Гражданско-правовая ответственность. Конституционные обязанности граждан

Вопрос, касающийся наступления ответственности также является дискуссионным в науке и не имеет однозначного ответа.

Сначала будут отмечены позиции тех авторов, которые настаивают на понимании ответственности в позитивном смысле слова. Основанием возникновения ответственности, по мнению этих авторов, является не правонарушение, а существование обязанностей, возложенных на всех без исключения участников общественных отношений. Выше было отмечено о малом практическом значении данной теории, поэтому предлагается рассмотреть точку зрения, с которой основания применения мер ответственности - гражданское правонарушение.

Понятие «правонарушение» как основание ответственности, включающего определенные признаки прочно сложилось в уголовной, административной и общей теории права. По поводу гражданского правонарушения в науке нет единого мнения, и нет легального понятия гражданского правонарушения.

В 1912 году Г.Ф. Шершеневич называл правонарушение основанием гражданской ответственности и выделял условия привлечения лица к ответственности: недозволенное действие, причинение имущественного вреда, нарушение субъективного права и вина правонарушителя.

И.А. Покровский писал о том, что гражданское право имеет своей задачей устранить вредные последствия, причиненные правонарушением, и для него важно одно - установить, есть ли на лицо то, что называется правонарушением и что дает основание возложить ответственность на его виновника.

Г.К. Матвеев в 1955 году предложил считать в качестве основания гражданско-правовой ответственности состав правонарушения, включающий в себя совокупность объективных и субъективных элементов. К объективным элементам относятся: противоправное поведение, его результат и причинная связь между ними, субъективным элементом является вина правонарушителя. Г.К. Матвеев подчеркивает, что при отсутствии одного из указанных элементов ответственность не может наступить.

В рецензии Тархова В.А. на работу Матвеева Г.К. отмечается, что различие между уголовной и гражданско-правовой ответственностью весьма существенны. Если в уголовном праве всегда решается вопрос о виновности только одной стороны, то в гражданском праве виновными могут быть признаны обе стороны. Данная теория более подходит для применения в уголовном праве, чем в гражданском, так как не учитывает различий между преступлением и гражданским правонарушением. Позже С.С. Алексеев также предпринял попытку объединить условия наступления ответственности в состав правонарушения. Критикуя точку зрения Г.К. Матвеева за элементов состава на объективные и субъективные и неоправданное сближение их с элементами состава преступления, С.С. Алексеев предлагает рассматривать в качестве признаков состава гражданского правонарушения объект, субъект правонарушения и его объективную сторону (противоправность действий правонарушителя, вредоносный результат и причинную связь между ними). Данная точка зрения представляется более обоснованной, чем предложенное Г.К. Матвеевым понимание состава правонарушения, так как С.С. Алексеев не включает вину в число обязательных элементов правонарушения, и говорит о более точном отражении специфики ответственности в гражданском праве.

Под формой гражданско-правовой ответственности понимается форма тех дополнительных обременений, которые возлагаются на правонарушителя. Гражданское законодательство предусматривает различные формы ответственности. Ответственность может наступать в форме возмещения убытков (ст. 15 ГК РФ), уплаты неустойки (ст. 330 ГК РФ), потери задатка (ст. 318 ГК РФ) и т.д.

В соответствии с действующим гражданским законодательством при неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств, кредитор вправе потребовать от должника реального исполнения договора, если это предусмотрено законом или договором. Но наиболее распространенным последствием нарушения договорного обязательства является возмещение убытков, охватывающее как убытки, причиненные договором в целом, так и те, которые связаны с нарушением отдельных условий, а также уплаты неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами Алексеев С.С. О составе гражданского правонарушения //Правоведение.-2006.-№1 с.47.

В статье 393 ГК РФ указывается, что в случае нарушения обязательств должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. А согласно ст. 15 ГК РФ убытки - это «расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)».

Поскольку возмещение убытков можно применять во всех случаях нарушения гражданских прав, за некоторыми исключениями, предусмотренными законом или договором, эту форму гражданско-правовой ответственности называют общей мерой гражданско-правовой ответственности. Другие же формы гражданско-правовой ответственности именуются специальными мерами гражданско-правовой ответственности, так как они применяются лишь в случаях, специально предусмотренных законом или договором для соответствующего вида гражданского правонарушения. Итак, возмещение убытков, уплата неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами являются формами ответственности за нарушение договорных обязательств. Рассмотрим каждую форму ответственности в отдельности.

2. Конституционные обязанности граждан РФ

Обязанности человека вообще различны по своей природе. Некоторые из них находятся с человеком, вплоть от своего рождения, а другие появляются с принятием гражданства определённого государства. Нельзя не отметить те обязанности, которые присваиваются человеку с вступлением в различные организации.

Конституционные обязанности - те, которые налагаются на гражданина Российской Федерации основным законом страны, обладающего высшей юридической силой - конституцией Российской Федерации. Они являются неотъемлемой частью правого статуса и обязательны для каждого гражданина нашего необъятного государства.

Что интересно, конституционное право выполняет в закреплении обязанностей человека и гражданина довольно специфическую роль. Оно закрепляет лишь те обязанности, которые носят всеобщий характер, и никак не зависят от правового статуса гражданина. Иными словами, оно регулирует лишь те правовые отношения, которые являются необходимостью для всего государства и общества.

Нас больше всего интересуют конституционно закреплённые обязанности. Они отличаются тем, что в них закреплена вся ответственность, которую имеет личность перед обществом, а гражданин перед государством. Их соблюдение обеспечивается всеми мерами правового и общественного воздействия. Ответственность за несоблюдение гражданином конституционных обязанностей зависит от характера нарушения, сферы отношений, к которым оно относится. Текущее законодательство предусматривает дифференцированную систему мер ответственности. За наиболее тяжкие нарушения обязанностей гражданами в предусмотренных законом случаях могут применяться меры уголовной ответственности, влекущие ограничения возможности использовать в полной мере и конституционные права.

Конституция закрепляет основные обязанности человека и гражданина. Эти обязанности, в соответствии с Конституцией Российской Федерации имеют:

1. Всеобщий характер.

2. Не зависят от конкретного правового статуса лица.

3. Они закрепляются на высшем, конституционном уровне.

Исследуя вышеперечисленные явления, мы можем сделать вывод об определении основных обязанностей:

Основные обязанности - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.

Теперь, необходимо сказать пару слов непосредственно о содержании обязанностей. Главным среди прочих, можно выделить обязанность гражданина в соблюдении конституции и нормативно-правовых актов. Закрепляет эту обязанность 15 статья конституции Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. - Ст.15, Ч.2, Конституция РФ.

Второй главной обязанностью является исполнение 13 статьи конституции, которая гласит о запрете на создание организаций, цели которых направлены на противоправное изменение основ конституционного строя и тем самым разрушение государства и общества, как такового. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. - Ст.13, Ч.5, Конституция РФ.

Согласно конституции, одной из важнейших обязанностей является соблюдение статьи 17 конституции РФ о взаимном соблюдении прав и свобод граждан, не нарушая при этом права и свободы других граждан Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. - Ст.17, Ч.3, Конституция РФ.

Одной из первых обязанностей, которая заслуживает обязательного выполнения, является обязанность защиты Отечества. Ее с трудом можно назвать конституционной обязанностью, поскольку это священный долг для каждого мужчины Российской Федерации, который должен выполняться добросовестно, а не под угрозой наказания Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 года: [с учетом поправок от 30.12.2008 №6-ФКЗ, №7 ФКЗ] // Собрание законодательства РФ. 2009. №4. Ст. 445..

Не менее важной по значению для государства относится и конституционная обязанность платить законно установленные налоги.

Многие из обязанностей в наше время уже не воспринимаются всерьёз, из-за испорченности нового поколения, которое воспринимает некоторое конституционно закреплённые обязанности, не как нормативно правовые акты. Они воспринимаются как установки к действию, необязательные для выполнения.

Одной из таковых можно назвать крайне актуальную обязанность, как охрана окружающей среды и природных богатств. Она не только очень часто не соблюдается, но и злостно нарушается.

К подобной категории относится и обязанность о сохранении памятников культуры и истории. К сожалению, но в данный период истории мы уже не ценим шедевры так, как раньше. Для нас, граждан Российской Федерации, куда большую ценность вызывают новейшие технологии, которые плавно вытесняют великое прошлое.

И в заключении хотелось бы отметить такую непосредственную обязанность, как забота родителей о несовершеннолетних детях, и забота детей о нетрудоспособных родителях.

3. Составьте схему «Правоохранительные органы РФ»