Методы нормирования труда, определения норм времени, выработки и оплаты труда
Особенности нормирования труда - величины затраченного рабочего времени, установленной работодателем, которую вынужден будет затратить работник определенной квалификации на производство единой продукции. Основные нормы времени, выработки, обслуживания.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 15.06.2012 |
| Размер файла | 73,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Оглавление
- Введение
- Глава 1. Особенности нормирования труда
- 1.1 Основные нормы времени, выработки, обслуживания
- 1.2 Ненормированный рабочий день
- 1.3 Основные методы нормирования труда
- 1.4 Нормирование оплаты труда работников
- Глава 2. Организация нормирования труда на предприятии ООО «Инвис»
- 2.1 Общая характеристика предприятия
- 2.2 Нормы оплаты труда работников ООО «Инвис»
- Заключение
- Список использованной литературы
- Введение
- Любой труд, трудовая деятельность характеризуется количественными и качественными показателями. Труд проистекает во времени, в течение которого работник выполняет определенный, заданный ему объем работы в соответствии с его трудовой функцией. На этом основании в трудовом праве имеется такая категория, как нормирование труда (глава 22 ТК РФ) [16. C. 13].
- Нормирование труда на предприятии - приоритетное и исходное звено хозяйственного механизма. Повышение производительности труда является основной задачей современного менеджмента. Сейчас руководители все чаще начинают использовать технологии работы с трудовыми ресурсами для улучшения бизнес-результатов компаний. Нормирование труда - одна из таких перспективных технологий - особо актуально в условиях экономического кризиса, когда вопрос об обосновании и оптимизации численности персонала стоит весьма остро.
- На его основе строятся учет и контроль производства и распределения, проводится анализ технологической мощности, рабочего времени, состояния организации производственного и трудового процесса [4. C. 27]. С помощью методов нормирования может быть обоснована необходимая численность не только рабочих, но и офисного персонала. Нормирование труда может стать основой для внедрения новых, более эффективных схем оплаты труда (сдельная оплата, премирование по ключевым показателям эффективности и т.д.). Результаты мероприятий по нормированию труда являются инструментом для принятия руководителем управленческих решений.
- Вместе с тем, однозначно отнести норму труда к тому или иному виду в системе социальных норм довольно трудно, так как она является неотъемлемой частью механизма регулирования всех элементов производственной системы. По нашему мнению, в целях определения класса (вида) нормы ее необходимо рассматривать в единой классификации социальных норм согласно обоснованию нормы труда, предполагающему определение величины нормы с учетом преобладающего влияния того или иного фактора (технического, социального, психофизиологического и др.). Например, обоснование нормы с точки зрения максимизации использования техники и технологии позволяет отнести норму труда к техническим нормам; социальное обоснование говорит о принадлежности нормы труда к нормам трудовых отношений, правовым и этическим нормам; психофизиологическое обоснование относит норму труда к нормам взаимодействия человека с природой.
- Норма труда, обоснованная с позиций требований рынка (максимизации прибыли, дохода, роста, множественности целей), позволяет относить ее к нормам экономических отношений в классификации социальных норм.
- В условиях развития простой кооперации норма труда основывалась на личных качествах ремесленника-индивидуалиста и определялась индивидуальным характером труда. При переходе к крупному машинному производству норма труда стала учитывать не только проектирование трудового процесса, но и технологический режим работы оборудования.
- С развитием социально-экономических и производственных отношений основное назначение нормы труда видоизменяется. Из средства принуждения к труду норма превращается в средство измерения производственного фактора «труд», средство организации производственного и трудового процесса, инструмент снижения производственных потерь, повышения уровня содержательности трудовой деятельности и, как следствие, ее привлекательности [5. C. 45].
- Таким образом, приоритет зарплатообразующей функции нормы труда, функции оценки степени выполнения производственного задания не может удовлетворить запросы специалистов-организаторов. В данном случае акцент должен быть сделан на исследовательской, проектирующей функции нормирования, направленной на изучение трудового процесса с точки зрения повышения его содержательности, улучшения условий труда, нормализации уровня его интенсивности и, как следствие, повышения уровня мотивации труда работников.
- Хотя эта категория не является исключительно правовой, основывается на экономических показателях и категориях, в трудовом законодательстве содержится ряд правовых гарантий: государственное содействие системной организации нормирования труда; применение систем нормирования, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором (ст. 159 ТК РФ); уведомление работников о введении новых норм труда не позднее, чем за два месяца (ст. 162 ТК РФ); установление обязанности для работодателя по обеспечению нормальных условий для выполнения работниками норм выработки (ст. 163 ТК РФ); локальное регулирование порядка введения, замены, пересмотра норм труда, допускаемое с учетом мнения представительного органа работников (ст. 162 ТК РФ) [16. C. 13].
- Многие конкретные вопросы, связанные с заработной платой, регулируются в локальных нормативных актах организации и трудовых договорах с работниками. Однако в организациях нередко возникают вопросы, связанные с начислением и выплатой работникам заработной платы. Все это определило актуальность выбранной для исследования темы.
- Основной целью курсовой работы стало изучение методов нормирования труда, определения норм времени, выработки и оплаты труда.
- Предметом исследования стали вопросы нормирования труда.
- Объектом исследования установление норм труда на предприятии
- В ходе работы были решены следующие практические задачи:
- - изучение основных норм времени, выработки и обслуживания;
- - рассмотрение особенностей ненормированного рабочего дня;
- - анализ основных методов нормирования труда;
- - исследование особенностей нормирования оплаты труда работников.
- Логика исследования отражена в структуре работы, которая состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.
- При написании работы были использованы научные работы, новейшие материалы периодической печати, а также нормативно-правовые акты.
- Глава 1. Особенности нормирования труда
1.1 Основные нормы времени, выработки, обслуживания
Регулирование трудовых отношений, в том числе отношений в сфере оплаты труда, в соответствии с Конституцией РФ осуществляется трудовым законодательством и рядом иных нормативных правовых актов: Трудовым кодексом РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, актами органов местного самоуправления и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Ключевым элементом процесса нормирования труда, его первоосновой выступают конкретные нормы труда. По мнению законодателя, последние - это нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда и могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования (ч. 1 ст. 160 ТК РФ) [1].
Нормы вводятся, когда труд работника имеет овеществленный результат, который может быть измерен [2. C. 42].
Нормы труда разрабатываются как для отдельных операций (оперативные нормы), так и для комплексов работ (укрупненные, комплексные нормы). Определяется также полная нормативная трудоемкость - совокупность затрат всех категорий промышленно-производственного персонала предприятия, занятых непосредственно в технологических процессах (технологическая трудоемкость), обслуживанием производства (трудоемкость обслуживания производства) и управлением (трудоемкость управления).
Нормы труда служат:
1) определению плановой трудоемкости изготовления отдельных деталей, узлов и изделия в целом;
2) расчету необходимой численности работников как по профессиям, так и по квалификации;
3) оценке результатов труда, установлению фондов зарплаты и материального положения;
4) оценке эффективности от внедрения новой техники;
5) обоснованию плана повышения производительности труда;
6) расчету производственных программ цехов, участков, групп, отдельных рабочих мест;
7) определению количества необходимого оборудования;
8) оценке организационного уровня рабочих мест при проведении аттестации и разработке оптимальных вариантов их организации и обслуживания [10. C. 17].
Разработка и внедрение норм труда - основная обязанность администрации предприятия (организации), которая выполняет ее с учетом мнения выборного представительного органа работников.
Нормативные материалы для нормирования труда служат базой для расчета обоснованных норм затрат труда и должны отвечать следующим основным требованиям:
- соответствовать современному уровню техники и технологии, организации производства и труда;
- учитывать в максимальной степени влияние технико-технологических, организационных, экономических и психофизиологических факторов;
- обеспечивать высокое качество устанавливаемых норм труда, оптимальный уровень напряженности (интенсивности) труда;
- соответствовать требуемому уровню точности;
- быть удобными для расчета по ним затрат труда на предприятиях (в учреждении, организации) и определения трудоемкости работ;
- обеспечивать возможность использования их в автоматизированных системах и персональных электронно-вычислительных машинах для сбора и обработки информации, разработки норм труда.
Нормы труда устанавливаются:
1) на отдельную операцию - операционная или дифференцированная норма;
2) взаимосвязанную группу операций - укрупненные нормы;
3) на законченный комплекс работ - комплексная норма.
Степень дифференциации или укрупнения норм определяется конкретными условиями организации производства и труда.
Статья 160 ТК РФ заостряет внимание на 3 основных нормах труда:
1) нормы выработки;
2) нормы времени;
3) нормы обслуживания.
Нормы выработки - это установленные на предприятии, в организации, учреждении количественные и качественные показатели производимой продукции, выполнение которых требуется от работника определенной квалификации за единицу времени при существующих на данном производстве технических условиях. Установление норм выработки допустимо при том условии, что производимая продукция подлежит количественному и качественному учету. Таким образом, применение норм выработки изначально объективно ограничено техническими характеристиками результатов труда.
Для определения нормы выработки пользуются следующей формулой [10. C. 19]:
где - норма выработки в натуральных измерителях;
- дневная (сменная, суточная) продолжительность рабочего времени (часы, смены);
- установленная норма времени на единицу продукции или на единицу объема работы.
В тех случаях, когда сохраняется индивидуальная организация труда, а труд рабочего может быть пронормирован в затратах времени, нормы выработки определяются:
- по норме штучного времени:
где - подготовительно-заключительное время на смену (минуты);
- по норме оперативного времени:
где - время обслуживания рабочего места, мин.;
- время на отдых и личные надобности, мин.;
- оперативное время (минуты).
В угольной, горнорудной, нефтяной и других отраслях промышленности широко используются комплексные нормы выработки, которые устанавливаются на основе индивидуальных норм по отдельным процессам.
Нормы времени - это величина затраченного рабочего времени, установленная работодателем, которую вынужден будет затратить работник определенной квалификации на производство единой продукции в данных технических условиях.
Время пребывания рабочего на производстве складывается из времени работы и перерывов. Время работы состоит из основного, вспомогательного, подготовительно-заключительного, а также времени обслуживания рабочего места.
Основным называется время, в течение которого достигается непосредственная цель технологического процесса, т.е. происходит качественное изменение предмета труда, а вспомогательным - время, затрачиваемое рабочим на действия, связанные с обеспечением выполнения основной работы.
Основное и вспомогательное время в сумме составляют оперативное время.
Время обслуживания рабочего места необходимо для поддержания рабочего места в надлежащем состоянии. Оно состоит из времени организационного обслуживания и времени технического обслуживания рабочего места. При ручных и машинно-ручных процессах труда время обслуживания рабочего места на организационное и техническое не подразделяется.
Подготовительно-заключительное время требуется для подготовки рабочего и средств производства к выполнению заданной работы и ее завершения. Его продолжительность в отличие от основного и вспомогательного времени не зависит от числа обрабатываемых изделий.
Время перерывов включает в себя время перерывов, зависящих от рабочего, и время перерывов, связанных с неполадками на производстве.
Перерывы, зависящие от рабочего времени, подразделяются на два вида: перерывы для отдыха и личных надобностей рабочего и перерывы, вызываемые нарушением трудовой дисциплины (опоздание к началу смены и после обеденного перерыва, преждевременный уход с работы перед обеденным перерывом и в конце смены), а также самоотвлечением исполнителей от выполняемой ими работы.
Все потери рабочего времени по организационным и техническим причинам объединяются в одну группу перерывов, связанных с неполадками на производстве.
Нормы времени устанавливаются, как правило, для рабочих. Для них нормируемое время подразделяется на штучное и подготовительно-заключительное. Штучным называется время, необходимое для изготовления единицы продукции при определенных организационных и технических условиях производства. Оно состоит из основного и вспомогательного времени, времени обслуживания рабочего места и перерывов на отдых и личные надобности рабочего.
Норма рабочего времени на определенные периоды исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):
- при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов;
- при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на 5 дней;
- накануне нерабочих праздничных дней производится сокращение рабочего времени на 1 час.
Исчисленная в указанном порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.
В соответствии с нормами времени рассчитываются другие нормы труда, например нормы выработки, нормы обслуживания.
Объектом нормирования труда является производственная операция, под которой понимают часть производственного процесса, выполняемую одним рабочим или их группой на одном рабочем месте и над одним предметом труда. Таким образом, для операции характерны постоянные рабочее место, исполнитель и предмет труда.
Для установления норм времени по каждому элементу производственной операции независимо от формы организации труда (индивидуальная или бригадная) отдельно проводится аналитическая и расчетная работа. Нормы времени и их разработка в различных типах производства и отраслях имеют свои особенности.
Нормы обслуживания - это установленный приказом (распоряжением) руководителя организации (предприятия, учреждения) объем работ (количество объектов), который работник должен обслужить за единицу учетного времени (смена, час, рабочий день, неделя и т.п.) в конкретных технических условиях.
Нормы обслуживания предназначаются для нормирования труда работников, занятых обслуживанием оборудования, производственных площадей, рабочих мест и т.д. В частности, установление норм обслуживания связывают с деятельностью работников, занятых обслуживанием оборудования, производственных площадей, рабочих мест, а также для лиц, обслуживающих ЭВМ и уборщиц. Кроме того, нормы обслуживания разрабатываются для установления норм времени (выработки) при многостаночной работе, а также в тех случаях, когда нецелесообразно нормирование труда работников на основе норм времени (выработки), т.е. при полной автоматизации работы, на аппаратных процессах и т.д. Величина нормы обслуживания производна от установленной нормы времени на единицу обслуживаемых объектов и от нормы продолжительности рабочего времени.
Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости, определяющая численность работников, которыми должен руководить один руководитель.
С нормой обслуживания связано понятие нормы времени обслуживания, под которой понимается величина затрат рабочего времени, установленная для обслуживания единицы оборудования, производственных площадей или других производственных единиц в определенных организационно - технических условиях.
Наряду с законодательно провозглашенными на отдельных предприятиях (организациях) действуют иные нормы труда, утвержденные локальными нормативными актами, таковыми, в частности, могут быть нормы штатной численности задействованного в производстве персонала.
Нормы численности - это установленная численность работников соответствующего профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретного объема работ как производственного, так и управленческого характера [11. C. 124].
По нормам численности определяются затраты труда по профессиям, специальностям, группам или видам работ, отдельным функциям, в целом по предприятию или цеху, их структурным подразделениям.
Деление норм труда возможно не только по вертикали (принимая во внимание различного рода характеристики, оказывающие существенное влияние на производственный процесс), но и по горизонтали, когда в основу деления норм труда положены правовые основы их существования, сроки действия и т.п. обстоятельства.
В этой связи по сфере применения нормативные материалы для нормирования труда подразделяются на межотраслевые, отраслевые (ведомственные, профессиональные) и местные.
Межотраслевые нормы предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) двух и более отраслей экономики.
Отраслевые (ведомственные, профессиональные) нормы предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) одной отрасли экономики.
Местные нормы труда разрабатываются на предприятиях (в учреждениях, организациях) в тех случаях, когда отсутствуют межотраслевые и отраслевые нормативные материалы, а также при создании более прогрессивных организационно-технических условий или их несоответствии по сравнению с учтенными при разработке действующих отраслевых нормативных материалов.
Специфика отдельных производств требует разработку единых комплексов, объединяющих нормирование труда в отдельно взятой сфере отечественной экономики. В этой связи различают типовые и локальные нормы.
Типовые нормы труда согласно ст. 161 ТК РФ разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ. Локальные разрабатываются на отдельные виды работ в тех случаях, когда отсутствуют типовые нормативные материалы и утверждаются администрацией.
Нормы могут устанавливаться как на стабильные работы (постоянные нормы), так и на период освоения тех или иных видов работ при отсутствии нормативных материалов для нормирования труда (временные нормы), или на отдельные виды работ, носящие единичный характер (разовые, или единичные нормы).
Нормы могут устанавливаться на неопределенный срок или временно. Нормы труда, установленные на неопределенный срок, действуют до момента их пересмотра или замены в связи с проведением организационно-технических мероприятий. Временные нормы устанавливаются на период освоения продукции, техники, технологии или организации производства и труда при отсутствии утвержденных нормативных материалов для нормирования труда. Нормы могут устанавливаться на отдельные работы, носящие единичный (разовый) характер (аварийные, случайные и другие, не предусмотренные технологией или планом), и действовать, пока эти работы выполняются, если для них не введены временные или постоянные нормы. После выполнения работы, на которую установлена разовая норма, последняя утрачивает значение.
Основное содержание деятельности по нормам труда: разработка нормативов по труду, установление норм труда, их проверка, замена, контроль на основе изучения и анализа производственных процессов, организации труда, затрат рабочего времени, исследования приемов выполнения работ, рационализации трудовых процессов. В нормах труда должна учитываться вся совокупность технико-организационных, экономических, социальных, психофизиологических факторов, влияющих на трудовые затраты, работоспособность работников.
Нормативы для нормирования труда - это исходные величины, используемые для расчета продолжительности выполнения отдельных элементов работы при конкретных организационных и технических условиях производства.
Различают нормативы режимов работы оборудования, нормативы времени, нормативы времени обслуживания и нормативы численности.
Нормативы режимов работы оборудования необходимы для расчета основного машинного (аппаратурного) и машинно-ручного времени (число оборотов шпинделя, величина подачи режущего инструмента, температура в печи, время нахождения детали в закалочной ванне и т.п.).
Нормативы времени - это нормативы, определяющие необходимые затраты времени на выполнение отдельных элементов работы. Они делятся на нормативы оперативного времени, времени обслуживания рабочего места, времени перерывов на отдых и личные надобности, подготовительно-заключительного времени.
Нормативы времени обслуживания представляют собой регламентированные величины затрат труда на обслуживание единицы оборудования или рабочего места индивидуального или коллективного исполнителя работы.
Нормативы численности являются регламентированными величинами численности исполнителей на определенный объем работы или его часть (единица работы, полный объем работы, отдельная трудовая функция и т.п.).
Все виды нормативов отражают определенный уровень развития техники и организации производства с учетом накопленного опыта работы передовых рабочих. Как уже указывалось, различают нормативы местные, или заводские, и нормативы отраслевые и межотраслевые.
Местные нормативы применяются только на том предприятии, где они были разработаны.
Отраслевые нормативы разрабатываются с учетом организационно-технического состояния и опыта работы группы однородных по производству предприятий (станкостроение, текстильное производство, угольная промышленность и т.п.). В них учтены отраслевые условия производства на предприятиях данной группы, а также специфика применяемых на них форм и методов организации труда.
Межотраслевые нормативы разрабатываются и используются для нормирования труда в целом ряде отраслей хозяйства (например, единые нормы на строительно-монтажные и погрузочно-разгрузочные работы, нормативы для обработки металлов, резания и др.). Эти нормативы имеют унифицированный характер, они отражают в основном обобщенные организационно-технические условия и передовой опыт выполнения работы.
По сложности структуры нормативы подразделяются на дифференцированные (элементные) и укрупненные. Первые предназначаются для нормирования труда по отдельным приемам или более мелким элементам трудового процесса. Вторые применяются для нормирования затрат труда на выполнение комплекса организационно и технологически связанных между собой трудовых приемов, встречающихся при выполнении различных операций. Укрупненные нормативы обычно подразделяются по видам затрат рабочего времени (основное, вспомогательное, подготовительно-заключительное, оперативное, неполное штучное и др.). Они могут быть подразделены и по степени укрупнения (комплексы приемов, деталь, сборочный узел и т.п.).
При нормировании труда применяются аналитические и суммарные методы. Первые делятся на аналитико-расчетные и аналитико-исследовательские. Аналитико-расчетные методы нормирования строятся на основе нормативов времени и режимов работы оборудования; аналитико-исследовательские - основаны на данных исследований режимов работы оборудования и затрат рабочего времени при выполнении определенных операций. Аналитико-расчетные методы используются в промышленности для расчета технически обоснованных норм на действующих и новых предприятиях. Аналитико-исследовательские методы используются в условиях массового производства, а также в других типах производств при отсутствии необходимых нормативных материалов.
Аналитический метод нормирования труда осуществляется в следующем порядке: сначала нормируемая операция расчленяется на составляющие ее элементы, затем определяются все факторы, влияющие на продолжительность выполнения каждого элемента операции (технические, организационные, психофизические, экономические и социальные), далее проектируется рациональный состав операции и последовательность выполнения ее элементов с учетом наилучшего сочетания факторов, влияющих на ее продолжительность. После всего этого рассчитываются затраты времени на каждый запроектированный элемент и определяется норма времени на операцию в целом. Одновременно разрабатываются организационно-технические мероприятия, обеспечивающие внедрение запроектированного трудового процесса и установленной нормы.
При использовании суммарных методов нормы устанавливаются на основе опыта нормировщика (опытный метод) или на основе статистических данных о выполнении аналогичных работ (статистический метод). Опытно-статистические нормы значительно менее результативны по сравнению с аналитическими.
1.2 Ненормированный рабочий день
Анализ норм трудового законодательства позволяет классифицировать рабочий день на нормированный и ненормированный. Хотя термин «нормированный рабочий день» отсутствует в законодательстве, но при этом введено понятие «ненормированный рабочий день» [8. C. 31].
В соответствии со ст. 100 Трудового кодекса РФ правилами внутреннего трудового распорядка организации или коллективным договором должен быть определен режим рабочего времени, в том числе:
1) продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
2) возможность работы с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
3) продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы;
4) время перерывов в работе, число смен в сутки;
5) чередование рабочих и нерабочих дней.
Статьей 101 ТК РФ предусмотрено введение для некоторых работников режима ненормированного рабочего дня. Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
Для ненормированного рабочего дня характерно:
1. Наличие у работодателя Перечня должностей работников (он может быть установлен коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом).
2. Переработка обусловлена необходимостью для работодателя.
3. Работник при этом выполняет обязанности в рамках своей трудовой функции.
4. Необходимо распоряжение работодателя.
5. Привлечение работников к переработке должно быть эпизодическим [16. C. 15].
Ненормированный рабочий день может применяться:
а) для административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала;
б) для лиц, труд которых не поддается учету во времени (консультантов, инструкторов, агентов и пр.);
в) для лиц, которые распределяют время для работы по своему усмотрению;
г) для лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности.
Конкретный перечень лиц, для которых по воле законодателя может быть установлен ненормированный рабочий день, определяется работодателем по согласованию с представительным органом работников и устанавливается нормами коллективных договоров, соглашений, правил внутреннего трудового распорядка.
Таким образом, особенностью ненормированного рабочего дня является то, что работники либо сами распределяют свое рабочее время, либо, подчиняясь режиму организации, в отдельных случаях для выполнения своих служебных обязанностей могут задерживаться на работе сверх обычной рабочей смены или вызываться на работу в более раннее время, чем предусмотренное графиком или правилами внутреннего трудового распорядка. При этом переработка не считается сверхурочной работой.
Однако и в этом случае работодателям необходимо помнить, что продолжительность рабочего времени не может превышать 56 часов в неделю (даже с учетом совместительства, сверхурочных работ и т.д.).
Поскольку режим работы с ненормированным рабочим днем предполагает определенные переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени, ТК РФ в качестве компенсации предусматривает, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ).
Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня.
Право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.
Дополнительный отпуск, предоставляемый работникам с ненормированным рабочим днем, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством РФ для ежегодных оплачиваемых отпусков.
Оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда.
Не стоит путать ненормированный рабочий день и сверхурочную работу.
Сверхурочная работа - работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в следующих случаях:
1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;
2) при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;
3) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
4) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;
5) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.
Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником [15. C. 74].
Таким образом, если ограничиться буквальным толкованием нормы ст. 101 ТК РФ, то можно сделать следующие выводы касательно ненормированного рабочего дня.
1. В локальном перечне могут содержаться только специалисты (рабочих там быть не должно категорически). На этом выводе следует оценить как незаконную норму, содержащуюся в Положении о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, предусматривающую установление для водителей автомобилей ненормированного рабочего времени, поскольку в случае противоречий между различными нормативными актами должен применяться Трудовой кодекс РФ (ст. 5 ТК РФ). Водитель автомобиля - это не должность.
2. Форма распоряжения работодателя может быть любая (письменная или устная). Однако если сопоставить это положение с другими случаями переработки (сверхурочная работа, работа в выходные и нерабочие праздничные дни), то требуется приказ (распоряжение) работодателя в письменной форме. Кроме того, во избежание недоразумений, а тем более споров распоряжение должно быть в письменном виде, что необходимо прямо предусмотреть в ст. 101 ТК РФ.
3. Трудовым кодексом РФ не установлены гарантии для некоторых категорий работников в случае переработки при ненормированном рабочем дне, как это установлено при сверхурочной работе, а также в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. ст. 99, 113 ТК РФ). Таким образом, беременную женщину, несовершеннолетнего работника вполне возможно привлечь к переработке, если занимаемые ими должности входят в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем. Тогда становится абсолютно абсурдным такое положение вещей. Следует согласиться с мнением В.И. Миронова, полагающего, что в отношении ряда категорий работников в таких случаях должны быть обязательно соблюдены запреты по поводу их переработки.
4. Эпизодичность переработки - хотя и оценочная категория, но вполне сопоставима с компенсацией, установленной ст. 119 ТК РФ, при ненормированном рабочем дне. При этом гарантией является (особенно после внесенных в эту статью изменений ФЗ от 30 июня 2006 г. N 90) минимальная продолжительность дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска 3 календарных дня. До ФЗ N 90 гарантии были более существенные (если дополнительный отпуск не предоставляется, то все часы переработки должны быть оплачены как сверхурочная работа в повышенном размере в соответствии со ст. 152 ТК РФ). Установленная компенсация в виде 3 календарных дней не является абсолютно адекватной даже при переработке 1 - 2 раза в месяц незначительной продолжительности.
Если в вопросе компенсации основываться на одном из важнейших общеправовых принципов - справедливости, то нетрудно прийти к простому выводу, основанному на элементарной арифметике: все часы переработки оплачивать как сверхурочную работу либо предоставлять другие дни отдыха, как установлено в ст. 152 ТК РФ для сверхурочной работы. А три календарных дня дополнительного отпуска вообще становятся неприемлемыми, излишними. Аналогичная позиция высказана профессором В.И. Мироновым.
5. Согласия работника не требуется. Хотя в тексте статьи вообще невозможно обнаружить положение о том, требуется либо не требуется согласие работника на переработку. Практически это означает, что работник должен каждый рабочий день быть готов к тому, что работодатель может его привлечь к переработке. Работник лишается возможности планировать и использовать, как он пожелает, свое свободное время. Получается, что его свободное время будет зависеть полностью от работодателя. Но необходимо уточнить ряд обстоятельств, а именно: работодатель обязан исполнить свою обязанность по ознакомлению работника с локальными актами, которыми установлен ненормированный рабочий день и перечень должностей работников, под роспись (ст. ст. 22, 68 ТК РФ). Установление работнику режима ненормированного рабочего дня должно быть отражено в трудовом договоре, что относится к обязательным условиям (ст. 57 ТК РФ). Рекомендуем, что там же должны быть отражены и часы переработки и адекватная компенсация за переработку.
6. В ТК РФ отсутствует максимальное количество часов переработки при ненормированном рабочем дне (хотя в принципе это отсутствует и при работе в выходные и нерабочие праздничные дни). Аналогии со сверхурочными работами, конечно, возможны, но, думается, будут не совсем правильными, уж слишком много различий между этими случаями переработки.
7. Все работники, в том числе и те, кому установлен ненормированный рабочий день, обязаны соблюдать установленный работодателем режим работы (начало работы, перерывы и пр.) и нормы труда, поскольку трудовым законодательством исключения не предусмотрены [9. C. 26].
Но если обратиться к практике, то можно обнаружить, во-первых, порой чрезмерно удлиненные локальные перечни работников с ненормированным рабочим днем; во-вторых, работники перерабатывают систематически без какого-либо распоряжения работодателя (чаще всего из-за невозможности вследствие отсутствия научно обоснованного нормирования труда выполнить свою работу в пределах рабочего дня или смены). В-третьих, отсутствие при учете рабочего времени часов переработки при ненормированном рабочем дне. В табеле учета рабочего времени часы переработки просто не показывают. Все это, в конечном счете, приводит либо к отказу работодателя в предоставлении дополнительного ежегодного отпуска той продолжительности, которая установлена в локальных нормативных актах, коллективном договоре, либо к предоставлению отпуска только минимальной продолжительности, как установлено ст. 119 ТК РФ.
Специалисты отмечают при систематических переработках рост сердечно-сосудистых заболеваний у молодых людей. Справедливо замечено, что полнейшей иллюзией является мысль, что человек, который отдает много времени работе, дает эффективный результат. Как раз все наоборот.
Установление ненормированного рабочего дня, таким образом, не означает, что у работника отсутствуют (могут отсутствовать) нормы труда. Нормирование труда - это компетенция работодателя, его обязанность этим заниматься. Работник же обязан выполнять установленные нормы труда (ст. 21 ТК РФ). Это общая обязанность для всех работников. Ненормированный же рабочий день предполагает всего-навсего эпизодическую переработку. В связи с этим сам термин «ненормированный рабочий день» просто некорректен.
Таким образом, напрашивается единственный вывод: исключить из Трудового кодекса РФ, других нормативных актов само понятие ненормированного рабочего дня и, как следствие, ст. 119 ТК РФ. Гарантии работников только возрастут. А любая переработка вполне уложится либо в сверхурочную работу, либо в работу в выходные и нерабочие праздничные дни.
1.3 Основные методы нормирования труда
нормирование труд продукция работник
Выбор методики нормирования труда зависит от характера выполняемых работ и типа производства. Так, наиболее дифференцированный метод нормирования предусматривает расчет времени по трудовым движениям, действиям и приемам в условиях массового производства.
Сегодня на многих предприятиях используются экспертные нормы труда, т.е. устанавливаемые экспертным мнением руководства. Несомненными достоинствами такого метода являются его простота и незначительные трудозатраты на установление таких норм. Однако их точность часто бывает сомнительной. Как показывает практика, экспертная оценка временных затрат на выполнение операции и более точная оценка, полученная, например, методом хронометража, могут различаться в разы. Предприятия также пользуются справочниками и нормативами по труду, разработанными государственными институтами, преимущественно еще в период плановой экономики. Многие из этих нормативов уже устарели и не годятся для использования в современной действительности [3. C. 12].
Основные методы для расчета научно обоснованных норм труда - это хронометраж, фотография рабочего времени (фотография рабочего дня), метод моментных наблюдений.
Метод хронометража подразумевает измерение продолжительности выполнения той или иной операции (или части операции), как правило, с помощью секундомера. Для применения этого метода необходимо четко определить начало и конец измеряемой операции (например, сотрудник взял документ/сотрудник отложил документ), количество необходимых замеров. Большее количество замеров дает большую точность измерений, однако делает процесс нормирования более трудоемким и дорогостоящим. Поэтому важно определить необходимую и достаточную точность замеров. При обработке данных не учитываются «дефектные» замеры (например, если в процессе выполнения операции на компьютере система «зависла»), а также могут быть отброшены минимальное и максимальное значения, особенно если «выбросы» значительно выбиваются из общего ряда. Далее данные усредняются, определяется среднее время на выполнение операции, которое и принимается за норму.
Метод фотографии рабочего времени эффективен для определения структуры затрат рабочего времени сотрудников. Он обеспечивает выявления основных источников потерь рабочего времени, возможностей для оптимизации трудовых процессов.
Обработка данных фотографии рабочего времени включает: расчет продолжительности каждого зафиксированного действия рабочего, их индексацию применительно к единой системе классификации затрат времени, составление сводки одноименных затрат и балансов (фактического и нормального) рабочего времени. Нормальный баланс рабочего времени является более уплотненным по сравнению с фактическим за счет отсутствия потерь рабочего времени.
Метод моментных наблюдений позволяет одному наблюдателю провести замеры по целой группе сотрудников (15 - 20 человек). Он состоит в том, что наблюдатель обходит группу сотрудников по специально разработанному маршруту с периодичностью 10 - 15 мин. и отмечает тот вид деятельности, которым в данный момент занят сотрудник. Количество таких замеров также определяется необходимой точностью измерений [12. C. 16].
Также сегодня мы наблюдаем формирование новых подходов к занятости, которые выражаются в появлении новой концепции - глобальной занятости. Данная концепция исходит из потребностей в трудовой деятельности всего взрослого населения, предполагая нормирование совокупного объема работ и перераспределение его между всеми желающими получить оплачиваемую работу. В рамках применения данной концепции используют два основных метода (табл. 1).
Таблица 1 Основные методы глобальной занятости
|
Гибкая форма занятости |
Гибкие режимы работы |
|
|
Работа на дому |
Гибкие графики рабочего времени (ГРВ) |
|
|
Частичная занятость, которая характеризуется работой неполную рабочую неделю |
Режимы, основанные на делении рабочего места |
|
|
Неполная трудовая нагрузка |
Альтернативная рабочая неделя |
|
|
Временная работа - наиболее распространенная форма нетипичной занятости. Характеризуется использованием работника лишь при определенных обстоятельствах, например при неожиданном увеличении объема производства, замене лиц в связи с отпуском или болезнью |
Одна из существенных предпосылок эффективного применения гибких форм занятости состоит в применении адекватных методик изучения и измерения трудовых процессов в подобных условиях. Это обстоятельство предъявляет новые требования к теории и методике нормирования труда, призванных обеспечивать руководителей качественными нормами труда, рассчитанными для данных условий.
Работа на дому, исходя из своей специфики, предполагает самостоятельное решение работником проблемы проектирования, планирования, организации и нормирования своего труда, что особенно важно в условиях отсутствия внешнего субъекта контроля. Такой режим работы может быть предоставлен, прежде всего, работникам, обладающим высокой дисциплинированностью, организованностью и способностью адекватно оценивать собственные результаты. В данном случае речь может идти исключительно о самонормировании труда на основе главного критерия - качественного выполнения работы в точно установленные сроки.
При гибком графике рабочего времени нормирование труда приобретает определенную специфику, выражающуюся в преимущественной направленности на индивидуальный трудовой процесс и в долговременном характере действия норм, базирующихся на укрупненных нормативах. Существенная амплитуда колебаний в фактической продолжительности труда отдельных работников в течение учетного периода (которая выше, чем больше этот период) делает маловероятным с практической точки зрения применение операционных норм, так как степень их выполнения будет объективно различной.
Одним из методов установления напряженных и обоснованных норм труда, хорошо зарекомендовавшим себя на практике применительно к трудовой деятельности ИТР, является балансовый метод (проведение фотографий и самофотографий рабочего дня и разработка на их основе баланса затрат рабочего времени). Конечная цель этого метода - выявление работ, выполняемых не в соответствии с должностной инструкцией (непроизводительных затрат рабочего времени), а также времени внутрисистемных простоев и потерь. Затем необходимо провести перераспределение работ между исполнителями с тем, чтобы каждый работник выполнял работу в соответствии с квалификационной характеристикой. Только в этом случае будет обеспечиваться полное и эффективное использование квалифицированных и высококвалифицированных специалистов. Балансовый метод, несмотря на его кажущуюся простоту и трудоемкость использования, наиболее действенен по сравнению с тем многообразием частых подходов к количественной оценке инженерной деятельности, которые содержатся в различных методических материалах, но не находят практического применения.
Роль нормирования труда должна сводиться к установлению количественной меры труда на основе недельных (месячных) нормированных заданий, укрупненных (комплексных) норм на этапы или объемы работ соответственно учетному периоду ГРВ.
Немаловажный аспект, который, по нашему мнению, должен быть учтен при нормировании труда работников, занятых на случайных работах, на режимах, основанных на делении рабочего места или альтернативной рабочей неделе, - это проблема потери устойчивого динамического стереотипа трудовых движений. Исполняя свои функции в прерывном режиме, работник к началу нового периода работы частично утрачивает навыки выполнения трудовых действий и вынужден часть времени тратить на восстановление нормальной производительности своего труда. В этом случае возникает необходимость учета в используемых трудовых нормах данного обстоятельства (это можно сделать путем применения известной практики установления повышающих коэффициентов, связанных с периодом освоения).
Таким образом, можно констатировать, что теория нормирования труда должна обеспечить практических работников методиками, нормативными материалами, проектами организации труда, позволяющими оценивать эффективность современных технологических, производственных и трудовых процессов с учетом изменения специфики выполнения работниками своих функций. Каждый новый технологический, а следовательно, трудовой процесс должен быть всесторонне исследован, описан, снабжен всеми необходимыми методическими и нормативными материалами и документами еще до внедрения его в производство.
1.4 Нормирование оплаты труда работников
Статьей 132 ТК РФ регламентируются основополагающие принципы оплаты труда. В частности, предусматривается, что «заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается».
Иными словами, трудовым законодательством предусматривается, что размер заработной платы каждого работника находится в прямой зависимости от качества и количества затраченного работником труда [15. C. 34].
Таким образом, одним из основных прав работника трудовым законодательством признается право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Из этого следует, что заработная плата будет справедливой тогда, когда в ее основу положены объективные критерии, а именно: квалификация работника, сложность выполняемой работы, количество и качество затраченного труда - как это и предусмотрено ст. 132 ТК РФ.
ТК РФ (ст. 129) основные понятия и определения, связанные с оплатой и нормированием труда, определяет следующим образом:
- заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты);
- тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
- оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
Подобные документы
Нормативные материалы для определения норм труда. Понятие нормирования труда на предприятии. Правовые основы нормирования труда. Виды норм при нормировании труда. Расчет средней заработной платы и оплата труда. Факторы регулирования заработной платы.
контрольная работа [59,0 K], добавлен 06.04.2009Основные виды норм труда. Характеристика методов нормирования труда. Нормирование труда за рубежом как органическая составляющая деятельности предприятий и их подразделений. Основы отечественной теории и методологии нормирования и организации труда.
курсовая работа [84,6 K], добавлен 10.11.2014Понятие и общая характеристика рабочего времени, разновидности и режимы его организации. Сущность и общие положения о времени отдыха, принципы его нормирования. Отражение видов времени отдыха в современном трудовом законодательстве Российской Федерации.
курсовая работа [35,2 K], добавлен 12.01.2016Общее понятие и классификация рабочего времени. Режим труда как существенное условие трудового договора. Организация учета рабочего времени. Различные варианты режима рабочего времени в соответствии с законодательством. Табель учета рабочего времени.
реферат [28,4 K], добавлен 22.06.2012Суть режима рабочего времени. Условия установления по инициативе работодателя неполного рабочего время. Особенности правового регулирования рабочего времени педагогических работников. Особенности регулирования труда и дополнительные гарантии для женщин.
дипломная работа [85,9 K], добавлен 28.05.2016Порядок заключения и прекращения трудового договора с педагогическими работниками, квалификационные требования к ним. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха. Оплата труда педагогических работников, проведение аттестации и ее результаты.
курсовая работа [33,1 K], добавлен 15.04.2012Регулирование социально-трудовых отношений, работники и работодатели как стороны, заключающие коллективный договор. Регулирование форм, системы и размера оплаты труда, рабочего времени и времени отдыха, условий охраны труда, гарантий и льгот работникам.
контрольная работа [16,8 K], добавлен 17.11.2010Определение понятия "рабочее время". Нормальная продолжительность рабочего времени. Правовые последствия установления сокращенной продолжительности рабочего времени. Контроль за мерой труда путем определения необходимых затрат труда и его результатов.
контрольная работа [25,3 K], добавлен 23.11.2011Понятие режима рабочего времени, его основные элементы. Правовое регулирование режима рабочего времени. Правила внутреннего распорядка предприятия. Суммированный учет рабочего времени. Способы учета и контроля определения фактического рабочего времени.
реферат [42,0 K], добавлен 19.12.2012Нормы трудового права в отношении труда несовершеннолетних граждан (лиц, не достигших 18 лет). Государственная поддержка работающих студентов. Характеристика льгот в определении рабочего времени, времени отдыха, приема на работу, расторжения договора.
презентация [79,3 K], добавлен 16.01.2010
