Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

• Введение
• 1. Глава муниципального образования
• 2. Структура органов местного самоуправления
• Заключение
• Список используемых источников



Введение

Местное самоуправление - это система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.

Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст.12).

Правовая основа организации и деятельности (правовая оформленность), система местного самоуправления, компетенция его органов, границы осуществления и гарантии деятельности определяются законом, в первую очередь это Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с федеральными законами и иные нормативные правовые акты Российской Федерации: Указы и Распоряжения Президента Российской Федерации, Постановления и Распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; Конституции (Уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации; Уставы муниципальных образований, Решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.

Местное самоуправление в конституционной модели предполагает децентрализацию государственной власти с выделением местного самоуправления в качестве негосударственного элемента публичной власти и разделение понятий "государственная власть" и "публичная власть". Следовательно, можно говорить о верховной публичной власти в лице муниципальных и государственных органов власти.

Таким образом, муниципальная власть - это публичная власть особого рода, которая от государственной власти отличается следующими признаками:

- территориальной ограниченностью;

- более широким спектром форм непосредственного участия населения в управлении своими территориями;

- системой принуждения в местном самоуправлении;

- законодательным ограничением прав местной власти со стороны государства;

- подконтрольностью государству реализации передаваемых местной власти государственных полномочий.

Законодательное определение местного самоуправления содержится в ч.2 ст.1 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6.10.2003 №131-ФЗ: "Местное самоуправление в РФ - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций".



1. Глава муниципального образования

Законодательную основу местного самоуправления составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, конституции и уставы субъектов Российской Федерации, законы субъектов Российской Федерации.

Основы местного самоуправления закреплены в ФЗ №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

Глава муниципального образования - это выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления, наделенное полномочиями на решение вопросов местного значения.

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии со ст. 36 ФЗ №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Должность главы является обязательной для всех без исключения муниципальных образований, при этом он подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

В соответствии с уставом муниципального образования предусматривается два возможных варианта избрания главы муниципального образования:

1) избрание гражданами, проживающими на территории муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

2) избрание представительным органом местного самоуправления из своего состава. Порядок избрания устанавливается федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В случае избрания на муниципальных выборах он либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию.

Если же он был избран представительным органом муниципального образования, то он исполняет полномочия его председателя. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации. Исключение из этого правила допускается в поселениях с численностью населения менее 1 тыс. человек, независимо от способа избрания главы.

Если же представительный орган муниципального района был сформирован в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 4 ст. 35 ФЗ №31-ФЗ, то избранный глава муниципального образования исполняет полномочия его председателя.

Муниципальное образование в лице населения на референдуме или представительного органа местного самоуправления само решает, избирать ли главу на выборах (т.е. путем всеобщего, равного, прямого и тайного голосования) или представительным органом. Наименование должности главы муниципального образования устанавливается в уставе муниципального образования (глава города, мэр, глава поселка и т.д.).

Как видим, вышеназванные положения предоставляют населению право выбора организационных структур местного самоуправления.

Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных ч. 2 ст. 36 ФЗ №31-ФЗ:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ.

Он может осуществлять и иные полномочия, возложенные на него уставом муниципального образования. Объем и содержание полномочий главы во многом зависят от набора вопросов местного значения соответствующего муниципального образования. Глава муниципального образования издает постановления, распоряжения, приказы. Нормативные правовые акты издаются главой, как правило, в форме постановлений, индивидуальные акты - в форме распоряжений, приказов. Приказы обычно принимаются по вопросам внутренней деятельности подведомственных главе органов местного самоуправления.

Полномочия главы муниципального образования начинаются с момента его вступления в должность, с этого же момента прекращаются и полномочия прежнего главы. Такой подход обеспечивает преемственность муниципальной власти.

Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в следующих случаях: его смерти; отставки по собственному желанию; отрешения от должности в рамках ответственности перед государством; признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным; признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; его выезда за пределы РФ на постоянное место жительства; прекращения у него российского гражданства или гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; его отзыва избирателями; установленной в судебном порядке его стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования; досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа.

Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и региональными законами (ст. 37 ФЗ №31-ФЗ). Руководит ее работой глава местной администрации в соответствии с принципом единоначалия.

Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на 2 года. Контракт с главой местной администрации муниципального района, представительный орган которого формируется в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 4 ст. 35 ФЗ №31-ФЗ, заключается на срок, который предусмотрен уставом муниципального района и не может быть менее чем 2 года и более чем 5 лет.

Условия контракта для главы местной администрации поселения утверждаются представительным органом поселения, а для главы местной администрации муниципального района (городского округа), внутригородского муниципального образования города федерального значения - представительным органом муниципального района (городского округа), внутригородского муниципального образования города федерального значения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта РФ в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

Если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом муниципального образования и законом субъекта РФ могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на эту должность.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Члены конкурсной комиссии поселения назначаются представительным органом поселения. При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе (городском округе) две трети ее членов назначаются соответствующим представительным органом, а одна треть - законодательным органом государственной власти субъекта РФ по представлению высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ.

Назначение на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования происходит из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.

Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ.

При этом глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Местная администрация обладает правами юридического лица.

Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае: смерти; отставки по собственному желанию; расторжения контракта; отрешения от должности; признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; выезда за пределы РФ на постоянное место жительства; прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования; утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом; вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч. 9 ФЗ №31-ФЗ;

2) высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч. 9 ФЗ №31-ФЗ;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта РФ.

2. Структура органов местного самоуправления

Особым видом муниципальных образований являются закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО). Город Зеленогорск является закрытым административно-территориальным образованием (ЗАТО). Особенности организации местного самоуправления в ЗАТО установлены Законом РФ от 14.07.1992 №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (Закон о ЗАТО).

Город Зеленогорск является муниципальным образованием, в пределах которого осуществляется местное самоуправление. Вся территория ЗАТО является территорией муниципального образования со статусом городского округа.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом г. Зеленогорска, который зарегистрирован 28.06.1996 Управлением юстиции администрации Красноярского края.

Структуру органов местного самоуправления г. Зеленогорска составляют:

Глава ЗАТО г. Зеленогорска - глава муниципального образования, высшее должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города, является руководителем администрации ЗАТО г.Зеленогорска:

1) Организует работу заместителей главы администрации и в целом администрации города в соответствии Законом РФ от 14.07.1992 №3297-1 "О ЗАТО", ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом города.

2) Координирует взаимодействие администрации города и правоохранительных органов по вопросам безопасности в пределах ведения ЗАТО, антитеррористической деятельности; вопросы, связанные с предотвращением чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий; вопросы мобилизационной работы и бронирования военнообязанных; взаимодействие органов местного самоуправления с органами исполнительной власти края.

3) Координирует и контролирует деятельность: заместителей главы администрации; Управления по делам общественной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, мобилизационной подготовке.

4) Взаимодействует с: военным комиссариатом; отделом ФСБ по г. Зеленогорску Регионального управления ФСБ по Красноярскому краю; прокуратурой ЗАТО г. Зеленогорска; ГУ "Специальное управление ФПС № 19 МСЧ России"; ОВД МВД России в г. Зеленогорске.

5) Возглавляет: Совет администрации; Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города; Зональную рабочую группу Региональной антитеррористической комиссии Красноярского края по ЗАТО г. Зеленогорск.

Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска - представляет население города и осуществляет местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией РФ, законодательством РФ и края, настоящим Уставом.

Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска состоит из 22 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по пропорционально-мажоритарной избирательной системе сроком на четыре года, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральными законами и законами края.

Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска избирает из своего состава на первой сессии Совета депутатов тайным голосованием, простым большинством голосов от установленного числа депутатов. На первой сессии Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска из своего состава тайным голосованием, простым большинством голосов от установленного числа депутатов избирает главу ЗАТО г. Зеленогорска и заместителя председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

Глава ЗАТО г. Зеленогорска исполняет полномочия председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

Заместитель председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска осуществляет свои полномочия на постоянной основе. На постоянной основе осуществляют свои полномочия 2 депутата Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска (в т.ч. глава ЗАТО г. Зеленогорска). Иные депутаты Совета депутатов осуществляют полномочия на непостоянной основе.

Полномочия Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска возникают в день открытия его первой сессии и прекращаются в день открытия первой сессии вновь избранного Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

К исключительной компетенции Совета депутатов относятся:

1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными, краевыми законами, Уставом и принимаемыми муниципальными правовыми актами.

Основной формой работы Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска являются сессии (заседания). Первая сессия (заседание) Совета депутатов ЗАТО г.Зеленогорска созывается не позднее чем в 10-дневный срок со дня объявления результатов выборов, при условии избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов. Очередные сессии (заседания) проводятся не реже одного раза в три месяца. При возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города (введения чрезвычайного положения, массовых нарушений общественного порядка, стихийных бедствий, техногенных катастроф, совершения террористических актов) председателем Совета депутатов незамедлительно созывается чрезвычайная сессия (заседание).

Совет депутатов ЗАТО г.Зеленогорска осуществляет деятельность в пределах своих полномочий и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законодательством и Уставом к ведению главы ЗАТО г.Зеленогорска и Администрации ЗАТО г.Зеленогорска. Совет депутатов подконтролен и подотчетен непосредственно населению города. Глава ЗАТО г.Зеленогорска и Администрация ЗАТО г.Зеленогорска подконтрольны и подотчетны населению города и Совету депутатов.

Глава ЗАТО г.Зеленогорска отчитывается перед избирателями о своей деятельности во время встреч с ними и через средства массовой информации. Ежегодный доклад главы Администрации о деятельности Администрации ЗАТО г.Зеленогорска заслушивается на сессии Совета депутатов и публикуется для всеобщего сведения.

Администрация ЗАТО г.Зеленогорска - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и краевыми законами. Администрацией ЗАТО г.Зеленогорска руководит глава Администрации на принципах единоначалия.

Администрация ЗАТО г.Зеленогорска осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и края, Уставом, решениями Совета депутатов ЗАТО г.Зеленогорска.

Структура Администрации ЗАТО г.Зеленогорска утверждается Советом депутатов по представлению главы Администрации. Территориальное подразделение Октябрьский является территориальным органом Администрации ЗАТО г.Зеленогорска, осуществляющим отдельные исполнительно-распорядительные функции Администрации ЗАТО г.Зеленогорска на части территории ЗАТО.

Органы Администрации ЗАТО г. Зеленогорска действуют на основании положений, утвержденных постановлениями главы Администрации.

Администрация ЗАТО г.Зеленогорска формируется главой Администрации в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания Администрации. Главой Администрации является лицо, назначаемое на должность главы по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 4 года. Лицо назначается на должность главы Администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Администрация ЗАТО г.Зеленогорска в пределах полномочий:

1) разрабатывает и вносит на утверждение Советом депутатов ЗАТО г. Зеленогорска проекты планов и программ социально-экономического развития города, местного бюджета, организует их исполнение, является главным распорядителем средств местного бюджета, а также представляет в Совет депутатов ЗАТО г. Зеленогорска отчеты об их исполнении;

2) осуществляет владение, управление и распоряжение муниципальным имуществом;

3) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города;

4) разрабатывает и осуществляет исполнение генерального плана, проектов планировки и застройки города, правил землепользования и застройки;

5) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (резервирование земель в границах ЗАТО для муниципальных нужд согласовывается с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в ЗАТО предприятия и (или) объекты), осуществляет охрану земель в соответствии с земельным законодательством;

6) организует проведение работ по землеустройству, инвентаризации земель;

7) обеспечивает организацию на территории города мероприятий по охране окружающей среды;

8) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов муниципальной собственности;

9) организует благоустройство и озеленение территории города, использование и охрану городских лесов, присваивает наименования улицам, устанавливает нумерацию домов;

10) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, муниципальных объектов коммунального и дорожного хозяйства;

11) ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, распределяет муниципальный жилищный фонд;

12) организует строительство муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

13) устанавливает режим работы муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в сфере торговли, бытового и иных видов обслуживания;

14) осуществляет общее руководство находящимися в ведении города учреждениями образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, а также планирует развитие сети этих учреждений в городе;

15) организует работу архивной службы;

16) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

18) обеспечивает на территории города соблюдение законов, других нормативных актов государственных органов, охрану прав и свобод граждан;

19) содействует органам суда, прокуратуры, другим федеральным органам в их работе;

20) координирует деятельность предприятий, подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и других служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, участвует в предупреждении и ликвидации последствий таких ситуаций;

21) участвует в определении пропускного режима в городе;

22) управляет муниципальным долгом, а также обладает правом осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Уставом.

Администрация ЗАТО г.Зеленогорска осуществляет и иные полномочия и контрольно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством РФ, Красноярского края, Уставом, решениями Совета депутатов и иными муниципальными правовыми актами, за исключением вопросов, отнесенных федеральными и краевыми законами, Уставом и решениями Совета депутатов ЗАТО г.Зеленогорска к компетенции Совета депутатов ЗАТО г.Зеленогорска или главы ЗАТО г.Зеленогорска.

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется только путем внесения соответствующих изменений в Устав.

Решение Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, принявшего указанное решение.



Заключение

Таким образом, в данной работе были рассмотрены основы местного самоуправления. Законодательную основу местного самоуправления составляют: Конституция РФ, федеральные законы, конституции и уставы субъектов РФ, законы субъектов РФ. Основы местного самоуправления закреплены в ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

В теоретической части работы охарактеризованы основные законодательные аспекты деятельности главы местного самоуправления.

Во второй, практической части, по Уставу муниципального образования ЗАТО г. Зеленогорск, проанализирована структура органов местного самоуправления.

муниципальный власть самоуправление законодательный



Список используемых источников

1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003. - №40. - Ст.3822 (ред. от 06.12.2011).

2. Устав г.Зеленогорска Красноярского края зарегистрирован Управлением юстиции администрации Красноярского края 28.06.1996, свидетельство №2 (с изменениями и дополнениями).

3. Дементьев А.Н. Местное самоуправление в РФ / А.Н.Дементьев. - М.: Норма, 2009. - 320 с.

4. Муниципальное право России: Учебник / Отв. ред. Г.Н.Чеботарев. - М.: Юристъ, 2007. - 362 с.

5. Муниципальное право учебное пособие / Н.А.Игнатюк, А.В.Павлушкин. - М.: Юстицинформ, 2007. - 312 с.

Размещено на Allbest.ru