Организация и тактика борьбы органов безопасности с незаконным оборотом оружия и боеприпасов

Размещено на http://allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Незаконный оборот оружия и боеприпасов

§ 1. Понятие, сущность и виды незаконного оборота оружия и боеприпасов

§ 2. Силы и средства по линии борьбы с незаконным оборотом оружия

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Преступления, связанные с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, представляют серьезную угрозу для жизни людей и безопасности государства. Нередко тяжким и особо тяжким преступлением предшествуют незаконные ношение, хранение, приобретение, изготовление, передача, сбыт, перевозка, хищение либо вымогательство оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Актуальность темы работы. В настоящее время в нашей стране идет активным образом реформируются многие стороны общественной жизни: военные реформы, реформы в сфере образования, обеспечения национальной безопасности. Существенным препятствием на пути проведения политических, экономических и социальных реформ в России является преступность. Нарастающая вооруженность преступного мира и открытая демонстрация оружия - одни из угроз безопасности нашего государства. В сложившейся ситуации особую актуальность имеют проблемы борьбы с незаконным оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов. Неконтролируемый оборот оружия приобрел организованный и транснациональный характер. Борьба с незаконным оборотом оружия занимает особое место в деятельности органов безопасности, так как она характеризуется двойным аспектом: помимо пресечения незаконных действий в отношении оружия предупреждаются и тяжкие последствия, которые могут наступить при противоправном применении оружия.

Таким образом, актуальность данной работы обуславливается проведением в России реформ, наличием у органов безопасности, наряду с другими, задачи по линии борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, а также нарастающей преступностью в сфере незаконного оборота оружия и боеприпасов и представлением серьезной угрозы национальной безопасности Российской Федерации.

Целью работы является изучение и анализ особенностей применения сил и средств органов безопасности по линии борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов.

В соответствии с этой целью необходимо обозначить и решить следующие задачи:

1. Рассмотреть и изучить понятие, сущность и виды незаконного оборота оружия и боеприпасов;

2. Изучить силы и средства органов безопасности по линии борьбы с незаконным оборотом оружия;

3. Исследовать правовое регулирование борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов;

4. Раскрыть особенности использования сил и средств по линии борьбы с незаконным оборотом оружия.

Объектом исследования данной работы является общественные отношения, складывающиеся в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов.

Предметом исследования являются теория и практика борьбы органов безопасности с незаконным оборотом оружия и боеприпасов (уголовное законодательство, ведомственные нормативно-правовые акты, исторические примеры борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, инструкции по применению той или иной тактической особенности при борьбе с незаконным оборотом оружия и боеприпасов).

Незаконный оборот оружия не является новым видом преступления, появившимся в последнее время. В годы нахождения советских войск в Афганистане в преступную среду стало поступать современное боевое стрелковое оружие отечественного и иностранного производства. С конца 1980-х гг. берет начало формирование современного нелегального «рынка оружия».

1. Незаконный оборот оружия и боеприпасов

1.1 Понятие, сущность и виды незаконного оборота оружия и боеприпасов

Основным нормативным правовым актом Российской Федерации, регулирующим правоотношения в области оборота оружия, является Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (с последними изменениями внесенными Федеральным законом от 22.12.2008 N 272-ФЗ). Данный Федеральный закон регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия. Положения настоящего Федерального закона распространяются также на оборот боеприпасов и патронов к оружию. В нем даны понятия предметов оборота ("оружие", "боеприпасы", "огнестрельное оружие", "газовое оружие" и пр.); перечислены субъекты, имеющие право приобретать оружие; регламентирован порядок продажи и передачи его государственным военизированным организациям, контроля за оборотом оружия и т.д. В начале ФЗ "Об оружии" дает основные понятия и определения, используемые в данном Федеральном законе:

оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов;

огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда;

основные части огнестрельного оружия - ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка;

холодное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения;

газовое оружие - оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ;

боеприпасы - предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание;

патрон - устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение;

сигнальное оружие - оружие, конструктивно предназначенное только для подачи световых, дымовых или звуковых сигналов;

оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия (далее - оружие) - производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия на территорию Российской Федерации и вывоз его из Российской Федерации;

производство оружия - исследование, разработка, испытание, изготовление, а также художественная отделка и ремонт оружия, изготовление боеприпасов, патронов и их составных частей;

торговля оружием - реализация оружия на коммерческой основе в установленном законом порядке юридическими лицами;

продажа оружия - отчуждение, передача оружия другому лицу (физическому или юридическому) за плату;

передача оружия - безвозмездное вручение оружия во временное или постоянное владение другому лицу;

приобретение оружия - получение в фактическое владение;

коллекционирование оружия - собирание оружия по какой либо системе;

экспонирование оружия - публичная демонстрация оружия;

учет оружия - совокупность юридически значимых действий владельцев оружия и должностных лиц, направленных на обеспечение сохранности оружия;

хранение оружия - действия по поводу обладания оружием, но не связанные с непосредственным нахождение оружия при владельце;

ношение оружия - сохранение и перемещение оружия лицом непосредственно при себе;

перевозка оружия - перемещения экземпляров оружия, как правило, его владельцем из одного места в другое;

транспортировка оружия - перемещение оружия в качестве груза из одного места в другое с помощью транспортных средств;

использование оружия - целевое употребление основных свойств оружия;

изъятие оружия - полное или частичное устранение оружия из оборота;

ввоз и вывоз оружия - соответственно перемещение из-за границы или за границу оружия с целью последующей реализации или без таковой.

Целями незаконного оборота оружия и боеприпасов являются осуществление экстремисткой и террористической деятельности; оружейный бизнес, т.е. получение дохода от незаконной деятельности на всех этапах оборота оружия и боеприпасов, удовлетворение иных потребностей.

К субъектам незаконного оборота оружия и боеприпасов относятся зарубежные террористические центры и организации, национал-радикальные, сепаратистские, в том числе религиозные движения и организации, допускающие использование насильственных методов, незаконные вооруженные формирования, преступные сообщества, организованные преступные группы по предварительному сговору, занимающихся оружейным бизнесом, отдельные лица, занимающихся незаконным оборотом оружия и боеприпасов.

К оружию ФЗ от 13.12.96 г. №150 «Об оружии» не относит изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием.

Как уже отмечалось, под понятие "огнестрельное оружие" ФЗ от 13.12.96 г. №150 «Об оружии» собирает все оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К основным частям огнестрельного оружия Закон относит: ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку. По своим параметрам и характеристикам огнестрельное оружие подразделяется на три вида: боевое ручное стрелковое; служебное; гражданское.

В ФЗ «Об оружии» 1996 года содержится положение о том, что огнестрельное оружие и боеприпасы к нему должны содержаться в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Если же это требование закона нарушается, то создаются условия, способствующие совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия: его контрабанда, незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконное изготовление оружия.

Кроме того, незаконному обороту способствует совершение таких преступлений как небрежное хранение огнестрельного оружия; ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

К преступлениям, связанным с незаконным оборотом оружия, относятся: контрабанда оружия; незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; незаконное изготовление оружия; хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Незаконному обороту оружия способствует совершение таких преступлений, как небрежное хранение огнестрельного оружия; ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Опасность незаконного оборота оружия заключается в создании условий для совершения наиболее тяжких преступлений. Существует прямая зависимость между ростом незаконного оборота оружия и количеством совершаемых вооруженных преступлений. Действительно, незаконный оборот оружия существенно обостряет нынешнее состояние преступности. Несмотря на то, что преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, составляют лишь небольшой процент всей преступности страны, они напрямую служат катализатором роста организованной преступности, терроризма. Хочется подчеркнуть, что эти преступления наносят ущерб общественной безопасности в результате совершения конкретных деяний, предметом которых является серьезный источник повышенной опасности - оружие.

Увеличение вооруженной преступности находится в прямой зависимости от политической и экономической ситуации за последнее десятилетие. Продолжающаяся нестабильность общества, перманентное возникновение очагов региональных и межнациональных конфликтов, криминализация экономики привели к значительному росту преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. В свою очередь это повлекло за собой открытое применение преступниками различных видов оружия при совершении тяжких и особо тяжких преступлений.

Перечень предметов вооружения, к которому проявляется преступный интерес, ныне расширился вплоть до пулеметов, гранатометов, автоматических пушек и др. Увеличению вооруженной преступности способствует и то, что в стране пока не перекрыты источники поступления оружия в незаконный оборот. Поэтому борьба с незаконным оборотом оружия занимает особое место в деятельности правоохранительных органов по предупреждению преступлений. При этом пресечение незаконных действий в отношении оружия направлено и на предупреждение тяжких последствий, которые могут наступить при его противоправном применении.

Незаконный оборот оружия представляет собой сложный вид преступной деятельности, включающий различные нелегальные способы его приобретения и последующего обращения с ним. Исходя из вышесказанного определим, что незаконный оборот оружия и боеприпасов - это производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия на территорию Российской Федерации и вывоз его из Российской Федерации в нарушении установленного законодательством порядка оборота оружия и боеприпасов.

Из всего вышесказанного можно сделать следующий вывод: в нашей стране развитие правовых норм, регламентирующих порядок владения как холодным, так и огнестрельным оружием, традиционно имело запретно-ограничивающую направленность и тенденцию к увеличению санкций за незаконный оборот оружия. Единственным исключением из этого правила являются гладкоствольные охотничьи ружья, которые на протяжении нескольких десятилетий продавались в магазинах (не всегда специализированных) по предъявлению членского билета общества охотников и рыболовов.

1.2 Силы и средства по линии борьбы с незаконным оборотом оружия

незаконный боеприпас оружие безопасность

В соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по линии борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов в нашей осуществляется различными федеральными органами исполнительной власти, такими как органы безопасности, органы внутренних дел, таможенные органы.

Так в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 1995 года №40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" органы федеральная служба безопасности осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

1. контрразведывательная деятельность;

2. борьба с терроризмом;

3. борьба с преступностью;

4. разведывательная деятельность;

5. пограничная деятельность;

6. обеспечение информационной безопасности.

Статья 10 данного Федерального закона гласит, что органы федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации проводят оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации, и преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.

Из анализа данной статьи можно сделать вывод, что деятельность органов безопасности по борьбе с преступностью включает в себя также и деятельность по борьбе с незаконным оборотом оружия и боеприпасов. Таким образом Федеральный закон №40 "О Федеральной службе безопасности" определяет, что на органы федеральной службы безопасности наряду с другими функциями и задачами возложена задача по борьбе с незаконным оборотом оружия и боеприпасов.

Деятельность органов федеральной службы безопасности в сфере борьбы с преступностью, в том числе и с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, осуществляется в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, а также Федеральным законом №40 "О Федеральной службе безопасности".

12 мая 2009 года Президент РФ Д.А.Медведев своим Указом №537 утвердил новую Стратегию национальной безопасности. Она заменила Концепцию национальной безопасности, которая была принята 1997 году.

Новая Стратегия национальной безопасности Российской Федерации определила, что основными источниками угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности являются: разведывательная и иная деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленная на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации; деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти (включая насильственные действия в отношении государственных, политических и общественных деятелей), уничтожение военных и промышленных объектов, предприятий и учреждений, обеспечивающих жизнедеятельность общества, устрашение населения, в том числе путем применения ядерного и химического оружия либо опасных радиоактивных, химических и биологических веществ; экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране; деятельность транснациональных преступных организаций и группировок, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ; сохраняющийся рост преступных посягательств, направленных против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности, а также связанных с коррупцией. Итак, Стратегия национальной безопасности незаконный оборот оружия и боеприпасов включила в перечень угроз безопасности Российской Федерации. Поэтому можно сделать вывод, что силами и средствами по линии борьбы с незаконным оборотом оружия являются все силы и средства органов федеральной службы безопасности. Силам и средствам органов федеральной службе безопасности посвящена глава 7 ФЗ №40 "О ФСБ". Анализ законодательства в области обеспечения безопасности показывает, что силами органов безопасности по линии борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов являются:

1. сотрудники органов федеральной службы безопасности;

2. лица, содействующие органам федеральной службы безопасности.

Средствами органов федеральной службы безопасности по линии борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов являются:

1. технологии, а также технические, программные, лингвистические, правовые, организационные средства, включая телекоммуникационные каналы, используемые в системе обеспечения национальной безопасности для сбора, формирования, обработки, передачи или приема информации о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению;

2. некоторые категории лиц, оказывающих содействие органам безопасности, входящие в негласный аппарат.

Среди всех полномочий органов федеральной службы безопасности полномочиями по линии борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов можно определить следующие основные:

1. комплектовать органы федеральной службы безопасности военнослужащими, проходящими военную службу на контрактной основе и гражданским персоналом;

2. устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие;

3. проводить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию , организованной преступности, , незаконного оборота оружия и боеприпасов, контрабанды;

4. использовать в служебных целях технологии, а также технические, программные, лингвистические, правовые, организационные средства,

5. использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности, общественным объединениям или гражданам;

6. беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в случае, если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено общественно опасное деяние, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование которого отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении такого деяния, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан;

7. проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления;

8. получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию.

Пограничные органы осуществляют борьбу с незаконным оборотом оружия и боеприпасов при выполнении задач по борьбе с контрабандой через государственную границу, незаконного перемещения через государственную границу, грузов, товаров и животных, то есть при содержании режима государственной границы, режима в пунктах пропуска, а также пограничного режима. Основным нормативно-правовым актом регулирующим данную деятельность является Закон Российской Федерации от 1 апреля 1991 года № 4730-1 и Приказ Директора ФСБ России от 10 сентября 2007 года № 458 " Об утверждении правил пограничного режима". Данный приказ регулируют хозяйственную, промысловую и иную деятельность в пределах территории пограничной зоны. Иными словами порядок оборота оружия в рамках ведения охоты регулируется пограничными органами. Приказ ФСБ России от 10.09.07 № 458

Другим субъектом, осуществляющим деятельность по линии борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов являются органы внутренних дел. Согласно Положения "О Министерстве внутренних дел Российской Федерации" от 19 июля 2004 года № 927, где в статье 8 раскрываются полномочия МВД России, органы внутренних дел осуществляют контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, за сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового оружия, находящегося во временном пользовании у юридических лиц с особыми уставными задачами, а также за соблюдением указанными юридическими лицами законодательства Российской Федерации об оружии.ст.8 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации В то же время Законе Российской Федерации от 18 апреля 1991 гола № 1026-1 "О милиции" указано, что органы внутренних дел в соответствии с поставленными перед ними задачами осуществляют обязанности выдаче разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему, а также разрешение на хранение и использование отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия, полученного во временное пользование в органах внутренних дел, разрешения на хранение и перевозку автомобильным транспортом взрывчатых материалов промышленного применения; контролированию соблюдение установленных федеральным законом правил оборота служебного и гражданского оружия.

Таким образом, исходя из законодательства Российской Федерации в сфере деятельности органов внутренних дел силами и средствами органов внутренних дел по линии борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов являются:

1. сотрудники органов внутренних дел;

2. лица, оказывающие содействие органам внутренних дел.

В качестве средств выделяются:

1. некоторые категории лиц, оказывающих содействие органам внутренних дел;

2. технологии, а также технические, программные, лингвистические, правовые, организационные средства.

Необходимо отметить, что органы внутренних дел являются основным субъектом по линии борьбе с незаконным оборотом оружия, так как именно на них возложены задачи по контролю за оборотом оружия.

Говоря о таможенных органах, как о субъекте по линии борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов, необходимо обратиться к Таможенному кодексу Российской Федерации 2003 года. В статье 403 "Функции таможенных органов" четко указано, что таможенные органы выполняют функции по борьбе с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, пресечению незаконного оборота через таможенную границу наркотических средств, оружия и боеприпасов. ст. 403 Таможенного кодекса РФ 2003 Таким образом, таможенные органы осуществляют деятельность по борьбе с незаконным оборотом оружия и боеприпасов при перемещении товаров и грузов через таможенную границу.

Подводя итог данному параграфу сделаем вывод, что силами и средствами органов федеральной службы безопасности по линии борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов являются силы и средства, указанные в главе 7 Федерального закона №40 от 3 апреля 1995 года "О Федеральной службе безопасности", основным субъектом по борьбе с незаконным оборотом оружия и боеприпасов являются органы внутренних дел. На таможенные органы возложены функции по борьбе с контрабандой через государственную границу, в частности незаконного оборота оружия и боеприпасов. Правовое регулирование борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов органов безопасности, а также тактику борьбы подробнее рассмотрены во второй главе курсовой работы.

Завершив рассмотрение данной главы, следует отметить, что основным органом по борьбе с незаконным оборотом оружия и боеприпасов являются органы внутренних дел. Органы безопасности осуществляют деятельность по борьбе с незаконным оборотом оружия и боеприпасов в пределах своей компетенции.

Заключение

Подводя итог проделанной работе, можно определить, что преступления связанные с незаконным оборотом оружия и боеприпасов представляют серьезную угрозу безопасности личности, общества и государства. Незаконный оборот оружия и боеприпасов является предпосылкой и причиной совершения многих других преступлений: терроризм, бандитизм и других. В связи с этим в Российской Федерации активным образом ведется борьба с незаконным оборотом оружия и боеприпасов. Новая Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года определила незаконный оборот оружия и боеприпасов как один из угроз безопасности личности, общества и государства. Основным нормативно-правовым актом, регулирующим оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ является Федеральный закон от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии". В данном федеральном законе дается определение оружия и других основных понятий, связанных с оборотом оружия и боеприпасов. Также закон регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия. Основным субъектом борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов являются органы внутренних дел. Понятие "борьба" включает деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению, расследованию и раскрытию. Органы безопасности осуществляют борьбу с незаконным оборотом оружия и боеприпасов в пределах своих полномочий, согласно Федерального закона от 4 апреля 1995 года № 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности". Анализ законодательства в сфере деятельности органов безопасности дает возможность сделать вывод, что органы безопасности осуществляют борьбу с незаконным оборотом оружия и боеприпасов в рамках борьбы с преступностью и борьбы с терроризмом. При осуществлении органами безопасности борьбы с незаконным оборотом оружия применяются различные силы и средства: от сотрудников органов безопасности, до технологий и технических средств. В процессе написания данной работы я выявил для себя следующие особенности:

1. органы безопасности осуществляют борьбу с незаконным оборотом оружия и боеприпасов в рамках борьбы с преступностью и терроризмом;

2. законодательство четко не регламентирует права и обязанности органов безопасности в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов (по моему мнению, данный аспект вызван тем фактом, что основным субъектом борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов в Российской Федерации являются органы внутренних дел);

3. пограничные органы осуществляют борьбу с незаконным оборотом оружия и боеприпасов при решении задач по борьбе с контрабандой через государственную границу, незаконного перемещения через государственную границу, грузов, товаров и животных, то есть при содержании режима государственной границы, режима в пунктах пропуска, а также пограничного режима.

Другие государственные органы Российской Федерации осуществляют борьбу с незаконным оборотом оружия и боеприпасов в пределах своих полномочий (таможенные органы - при осуществлении государственной политики в сфере таможенного дела).

В настоящее время деятельность органов безопасности по выявления, предупреждению и пресечению незаконного оборота оружия и боеприпасов носит плановый характер и организуется по направлениям:

· агентурный аппарат ориентируется на получение сведений о лицах проявляющих интерес к обороту оружия;

· осуществляется контроль за состоянием режимных мер через оперативные и официальные возможности;

· укрепляются оперативные позиции;

· осуществляется оперативная проверка ОПГ.

Следует также подчеркнуть, что в сфере борьбы с незаконным оборотом оружия и боеприпасов применяются все формы и методы контрразведывательной деятельности органов безопасности. Их комплексное использование на основе разумного риска, безусловно, обеспечит максимально эффективное, надежное выявление, предупреждение и пресечение этой преступной деятельности.

Список использованной литературы

Законодательство Российской Федерации:

1. Конституция Российской Федерации 1993г.

2. Федеральный закон от 13.12.1996г. №150-ФЗ « Об оружии»

3. Федеральный закон от 3 апреля 1995 года №40 - ФЗ "О Федеральной службе безопасности"

4. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации., Н.А.Громов и др. -М:ГроссМедиа, 2007г.

5. Федеральный закон от 8 августа 1995 года № 144 "Об оперативно-розыскной деятельности"

6. Уголовный кодекс Российской Федерации

7. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации

8. Таможенный кодекс Российской Федерации

9. Закон РФ от 1 апреля 1993 года "О государственной границе Российской Федерации"

10. Указ Президента РФ от 11 августа 2003 года № 960 "Вопросы Федеральной службы безопасности"

11. Указ Президента РФ от 4 июня 2001 года № 644 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации"

12. Указ Президента РФ от 19 июля 2004 года № 927 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации"

13. Указ Президента РФ от 12 мая 2009 года № 537 "Об утверждении Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года"

14. Приказ ФСБ России от10 сентября 2007 года № 458 "Об утверждении правил пограничного режима"

Специальная литература:

1. Андреечев, Ю., Борьба с незаконным оборотом оружия в Москве. Российская юстиция.№11, Ноябрь. -М., Юридическая литература, 2003г.

2. Невский, С. А. Борьба с незаконным оборотом оружия /Закон и право №11. М:ЮНИТИ-ДАНА, 2003г.

3.Башилов, В. В. Борьба с организованным формами преступного оборота огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.М.,2000г.

4. Бакаев А., Шелковникова Е. Контроль над оборотом оружия: ретроспективный взгляд в прошлое.- М., 1997.

5. Безлепкин, Б.Т, Учебник для ВУЗов «Уголовное право»:М.2003

6. Власов В.П. Криминологическая характеристика и предупреждение незаконного оборота оружия/ Автореф. дисс. канд.юрид. наук.-М., 2001.

7. Вотченко И.А. Криминологическая и уголовно-правовая характеристики незаконного обращения с огнестрельным оружием/ Автор.дисс. канд. юрид. наук.-М., 1993г.

8. Герасимов С.И, Проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия и меры по его предупреждению.// О состоянии борьбы с незаконным оборотом оружия и мерах по ее усилению.- М., 2000г.

9. Герасимова О. В Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств :Вестник криминалистики. Отв.ред. А.Г. Филиппов. Выпуск 1/М: Спартак,2000г.

10. Горячев П. А Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств :

11. Дмитриев С. А Незаконный оборот оружия : Российская юстиция.№11, Ноябрь. -М., Юридическая литература, 2003г.

Размещено на Allbest.ru