Роль, место и значение судебных органов в системе государственной власти, основанной на принципе разделения властей

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Законность, понимаемая как строгое и точное соблюдение и исполнение законов и изданных на их основе нормативных актов всеми государственными и негосударственными органами, должностными лицами и гражданами, представляет собой основу нормальной жизни любого общества. Государство, издавая законы, заинтересовано в том, чтобы они исполнялись, так как только в этом случае будет достигнута цель, для которой издан тот или иной закон, и он будет работать на благо общества.

На современном этапе построения демократического правового государства в России важное значение имеет понимание того, что демократия должна быть основана на строгом соблюдении законов. Это необходимое условие обеспечения интересов государства, защиты конституционных прав и свобод граждан.

Государство в лице его органов обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Согласно Конституции РФ государственная власть в России осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. И именно суды как органы судебной власти должны стоять на страже законности в обществе и государстве, считающем себя правовым.

В ст. 1 российской Конституции записано, что Российская Федерация есть правовое государство. Россия встала на путь его формирования, но как мы все понимаем, таковым еще не является. Правовое государство для нашей страны - это стратегическая цель, к которой надо стремиться.

В основу теории правового государства мыслителями Нового времени были положены идеи о народе как источнике государственной власти, о необходимости правового его характера, о неотчуждаемых правах и свободах личности и разделении властей как условии их обеспечения, о независимости, правозащитной и правоохранительной роли суда.

Судебная власть является самостоятельной ветвью государственной власти, а судебные органы государства входят составной частью в государственный механизм.

Цель настоящей работы - показать роль, место и значение судебных органов в системе государственной власти, основанной на принципе разделения властей, а также сделать краткий анализ судебной системы современного российского государства.

Методологической основой данного небольшого исследования служит диалектический метод познания, при этом наш поход к рассматриваемым проблемам не связан рамками какой-либо идеологии. Основным приемом является анализ юридической литературы и действующих нормативно-правовых актов. Мы сознательно не будем использовать столь популярный ныне сравнительно-правовой метод, т.к. это в значительной степени увеличило бы объем настоящей работы, в связи с чем ограничимся только отечественным законодательством.

Следует также обратить внимание на ещё один немаловажный момент: проблемами государства, и в частности, его органов, занимается не только теория государства и права, которая изучает только основные общие закономерности возникновения, развития и функционирования данных важнейших общественных институтов, но и ряд других юридических наук: прежде всего это конституционное право и административное право, а также история государства и права, история политических и правовых учений. Кроме них вопросы, связанные с судебными органами государства, исследуются в ряде дисциплин комплексного характера - государствоведении и курсе «Судоустройство и правоохранительные органы». Поэтому мы будем достаточно широко привлекать и данные этих наук.

§1. Понятие и принципы построения судебной системы

Судебная власть в России принадлежит только судебным органам. Её осуществляет только суд. Вообще понятие «суд» применяется в различных значениях: и как здание, в котором размещается соответствующее учреждение, и как состав суда, принявший решение по конкретному делу, и т.д., но суд, реализующий судебную власть, - это только государственный орган, иные же организации, в названии которых содержится слово «суд» (например, суды чести в Вооруженных Силах РФ и других войсках), судебной властью в том смысле, который заложен в Конституции и других законах, не обладают и, соответственно, судами не являютс См.: Магомедов А.М., Сергеев А.И., Швецов В.И. Судоустройство в Российской Федерации. - М., 1995. Вып. 1. С. 34-37.я.

Конституция РФ предусматривает следующие виды органов, которым принадлежат полномочия по осуществлению судебной власти:

- Конституционный Суд Российской Федерации ( ст. 125);

- суды общей юрисдикции (ст. 126);

- арбитражные суды (ст. 127).

Все они относятся к федеральным судам. Однако Законом о судебной системе предусмотрены также суды субъектов РФ, к которым относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Федерации и мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

Законом о судебной системе (ст. 3) установлен принцип единства судебной системы, которое обеспечивается путем: установления судебной системы Российской Федерации Конституцией России и данным федеральным конституционным законом; соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства; признания обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу; законодательного закрепления единства статуса судей, а также рядом других мер. Однако, некоторые юристы на основании «раздробленности» системы на 3 составляющих и разнообразия процессуальных норм приходят к выводу об отсутствии её единства, другие же, в частности судья Конституционного Суда РФ Т.Г.Морщакова и В.А.Ржевский, считают, что российская судебная система по сути своей едина, причем основополагающим моментом здесь выступает законодательное закрепление единства статуса судей О разнообразных позициях по данной проблеме см.: Бойков А.Д. Судебная реформа: обретения и просчеты // Государство и право. 1994. № 6. С. 14-15; Научно-практическая конференция «Судебный конституционный контроль в России: уроки, проблемы, перспективы» (Обзор) // Государство и право. 1997. № 5. С. 7-8.

Ответственность функций, выполняемых судами, обусловливает особо высокие требования к лицам, которым доверяется судебная власть и которые осуществляют её на профессиональной основе. Для судей установлены более жесткие требования и повышенные цензы, чем к лицам, претендующим на должности в органах исполнительной и законодательной власти, кроме того, к судьям предъявляются и требования нравственного свойства. Они определены ст. 119 Конституции и Законом о статусе судей.

Вышеуказанным законом, который был принят в 1992 году, было предусмотрено, что судьи наделяются полномочиями в результате избрания их представительными органами, однако в настоящее время Конституцией России (ст. 128) и Законом о судебной системе (ст. 13) установлен порядок, в соответствии с которым федеральные судьи назначаются Президентом РФ или Советом Федерации (судьи Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ), а мировые судьи, судьи, председатели и заместители председателей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации назначаются или избираются на должность в порядке, установленном законами субъектов Федерации.

Правовое положение судей обладает свойством повышенной устойчивости, обусловленной соответствующими правовыми гарантиями. В соответствии с Конституцией и Законом о судебной системе судьи обладают неприкосновенностью, соответствующие гарантии установлены Законом о статусе судей (ст. 16); полномочия судей федеральных судов не ограничены определенным сроком, если иное не установлено Конституцией РФ или федеральным конституционным законом Отметим, что такое ограничение действует, например, в отношении военных судей: ст. 14 Закона о статусе судей установлено, что судьи военных судов по достижении предельного возраста подлежат увольнению с военной службы, однако при этом ст. 26 Закона о военных судах дополнительно определено, что судьям, достигшим предельного возраста, установленного для пребывания в соответствующем воинском звании, срок военной службы может быть продлен до 10 лет Председателем Верховного Суда РФ по рекомендации квалификационной коллегии судей военных судов, но не свыше достижения ими возраста 65 лет.; судьи несменяемы - судья не может быть назначен (избран) на другую должность или в другой суд без его согласия, его полномочия могут быть прекращены или приостановлены только по решению соответствующей квалификационной коллегии судей. Кроме правовых судьям установлены Законом о статусе судей и другими нормативными актами также весьма существенные социальные гарантии, что сделано прежде всего для обеспечения их независимости.

Каждый суд осуществляет судебную власть в пределах совей компетенции, определенной законом. Юрисдикция (право решать правовые вопросы, производить суд) распространяется или на определенное административно-территориальное образование (район, город, субъект РФ) Юрисдикция суда может распространяться и на судебный округ, территория и население которого не обязательно совпадают с государственным административно-территориальным делением: в частности, юрисдикция каждого из федеральных арбитражных судов округов распространяется сразу на несколько субъектов РФ, определенных в ст. 24 Закона об арбитражных судах., или на структурное образование Вооруженных Сил РФ (военный округ, гарнизон и т.п.). В отдельных случаях судебная юрисдикция распространяется на определенных лиц (например, на Президента РФ в соответствии со ст. 93 Конституции) или социальную группу (например, на самих судей в случаях, предусмотренных ст. 16 Закона о статусе судей).

Суд осуществляет судебную власть в судебном составе, определяемом в соответствии с законодательством, устанавливающим процессуальный порядок рассмотрения конкретных дел (Законом о конституционном Суде, УПК РСФСР, ГПК РСФСР), при этом дела могут рассматриваться как в единоличном, так и в коллегиальном порядке. Но независимо от того, в каком составе рассматривается то или иное конкретное дело, решение по нему принимает суд как орган судебной власти и оно подлежит обязательному исполнению всеми и повсеместно.

Итак, судебная система РФ - это совокупность всех действующих в Российской Федерации в соответствии с её Конституцией судов, объединяемая единством задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенная с учетом федеративного и административно-территориального устройства государства См.: Полежаков С.А. Правоохранительные органы РФ. М. 2004. С. 49..

§2. Структура судебной системы России

Судебная система установлена Конституцией России и принятым на её основе Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», причем ст. 125-127 Конституции, определяющие компетенцию Конституционного Суда и высших судебных органов судов общей юрисдикции и арбитражных судов имеют основополагающее значение для устройства и функционирования судебной системы. Создание чрезвычайных судов в государстве не допускается - это конституционное положение крайне важно в условиях общественной нестабильности, которая так свойственна России, однако здесь следует отметить, что порядок осуществления правосудия, т.е. организации и деятельности судов, в особенности военных, в особых ситуациях (прежде всего в связи с началом военных действий и объявлением военного положения) до настоящего времени в законодательстве не урегулирован (закон о военном положении до сегодняшнего дня не принят, а в Федеральном законе от 26 февраля 1997 года «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» См.: О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации. Федеральный закон от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ // Российская газета. 1997. 5 марта. вопросы деятельности судов никак не регламентируются).

Российская судебная система в настоящее время имеет следующую структуру:

А. Систему федеральных судов составляют: 1) Конституционный Суд РФ; 2) суды общей юрисдикции; 3) арбитражные суды. Они различаются по структуре и объему полномочий;

Б. В систему судов субъектов РФ входят: 1) конституционные (уставные) суды Следует отметить, что вопросы организации и деятельности данного судебного института крайне слабо освещены в юридической литературе. Выделим только одну работу: Чепурнова Н. Конституционный (уставный) суд как орган судебного контроля за законностью правовых актов субъекта Федерации // Российская юстиция. 1999. № 3. С. 2-4.; 2) мировые судьи Вопросы о необходимости восстановления в России института мировых судей обсуждались юристами давно и активно и после принятия Закона о мировых судьях он получил достаточно широкое освещение в литературе. Обратим внимание только на два материала: Чечина Н.А. Мировые судьи в Российской Федерации (судебная реформа и новое законодательство) // Правоведение. 1999. № 4. С. 229-237; Стуканов А. Мировые суды в России: проблемы и перспективы // Законность. 2000. № 1..

Конституционный Суд РФ - единственное судебное учреждение, компетентное решать вопросы, обозначенные в ст. 125 Конституции, и каких-либо других судов иного уровня с аналогичными функциями в Российской Федерации не существует.

Суды общей юрисдикции и арбитражные суды образуют две ветви российской судебной системы. Так, Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные (суды гарнизонов, военных округов и флотов) Подробнее о задачах, компетенции и структуре военных судов см.: Петухов Н. Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» // Российская юстиция. 1999. № 9. С.7-8; №10. С. 5-7. и специализированные суды В соответствии со ст. 26 Закона о судебной системе, специализированные федеральные суды по рассмотрению гражданских и административных дел учреждаются путем внесения изменений и дополнений в этот федеральный конституционный закон. Полномочия, порядок образования и деятельности специализированных федеральных судов устанавливаются особым федеральным конституционным законом. В настоящее время никакие специализированные суды в России не образованы и не действуют. составляют систему федеральных судов общей юрисдикции. В эту же систему, согласно ст. 4 Закона о судебной системе, входят и мировые судьи.

Систему федеральных арбитражных судов составляют Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов Российской Федерации.

В соответствии с законодательством суды разделяются по их процессуальной компетенции на суды первой инстанции, суды второй (кассационной) инстанции и суды надзорной инстанции Подробнее об этом см.: соответствующие статьи Закона о судебной системе, Закона о военных судах, Закона об арбитражных судах, Закона о судоустройстве, а также процессуального законодательства (УПК РСФСР и ГПК РСФСР).. Помимо данного деления суды, входящие в судебную систему, различаются объемом компетенции, поэтому принято различать звенья судебной системы. Суды, обладающие одинаковой компетенцией, занимающие одинаковое место в судебной системе, относятся к одному звену. И общие, и военные, и арбитражные суды в России сейчас имеют трехзвенную систему См.: Полежаков С.А. Правоохранительные органы РФ. М. 2004. С. 50-51. На наш взгляд, система судов общей юрисдикции состоит из 4-х звеньев, т.к. первым её звеном следует считать мировых судей. . Так, основное, первое звено системы арбитражных судов - арбитражные суды субъектов Федерации, второе звено - федеральные арбитражные окружные суды, и третье, высшее звено - Высший Арбитражный Суд РФ. Кроме того, на наш взгляд, следует считать самостоятельным звеном судебной системы Конституционный Суд РФ, т.к. данный суд не входит в структуру ни федеральных судов общей юрисдикции, ни арбитражных судов, по причине того, что он обладает своей особой компетенцией.

Учитывая некоторую обособленность Конституционного Суда в судебной системе РФ и значение этого органа в государственном механизме дадим его краткую характеристику.

С момента учреждения в 1991 году Конституционного Суда РФ его деятельность находится в фокусе общественного внимания, т.к. самостоятельный, авторитетный и независимый конституционный контроль - это непременный атрибут демократической государственности, важнейший элемент системы разделения властей. Полномочия, порядок организации и деятельности Конституционного Суда РФ регламентированы Конституцией России (ст. 125) и Законом о Конституционном Суде.

В соответствии с Конституцией и указанным законом Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации тайным голосованием по представлению Президента РФ. Он имеет следующие полномочия:

- разрешение дел о соответствии Конституции РФ нормативно-правовых актов органов государственной власти, определенных п. 2 ст. 125 Основного Закона;

- разрешение споров о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов РФ;

- защита прав и свобод граждан - по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов Суд проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

- толкование Конституции Российской Федерации;

- дача заключения по запросу Совета Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Конституционный Суд решает исключительно вопросы права и воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. Он рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат.

В Конституционном Суде образуются две палаты, включающие 10 и 9 судей, причем их персональный состав не должен оставаться неизменным более чем 3 года подряд. На пленарных заседаниях (в полном составе) может быть рассмотрен любой вопрос, входящий в компетенцию Суда, вместе с тем ст. 21 Закона о Конституционном Суде установлено, что Суд исключительно в пленарных заседаниях:

1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации конституций республик и уставов субъектов РФ;

2) дает толкование Конституции Российской Федерации;

3) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

4) принимает послания Конституционного Суда РФ;

5) решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой по вопросам своего ведения,

а также решает организационные вопросы.

Принципы и порядок конституционного производства, в том числе по отдельным категориям дел, определены Законом о Конституционном Суде (гл. 4 и раздел 3), причем правила рассмотрения дел в Суде в весьма значительной степени отличаются от правил гражданского и уголовного судопроизводства Подробнее см.: Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации». Комментарий. - М., 1996..

При осуществлении конституционного производства Суд принимает три вида решений: постановления, заключения и определения.

Постановления принимаются по делам о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента России, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ и т.д. Решение Конституционного Суда по запросу о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления именуется заключением. Все иные решения Суда, называются определениями.

Что касается определений, то им отводится роль как бы вспомогательных актов, принимаемых в ходе осуществления конституционного судопроизводства. Вместе с тем определения Конституционного Суда обладают теми же юридическими свойствами, что и постановления, и заключения, а поэтому являются очень важным источником правовой информации (ценность даже отказных определений весьма значительна). В связи с этим, некоторые юристы считают (и мы разделяем эту позицию), что назрела необходимость обеспечить опубликование всех принятых Конституционным Судом определений и ввести их в научный и практический оборот См: Максимов В. Определения Конституционного Суда - важный источник правовой информации // Российская юстиция. 1999. № 1.. суд арбитражный разделение власть

Любое решение Конституционного Суда окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения, следовательно, можно говорить о существовании принципа презумпции его истинности. Однако впоследствии могут открыться новые обстоятельства, свидетельствующие о его ошибочности, могут измениться конституционные нормы и т.п. Поэтому в настоящее время все активнее стал обсуждаться вопрос о введении института обжалования решений Конституционного Суда с целью наиболее полной реализации принципов судопроизводства и обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, государственных органов и других организаций См, в частности: Громов Н., Колесников Е. Принципы судопроизводства должны распространяться и на Конституционный суд // Российская юстиция. 2000. № 2..

Таким образом, по нашему мнению можно сделать следующие выводы:

Судебная власть в России принадлежит только судебным органам. Её осуществляет только суд.

Конституция РФ предусматривает следующие виды органов, которым принадлежат полномочия по осуществлению судебной власти:

- Конституционный Суд Российской Федерации (ст. 125);

- суды общей юрисдикции (ст. 126);

- арбитражные суды (ст. 127).

Все они относятся к федеральным судам. Кроме того, Законом о судебной системе предусмотрены также суды субъектов РФ, к которым относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Федерации и мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. Одновременно данным законом установлен принцип единства судебной системы и меры по его обеспечению.

Судебная система РФ - это совокупность всех действующих в Российской Федерации в соответствии с её Конституцией судов, объединяемая единством задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенная с учетом федеративного и административно-территориального устройства государства.

Российская судебная система в настоящее время имеет следующую структуру:

А. Систему федеральных судов составляют: 1) Конституционный Суд РФ; 2) суды общей юрисдикции; 3) арбитражные суды. Они различаются по структуре и объему полномочий;

Б. В систему судов субъектов РФ входят: 1) конституционные (уставные) суды; 2) мировые судьи.

Суды общей юрисдикции и арбитражные суды образуют две ветви российской судебной системы. Военные суды входят в систему судов общей юрисдикции.

В соответствии с законодательством суды разделяются по их процессуальной компетенции на суды первой инстанции, суды второй (кассационной) инстанции и суды надзорной инстанции. Помимо данного деления суды, входящие в судебную систему, различаются объемом компетенции, поэтому принято различать звенья судебной системы. И общие, и военные, и арбитражные суды в России сейчас имеют трехзвенную систему.

Кроме того, самостоятельным звеном судебной системы следует считать Конституционный Суд РФ, т.к. данный суд не входит в структуру ни федеральных судов общей юрисдикции, ни арбитражных судов, по причине того, что он обладает своей особой компетенцией и играет важнейшую роль в механизме разделения властей государства.

Заключение

Провозгласив себя в Конституции демократическим правовым государством, Россия находится только в самом начале пути к его формированию. Практическое осуществление принципа разделения властей, который также закреплен в российской Конституции, является важнейшим условием на этом пути.

Судебная власть, являясь самостоятельной ветвью государственной власти, играет важнейшую роль в механизме разделения властей государства, обеспечивая режим законности и защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц, органов местного самоуправления и государственных органов.

Одновременно и сами суды являются составной частью государственного аппарата, органами выполняющими важнейшую функцию государства - осуществления правосудия. Таким образом, суд - это орган государства, осуществляющий правосудие в форме разрешения уголовных, гражданских и административных дел в установленном законами данного государства порядке.

Судебная система есть совокупность всех действующих в государстве судов, объединяемая единством задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенная с учетом государственного устройства. Система судебных органов России установлена на основе Конституции Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации».

В настоящей работе были освещены, притом достаточно скупо, только некоторые из проблем, которые связаны с судебной властью и системой судебных органов государства, в частности, за рамками нашего рассмотрения остались вопросы о правовой силе судебных решений, об арбитражной роли судов в процессе законотворчества, о значении судебного надзора и контроля в обеспечении гарантий защиты от неправомерных действий и решений исполнительной и законодательной ветвей власти, об оптимальной структуре судебной системы государства, о судебной реформе Об основных задачах судебной реформы в России см.: Комаров С.А. Общая теория государства и права. Учебник. 3-е изд. - М., 2001. С. 78. и т.д.

Ряд выводов был уже сделан, поэтому в завершении работы подведем как бы окончательные итоги. Судебная власть, являясь специфической независимой ветвью государственной власти, главной задачей которой является осуществление правосудия, играет огромную роль в деле обеспечения законности в государстве, строящемся на основе принципа разделения властей, контролируя и сдерживая законодательную и исполнительную власти, а также восстанавливая нарушенные права и свободы. Система судебных органов, сформированная в Российской Федерации на основе Конституции и действующего законодательства, конечно же, далека от совершенства, однако суды в России работают, и все большее и большее количество людей обращаются в них. Для того, чтобы судебные органы в нашей стране в полном объеме выполняли возложенные на них функции, на наш взгляд следует решить три основные задачи: во-первых, завершить законодательное оформление всех звеньев и элементов судебной системы, обратив особое внимание на упрочение её единства; во-вторых, увеличить количество судов и судей, обеспечив при этом профессионализм и чистоту рядов судейского корпуса; и в третьих, сделать судебные органы полностью независимыми от других ветвей власти, но не через ещё большее повышение «неприкасаемости» судей, которая и так вызывает множество вполне справедливых нареканий, а прежде всего путем установления жёсткого механизма ответственности всех органов и должностных лиц за невыполнение или ненадлежащее исполнение судебных решений при одновременном усилении общественного и государственного контроля за деятельностью самих судебных органов.

Список используемых источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации. Официальный текст по сост. на 1 января 2008 г. СПб. 2008.

2. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации». Комментарий. - М., 1996.

3. О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации. Федеральный закон от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ // Российская газета. 1997. 5 марта.

4. Бойков А.Д. Судебная реформа: обретения и просчеты // Государство и право. 1994. № 6. С. 14-15.

5. Громов Н., Колесников Е. Принципы судопроизводства должны распространяться и на Конституционный суд // Российская юстиция. 2000. № 2.

6. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Учебник. 3-е изд. - М., 2001. С. 78.

7. Магомедов А.М., Сергеев А.И., Швецов В.И. Судоустройство в Российской Федерации. - М., 1995. Вып. 1. С. 34-37.

8. Максимов В. Определения Конституционного Суда - важный источник правовой информации // Российская юстиция. 1999. № 1.

9. Петухов Н. Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» // Российская юстиция. 1999. № 9. С.7-8; №10. С. 5-7.

10. Полежаков С.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. М. 2004. С. 49.

11. Стуканов А. Мировые суды в России: проблемы и перспективы // Законность. 2000. № 1.

12. Чепурнова Н. Конституционный (уставный) суд как орган судебного контроля за законностью правовых актов субъекта Федерации // Российская юстиция. 1999. № 3. С. 2-4.

13. Чечина Н.А. Мировые судьи в Российской Федерации (судебная реформа и новое законодательство) // Правоведение. 1999. № 4. С. 229-237.

Размещено на Allbest.ru