Основные понятия о государстве и праве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основные понятия о государстве и праве

Государство является важным элементом общества. Оно выполняет политические функции. Общество не идентично государству. Общество - это совокупность людей (групп, классов, слоев), объединенных сходными интересами, которые могут быть удовлетворены их совместными усилиями.

В обществе возникает государство. Государство порождает право. Под влиянием государства и права изменяется общество. Чем совершеннее социально-политические отношения в стране, тем четче разделяются функции общества и государства. Весьма гармоничны отношения гражданского общества и правового государства. Правовое государство не испытывает потребности устанавливать контроль над гражданским обществом в тех вопросах, которые может решить само общество. Гражданское общество самоуправляемо и способно оказывать влияние на политику правового государства, на правовую систему в целом. Гражданское общество состоит из людей, граждан обладающих правовой и политической культурами, это общество устойчивого порядка, поддерживаемого не только силой государственного принуждения, но и усилиями самих граждан. Оно отличается высокой степенью самоорганизации. Гражданское общество ставит мнение человека, объединения граждан выше мнения государственных структур.

Для нас гражданское общество-это социальное пространство, где верховенствует закон, который не только не противоречит, но и способствует саморазвитию человека, реализации интересов личности, максимальному функционированию её прав и свобод.

Демократическое общество - это прежде всего гражданское общество, в котором гармонично сочетаются межличностные, межнациональные, государственные и общественно-политические отношения.

Государство, право и общество взаимосвязаны.

Как известно государство существовало не всегда, оно возникло на определенной ступени развития человеческого общества, с разделением его на классы и появлением частной собственности на средства производства.

Рассмотрение вопроса возникновения государства - имеет особое значение в познании этого явления и его роли в жизни общества.

Человечество прошло в своем развитии долгий путь до возникновения государства. Первобытное общество не имело ни государства, ни права. В рамках рода и семьи действовали нормы обычаи, выражавшие волю всех их членов. Власть при первобытнообщинном строе не была отделена от общества. По мере развития и совершенствования орудий труда, с общественным разделением труда (отделение скотоводства от земледелия и ремесла, развитие торговли) образуются излишки продуктов труда, что приводит к возникновению частной собственности и имущественному расслоению общества. Возникает необходимость содержать отдельные группы людей, основным занятием которых является охрана частной собственности и интересов собственников. Постепенно общественная власть вождей, старейшин, родоначальников превращается в государственную власть, сущностью которой становится принуждение, а статус человека определяется его имущественным положением.

Вопрос о происхождении государства в течение многих веков занимал умы историков, философов, правоведов. Существуют различные теории происхождения государства. Рассмотрим некоторые из них:

1. Теологическая теория утверждает тезис, что «вся власть от бога» и настаивает на божественном происхождении государства. Эта теория возникла в древности и была распространена в средние века, отражая V процессы, происходившие в период становления теократических государств.

2. Патриархальная теория утверждает, что государство возникло непосредственно из разросшейся семьи, а власть монарха наследуется от отца, который главенствует над членами семьи. Эта теория зародилась в Греции, обоснована в трудах Аристотеля. Своё развитие получила в ХVII в. в сочинении англичанина Фильмера «Патриарх». Автор этой теории, опираясь на Библию, пытался доказать, что Адам получил власть от Бога и передал её своему старшему сыну - патриарху, а тот передал своим потомкам - королям.

3. Договорная теория была распространена в ХVI1-ХVIII вв. в Голландии её сторонниками были Гроций и Спиноза, во Франции - Руссо, в России - Радищев. Они утверждали, что власть принадлежит народу, а тот передал её монарху. Согласно договорной теории государство - результат договора, в который вступили люди и передали власть государству.

4. Теория насилия причину происхождения государства видит в завоевании, насилии и порабощении одних народов другими. Авторы Гумплович и Каутский считают, что для закрепления власти победителя создается государство.

5. Классовая теория (Маркс, Энгельс, Ленин) считает, что государство возникло в силу экономических причин: общественного разделения труда, появления частной собственности, раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами. Как результат этих процессов возникает государство, признается, что оно появилось под воздействием экономического развития и явилось закономерным результатом разложения доклассового и образования классового общества.

На первых стадиях развития общества государство выступает как неразвитое политическое образование. Для него характерно то, что власть опирается, прежде всего, на принуждение. В условиях демократии государство получает своё развитие в соответствии с требованиями цивилизации, становится целостной организацией власти, обеспечивающей организованность в стране. Демократическое государство реализует главное своё предназначение - народовластие, экономическую свободу, свободу личности.

Понятие «государство» многозначно. Это главный институт власти. Посредством государства власть реализует свою политику. Понятие «власть», «государство» и «политика» взаимосвязаны. Власть это способность подчинять поведение и деятельность людей воле всего общества или отдельной социальной группы (личности). Политика происходит от греческого слова «роliс» и означает «искусство управлять государством», «государственные дела».

Государство - это единая политическая организация власти в масштабах всей страны, это основной институт политической системы общества, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и взаимоотношения людей, групп, классов, организаций.

Государство - это политико-территориальная организация публичной власти, обладающая суверенитетом, располагающая специальным аппаратом управления и защиты прав и свобод граждан, и способная создавать нормы права.

Основными признаками государства является:

1. Наличие особой публичной власти - государственной власти, наличие аппарата власти и управления.

2. Территориальная организация власти. Это значит, что граждане живут в пределах государственных границ.

З. Суверенитет, т.е. независимость при проведении внутренней внешней политики.

4. Правотворчество, т.е. способность издавать законы, по которым живут все, кто находится в пределах государственных границ.

5. Сбор налогов с населения, за счет которых содержится государственный аппарат, а также оказывается помощь малоимущим слоям населения.

6. Выполнение общих функций, т.е. защищать территорию, бороться с преступностью.

В современном понимании государство преодолевает социальные противоречия (взаимные уступки, компромиссы), обеспечивает общедемократические институты (демократию, права человека), осуществляет внешнюю деятельность (оборону, защиту от агрессии).

Социальное назначение государства, его сущность проявляются в его функциях. Функции государства - это основные направления его деятельности. Функции государства принято делить на внутренние и внешние.

Внутренние функции - основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества.

К внутренним функциям относятся: регулятивная и охранительная.

Регулятивная функция характеризует роль государства в экономической и социальной сфере:

Экономическая: выработка экономической политики, руководство государственным сектором экономики, установление правовых основ рынка и ценовой политики;

Социальная: распределение социальных благ, социальная защита наиболее уязвимых слоев населения (инвалидов, многодетных), пенсионное обеспечение, выделение средств на здравоохранение, развитие культуры, развитие транспорта и т.п.;

Политическая: защита прав и свобод граждан, соблюдение законности и правопорядка;

духовная: государственная поддержка искусства, забота о нравственном воспитании общества;

Финансовая: взимание налогов, таможенный, финансовый контроль.

Охранительная функция - это деятельность государства по обеспечению и защите закрепленных и регулируемых правом общественных отношений: охрана прав и свобод граждан, защита всех форм собственности, охрана правопорядка.

Внешние функции - основные направления деятельности государства на международной арене. Это международное сотрудничество, оборона и обеспечение национальной безопасности.

Международное сотрудничество жизненно необходимо любому государству, осуществляющему внешнеполитическую и внешне - экономическую деятельность.

Оборону и обеспечение безопасности осуществляют Вооруженные Силы страны, а также Служба национальной безопасности.

Каждое государство уникально. Это результат самобытной культуры народа, его исторического и духовного развития. Совокупность внешних характеристик государства, определяющих способ его организации и устройства является формой государства.

Форма государства включает три элемента: форму правления, форму государственного устройства и политический режим. Они указывают на то, как организована власть в государстве и какими методами она осуществляется.

Форма правления - это организация верховной государственной власти, ее органов, степень участия населения в формировании этих органов.

По формам правления государства подразделяются на республики и монархии.

Республика по-гречески означает «общее дело». Республика - это такая форма организации государства, при которой высшие органы власти избираются на определенный срок.

Монархия по-гречески означает «единовластие». Это такая форма организации государства, при которой высшая власть находится в руках единоличного главы государства и эта власть передается по наследству и власть монарха объявляется священной.

Основными признаками республики являются: наличие выборных высших органов власти, разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, строгая процедура принятия высшими органами власти своих решений, возможность участия граждан в управлении делами государства.

Под формой государственного устройства понимается его национально-территориальная организация. По этому признаку все государства делятся на: унитарные, федеративные и конфедеративные.

Унитарное государство - это простое, единое государство, которое делится на административно территориальные единицы (область, район, город). Здесь существует один парламент, один президент, одно правительство, действует одна конституция. К таким государствам относятся Франция, Италия, Япония.

Федеративное государство - это сложное, союзное государство, состоящее из территорий её субъектов. В федерации функционируют две системы власти: на федеральном уровне и на уровне субъектов федерации. Например: Российская федерация, Индия, Бразилия, С.Ш.А.

Конфедерация - это союз государств, которые, сохраняя свой суверенитет, объединяются для достижения определенных целей. Субъекты конфедерации обладают правом свободного выхода из неё. Пример конфедерации - Европейский союз, объединяющий 18 государств Европы.

Политический режим - наиболее существенный элемент формы государства, определяющий положение человека в обществе. Политический режим означает совокупность приёмов и методов осуществления государственной власти, характеризующую политическую обстановку в стране. Политический режим бывает демократическим и антидемократическим.

Демократия - народовластие означает широкий объем политических и гражданских прав человека, его активное участке в формировании и деятельности органов государственной власти, верховенство закона.

Антидемократический режим характерен тем, что при осуществлении власти органы государства не соблюдают демократический принципы и нормы нарушают права и свободы граждан, игнорируются интересы национальных меньшинств. К антидемократическому режиму можно отнести фашистский режим Германии с 1933 по 1945 г.

Политический режим определяет правовое положение личности, степень политической свободы в обществе.

Каждое государство имеет систему органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное правление обществом и защита основных его интересов. Такая система органов и учреждений называется механизмом (аппаратом) государства.

Составной частью механизма государства, является орган государство, имеющий собственную структуру, строго определённые полномочия по управлению конкретной сферой жизни. Выделяют следующие виды органов государства: представительные - законодательные и местные органы власти, исполнительные - центральные (глава государства, правительство, министерства) и местные (хокимият), а также судебные и органы конституционного контроля (Конституционный суд, Верховный суд, Высший хозяйственный суд и суды общей юрисдикции)

Органы государства состоят из людей, занимающихся управленческой деятельностью в целях охраны прав и законных интересов граждан.

Государство, которое глубоко понимает роль и предназначение права в жизни общества и действует сообразно этому, можно отнести к числу правовых. Основным признаком правового государство считается равенство всех его граждан перед законом, обеспечение приоритета Конституции и законов.

Правовое государство это такое демократическое государство, в котором обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где гарантируются права и свободы человека, а в основу организации власти положен принцип разделения властей.

Основными признаками правового государства являются:

1. Господство права. Все, кто находится на территории государства, подчиняются праву (граждане этого государства, иностранные лица и лица без гражданства, должностные лица, органы государственной власти).

2. Верховенство Конституции и закона. Она обладает высшей юридической силой в системе правовых норм государства. Все иные нормативно-правовые акты, издаваемые различными государственными органами, не должны противоречить законам.

3. Соблюдение, защита и обеспечение прав и свобод человека. Права и свободы даны человеку от рождения. Они неотчуждаемы. Правовое государство признаёт за индивидом определённую степень свободы, проявляющуюся во всех сферах общественной жизни, например, право на жизнь, на свободу, на образование, на судебную защиту и др.

4. Взаимная ответственность государства и гражданина (личности).

Государство обеспечивает справедливость в отношениях с каждым гражданином. Подчиняясь праву, государственные органы не могут нарушать его предписания и несут ответственность за нарушение этих обязанностей. На тех же правовых началах строится ответственность личности перед государством. Применение государственного принуждения носит правовой характер и должно соответствовать тяжести совершённого нарушителем правонарушения.

5. Легитимность власти в обществе, т.е. власть, сформированная путём демократических выборов, признаваемая внутри страны и на международном уровне.

6. Разделение властей. Законодательная, исполнительная и судебная ветви действуют в пределах своей компетенции, не вмешиваясь в деятельность друг друга.

7. Независимость суда. Не допускает вмешательства в деятельность суда кого бы то ни было. Судебная власть выступает сдерживающим фактором, предупреждающим нарушение правовых норм в государстве.

8. Эффективная работа правоохранительных органов, защищающих права и свободы человека.

9. Высокий уровень правовой культуры. Показателем правовой культуры является уровень правосознания в обществе, т.е. совокупность правовых взглядов, в которых выражено отношение к праву, соблюдению правовых норм. Это знание действующего законодательства и уважение права.

10. Развитие и совершенствование демократии. Необходимо, чтобы были гарантированы политические права и свободы, и народ участвовал в управлении государством, чтобы было сформировано развитое гражданское общество.

Правовое государство тесно связано с гражданским обществом, которое характеризуется наличием частной собственности, рыночных отношений, растущей ролью среднего класса собственников, а возникающие в обществе разногласия, конфликты, противоречия, напряжённость разрешаются без насилия, подавления, революций.

Правовое государство - наше будущее, путь к которому не близок, требующий от государственных органов, должностных лиц, граждан уважительного отношения к нормам права, в пределах требований закона.

В центре внимания правового государства находится человек носитель общественного прогресса.

Итак, государство - это главный институт власти. Посредством государства власть реализует свою политику, для чего государство должно иметь нормы права. Государство формирует право, гарантирует его реализацию и охраняет от нарушений.

Процесс возникновения права связан с возникновением государства.

2. Государство и право - два тесно взаимосвязанных социальных явления. Право закрепляет и регулирует наиболее важные с точки зрения государства, общественные отношения.

Основными признаками права являются:

1) государственное происхождение;

2) общеобязательная нормативность;

3) выражение норм права в законах и иных источниках

4) государственная обеспеченность.

Право - это система общеобязательных правил поведения (норм), установленных или санкционированных государством и охраняемых его силой. Оно не может существовать без государства, т.к. именно государство порождает право. Разложение первобытнообщинного строя, появление частной собственности, разделение общества на классы способствовали возникновению права. Родовая знать сосредотачивает власть в своих руках и навязывает обществу правила, выражающие, её волю и их выполнение обеспечивается государством. Существуют различные теория происхождения права. Основными являются следующие:

1. Теория естественного права. Её суть в том, что право идёт от самой природы, его никто не придумывал, оно также естественно, как и сам человек и содержит начало справедливости. Естественное право - ЭТО своего рода идеал, к которому должно стремиться правотворчество государства.

2. Историческая теория права полагает, что право возникло и развивается исторически. Оно зреет в сознании народа и проявляется в виде обычаев и законов. Оно исходит не из природы, а становится таким, каким его делает историческая жизнь народа.

3. Психологическая теория права утверждает, что право является продуктом психологических установок личности, людей, их переживаний, эмоций, инстинктов.

4. Классовая теория права делает упор на классовую сущность права. При этом подчёркивается, что право - это возведённая в закон воля господствующего класса. Изучив эти теории, мы приходим к выводу, что право воздействует на поведение людей, выполняет в обществе целый ряд функций. Под функциями права понимаются основные направления правового регулирования общественных отношений. При этом право выполняет регулятивную, охранительную и воспитательную функции.

Под регулятивной функцией подразумевают упорядочение общественных отношений путём закрепления существующих общественных связей.

Охранительная функция устанавливает меры правовой защиты и юридической ответственности и порядок их возложения.

Воспитательная функция формирует представление о том, как нужно действовать в той или иной ситуации, что делать можно, а что нельзя.

Право формируется на основе морали. Нормы морали появились в обществе, и выражают общественное мнение о добре, о чести, о долге, а их соблюдение обеспечивается силой общественного мнения. Мораль представляет свод неписаных правил поведения в обществе.

В отличие от морали право является системой жёстко сформулированных правил социального поведения.

Эти правила - только писанные и существуют в определённой юридической форме - закона, указа, постановления и т.п. Нормы права имеют общеобязательный характер. Их соблюдение обеспечивается принудительной силой государства.

Мораль и право чаще всего действуют в одном направлении. Они затрагивают одни и те же сферы социальной жизни формируются на понятиях добра и справедливости и защищают человека от зла и насилия.

Право состоит из отдельных норм, правил поведения. «Норма» в переводе с латинского означает «правило», «образец».

Норма права выражает государственную волю и выступает как властное государственное веление. Норма права охраняется государством, т.е. при необходимости обеспечивается его принудительной силой. Основное назначение норм права - регламентация общественных отношений, поэтому норма права является общеобязательным правилом поведения, устанавливаемым и охраняемым государством от нарушений. В зависимости от характера имеющихся в нормах права предписаний их можно подразделить на управомачивающие, обязывающие и запрещающие.

Управомачивающие - это нормы - разрешения, устанавливающие, что можно делать.

Обязывающие нормы содержат предписания, что нужно делать. Запрещающие нормы устанавливают, чего нельзя делать. В совокупности они образуют правовую систему страны.

Система права - это совокупность разнообразных, но тесно связанных между собой юридических норм. Система права разделяется на отрасли права, регулирующие общественные отношения в определённой сфере жизни общества. Система права Узбекистана включает в себя следующие основные отрасли права: конституционное право, административное право, гражданское право, трудовое право, семейное право, уголовное, экологическое право, налоговое право, международное право и др.

Для того чтобы правило поведения превратилось в правовую норму, оно должно быть облечено в определенную юридическую форму. Это преобразование происходит в результате правотворческой деятельности государства, т.е. воля законодателя находит свое выражение в определенном правовом акте, обязательном для исполнения.

Способы объективного выражения права являются источниками права. Различают четыре основных источника права: правовой обычай, юридический прецедент, нормативно-правовой акт, нормативный договор.

Правовым обычаем называется такое правило поведения, которое сложилось в результате постоянного повторения и стало устойчивой нормой поведения, санкционированной затем государством.

Юридический прецедент означает, что общеобязательная сила придается решению судебного органа по конкретному делу. Такое решение становится обязательным на будущее при рассмотрении аналогичных дел и приобретает правовой характер.

государство назначение правовой общество

Размещено на Allbest.ru