Правовой режим денег и валютных ценностей
Понятие денег и валютных ценностей. Особенности денег как объекта гражданского права. Исторические этапы развития денег, их определенные функции и виды. Правовое регулирование денег и валюты. Конвертируемость как ключевое правовое свойство валюты.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 14.07.2012 |
| Размер файла | 62,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- Введение
- 1. Понятие денег и валютных ценностей
- 1.1 Понятие денег
- 1.2 Понятие валютных ценностей
- 1.3 Деньги как объект гражданского права
- 2. Правовое регулирование денег и валюты
- 2.1 Правовое регулирование денег
- 2.2 Правовой режим валютных ценностей
- Заключение
- Список используемой литературы
Введение
Согласно ст.128 Гражданского кодекса Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30. 11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06. 12.2011) РФ, "Объектами гражданских прав могут быть имущественные и личные неимущественные блага и права. К имущественным благам и правам (имуществу) относятся: вещи, деньги, в том числе иностранная валюта, ценные бумаги, работы, услуги, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации изделий, имущественные права и другое имущество".
Главная особенность денег как объекта гражданских прав заключается в том, что они, будучи всеобщим эквивалентом, могут заменить собой почти любой другой объект имущественных отношений, носящих возмездный характер. В гражданском праве деньги, как и ценные бумаги, признаются отдельной разновидностью вещей. Деньги рассматриваются как разновидность родовых, заменимых вещей. Гибель денежных знаков у должника не освобождает его от обязанности уплатить кредитору соответствующую денежную сумму. Деньги не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя, даже если они были похищены у собственника или утеряны им.
В период интенсивного развития рыночных отношений в нашей стране и иностранная валюта прочно вошла в российский гражданский оборот. Несмотря на постепенное укрепление российской валюты, вопросы, связанные с применением валютного законодательства, занимают важное место во многих отраслях права. Регулирование отношений, в которых задействованы валютные ценности имеет национальный характер и посвящено материально-правовой регламентации возможностей использования тем или иным образом валютных ценностей в различных правоотношениях.
Главная особенность денег и валюты, как объекта гражданских прав в том, что они, будучи всеобщим эквивалентом, могут заменить собой почти любой другой объект имущественных отношений, носящий возмездных характер - в этом и состоит актуальность исследования выбранной темы.
Объектом исследования выступают правоотношения возникающие в результате использования и применения в обороте денег и валютных ценностей. Предметом работы выступают нормы гражданского законодательства.
Цель представленной работы: проанализировать правовой режим денег и валютных ценностей.
Задачи включают в себя:
изучение понятий "деньги" и "валютные ценности";
общий анализ денег как объекта гражданского права;
характеристику правового регулирования денег;
выявление правового режима валютных ценностей.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
При написании работы использовались методы: синтеза, общетеоретический, сравнительный, аналитический, дедуктивный.
Основой работы является законодательство Российской Федерации (Конституция РФ, Гражданский кодекс и другие федеральные законы), а так же учебники, пособия, монографии отечественных авторов по исследуемой теме, таких как: Е.А. Суханов, М.Б. Смоленский, И.А. Зенин, С.А. Степанов и др. В работе был использован так же и интернет-ресурс.
1. Понятие денег и валютных ценностей
1.1 Понятие денег
Деньги это особый товар, выполняющий роль всеобщего эквивалента. Являясь абсолютно ликвидным средством обмена они выражают затраты общественного труда, воплощенного в товаре, и на этой основе обеспечивают их обмениваемость. Как отмечают западные экономисты Макконнелл К.Р. Экономикс / К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю, Ш.М. Флинн. - М.: Инфра-М, 2011. - 1040 с: "Деньги - это средство оплаты товаров и услуг, средство измерения стоимости, а также средство сохранения стоимости".
А.А. Гончаров Гончаров А.А. Гражданское право. Части Общая и Особенная: курс лекций / А.А. Гончаров, А.В. Маслова. - М.: Wolters Kluwer, 2010. - С. 123. более глубоко подходит к определению денег: "Деньги - экономическая категория, в которой проявляются и при участии которой строятся общественные отношения: деньги выступают в качестве самостоятельной формы меновой стоимости, средства обращения, платежа и накопления".
При купле-продаже различных ценностей за наличный расчет деньги выступают средством обращения как товара, так и капитала. Деньги как средство накопления и сбережения концентрируются в кредитной системе и обеспечивают владельцу прибыль. Накопление золота защищает денежные богатства от обесценения. Деньги обслуживают разнообразные платежные отношения, в т. ч. и трудовые. Именно эта функция денег обеспечила широкое развитие капиталистической кредитной системы. Функционируя на мировом рынке, деньги обеспечивают перелив капитала между странами. Деньги обслуживают производство и реализацию общественного капитала через систему денежных потоков между сферами хозяйства, отраслями производства и регионами страны. Организаторами этих денежных потоков являются государство, хозяйствующие субъекты и отчасти отдельные лица. Причем оборот стоимости общественного продукта начинается и заканчивается у владельца капитала.
В современных условиях деньги используются при:
определении цен и реализации товаров и услуг;
определении себестоимости продукции и величины прибыли;
оплате труда;
составлении и исполнении государственных бюджетов различных уровней;
осуществлении кредитных и расчетных операций;
осуществлении операций с краткосрочными финансовыми вложениями;
сбережении и накоплении в качестве средства;
оценке объема ресурсов, участвующих в процессе производства (основные и оборотные фонды);
психологической оценки человека и т.п.
Деньги - это товар, выступающий в роли всеобщего эквивалента, отражающего стоимость всех прочих товаров.
Исторические этапы развития денег Шуплецова Ю.И. Финансовое право: пособие / Ю.И. Шуплецова. - М.: Юрайт, 2012. - С. 92. :
1-й этап - появление денег с выполнением их функций случайными товарами;
2-й этап - закрепление за золотом роли всеобщего эквивалента (этот этап был самым продолжительным);
3-й этап - этап перехода к бумажным или кредитным деньгам;
4-й этап - постепенное вытеснение наличных денег из оборота, вследствие чего появились электронные виды платежей.
Сущность денег проявляется через Предпринимательское право: учебник / Под ред.Н. Коршунова, Н. Эриашвили, П. Алексия. - М.: Юнити-Дана, 2012. - С. 36. :
всеобщую, непосредственную обмениваемость;
самостоятельную меновую стоимость;
внешнюю вещную меру труда.
Деньги обладают определенными функциями, такими как:
1) мера стоимости;
2) средство платежа;
3) средство обращения;
4) средство накопления (сбережения);
5) мировые деньги.
Деньги в своем развитии выступали в двух видах:
1. действительные деньги - это деньги, у которых номинальная стоимость соответствует их реальной стоимости, т.е. стоимости металла, из которого они изготовлены. Для действительных денег характерна устойчивость, что обеспечивалось свободным разменом знаков стоимости на золотые монеты, свободной чеканкой золотых монет при определенном и неизменном золотом содержании денежной единицы, свободным перемещением золота между странами. Появление знаков стоимости при золотом обращении было вызвано объективной необходимостью:
золотодобыча не поспевала за производством товаров и не обеспечивала полную потребность в деньгах;
золотые деньги высокой портативности не могли обслуживать мелкий по стоимости оборот;
золотое обращение не обладало в силу объективности экономической эластичностью, т.е. быстро расширяться и сжиматься;
золотой стандарт в целом не стимулировал производство и товарооборот.
Золотое обращение просуществовало в мире относительно недолго - до Первой мировой войны, когда воюющие страны для покрытия своих расходов осуществляли эмиссию знаков стоимости. И постепенно золото исчезло из обращения;
2. заместители действительных денег - деньги, номинальная стоимость которых выше реальной, т.е. затраченного на их производство общественного труда. К ним относятся:
металлические знаки стоимости;
бумажные знаки стоимости.
Современный капитализм обусловил модификацию функции денег. В сегодняшнем обществе все товары, услуги, природные ресурсы, а также способность людей к труду приобретают денежную форму. Качественно новая роль денег (в отличие от денег просто товарного производства) заключается в том, что они превращаются в денежный капитал, или самовозрастающую стоимость.
Функционируя на мировом рынке, деньги обеспечивают перелив капитала между странами. Деньги обслуживают производство и реализацию общественного капитала через систему денежных потоков между сферами хозяйства, отраслями производства и регионами страны.
Таким образом, деньги - это нетехнические средства обращения. Они отражают глубокие общественные отношения. Сущность денег в том, что они обладают свойством всеобщей, непосредственной обмениваемости; представляют собой кристаллизацию меновой стоимости; являются воплощением всеобщего рабочего времени.
1.2 Понятие валютных ценностей
Как следует из ст.141 ГК РФ, виды имущества, признаваемого валютными ценностями, и порядок совершения сделок с ними определяются законом о валютном регулировании и валютном контроле. В соответствии с подп.5 п.1 ст.1 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. "О валютном регулировании и валютном контроле" Федеральный закон от 10. 12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (ред. от 06. 12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01. 01.2012) // http: //www.consultant.ru/ валютные ценности: а) иностранная валюта (как в наличной, так и в безналичной форме); б) внешние ценные бумаги.
Как следует из нормативного текста, Закон разделяет ценные бумаги на внутренние и внешние, причем к числу валютных ценностей отнесены только внешние. Под внутренними ценными бумагами (подп.3 п.1 ст.1) понимаются эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации и выпуск которых зарегистрирован в Российской Федерации (в соответствии со ст.2 ФЗ от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (ред. от 7 февраля 2011 г.) эмиссионная ценная бумага - любая ценная бумага, в том числе бездокументарная, которая одновременно закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных формы и порядка, размещается выпусками и имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска независимо от времени приобретения ценной бумаги), а также иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты Российской Федерации, выпущенные на территории РФ. Под внешними ценными бумагами (подп.4 п.1 ст.1) понимаются ценные бумаги, в том числе в бездокументарной форме, не относящиеся к внутренним ценным бумагам, иначе говоря, все остальные ценные бумаги.
Содержание термина "иностранная валюта" раскрывает подп.2 п.1 ст.1 ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле": денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; средства на банковских счетах и в банковских вкладах.
валютная ценность правовой режим
Многими учеными подчеркивается денежный характер "наличной" иностранной валюты Павлов П.В. Финансовое право: учебное пособие / П.В. Павлов. - М.: Омега-Л, 2012. - С. 58. .
Анализ названия ст.140 ГК РФ позволяет сделать вывод: законодатель отождествляет такие понятия, как "деньги" и "валюта". Таким образом, под деньгами (валютой) следует понимать как рубль, являющийся законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации, так и иностранную валюту, использование которой в качестве средства платежа возможно только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством или в установленном им порядке Ражков, Р.А. Наличные иностранная валюта как объект гражданского права / Р.А. Ражков // Право и экономика. - 2008. - № 4. - С. 67. .
Такая позиция, однако, разделяется не всеми цивилистами. Так, Шуплецова Ю. И указывает, что "иностранную валюту, с одной стороны, нельзя однозначно отнести к денежным средствам РФ, но с другой стороны - иностранная валюта, хотя и относится к валютным ценностям на территории России, за ее пределами все же является денежным средством"Шуплецова Ю.И. Финансовое право: пособие / Ю.И. Шуплецова. - М.: Юрайт, 2012. - 192.С. 42. . В свое время М.Г. Степанян, указывал, что иностранная валюта не может исполнять одну из функций денег (законного средства платежа), следовательно, деньгами не являетсяСтепанян М.Г. Правовые вопросы использования иностранной валюты во внешнеторговой деятельности [Электронный ресурс] режим доступа - http: //www.k-press.ru/bh/2001/1/stepanyan/stepanyan .
Анализируя содержание ст.140 ГК РФ, следует отметить, что законодатель, очевидно, допустил неточность, не указав, что законодательством могут быть определены случаи, порядок и условия использования иностранной валюты именно в качестве средств платежа, поскольку использовать иностранную валюту можно, например, в качестве элемента нумизматической коллекции, экспоната на выставке соответствующего имущества, если речь идет о "наличной" иностранной валюте, или в качестве обеспечения исполнения обязательства при залоге "безналичной" иностранной валюты и т.п. При этом сама ст.140 ГК РФ посвящена именно денежному признаку валюты (в том числе иностранной) как средства платежа. Впрочем, логическое толкование данной нормы подталкивает именно к такому ее пониманию.
Наличная иностранная валюта является вещами движимыми, делимыми (при этом имеется в виду не физическое деление, которое тоже возможно, однако влечет утрату первоначального назначения, а возможность деления путем обмена денежных знаков (банкнот, монет) большего достоинства (номинала) на несколько денежных знаков меньшего достоинства, но в сумме равной первоначальной), заменимыми, определяемыми родовыми признаками (при этом каждый отдельный денежный знак может быть индивидуализирован в обороте посредством указания его номера (если таковой имеется) либо помещением в индивидуальный банковский сейф), формально-юридически непотребляемыми (даже ветхие и поврежденные денежные знаки (в том числе иностранная валюта) принимаются кредитными организациями), однако являются потребляемыми для конкретного субъекта (извлечение полезных свойств из наличной иностранной валюты практически всегда связано с ее отчуждением).
Таким образом, за такими валютными ценностями, как иностранная валюта в виде денежных знаков, может быть признан гражданско-правовой режим денег-вещей. В то же время ст.141 ГК РФ не позволяет сделать такого однозначного вывода, поскольку порядок совершения сделок с валютными ценностями определяется Законом о валютном регулировании и валютном контроле, и только право собственности на валютные ценности защищается на общих основаниях. Следовательно, можно сделать вывод, что режим денег (законного средства платежа) и наличной иностранной валюты в вещных правоотношениях одинаков, а в обязательственных правоотношениях может отличаться.
Ключевое правовое свойство валюты - ее конвертируемость, т.е. способность быть предметом обращения (обмена). Возможность этого определяется в первую очередь по законодательству, устанавливающему режим обращения валютыСмоленский М.Б. Гражданское право. Часть 1. 100 экзаменационных ответов: пособие / М.Б. Смоленский. - М.: МарТ, 2009. - С. 19. . При этом решающим критерием конвертируемости выступает, очевидно, наличие или отсутствие ограничений на обращение иностранной валюты на национальном рынке.
Иностранная валюта - самый распространенный вид валютных ценностей. Еще раз повторимся, что иностранная валюта относится к вещам, определенным родовыми признаками, несмотря на возможность индивидуализации купюр по их номерам (смысл индивидуализации здесь состоит не в придании купюрам свойств индивидуально-определенных вещей, а в учете эмиссионным банком количества выпущенных в обращение купюр и затруднении их подделки) Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве [Электронный ресурс] режим доступа - http: //civil. consultant.ru/elib/books/13/page _3.html. .
Гарантированная частным правом (ч.2 ст.141 ГК РФ) возможность для субъектов права иметь в собственности иностранную валюту и распоряжаться ею предполагает, что иностранная валюта может быть предметом самостоятельных сделок купли-продажи, мены, кредита и др., т.е. обладает оборотоспособностью. Однако оборотоспособность иностранной валюты ограничена, поскольку расчеты в иностранной валюте на территории РФ носят характер исключения из общего запрета и допускаются только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".
ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" исключил из состава валютных ценностей драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий), а также природные драгоценные камни (алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий и лома таких изделий). Операции с указанными объектами регулируются специальным законодательством (ФЗ от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (ред. от 21.11.2011).
Таким образом, особой группой объектов гражданских прав являются валютные ценности, что обусловлено необходимостью специального правового регулирования связанных с ними отношений, обеспечения защиты рубля и иными публично-правовыми целями. Виды имущества, признаваемого валютными ценностями, определены Законом о валютном регулировании. К ним, помимо иностранной валюты (денежных знаков и средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах), относятся также внешние ценные бумаги.
1.3 Деньги как объект гражданского права
Согласно ст.128 ГК, "Объектами гражданских прав могут быть имущественные и личные неимущественные блага и права. К имущественным благам и правам (имуществу) относятся: вещи, деньги, в том числе иностранная валюта, ценные бумаги, работы, услуги, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации изделий, имущественные права и другое имущество.
Главная особенность денег как объекта гражданских прав заключается в том, что они, будучи всеобщим эквивалентом, могут заменить собой почти любой другой объект имущественных отношений, носящих возмездный характер. В гражданском праве деньги как и ценные бумаги признаются отдельной разновидностью вещей. Деньги рассматриваются как разновидность родовых, заменимых вещей. Гибель денежных знаков у должника не освобождает его от обязанности уплатить кредитору соответствующую денежную сумму. Деньги не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя, даже если они были похищены у собственника или утеряны им Иванова Е.А. Гражданское право России: электронный учебник / Е.А. Иванова. - М.: ЗАО «Книжный мир», 2010.
Целью денежно-кредитной политики Национального Банка России является обеспечение устойчивости национальной валюты страны: ее покупательной способности и курса по отношению к ведущим иностранным валютам.
Экономическое назначение денег - быть всеобщим эквивалентом в системе имущественного оборота, выступать средством платежа в отношениях производства и обмена. Их экономическое назначение обеспечивается и правовыми средствами, в частности законодательством о денежной системе.
В качестве объекта гражданских прав деньги характеризуются, прежде всего, свойствами родовых, делимых и заменимых вещей. Это значит, что заемщик, получивший по договору займа от заимодавца некоторую сумму денег, приобретает в отношении полученных денег право собственности. Возвращает он не те же самые денежные знаки (с теми же эмиссионными номерами), а любые иные, любого номинала, но в той же сумме. Гибель полученных денежных знаков, например, при пожаре или иных обстоятельствах не влияет на обязанность своевременно возвратить полученный долг и т.д.
В то же время деньги отличаются от обычных родовых и заменимых вещей. Отличие обусловлено тем, что они выступают законным платежным средством, пригодным, по общему правилу, для погашения любого имущественного долга. Обладая свойствами всеобщего эквивалента, деньги пригодны и для компенсации морального вреда (ст.151 ГК РФ).
Если деньги лишены свойств всеобщего эквивалента, то они утрачивают свои родовые признаки и могут выступать объектом права в качестве индивидуально-определенных вещей. Так, выступая элементом нумизматической коллекции, они утрачивают свойства делимости и заменимости и подчиняются общим правилам об имуществе.
Деньги выступают в качестве особого объекта гражданского права, они могут быть предметом некоторых гражданско-правовых сделок: договоров займа, дарения, кредитных договоров. Главная особенность денег как объекта гражданских прав в том, что они будучи всеобщим эквивалентом, могут заменить собой в принципе почти любой другой объект имущественных отношений, носящий возмездных характер. Иными словами, деньгами можно погасить практически любой имущественный долг, если только на это нет запрета в законе или если против этого не возражает кредитор.
По своей природе деньги относятся к родовым, заменимым и делимым вещам. Но в отличие от обычных вещей такого рода, отмеченные свойства денег определяются не естественными свойствами и количеством отдельных купюр, а выраженной в них денежной суммой. Конечно, в любой момент конкретные денежные знаки могут быть выделены из основной денежной массы и индивидуализированы, например, путем записи их номеров. В этом случае их правовой режим равнозначен режиму индивидуально-определенных вещей.
Официальной денежной единицей России является рубль, состоящий из ста копеек. Рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости, на всей территории РФ Чаусская О.А. Гражданское право. Курс лекций / О.А. Чаусская. - М.: Эксмо, 2010. - С. 112. .
Исключительное право выпуска наличных денег в обращение и изъятия их из обращения принадлежит Банку России. Эмиссия наличных денег осуществляется в форме банковских билетов (банкнот) Банка России и металлической монеты. Банкноты и монета являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами.
ГК предусматривает два типа денежных расчетов: путем наличных денег и безналичные расчеты. При расчетах путем наличных денег средством платежа являются реальные денежные знаки, которые передаются одним субъектом другому за товары, работы, услуги или в иных установленных законом случаях (например, штрафы). При безналичных расчетах используются цифровые записи об обращающейся денежной массе. При этом определенная денежная сумма списывается со счета одного субъекта и зачисляется на счет другого. Безналичные расчеты могут осуществляться путем использования платежных поручений, чеков, аккредитивов, платежных требований-поручений. Банковская практика допускает проведение безналичных расчетов при помощи векселей, депозитных сертификатов, пластиковых карточек банков. Формы расчетов между плательщиком и получателем определяются договором.
Случаи и порядок использования иностранной валюты в качестве средства платежа определяются Законом о ЦБР и Законом о валютном регулировании, а также изданными нормативными актами. Согласно указанным актам расчеты в иностранной валюте на территории РФ допускаются только в безналичном порядке и в строго ограниченных случаях Воронцов Г.А. Гражданское право. Краткий курс: пособие / Г.А. Воронцов. - Ростов н/Д.: Феникс, 2012. - С. 56. .
ГК предусматривает осуществление расчетов в иностранной валюте без разрешений ЦБР:
продажа (покупка) через уполномоченные банки юридическими и физическими лицами (резидентами и нерезидентами) иностранной валюты одного вида за иностранную валюту другого вида, курс которых к рублю устанавливается ЦБР;
покупка иностранной валюты через уполномоченные банки на внутреннем валютном рынке РФ в безналичном порядке физическими лицами (резидентами и нерезидентами) за счет средств на рублевых счетах, которые открыты на имя соответствующего физических лиц в кредитных организациях;
продажа иностранной валюты через уполномоченные банки на внутреннем валютном рынке РФ физическими лицами (резидентами и нерезидентами) с валютных счетов, которые открыты на имя соответствующих физических лиц в кредитных организациях, если иное не установлено ЦБР;
получение (возврат) юридическими и физическими лицами (резидентами и нерезидентами) кредитов в иностранной валюте на срок свыше 180 дней от уполномоченных банков (уполномоченным банком), имеющих полномочия по предоставлению кредитов в иностранной валюте. Предоставление физическим и юридическим лицам кредитов в иностранной валюте на срок свыше 180 дней банкам, имеющими полномочия по предоставлению таких кредитов. Выплата (прием) процентов за пользование кредитами в иностранной валюте и сумм штрафных санкций, подлежащих в соответствии с договором уплате в иностранной валюте, в случае не исполнения или не надлежащего исполнения обязательства по предоставлению (возврату) указанных кредитов.
за иностранную валюту может быть осуществлена покупка резидентами у уполномоченных банков, имеющих полномочия по проведении операций с ценными бумагами и содержащих обязательство по выплате иностранной валюты. Резиденты могут продавать такие векселя уполномоченным банкам как за рубли, так и за иностранную валюту.
Таким образом, главное значение денег как объекта гражданских прав заключается в том, что они, будучи всеобщим эквивалентом, могут заменить собой в принципе почти любой другой объект имущественных отношений, носящих возмездный характер. Иными словами, деньгами можно погасить практически любой имущественный долг, если только на это нет запрета в законе или если против этого не возражает кредитор.
2. Правовое регулирование денег и валюты
2.1 Правовое регулирование денег
Итак, выше было выяснено, что деньги как экономическая категория представляют собой особый товар, служащий всеобщим эквивалентом при обмене на товары, работы, услуги. Денежное обращение - движение денег при выполнении ими своих функций в наличной и безналичной форме, обслуживающее реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Денежная масса включает в себя наличные деньги в обращении и остатки средств в национальной валюте на счетах нефинансовых организаций и ф/л, являющихся резидентами РФ Иванова Е.А. Гражданское право России: электронный учебник / Е.А. Иванова. - М.: ЗАО «Книжный мир», 2010. .
Денежная масса состоит из показателей:
1) наличные деньги в обращении с учетом остатков в кассах кредитных организаций;
2) корсчета кредитных организаций в ЦБ РФ;
3) обязательные резервы по привлеченным кредитными организациями средствам на счета в валюте РФ и в иностранной валюте;
4) депозиты кредитных организаций в ЦБ РФ;
5) облигации ЦБ РФ у кредитных организаций;
6) обязательства ЦБ РФ по обратному выкупу ц/б;
7) средства резервирования по валютным операциям, внесенные в ЦБ РФ.
ЦБ РФ монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение, устанавливает правила расчетов в РФ.
Официальной денежной единицей (валютой) РФ является рубль, состоящий из 100 копеек.
Эмиссия наличных денег, организация их обращения и изъятия из обращения на территории РФ осуществляется исключительно ЦБ РФ (банкноты и монеты ЦБ РФ - единственное законное средство наличного платежа на территории РФ).
Банкноты и монеты ЦБ РФ - безусловные обязательства ЦБ РФ (обеспечиваются всеми его активами) (обязательны к приему по нарицательной стоимости при осуществлении всех видов платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории РФ).
Банкноты и монеты ЦБ РФ не могут быть объявлены недействительными, если не установлен достаточно продолжительный срок их обмена на банкноты и монеты нового образца (не допускаются ограничения в отношении сумм или субъектов обмена; при обмене срок изъятия банкнот и монет старого образца из обращения не может быть менее года, но не должен превышать 5 лет).
Совет директоров ЦБ РФ принимает решения о выпуске банкнот и монеты нового образца, об изъятии из обращения банкнот и монеты старого образца, утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков.
Ограничения правового режима наличных денег Воронцов Г.А. Гражданское право. Краткий курс: пособие / Г.А. Воронцов. - Ростов н/Д.: Феникс, 2012. - С. 78. :
1) предельный размер расчетов наличными денежными средствами между ю/л по одной сделке (60 тыс. рублей);
2) обязанность всех организаций и ИП при осуществлении ими наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг применять на территории РФ контрольно-кассовые машины;
3) обязанность всех предприятий, учреждений, организаций хранить свободные денежные средства в кредитных организациях сверх лимита остатка наличных денежных средств в кассе.
Таким образом, выпуск в обращение ценных бумаг, денежных знаков во всех формах контролируется государством. Эмиссия денег означает не только печатание денежных знаков, но и увеличение всей массы наличных и безналичных денег в обращении. Основные формы эмиссии: эмиссия кредитных денег - банкнот, депозитно-чековая эмиссия, эмиссия ценных бумаг.
2.2 Правовой режим валютных ценностей
Правовой режим валютных ценностей характеризуется, прежде всего, возможностью осуществления валютных операций.
Среди всех видов банковских операций валютные занимают особое место. Это связано с тем, что содержательный аспект таких операций (будь то расчетные, гарантийные, вексельные и иные операции) неизбежно испытывает влияние валютного регулирования, приводящего в конечном итоге к удвоению структуры банковской операции: с одной стороны, по содержанию она остается чисто банковской операцией (например, кредитовый перевод, выдача банковской гарантии, акцепт векселя), а с другой - по форме приобретает характер валютной операции (кредитовый перевод иностранной валюты с банковского счета клиента-резидента в уполномоченном банке на его счет в банке-нерезиденте за рубежом, выдача банковской гарантии в качестве банка-гаранта в пользу бенефициара-нерезидента в иностранной валюте, акцепт векселя, выставленного трассантом-нерезидентом в иностранной валюте).
Валютные операции являются важнейшей составляющей валютных отношений. Такие операции всегда связаны с движением валютных ценностей и иных объектов валютных отношений. Более детальное определение валютных операций может быть дано в следующей формулировке.
Валютные операции - это комплекс действий резидентов и нерезидентов, совершаемых с валютой и ценными бумагами, как правило, в форме различного рода сделок, существенной чертой которых выступает движение валюты и ценных бумаг в виде перехода права собственности на них и (или) их физического перемещения Предпринимательское право: учебник / Под ред.Н. Коршунова, Н. Эриашвили, П. Алексия. - М.: Юнити-Дана, 2012. - С. 38. .
Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" к валютным операциям (сделкам) относит:
приобретение резидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях, а также использование валютных ценностей в качестве средства платежа;
приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях, а также использование валютных ценностей в качестве средства платежа;
приобретение нерезидентом у нерезидента и отчуждение нерезидентом в пользу нерезидента валютных ценностей на законных основаниях, а также использование валютных ценностей в качестве средства платежа;
ввоз на таможенную территорию РФ и вывоз с таможенной территории Российской Федерации валютных ценностей;
перевод иностранной валюты и внешних ценных бумаг со счета, открытого за пределами территории РФ, на счет того же лица, открытый на территории РФ, и со счета, открытого на территории РФ, на счет того же лица, открытый за пределами территории РФ;
перевод нерезидентом внешних ценных бумаг со счета (с раздела счета), открытого на территории РФ, на счет (раздел счета) того же лица, открытый на территории РФ.
Правовое положение резидентов и нерезидентов определяется нормами публичного права (законодательства о валютном регулировании и валютном контроле).
Резидентами являются:
а) физические лица, являющиеся гражданами РФ, за исключением граждан РФ, признаваемых постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства;
б) постоянно проживающие в РФ на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством РФ, иностранные граждане и лица без гражданства;
в) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ;
г) находящиеся за пределами территории РФ филиалы, представительства и иные подразделения резидентов;
д) дипломатические представительства, консульские учреждения РФ и иные официальные представительства РФ, находящиеся за пределами территории РФ, а также постоянные представительства РФ при межгосударственных или межправительственных организациях;
е) Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых валютным законодательством;
Нерезидентами являются:
а) физические лица, не являющиеся резидентами;
б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;
в) организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории РФ;
г) аккредитованные в Российской Федерации дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств и постоянные представительства указанных государств при межгосударственных или межправительственных организациях;
д) межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы и постоянные представительства в РФ;
е) находящиеся на территории РФ филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные подразделения нерезидентов;
ж) иные лица.
Однако основными субъектами валютного рынка Российской Федерации и участниками заключаемых на валютном рынке сделок с иностранной валютой являются банки, точнее уполномоченные банки, совмещающие функции обычной кредитной организации и специально возложенные на них в силу закона контролирующие (по сути государственные) функции.
Уполномоченные банки - кредитные организации, созданные согласно законодательству РФ и имеющие право на основании лицензий Центрального банка РФ осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте, а также действующие на территории РФ в соответствии с лицензиями Центрального банка России филиалы кредитных организаций, созданных по законодательству иностранных государств, имеющие право осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте Степанян М.Г. Правовые вопросы использования иностранной валюты во внешнеторговой деятельности [Электронный ресурс] режим доступа - http: //www.k-press.ru/bh/2001/1/stepanyan/stepanyan. .
Факт получения такой лицензии автоматически придает банку статус уполномоченного банка без каких-либо дополнительных актов (для получения такой лицензии обычный коммерческий банк должен отвечать ряду повышенных технических и квалификационных требований, предъявляемых Центральным банком РФ).
Основным правилом валютного регулирования является общее положение о запрете валютных операций между резидентами (например, между гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими в Российской Федерации).
Нерезиденты вправе без ограничений осуществлять между собой переводы иностранной валюты со счетов (со вкладов) в банках за пределами территории РФ на банковские счета (в банковские вклады) в уполномоченных банках или банковских счетов (банковских вкладов) в уполномоченных банках на счета (во вклады) в банках за пределами территории Российской Федерации или в уполномоченных банках.
Валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, предусмотренных ст.11 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", в отношении которых ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, а также для поддержания устойчивости платежного баланса Российской Федерации. Указанные ограничения носят недискриминационный характер и отменяются органами валютного регулирования по мере устранения обстоятельств, вызвавших их установление.
Такой специальный режим валютных ценностей, само право собственности на которые, охраняется законом, продиктован необходимостью обеспечить интересы национального валютного рынка и его устойчивость Белов В.А. Гражданское право. Том 1. Общая часть. Введение в гражданское право: учебный курс. - М.: Юрайт, 2012. - С. 68. . Подобные ограничения допускаются ст.55 Конституции РФ, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, особой группой объектов гражданских прав являются валютные ценности, что обусловлено необходимостью специального правового регулирования связанных с ними отношений, обеспечения защиты рубля и иными публично-правовыми целями. Виды имущества, признаваемого валютными ценностями, определены Законом о валютном регулировании. К ним, помимо иностранной валюты (денежных знаков и средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах), относятся также внешние ценные бумаги.
Заключение
Согласно ст.128 ГК, объектами гражданских прав могут быть имущественные и личные неимущественные блага и права. К имущественным благам относятся: вещи, деньги, иностранная валюта и т.д. Главная особенность денег как объекта гражданских прав заключается в том, что они, будучи всеобщим эквивалентом, могут заменить собой почти любой другой объект имущественных отношений, носящих возмездный характер. В гражданском праве деньги как признаются отдельной разновидностью вещей. Гибель денежных знаков у должника не освобождает его от обязанности уплатить кредитору соответствующую денежную сумму.
Деньги выполняют функцию кредитного средства в договоре займа во всех его проявлениях или платежного средства при осуществлении расчетов за приобретаемые в натуральной форме товары, производимые работы и оказываемые услуги, имеют силу номинализма. Выпуск в обращение ценных бумаг, денежных знаков во всех формах контролируется государством. Эмиссия денег означает не только печатание денежных знаков, но и увеличение всей массы наличных и безналичных денег в обращении.
Кроме денег в гражданском обороте участвуют иные денежные документы, ценные бумаги и валюта. Порядок совершения сделок с валютными ценностями, иных валютных операций установлен законодательством. Покупка и продажа иностранной валюты в РФ производятся через уполномоченные банки в порядке, определенном ЦБ РФ. Важным значением для регулирования отношений, связанных с совершением сделок с валютными ценностями, обладают предусмотренные законодательством характеристики субъектного состава. С валютными ценностями могут совершаться сделки, определяемые как валютные операции.
Правомочие владения валютными ценностями в настоящее время осуществляется свободно, в то время как правомочия пользования и распоряжения, осуществление которых сопряжено со вступлением в обязательственные отношения, законодательно ограничены.
Список используемой литературы
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) - с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ // РГ. - № 7. - 21.01.2009.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // РГ. - № 238-239. - 1994.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) // http://www.consultant.ru/popular/gkrf2/#info
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // http://www.consultant.ru/popular/gkrf3/#info.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 08.12.2011) // http://www.consultant.ru/popular/gkrf4/#info
6. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 23.04.2012) // http://www.consultant.ru/popular /gpkrf/#info
7. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (ред. от 06.12.2011) // http://www.consultant.ru/popular/bank/
8. Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (ред. от 06.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) // http://www.consultant.ru/
9. Белов В.А. Гражданское право. Том 1. Общая часть. Введение в гражданское право: учебный курс / В.А. Белов. - 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Юрайт, 2012. - 528 с.
10. Воронцов Г.А. Гражданское право. Краткий курс: пособие / Г.А. Воронцов. - Ростов н/Д.: Феникс, 2012. - 292 с.
11. Гончаров А.А. Гражданское право. Части Общая и Особенная: курс лекций / А.А. Гончаров, А.В. Маслова. - М.: Wolters Kluwer, 2010. - 512 с.
12. Зенин И.А. Гражданское право: учебник / И.А. Зенин. - М.: Юрайт, 2011. - 672 с.
13. Иванова Е.А. Гражданское право России: электронный учебник / Е.А. Иванова. - М.: ЗАО "Книжный мир", 2010.
14. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части 1, 2, 3, 4/Под ред.С. Степанова. - СПб.: Проспект, 2012. - 1552 с.
15. Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве [Электронный ресурс] режим доступа - http://civil. consultant.ru/elib/books/13/page _3.html
16. Макконнелл К.Р. Экономикс / К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю, Ш.М. Флинн. - М.: Инфра-М, 2011. - 1040 с.
17. Павлов П.В. Финансовое право: учебное пособие / П.В. Павлов. - М.: Омега-Л, 2012. - 304 с.
18. Предпринимательское право: учебник / Под ред.Н. Коршунова, Н. Эриашвили, П. Алексия. - М.: Юнити-Дана, 2012. - 536 с.
19. Ражков, Р.А. Наличные иностранная валюта как объект гражданского права / Р.А. Ражков // Право и экономика. - 2008. - № 4. - С.67
20. Российское гражданское право. В 2 томах. Том 1. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права: учебник / Под ред. Е.А. Суханова. - М.: Статут, 2011. - 960 с.
21. Смоленский М.Б. Гражданское право. Часть 1.100 экзаменационных ответов: пособие / М.Б. Смоленский. - М.: МарТ, 2009. - 280 с.
22. Степанян М.Г. Правовые вопросы использования иностранной валюты во внешнеторговой деятельности [Электронный ресурс] режим доступа - http://www.k-press.ru/bh/2001/1/stepanyan/stepanyan. asp
23. Чаусская О.А. Гражданское право. Курс лекций / О.А. Чаусская. - М.: Эксмо, 2010. - 432 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие денег и иностранной валюты, особенности гражданско-правового оборота иностранной валюты и валютных ценностей. Полезные свойства валютных ценностей, право собственности и ограничение вещных прав на них, особенности передачи права распоряжения.
реферат [18,6 K], добавлен 16.10.2011Правовая природа безналичных денег и их место в системе гражданского права. Отличительные признаки безналичных расчетов, не позволяющие отождествлять их с исполнением обязательства с помощью передачи денег. Безналичные деньги как средство товароотношений.
курсовая работа [48,7 K], добавлен 26.11.2014Правовая характеристика денег в качестве объекта гражданских прав. Место наличных и безналичных денег в системе гражданского права. Юридическая значимость денег. Деньги - средство исполнения обязательств, законодательное регулирование их обращения.
курсовая работа [94,3 K], добавлен 08.10.2014Национальным банком Республики Беларусь принят нормативный правовой акт, устанавливающий случаи использования в расчетах по валютным операциям наличных денег. Сделки между резидентами и нерезидентами, между нерезидентами. Субъект валютных операций.
реферат [24,7 K], добавлен 19.12.2008Характеристика основных изменений закона Евросоюза "О борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма". Изменения состава преступления отмывания денег. Количество лиц, ответственных по чеку (в чековом обращении). Предписания о денежных штрафах.
статья [26,0 K], добавлен 17.06.2010Понятие валютных ценностей и их правовой режим в Российской Федерации. Правовое положение резидентов и нерезидентов валютного рынка. Вещные права на валютные ценности. Особенности использования иностранной валюты в договоре займа на территории России.
курсовая работа [41,2 K], добавлен 21.12.2011Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств. Страны "Большой семерки" против отмывания денег. Международное законодательство в области отмывания денег. Антилегализационное законодательство различных стран мира.
реферат [14,0 K], добавлен 06.11.2005История появления первых денег, предпосылки возникновения денежных отношений. Место денег в правовой системе России и зарубежных стран. Сходства и различия юридической составляющей денежных средств в России и США. Позиции рубля на мировом валютном рынке.
дипломная работа [163,4 K], добавлен 10.01.2017Правовой режим валюты и валютных ценностей, их виды и порядок обращения. Общие требования и особенности правового положения руководителя временной администрации и арбитражного управляющего при несостоятельности (банкротстве) кредитной организации.
контрольная работа [24,2 K], добавлен 19.03.2011Юридическая природа наличных и безналичных денег. Главные особенности индивидуализации ценных бумаг как объектов вещного права. Деньги как средство исполнения обязательств и как продукт товарных отношений. Законодательное регулирование обращения денег.
курсовая работа [36,3 K], добавлен 11.10.2010
