Роль государства в антикризисном управления
Антикризисная экономическая политика. Виды государственного антикризисного регулирования. Причины мирового кризиса 2008 г. Антикризисная политика Китая. Финансовый кризис в России. Сравнительный анализ антикризисных мер России и других государств.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 08.07.2012 |
Размер файла | 42,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Однако, в "антикризисном пакете" недостаточно представлены меры по стимулированию экспорта, прежде всего высокотехнологичного, развитию конкурентной среды. Крайне мало мер, связанных со стимулированием инновационной активности и развития компаний, повышением эффективности деятельности субъектов естественных монополий и крупных госкомпаний; отсутствуют меры по привлечению иностранных инвесторов и формированию особых экономических зон. К тому же, заметно определенное ослабление инновационной направленности.
Сейчас для повышения устойчивости российской экономики проводится мониторинг состояния рынка труда и ситуации на предприятиях реального сектора экономики. Утвержден план действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики. И предусматривается принятие ряда законодательных актов, направленных на развитие финансовой и банковской инфраструктуры.
3.2 Сравнительный анализ антикризисных мер России и других государств
Сравнительный анализ российских и зарубежных антикризисных мер показывает что, в принципе, все они базируются на одном - заливании финансового "пожара" бюджетными деньгами. Но суммы, направления и особенности выделения этих средств отличаются, причем довольно сильно.
Запад путем прямых денежных инъекций пытается взбодрить потребительский спрос - главный "маховик" рыночной экономики. У нас же деньги в руки гражданам давать бояться, предпочитая поддерживать ту же отечественную автопромышленность простым выделением колоссальных средств из бюджета Автовазу, ГАЗу, КАМАЗу и прочим терпящим бедствие автогигантам.
С одной стороны, понятно, что на этих заводах трудятся десятки тысяч людей, которых нельзя просто так выкинуть на улицу. С другой - в очередной раз упускается возможность придать нашей экономике инновационный и конкурентоспособный вид, естественным путем "похоронив" те производства, которые давно уже не отвечают требованиям времени.
В большинстве развитых стран в условиях кризиса Центробанки активно снижают учетные ставки, чтобы сделать кредиты более доступными.
ЦБ РФ их наоборот довольно долго поднимал, пока не довел до уровня в 13%.
С этой проблемой тесно связана еще одна - высокая инфляция. Такой проблемы не существует на Западе, Россия же встретила кризис очередным ростом цен (с начала 2009 года они подскочили на 5%). В антикризисных мерах правительства о борьбе с этой напастью говорится много, но ни одной конкретной меры по обузданию роста цен не прописано.
Более того, мораторий на рост естественных монополий, который многим независимым экспертом кажется логичным решением хотя бы на один год, правительством отвергнут. Считается, что такие ценные кормильцы бюджета, как РЖД, Газпром и энергетики, не должны терпеть неудобств даже в кризисный период.
Достаточно распространенной в мире мерой по противостоянию кризису, является маневрирование налогами и пошлинами. Некоторые страны идут на снижение экспортного НДС - с целью облегчить бремя своим компаниям. Китай, к примеру, обнулил экспортные пошлины на 102 вида товаров и еще на 23 - резко снизил. Россия же ограничилась лишь некоторым понижением налога на прибыль - что бизнесу практически безразлично: мало кто в этот период ждет прибылей.
На мой взгляд, Россия тоже может принять на вооружение некоторые из мер, используемых руководством КНР по выходу из кризиса. Прежде всего, следует определить приоритетные инвестиционные проекты по развитию инфраструктуры российской экономики - транспорт, дороги, наука, новые и высокие технологии, образование, здравоохранение и под них выделить необходимые средства. Как показывает китайский опыт, в этом случае не происходит высокой инфляции, так как инвестиции идут на производственное потребление и на создание рабочих мест в производственной сфере, где создается новая стоимость и реальный общественный продукт.
В нынешних условиях кризиса России так же, как и Китаю, целесообразно ориентироваться на всемерное расширение внутреннего спроса. Это может быть достигнуто путем сокращения налоговой нагрузки на предприятия и занятых в народном хозяйстве работников в результате перехода к прогрессивной шкале подоходного налога по образцу большинства стран мира, включая КНР. Также следует использовать опыт Китая и Тайваня по повышению доходов населения и их платежеспособного спроса за счет разовых пособий на покупку потребительских товаров для населения.
Важной мерой для расширения внутреннего спроса являются инвестиции в сельское хозяйство и поддержка социальной сферы - здравоохранение, образование, культура, выделение инвестиций на развитие науки и техники.
Также важной мерой является доступ малого и среднего бизнеса к дешевым банковским кредитам в рамках различных государственных программ.
Чрезвычайно интересными представляются меры по борьбе с монополиями путем создания Антимонопольного комитета с определенными конкретными полномочиями и возможностями использования штрафных санкций за злоупотребление монопольным положением, а также комплексных комиссий из представителей различных ведомств по контролю за использованием выделенных средств из центрального бюджета.
Все эти меры позволят создать на российском рынке в условиях кризиса новые рабочие места, расширить внутренний спрос и снять или, по крайней мере, ослабить социальную напряженность в обществе.
Суммируя проблемы, с которыми столкнулась отечественная экономика, можно утверждать, что сроки выхода из кризиса и возвращения на траекторию устойчивого роста всецело зависят от действий правительства, от своевременности и правильности принимаемых мер.
Глобальный экономический кризис носит системный характер, затрагивает большинство отраслей экономики и социальной сферы в каждой стране, влияет на структуру мировой экономики и принципы международных экономических отношений. Поэтому важную роль в преодолении кризиса будет играть тесное сотрудничество с другими странами мира в преодолении кризиса и его последствий. Из глобального кризиса невозможно выбраться в одиночку. Такое сотрудничество будет обеспечено как на основе двустороннего сотрудничества с отдельными странами, так и в рамках международных организаций.
Заключение
История социально-экономического развития многих, в том числе крупнейших, стран мира свидетельствует о том, что им приходилось переживать глубокие спады производства, финансовые потрясения, массовую безработицу, острые социальные и политические конфликты. Одни страны с большим трудом и значительными издержками преодолевали трудности, вызванные, прежде всего, кризисом экономики, другие довольно успешно справлялись с экономическими и социальными потрясениями и в довольно короткие сроки выводили свои экономические и социальные системы из острых кризисных состояний.
В кризисных условиях объективно возрастает роль государства в экономической жизни страны. И от антикризисной политики, разработанной правительством, во многом зависит скорость выхода стран из кризиса.
За последние годы в экономике России произошли существенные положительные сдвиги. Ряд важных отраслей промышленности успешно преодолевают кризисное состояние и выходят на траекторию стабильного и устойчивого развития. Но говорить о том, что экономика страны полностью вышла из кризиса, а негативные тенденции - явление давно минувших дней, было чрезмерно оптимистично.
Российская экономика на сегодняшний день все еще ослаблена, неконкурентоспособна, имеет деформированную структуру производства и довольно низкий уровень жизни населения. Угроза экономической безопасности страны продолжает сохраняться, а по некоторым направлениям даже возрастать. Поэтому государственное антикризисное регулирование имеет чрезвычайно важное значение для обеспечения экономической безопасности России. При этом государство, обеспечивая экономическую безопасность на макроуровне (экономическая безопасность национальной экономики) широко использует меры антикризисного регулирования, применяемые на микроуровне (экономическая безопасность предприятия).
Список литературы
1. Антикризисный менеджмент: учебник / под ред. А.Г. Грязновой. - М.: ЭКМОС, 2007. - 415 с.
2. Антикризисное управление: учебное пособие / под ред. И.К. Ларионова. - М.: Дашков и К, 2009. - 356 с.
3. Антикризисное управление: учебник / под ред.Э.М. Короткова. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 560 с.
4. Балдин К.В. Антикризисное управление: макро и микро уровень: учебное пособие. - М.: Дашков и К, 2007. - 280 с.
5. Государственная антикризисная политика в условиях мирового финансово-экономического кризиса: Межкафедральный сборник научных трудов / под ред.Д.Е. Сорокина, А.Н. Ряховской. - М.: Финакадемия, 2010. - 144 с.
6. Грязнова А.Г. Оценка бизнеса. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 156 с.
7. Жарковская П.Л. Антикризисное управление: учебник. - М.: Академия, 2008. - 480 с.
8. Зуб А.Т. Антикризисное управление: учебное пособие. - М.: Аспект Пресс, 2008. - 319 с.
9. Кожевников Н.Н., Борисов Е.И. Основы антикризисного управления предприятиями. - М.: Академия, 2005. - 496 с.
10. Крюков Р.В. Антикризисное управление: конспект лекций. - М.: Приор - издат, 2006. - 128 с.
11. Методология антикризисного управления: учебно-практическое пособие / под ред.Г.Б. Юнга. - М.: Дело, 2008. - 432 с.
12. Мировой финансовый кризис и способность экономики к развитию / Экономист. 2009. - №12
13. Михайлов Л.М. Антикризисное управление в промышленности: науч.-практ. Пособие. - М.: Экзамен, 2008. - 224 с.
14. Орехов В.И., Балдин К.В. Антикризисное управление: учебник. - М.: ИНФРА - М, 2008. - 544 с.
15. Полещук В.М. Правое регулирование несостоятельности (банкротства) / Дайджест журнала "Право и жизнь". - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 38 с.
16. Попов Р.А. Антикризисное управление: учебник для вузов. - М.: Высшая школа, 2008 - 275 с.
17. Родионова Н.В. Антикризисный менеджмент: учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 - 307 с.
18. Российский статистический ежегодник 2007. М.: Росстат, 2007. - 446с.
19. Таль Г.К. Антикризисное управление: учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2009 - 1027 с.
20. Татарников Е.А. Антикризисное управление предприятием: учебное пособие. - М.: Экзамен, 2009. - 256 с.
21. Финансовые, денежные и кредитные системы зарубежных стран: учебное пособие / под ред. К.В. Рудый. - М.: Новое знание, 2006. - 400 с.
22. Шатский Г.Ю. Основные понятия и проблемы антикризисного управления промышленным предприятием / Журнал "Проблемы теории и практики управления", 2007, №4.
23. Экономико-статистические модели эффективности финансово-промышленных структур: учебник / под ред. Ю.В. Косачева. М.: Логос, 2004.244 с.
Интернет-ресурсы:
24. http://www.forecast.ru - Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.
25. http://www.fbk.ru - ООО "Финансовые и бухгалтерские консультанты"
26. http://www.riocenter.ru - Институт современного развития.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Роль государственного управления как неотъемлемой части государственности в жизнедеятельности страны. Анализ и характеристики кризисных явлений. Направления деятельности государственного управления в условиях кризиса. Специфика антикризисных технологий.
курсовая работа [1000,3 K], добавлен 20.04.2015Содержание, цели, задачи, субъект, объект и принципы национальной политики. Модели государственного устройства многонациональных государств. Методы, средства регулирования национальных отношений. Национальная политика СССР и в современной России.
курсовая работа [47,7 K], добавлен 09.04.2014Исследование основ становления и развития в России института антикризисного управления. Принципы государственного регулирования кризисных ситуаций. Государственные органы управления, их функции и задачи в регулировании кризисного состояния предприятий.
курсовая работа [208,0 K], добавлен 16.11.2014Основные признаки и функции исполнительной власти. Анализ признаков исполнительной власти России и характеристика основных ее элементов. Проблемы регулирования экономики в условиях кризиса. Сравнительный анализ исполнительной власти в России и США.
курсовая работа [57,5 K], добавлен 15.02.2011Характеристика социальной политики России как совокупности принимаемых органами государственного управления решений, учитывающих общественное мнение. Государственная политика в сфере социального обеспечения, здравоохранения и повышения доступности жилья.
курсовая работа [243,5 K], добавлен 28.08.2012Характеристика механизма и системы государственного управления до 80-х годов в России и государственное управление в период реформ. Основные принципы и особенности государственного управления в современной России. Основы общественного строя и политики.
курсовая работа [40,3 K], добавлен 01.03.2013Понятие и причины возникновения безработицы; ее виды: фрикционная, естественная, структурная, региональная, циклическая. Социальная политика государства в области содействия занятости. Нормативно-правовые основы профилактики безработицы в России.
курсовая работа [149,3 K], добавлен 24.10.2014Причины распада СССР и образования Содружества Независимых Государств. Противоречия в формировании российского демократического государства. Анализ политического кризиса 1993 года. Основные изменения в законодательстве России в начале 90-х годов.
реферат [51,3 K], добавлен 31.10.2010Теория национальной политики. Межнациональные отношения в современной России, нормативно-правовая основа их регулирования. Региональная политика по регулированию межнациональных отношений. Федеральная национальная политика в республиках Северного Кавказа.
дипломная работа [426,4 K], добавлен 22.10.2012Основные понятия, цели, функции, задачи социальной политики государства. Критерии оценки практической эффективности данной сферы государственной деятельности и принципы его регулирования, необходимость и возможные направления совершенствования в России.
контрольная работа [34,0 K], добавлен 11.12.2014