Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Забайкальский государственный университет (ЗабГУ)

Институт переподготовки и повышения квалификации

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине:

Государственное устройство Забайкальского края

Выполнила: студентка

Арутюнян Р.

Чита - 2011

ПЛАН

1. Правовое регулирование бюджетного процесса и вопросов налогообложения в Забайкальском крае

2. Правоохранительные органы Забайкальского края

Список литературы

1. Правовое регулирование бюджетного процесса и вопросов налогообложения в Забайкальском крае

Забайкальский край в пределах своей компетенции самостоятельно определяет финансовую, бюджетную, кредитную и налоговую политику. Целями финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой политики являются повышение благосостояния, улучшение условий и качества жизни населения, социально-экономическое развитие края. Механизм осуществления финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой политики определяется законами края.

Согласно Ст.83 Устава Забайкальского края финансовые ресурсы края находятся в ведении органов государственной власти края и состоят из средств бюджета Забайкальского края, в том числе ассигнований, выделяемых краю из федерального бюджета, и средств территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования. Средства бюджета края, а также иное государственное имущество, находящееся в собственности края, не закрепленное за краевыми государственными унитарными предприятиями, краевыми государственными учреждениями, а также органами государственной власти края и государственными органами края, составляют казну Забайкальского края. Финансовые ресурсы края могут на договорной основе объединяться с финансовыми ресурсами других субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также с финансами юридических лиц и граждан, в том числе иностранных, для финансирования совместных социально-экономических программ. Органы государственной власти края определяют общий баланс финансовых и кредитных ресурсов края, в пределах своих полномочий регулируют и контролируют их распределение и использование в интересах социально-экономического развития края на основе равноправия всех субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом.

Согласно Ст.84. Забайкальский край имеет собственный бюджет и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования. Органы государственной власти края обеспечивают сбалансированность бюджета края и соблюдение установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, размеру и составу государственного долга края, исполнению бюджетных и долговых обязательств края Формирование, утверждение, исполнение бюджета края и контроль за его исполнением, составление и представление федеральным органам государственной власти бюджетной отчетности осуществляются органами государственной власти края самостоятельно с соблюдением требований, установленных федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними законами края.

Согласно Ст. 85 Доходы бюджета Забайкальского края формируются в соответствии с федеральными законами и законами края за счет:

1) региональных налогов и сборов;

2) отчислений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по которым установлены нормативы отчислений в бюджеты субъектов Российской Федерации;

3) средств, поступающих от использования имущества, находящегося в собственности края;

4) иных неналоговых доходов, поступающих в бюджет края в порядке и по нормативам, установленным федеральными законами и законами края;

5) средств, поступающих на безвозмездной и безвозвратной основе, в том числе из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Расходы бюджета края формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации для исполнения расходных обязательств Забайкальского края.

Согласно Ст. 86. Бюджет Забайкальского края, бюджет территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования, местные бюджеты входят в бюджетную систему Российской Федерации. Бюджет края и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав края (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Забайкальского края. Порядок разработки проекта закона края о бюджете края, особенности рассмотрения и принятия этого закона, а также внесения в него изменений устанавливаются законом края.

Согласно Ст. 87. Исполнение бюджета края обеспечивается Правительством края и осуществляется финансовым органом Забайкальского края в соответствии с общими принципами, установленными федеральным законом. Кассовое обслуживание исполнения бюджета края осуществляется в порядке и на условиях, установленных федеральным законом. Годовой отчет об исполнении бюджета края утверждается законом края.

Согласно Ст. 88. Межбюджетные отношения в Забайкальском крае строятся на принципах, установленных федеральным законом. Организация межбюджетных отношений органов государственной власти края и органов местного самоуправления осуществляется на основе федеральных законов и законов края.

Согласно Ст. 89. Система налогов и сборов Забайкальского края представляет собой основанную на общих принципах налогообложения и сборов совокупность федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов и сборов, порядок их введения, уплаты и отмены, предоставления налоговых льгот, распределения налогов и сборов между бюджетами Налоговая система края формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Забайкальского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Установление и отмена региональных налогов осуществляются краем самостоятельно в соответствии с федеральным законом.

Согласно Ст. 90. Для осуществления контроля за исполнением бюджета края, в том числе за законностью и эффективностью расходования средств бюджета края, направленных муниципальным образованиям, а также осуществления контроля за поступлением в бюджет края средств от распоряжения и управления государственной собственностью края Законодательное Собрание края создает государственный орган Забайкальского края - Контрольно-счетную палату Забайкальского края. Полномочия, порядок формирования и деятельности Контрольно-счетной палаты Забайкальского края устанавливаются законом края.

забайкальский бюджетный налоговый правоохранительный

2. Правоохранительные органы Забайкальского края

Правоохранительные органы в Забайкальском крае представлены следующими организациями:

· Управление внутренних дел

· Прокуратура Забайкальского края

· Забайкальская межрайонная природоохранная прокуратура

Основные задачи и функции УВД по Забайкальскому краю:

· обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;

· организация в пределах своих полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и пресечения административных правонарушений;

· обеспечение охраны общественного порядка на территории Забайкальского края;

· обеспечение безопасности дорожного движения на территории Забайкальского края;

· организация и осуществление контроля за оборотом гражданского и служебного оружия, взрывчатых веществ и изделий, их содержащих, на территории Забайкальского края;

· организация и осуществление контроля за негосударственной (частной) охранной деятельностью и негосударственной (частной) сыскной деятельностью на территории Забайкальского края в пределах полномочий, предоставленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

· организация на территории Забайкальского края охраны имущества физических и юридических лиц по договорам;

· управление подчиненными органами внутренних дел, подразделениями и организациями, организация их деятельности.

Прокуратура Забайкальского края

Прокуратура Российской Федерации -- единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:

· надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

· надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

· надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

· надзор за исполнением законов судебными приставами;

· надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

· уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

· координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Прокурором Забайкальского края является Фалилеев Владимир Александрович.

Читинская межрайонная природоохранная прокуратура

Организация работ природоохранной прокуратуры осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.92 №2201-1, приказами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Забайкальского края.

Основными функциями Читинской межрайонной природоохранной прокуратуры является осуществление надзора за соблюдением законов об охране окружающей среды и природопользовании, соблюдении экологических прав граждан природоохранными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов по вопросам охраны окружающей среды.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Устав Забайкальского края: закон Забайкальского края [17 февраля 2009 г. № 125-ЗЗК] // Забайкальский рабочий. - 2009. - № 30. - 18 февраля.

2. Закон Забайкальского края от 11 февраля 2009 г. № 125-ЗЗК «Устав Забайкальского края» (с изменениями и дополнениями)

3. Варьянов А.И. Система и полномочия органов государственной власти Российской Федерации на современном этапе [Текст]: учебное пособие / А.И. Варьянов. - Чита: ЧитГУ, 2005. - 265 с.

4. http://uvd75.e-zab.ru/ - сайт УМВД России по Забайкальскому краю

5. http://prokuratura.chita.ru/ - сайт прокуратуры Забайкальского края

Размещено на Allbest.ru