Кабінет Міністрів України. Адміністративні правопорушення

Размещено на http://www.allbest.ru/

Міністерство внутрішніх справ України

Харківський національний університет внутрішніх справ

Навчально-науковий інститут права та масових комунікацій (заочна форма навчання)

Кафедра адміністративного права

Контрольна робота

З дисципліни: «Адміністративне право»

Варіант - 1

м. Мелітополь 2012р

Завдання 1

Визначте порядок формування, склад та основи компетенції Кабінету Міністрів України

Згідно зі статтею 6 «Закону України Про Кабінет Міністрів»:

1. До складу Кабінету Міністрів України входять Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, віце-прем'єр-міністри та міністри України.

2. Посадовий склад (кількість та перелік посад) новосформованого Кабінету Міністрів України визначається Верховною

Радою України за поданням Прем'єр-міністра України одночасно з призначенням персонального складу Кабінету Міністрів України у порядку, встановленому статтею 9 цього Закону. У разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про утворення, реорганізацію або ліквідацію міністерства, посадовий склад Кабінету Міністрів України вважається зміненим з дня прийняття такого рішення.

3. Посади членів Кабінету Міністрів України належать до політичних посад, на які не поширюється трудове законодавство.

4. Статус членів Кабінету Міністрів України визначається Конституцією України ( 254к/96-ВР ), цим та іншими законами України.

5. За поданням Прем'єр-міністра України Верховна Рада України може призначати міністрами осіб, які не очолюють міністерств. До складу Кабінету Міністрів України може бути призначено не більше двох таких міністрів.

Але ж все-таки членами Кабінету Міністрів України можуть бути громадяни України, які мають право голосу, вищу освіту та володіють державною мовою. Не можуть бути призначені на посади членів Кабінету Міністрів України особи, які мають судимість, не погашену і не зняту у встановленому законом порядку.

Члени Кабінету Міністрів України не мають права суміщати свою службову діяльність з іншою роботою (крім викладацької, наукової та творчої роботи у позаробочий час), входити до складу керівного органу чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку. У разі виникнення обставин, що порушують вимоги щодо несумісності посади члена Кабінету Міністрів України з іншими видами діяльності, такий член Кабінету Міністрів України у двадцятиденний строк з дня виникнення цих обставин припиняє таку діяльність або подає особисту заяву про відставку.

У разі внесення на розгляд Верховної Ради України подання щодо призначення на посаду члена Кабінету Міністрів України особи, яка є народним депутатом України, до подання додається особиста заява народного депутата України про дострокове припинення ним депутатських повноважень у разі призначення на посаду члена Кабінету Міністрів України. Питання про дострокове припинення повноважень народного депутатаУкраїни розглядається невідкладно після призначення його членом Кабінету Міністрів України на тому ж пленарному засіданні Верховної Ради України.

За 9 статтею цього закону Члени Кабінету Міністрів України, крім самого Прем'єр-міністра України, Міністра оборони України і Міністра закордонних справ України, призначаються на посаду Верховною Радою України за поданням Прем'єр-міністра України.

При формуванні нового складу Кабінету Міністрів України новопризначений Прем'єр-міністр України вносить до Верховної Ради України подання про призначення членів Кабінету Міністрів України відповідно до вимог Конституції України та цього Закону. У цьому поданніпропонується повний посадовий склад Кабінету Міністрів України.

Але Міністр оборони України і Міністр закордонних справ України призначаються на посаду Верховною Радою України за поданням Президента України.

Подання про призначення членів Кабінету Міністрів України, зазначені у частинах першій та четвертій 9 статті, щодо кандидатів на відповідні посади вносяться разом з:

1) відомостями про громадянство;

2) відомостями про освіту;

3) відомостями про фах;

4) відомостями про партійність;

5) відомостями про трудову діяльність і автобіографією;

6) декларацією про особисті доходи, зобов'язання фінансового характеру та майновий стан за рік, що передує року подання;

7) відомостями про перебування у складі керівного органу чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку;

8) відомостями про судимість кандидата.

На кожну посаду члена Кабінету Міністрів України вноситься одна кандидатура.

Кандидат на посаду члена Кабінету Міністрів України за пропозиціями депутатських фракцій до розгляду питання про його призначення на пленарному засіданні Верховної Ради України може зустрічатися з депутатськими фракціями та відповідати на їхні запитання.

Верховна Рада України розглядає подання та призначає на посаду членів Кабінету Міністрів України. Верховна Рада України приймає рішення з цього приводу у формі постанови. Рішення щодо призначення членів Кабінету Міністрів України може прийматися як списком, так і щодо окремих посад. Рішення Верховної Ради України щодо призначення члена Кабінету Міністрів України приймається за його присутності.

Кандидатура на посаду члена Кабінету Міністрів України вважається відхиленою, якщо Верховна Рада України не прийняла рішення про її призначення на посаду члена Кабінету Міністрів України.

У разі відхилення Верховною Радою України кандидатури на посаду члена Кабінету Міністрів України Прем'єр-міністр України, а у випадках, установлених Конституцією України ( 254к/96-ВР ), - Президент України вносить подання про призначення на посаду члена Кабінету Міністрів України в порядку, визначеному цією статтею.

Призначення на вакантну посаду члена Кабінету Міністрів України (крім Прем'єр-міністра України) здійснюється в порядку та з урахуванням вимог, передбачених частинами першою, третьою - десятою цієї статті.

Постанова Верховної Ради України в частині призначення члена Кабінету Міністрів України набирає чинності з моменту складення ним присяги у порядку, встановленому статтею 10 цього Закону.

Діяльність Кабінету Міністрів України спрямовується на забезпечення інтересів Українського народу шляхом виконання Конституції та законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради України, а також Програми діяльності Кабінету Міністрів України, схваленої Верховною Радою України, вирішення питань державного управління у сфері економіки та фінансів, соціальної політики, праці та зайнятості, охорони здоров'я, освіти, науки, культури, спорту, туризму, охорони навколишнього природного середовища, екологічної безпеки, природокористування, правової політики, законності, забезпечення прав і свобод людини та громадянина, протидії корупції, розв'язання інших завдань внутрішньої і зовнішньої політики, цивільного захисту, національної безпеки та обороноздатності.

Кабінет Міністрів України здійснює постійний контроль за виконанням органами виконавчої влади Конституції України та інших актів законодавства України, вживає заходів щодо усунення недоліків у роботі зазначених органів.

Завдання 2

Визначте види звернень громадян та порядок їх розгляду

Громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Стаття 40 Конституції України усім громадянам України надає право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, які зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Право на звернення забезпечує громадянам можливість обстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення, участі в управлінні державними і громадськими справами та впливу на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, установ, підприємств, організацій.

Органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об'єднання громадян, посадові особи зобов'язані розглянути пропозиції (зауваження) та повідомити громадянина про результати розгляду.

Органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

Завдання 3

Працівники міліції затримали гр. М. за вчинення дрібного хуліганства у п'ятницю ввечері. Оскільки в суді субота і неділя - вихідні дні, М. було затримано до понеділка, коли суддя розглянув справу і застосував до порушника виправні роботи

Чи допущено порушення закону під час притягнення гр. М. до відповідальності?

адміністративне правопорушення кабінет міністр

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173КУпАП, розглядаються протягом доби,згідно зіст..277 КУпАП.

А тому логічно витікає те, що максимальний строк адміністративного затримання у справі про дрібне хуліганство становить 1 добу.

Отже, та обставина, що порушника було затримано у вихідний день, не впливає на перебіг строків адміністративного затримання. Що стосується розгляду справи про дрібне хуліганство у вихідний день, то справа повинна бути розглянута черговим суддею у встановлені законом строки(протягом доби з моменту затримання).

А з цим і витікає порушення закону під час притягнення гр. М до відповідальності з боку розглядання справи та адміністративного затримання, так як справа повинна розглядатися не пізніше 1 доби. Але згідно зі 173 ст., суддя може присудити затриманому виправні роботи за дрібне хуліганство.

Адміністративне затримання може бути оскаржено заінтересованою особою у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) відносно органу (посадової особи), який застосував ці заходи, прокуророві або до суду (ст.267 КУпАП).

Завдання 4

Начальник воєнізованої охорони заводу затримав на прохідній робітницю В., підозрюючи її в розкраданні ювелірних виробів, і запропонував їй пред'явити ці вироби, на що робітниця відповіла відмовою. Після цього начальник воєнізованої охорони запросив робітницю В. до акушерського пункту, розташованого на підприємстві, де провів її особистий огляд в присутності лікаря-гінеколога та сестри-акушерки.

Чи були порушення закону при проведенні особистого огляду робітниці?

Заходи забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення, що полягають в обстеженні громадянина, його одягу, носильних речей (портфель, кейс, валіза тощо) або його майна, багажу, вантажу з метою виявлення та вилучення речей і предметів, що були знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, а також у примус, вилученні документів, що посвідчують особу затриманого може проводитися уповноваженими на те посад, особами органів внутр. справ, воєнізованої. охорони, цивільної авіації, митних установ і прикордонних. військ, а посад, особами природоохоронних органів, лісоохорони, рибоохорони, органів, що здійснюють державний нагляд за додержанням правил полювання, -- тільки огляд речей (ч. 1,3 ст. 264 КУпАП України). Огляди проводяться з метою виявлення адм. правопорушень і запобігання їм, встановлення особи правопорушника та для забезпечення дальшого правильного розгляду адм. справ. Особистий огляд як виняткова форма мит. контролю може здійснюватися за письмовим рішенням начальника митниці чи особи, яка заміщає його, за наявності достатніх підстав вважати, що громадянин, який прямує через митний кордон України чи знаходиться у зоні митного контролю або в транзит, зоні міжнародного аеропорту, приховує предмети контрабанди чи предмети, які є безпосередніми об'єктами порушення митних правил або заборонені для транзиту через тер. України (ч. 1 ст. 32 Мит. кодексу України). Такий огляд здійснюється посадовою особою однієї статі з особою, яка проходить огляд, у присутності двох понятих тієї ж статі в ізольованому приміщенні, що відповідає санітарно-гігієнічним вимогам. Доступ у це приміщення громадянам, які не беруть участі в огляді, а також можливість спостерігати за проведенням особистого огляду з боку таких громадян виключається. Обстеження органів тіла особи, яку оглядають, має здійснюватися тільки мед. працівником (ч. З ст. 32 МК).

Отже, проти робітниці було порушено закон, так як згідно зі ч. 1,3 ст. 264 КУпАП дозволяється лише огляд речей.

Завдання 5

Суддя Енського районного суду розглянув справу про адміністративне правопорушення, вчинене гр. Івлєвим Миколою Івановичем, 1965 року народження, який не працює, одружений, має 2-х неповнолітніх дітей, 15 липня 2005 р. притягався до адміністративної відповідальності на підставі ч. 1 ст. 178 КпАП України. 20 вересня 2005 р. гр. Івлєв М.І. перебував у кінотеатрі в п'яному вигляді, чіплявся до громадян, нецензурно висловлювався.

Складіть проект постанови по цій справі/

Корінець до постанови в справі про адміністративне правопорушення _____________________________________

Прийняв та перевірив (П.І.Б., посада) підпис дата

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - перша лінія перфорації - - - - - - - - -

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - друга лінія перфорації - - - - - - - - -

ПОСТАНОВА

в справі про адміністративне правопорушення

«_15____» _липня__________ 2005__ року __________________________________Енський районний суд_________________

(місце розгляду)

_______________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(посада, П.І.Б. посадової особи, яка виносить постанову)

_______________________________________________________________________________________

розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення:

установив:

________________________________________________________________________________

(викласти суть та обставини правопорушення, установлені при розгляді справи)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Ураховуючи що гр. ________________________________скоїв(ла) адміністративне правопорушення, передбачене ч._____ ст. _________ КУпАП, та керуючись положенням ст. 14-1, частин п'ятої, шостої статті 258 та статті 238 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

1. Притягнути гр. _________________________________________________________________________________

до адміністративної відповідальності і накласти на нього (неї) адміністративне стягнення у вигляді ________________________________________________________________________________________________

(указується вид адміністративного стягнення/ попередження або штраф (сума штрафу зазначається цифрами та словами))

________________________________________________________________________________________________

2. На підставі частини другої статті 308 КУпАП у разі несплати гр.____________________________________ штрафу протягом 15 днів з метою примусового виконання цієї постанови органами виконавчої служби стягнути с правопорушника подвійний розмір штрафу ________________________________________________________________________________________________

(указується сума штрафу цифрами та словами)

________________________________________________________________________________________________

Примірник постанови отримав ______ _________________ 20____ року

(дата отримання постанови та підпис правопорушника)

М.П. _________________________

(підпис посадової особи)

Постанова може бути оскаржена згідно зі ст. 287 - 289 КУпАП протягом 10 днів від дня її винесення.

Відповідно до ст. 291 КУпАП постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

До постанови додаються: __________________________________________________________________________

1. Размещено на www.allbest.ru