходимый признак правонарушения. Вина выражается в двух формах: косвенная вина и прямая.

В случае прямой вины правонарушителя подразумевается, что данное лицо предвидит и желает наступления отрицательных последствий своего деяния, но в силу преступной халатности думает, что их удастся избежать.

Из сказанного следует вывод: если противоправность всегда виновна, то, следовательно, отсутствие вины свидетельствует об отсутствии противоправности и правонарушения и исключает юридическую ответственность. Это положение полностью соответствует принципам законности, справедливости, охраны прав личности и поэтому не может и не должно иметь исключения.

Все правонарушения по степени их общественной опасности подразделяются на два вида: проступки и преступления.

Проступки - это такие правонарушения, которые характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями и посягают на отдельные стороны правового порядка, существующего в обществе Хропанюк В.Н. Теория государства и права М.:НОРМА. 1997. С.211.. К ним относятся дисциплинарные, административные и гражданские правонарушения. Разграничение проступков осуществляется в зависимости от сферы тех общественных отношений, которые причиняют вред в результате противоправного поведения.

Дисциплинарные проступки - правонарушения, которые совершаются в сфере служебных отношений и нарушают, главным образом, порядок отношений подчиненности по службе. Дисциплинарные проступки посягают на обязательный порядок деятельности определенных коллективов людей: рабочих, служащих, учащихся, военнослужащих и других - ослабляя трудовую, служебную, воинскую или учебную дисциплину.

Административные проступки - правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области

исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей. Административными проступками являются, например, нарушения правил противопожарной безопасности, санитарной гигиены на государственных и частных предприятиях, безбилетный проезд в общественном транспорте.

Гражданские проступки - правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность. Гражданские проступки выражаются в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинства гражданина.

Самым опасным видом правонарушений являются преступления. "Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания" (ст. 14) Уголовный Кодекс РФ от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. №25. Ст.1256. . Они отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности и причиняют более тяжелый вред личности, государству, обществу. Общественная опасность - это опасность деяния для общества, для наиболее существенных интересов государства, личности. Признавая вредность, антисоциальный характер иных правонарушений, следует помнить, что вред, причиненный ими, не достигает уровня общественной опасности. Это обстоятельство должен учитывать законодатель, безусловный долг которого "не превращать в преступление то, что имеет характер проступка" Маркс К., Энгельс Ф. Соч.- Т. 1. С. 131.. Преступления посягают на основы государственного и общественного строя, собственность, личность, права граждан, безопасность вооруженных сил и влекут за собой применение мер уголовного наказания.

Юридический состав правонарушений характеризует его структуру в отличие от его понятия, фиксирующего признаки, отдельные свойства. Категория "состав правонарушений" необходима для его конкретизации и индивидуализации, она отражает реальную действительность, а именно - совокупность юридических фактов, служащих основанием юридической ответственности, определяет способ индивидуализации наказания.

Состав правонарушения есть идеальная мыслительная модель, обладающая определенной степенью наглядности, способствующая усвоению правовых знаний; это своеобразный методологический инструмент самостоятельного анализа постоянно меняющегося законодательства.

Состав правонарушения имеет важное познавательное значение при толковании конкретных норм, служит критерием полноты знаний об их содержании. Он включает четыре элемента: объект и субъект правонарушения, объективную и субъективную стороны. Это система наиболее общих, типичных и существенных признаков в единстве необходима для привлечения лица к ответственности; отсутствие хотя бы одного из них делает это невозможным.

Общим объектом всякого правонарушения является общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Безобъектных правоотношений в природе не существует. Правонарушаемость своим действием или бездействием нарушает сложившийся обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок, всегда причиняет ущерб субъективным правам граждан.

Общественные отношения - сложные явления социальной действительности, состоящие из различных элементов. К ним относятся и субъекты, являющиеся сторонами отношения, и объекты, по поводу которых устанавливаются регулируемые правом связи и деяния сторон, и сама правовая норма как форма реального отношения. На них - то и осуществляется посягательство. В этой связи на ряду с общими можно выделить и непосредственные объекты правонарушения. Они столь же многообразны, сколь многообразны отношения. Ими могут быть имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов права, государственный и общественный строй, состояние окружающей среды .

Объективная сторона правонарушения характеризует его с внешней стороны, как акт внешнего проявления. Её обязательные элементы включают: противоправное деяние, его общественно вредные последствия, т.е. противоправный результат, а также причинную связь между деянием и наступившими последствиями. Факультативными элементами объективной стороны являются: место, время, обстановка.

Правонарушением может считаться только такое деяние человека, когда он в процессе достижения поставленной цели контролирует свое поведение, выражает в нем свою волю. Поэтому не являются правонарушением деяния человека, совершенные против его воли под воздействием физического принуждения или непреодолимой силы.

Субъектом правонарушения признается физическое (частное) или юридическое лицо, обладающее деликтоспособностью Кудрявцев В.Н.Правонарушения: их причины и предупреждение. М.: Наука. 1977. С.318. - Деликтоспособность - от лат.deliktum - правонарушение., т.е. возможностью отвечать за свои собственные деяния, посягающие на установленный правопорядок, существующие общественные отношения.

Деликтоспособность определяется государством с учетом уровня психофизиологических способностей личности, исходя из социальной зрелости индивида, устанавливается при достижении определенного возраста.

В связи с необходимостью индивидуализации ответственности и наказания в уголовном и административном праве субъектами правонарушения признаются только индивидуальные (физические) лица; юридические лица признаются субъектами правонарушения в гражданском праве. Деликтоспособность юридических лиц возникает с момента их образования.

Субъективная сторона правонарушения является существенным элементом состава правонарушения, отличающим его от объективно противоправных проступков.

§2. Структура и виды правонарушения

Различают две ее формы вины: умысел - прямой и косвенный (эвентуальный) и неосторожность.

Прямой умысел состоит в осознании правонарушителем общественно вредного характера совершаемого им деяния, предвидении возможности или неизбежности наступления противоправного результата, причинной связи между ними, а также желания их наступления.

Косвенный умысел устанавливается в том случае, если правонарушитель осознавал противоправность своего деяния, предвидел возможность наступления противоправного результата, не желал, но сознательно допускал эти последствия

или относился к ним безразлично.

Неосторожность выступает в виде противоправной самонадеянности (противоправного легкомыслия), противоправной небрежности.

Противоправная самонадеянность (легкомыслие) состоит в осознании правонарушителем вредности своего деяния, предвидении возможности наступления противоправного его результата с легкомысленным расчетом на его предотвращение, полагаясь на самого себя, свои умения, навыки, мастерство и т.п. без достаточных к тому оснований.

Противоправная небрежность выражается в том, что правонарушитель не осознает вредности своего деяния, не предвидит возможного наступления противоправного его результата, хотя по всем обстоятельствам дела при условии необходимой внимательности и предусмотрительности он мог и должен был его предвидеть.

Глава 3. Причины правонарушений

§1. Пути и средства предупреждения и устранения правонарушений

Учитывая, что общая теория государства и права исследует причины правонарушений, прежде всего в связи с возникновением и развитием права, как формы "урегулирования и порядка" общественной жизни, то вполне целесообразно ввести в научный оборот термин "правонарушаемость".

Причины следует рассматривать на всех уровнях в единстве, в совокупности теоретического анализа: общего, особенного, единичного.

На общесоциальном уровне рассматриваются в единстве все имеющиеся факторы действия; на криминологическом анализируются категории отдельных правонарушений; на уголовно - правовом исследуются причины и условия применительно к конкретному, индивидуальному случаю.

Анализируя правонарушения на общесоциальном уровне, как разновидность социальных отклонений, следует использовать различные подходы: философский, социологический, психологический.

Философский подход объясняет возможность сохранения и воспроизводства индивидуалистической психологии, что связано с отставанием сознания от общественного бытия, наличия, а подчас и оживления неантагонистических противоречий в обществе, сопряженных с возникновением негативных побочных явлений.

Социологический подход при исследовании причин правонарушаемости предполагает изучение социальных отклонений на более конкретном уровне. Важным является изучение образа жизни различных социальных, профессиональных, возрастных групп населения. Социологические и криминологические исследования показывают, что деформации в образе жизни человека могут отрицательно повлиять на его поведение.

Психологический подход в анализе причин правонарушаемости тесно связан с социологическим, но не совпадает с ним. При всей значимости объективных социально - экономических условий весьма важным для формирования нормативных установок являются психофизические и биологические особенности правонарушителя. Ведь причины правонарушений заложены не только в аномалиях общественной жизни, но и в несовершенстве самого человека Комаров С.А. Общая теория государства и права. М.: НОРМА. 1998. С.174..

Характеризуя причины правонарушений, следует отметить, что хотя существование правонарушаемости и связано с некоторыми особенностями российской деятельности, но они есть следствие незавершенности переходного состояния нашего общества и носят временный характер.

Существование правонарушений объективно неизбежно, но это является затухающей закономерностью проявления противоречий личности и общества, индивидов между собой, а возникновение на почве подобных условий индивидуалистических взглядов и побуждений - неограниченное и неизбежное, а лишь побочное и возможное их следствие.

Политика государства направлена на то, чтобы своевременно подмечать и устранять возникающие диспропорции в экономике, противоречия в социальных отношениях. Она предполагает повседневную борьбу с этими организационными и управленческими недостатками, которые способствуют появлению и развитию социально отклоняющегося поведения.

Если сопоставить тенденции и качественные характеристики современной преступности в нашей стране с мерами направленными на борьбу с ней, невольно впадаешь в недоумение.

В год (1985 - й) зарождение историко-социального феномена, именуемого "перестройкой", в СССР было совершено 18 718 убийств. Адекватной реакцией государства стал расстрел 770 преступников. В 2001г. совершено 33 583 убийства, прочно обосновались в жизни и статистике неизвестные ранее широкомасштабные террористические акты.

Анализ подлинного состояния борьбы с преступностью показывает, что механизм уголовной юстиции работает по принципу "воронки". В 2001г. В правоохранительные органы поступило 3 863 370 жалоб, заявлений и сообщений о преступлениях, из них зарегистрировано 2 968 255 (76,7 %), выявлено 1 644 242 (56,4 %), из которых осуждено 1 233 669 (75 %). Сопоставляя исходную и конечную цифры, можно констатировать, что к ответственности привлечено только 31,9 % преступников, или каждый третий, при условии, что все преступления совершены в одиночку Основные показатели преступности в России в 1991 - 2001гг. // В сб. Проблемы правовой и криминологической культуры борьбы с преступностью. М.: СТАТУС. 2002. С. 87..

Если учесть, что заявления поступают не обо всех совершенных преступлениях, далеко не все они регистрируются, к тому же определенная их часть носит групповой характер, то можно прийти к выводу, что 60 -- 80 % преступников вообще остаются безнаказанными.

Снижение фактического срока отбытия наказания, необходимо для условно - досрочного освобождения, широкое применение амнистий и помилований открывает возможности для быстрого возвращения на свободу. В 2000г., например, было помиловано 12 843 осужденных, из которых более 76 % отбывали наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления. В их числе 2689 убийц, 2188 причинителей тяжкого вреда здоровью, 1834 разбойника, 18 похитителей людей и 14 бандитов.

С введением нового УПК почти вдвое снизилось число возбужденных уголовных дел и арестов. Его создатели убеждают всех, что это хорошо и соответствует европейским стандартам, но беда в том, что наша преступность не соответствует их стандартам. Она качественно обостряется и растет.

Характеристика основных подходов к воздействию на преступность:

К числу наиболее распространенных подходов к противодействию криминалу относятся: предупреждение преступности, профилактика преступности, борьба с преступностью, контроль преступности.

Предупреждение преступности - деятельность государственных и общественных органов, направленная на удержание граждан от совершения преступлений. Теория предупреждения преступности возникла в советское время и оказалась весьма устойчивой. Предупреждение основывалось главным образом, на умеренных реформах, стабильном улучшении уровня жизни, идеологических, педагогических и пропагандистских мерах. Это позволяло успешно воздействовать на преступность.

Профилактика преступности - термин медицинский, дословно означающий защиту от чего - либо. В рамках криминологической теории конкретно исследовалось два аспекта профилактики:

1. Защита от преступности потенциальных жертв;

2. Защита общества и отдельных лиц от зараженности преступностью, защита от втягивания граждан в криминологическую сферу. Также профилактика предполагает: социальную поддержку граждан, оказавшихся в тяжелых условиях, постепенное устранение источника криминальной самодетерминации.

Борьба с преступностью предполагает жесткие формы отрицания преступности. Как правило, с борьбой ассоциируется розыск, задержание преступников и привлечение их к ответственности. На сегодняшний день борьба является важнейшим компонентом любой стратегии воздействия на преступность Иншаков С.М. Криминология. М.: Юриспруденция. 2000. С.205..

Правоохранительные органы ведут активную последовательную борьбу с правонарушениями, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально - политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышения материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений. Большая роль отводится правовоспитательной работе. Граждане должны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к ним государством. Ведь иногда нарушение правовых предписаний связано не с антисоциальной установкой личности, а с незнанием содержания правовых актов. Для устранения некоторых правонарушений важно проведение медико-биологических мероприятий против алкоголизма, наркомании.

Необходимо повысить результативность деятельности самих правоохранительных органов, улучшить их материально - техническое оснащение.

Наказание за совершенное противоправное деяние должно быть как неотвратимым, так и справедливым, т. е. соответствовать тяжести содеянного и степени вины правонарушителя.

Контроль преступности - сдерживание ее на социально терпимом уровне. Задача указанной доктрины - подчеркнуть, что преступность - вечное явление, устранить его невозможно, максимум, что может сделать государство, это контролировать его развитие, сводя к минимуму опасные для общества перемены его характеристик.

Заключение

правомерное поведение правонарушение

Поведение людей может быть оценено как с социальной, так и с юридической стороны. То есть существует правомерное и противоправное поведение.

Условия, в которых оказываются группы людей, равны для каждого отдельного человека; причины, воздействию которых они подвергаются, тоже равны. Имея выбор вариантов поведения в данной ситуации, одни из людей избирают правомерный вариант поведения, другие, наоборот, противоправный вариант.

Суть правомерного поведения составляет соблюдение запретов, исполнение обязанностей и использование предоставленных прав. Каждый гражданин должен знать общие принципы, которые формируют правомерное поведение. Заповеди Моисея, Законы XII таблиц, Билль о правах - это поистине главные ориентиры правомерного поведения в разные эпохи, в разных странах и "выучить" их было всегда возможно. Правомерное поведение во всех его разновидностях выступает важной предпосылкой гармоничного развития личности, раскрытия и творческих, и интеллектуальных способностей, формирование нравственных качеств.

Совершение правомерных поступков прямо связано с уровнем реализации законности и обеспечением стабильности общественных отношений.

Таким образом, правомерное поведение является связующим звеном между правовой нормой и тем социальным эффектом, на достижение которого рассчитана данная норма Оно - результат осуществления в жизни требований режима законности, а совокупность всех правомерных действий - это, по сути, воплощение правового порядка в обществе.

Антиподом правомерному поведению выступает поведение противоправное.

Главное же в противоправном поведении то, что оно противоречит существующим общественным отношениям.

Неправомерное поведение причиняет или способно причинить вред правам и интересам граждан, коллективу и обществу в целом. Оно препятствует поступательному развитию общества. Правонарушения различают по своей неправильности, по вероятности наступления вредных последствий и их тяжести, по характеру вызвавших их мотивов, по целям правонарушений и т.д. Несмотря на все эти различия, правонарушения составляют одну группу явлений в социальном и правовом отношениях, т.к. обладают единой сущностью и сходными юридическими признаками:

1. Правонарушение - акт поведения, выражающийся в действии или бездействии.

2. Правонарушениями считаются только волевые действия, т.е. действия, зависящие от воли и сознания участников.

3. Правонарушением признается такое деяние, совершая которое индивид сознает, что действует противоправно.

4. Правонарушение -- действие противоправное, нарушающее требование норм права.

5. Правонарушение всегда социально вредно.

Все изложенное позволяет определить правонарушение как общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.

Понять природу и причины правонарушений можно только в социально - историческом аспекте, рассматривая их как порождение определенных общественных явлений, неодинаковых и разных общественных формациях. Это связано с необходимостью обеспечения единого методологического подхода в исследовании причин правонарушений, прежде всего на общесоциологическом уровне.

Дальнейшее совершенствование метода и форм борьбы с антиобщественным поведением людей предполагает проведение интенсивных криминологических, социологических, психологических и правовых исследований, использование достижений всего комплекса общественных и естественных наук.

Итак, поведение человека разнообразно. Оно имеет различные формы выражения: интенсивность, мотивы, цели и последствия.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) [Текст] // Рос. газ. - 1993. - 25 декабря.

2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Рос. Газета. - 2008. - 25 июля.

3. Венгеров А.Б. Теория государства и права. [Текст] М.: НОРМА. 1998.- 352с.

4. Волков Ю.Г. Преступность в России // Социология. - 2000. - №25. - С.20-29

5. Иншаков С.М. Криминология. [Текст] М.: Статус. 2000. - 278с.

6. Капитонова Ю.В. Правонарушения и законность // Российское право. - 2002. - №12. - С.19-27

7. Кирин В.А. Законодательство о борьбе с преступностью. [Текст] М.: Юридическая литература, 1978. - 128с.

8. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. [Текст] М., 2001

9. Корецкий Д. Адекватны ли меры борьбы с преступностью? // Законность. -2003.- №10. - С.30-31

10. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. [Текст] М.Наука, 1982. - 202с.

11. Лунеев В.В. Контроль над преступностью. Надежны ли показатели? // Государство и право. - 1995. - №8. - С.12-20

12. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. [Текст] - М.: Наука, 1985. - 340с.

13. Мы все сегодня в опасности. Что делать? // Российская Федерация сегодня. - 2002. - №20. - С.2-7

20.Органцов В.Б. Преступность и переход к рыночным отношениям. // Государство и право. - 1992. - №5. - С.23-31

21. Петрухин И.Л. Контроль над преступностью. Человек и власть. [Текст] М.: Статут, 1999. - 160с.

22. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузов, А.В.Малько [Текст]. М.Юрист, 2002. - 348с.

23. Теория государства и права; Учеб. / Под ред. В.М.Корельского, В.Д.Перевалова [Текст] М.: Юнити, 2000. - 289с.

Размещено на Allbest.ru