Грамадзянская грамадства: паняцця, сутнасць і структура

Праблема вызначэння паняцця «грамадзянская супольнасць» з'яўляецца аб'ектам абмеркавання ў паліталогіі, філасофіі, сацыялогіі, юрыспрудэнцыі, а таксама ў рамках іншых навук.

Як адзначае К. Гаджыеў, паняцце «грамадзянская супольнасць» адлюстравана ў ідэях «поліса» Арыстоцеля, «societas civilis» Цыцэрона, дзе «грамадзянская супольнасць» і дзяржава прадстаўляліся як тоесныя і ўзаемазвязаныя тэрміны Гаджыеў, К.С. Канцэпцыя грамадзянскай супольнасці: ідэйныя вытокі і асноўныя вехі фармавання / К.С. Гаджыеў / / Пытанні філасофіі. -2004. - № 6. -С.19-20..

На думку Алексаняна А.С., тэорыя «Грамадскага дамовы» Т. Гобса, Дж. Лока, Ш. Мантэск'ё, Ж.Ж. Русо і іншых філосафаў, «якія імкнуліся да стварэння грамадзянскага стану, у сваім гістарычным дынамізм прывяла да стварэння тэорыі не толькі грамадзянскай супольнасці, але і індустрыяльнага і постіндустрыяльнага таварыстваў, масавага грамадства, тэорыі традыцыйнага і глабальнага грамадства, адкрытага і закрытага, посткамуністычнага і інфармацыйнага таварыстваў і г.д. » Алексанян, А.С. Да пытання аб вызначэнні паняцця "грамадзянская супольнасць" / А.С. Алексанян / / Пытанні філасофіі. -2006. - № 12. -З. 55..

Шматлікія даследчыкі, аналізуючы сутнасць грамадзянскай супольнасці, уводзяць ва ўжыванне новыя канцэпцыі. Напрыклад, як адзначае А. Качаткоў, у 80-90 гадах мінулага стагоддзя З. Захараў, М. Кризан, Дз. Кіі, Д. Плевник ўводзяць паняцце «сацыялістычны грамадзянская супольнасць», а Ф. Шмиттер «нацыянальнае і транснацыянальнае грамадзянская супольнасць», А. Адзінцова «абсалютная, адноснае і рэальнае грамадзянская супольнасць», Я. Шацкі, А. Галкін і Ю. Красіна « маральнае грамадзянская супольнасць », Г. Вайнштейн і О. Арлова« дэмакратычнае грамадзянскае грамадства », В. Зотаў« ўсеагульнае прававое грамадзянская супольнасць » Качаткоў, А.П. Заходнія паліталогіі аб грамадзянскім грамадстве. / А.П. Качаткоў. / / Веснік Маскоўскай. ун-та. Серыя «Сацыяльна-палітычныя даследаванні». -1994. - № 2. -З. 70. і г.д.

Варта адзначыць, што ў літаратуры мае месца шмат нявызначанасцяў і рознагалоссяў не толькі аб вызначэнні паняцця "грамадзянская супольнасць", але і аб яго сутнасці. У прыватнасці, не ясныя тыя асноўныя кампаненты, з дапамогай якіх вызначаецца паняцце «грамадзянская супольнасць». Вылучаюцца розныя кампаненты, якія, на думку таго ці іншага даследчыка, па змесце найбольш характэрныя для грамадзянскай супольнасці. Напрыклад, у адным паліталагічнай слоўніку адзначаецца, што сутнасць грамадзянскай супольнасці заключаецца ў недзяржаўным і непалітычны характар, а таксама ў супярэчлівасці і альтэрнатыўнасці палітычнаму дзяржаве Чалавек і грамадства: кароткі энцыклапедычны слоўнік-даведнік / Адк. рэд. Ю.С. Змагароў, наву. рэд. І.Д. Коротец. - Растоў-на-Доне: Фенікс, 2001. -З. 114.. У іншым паліталагічнай слоўніку паняцце «грамадзянская супольнасць» вызначаецца з дапамогай паняццяў «дэмакратыя», «самакіраванне» і «непалітычная стаўленне» Паліталагічны слоўнік / Пад рэд. В.Ю. Халипова. - М., 2005. -З.36-37..

Гегелеўскай вызначэнне грамадзянскай супольнасці, у якім грамадзянская супольнасць з'яўляецца дыферэнцыяцыяй паміж сям'ёй і дзяржавай, у пэўным змененым кантэксце праяўляецца ў многіх даследчыкаў, у тым ліку ў Б. Чычэрына, А. Грамши, Б. Коваля, Ф. Шмиттера, А. Сунгурова і інш . На іх думку, грамадзянская супольнасць знаходзіцца паміж эканамічным базісам і дзяржавай. У сістэме грамадзянскай супольнасці Ф. Шмиттер і А. Сунгуров асноўная ўвага надаюць сукупнасці самаарганізаваным груп пасрэднікаў, якія існуюць адносна незалежна ад органаў дзяржаўнай улады Сунгуров, А. Арганізацыі-пасярэднікі ў структуры грамадзянскай супольнасці / А. Сунгуров. / / Поліс. -1999. - № 6. - С.35.. Аналізуючы структуру грамадскіх адносін, Р. Дарендорф, як і А. Грамши, прымае тое вызначэнне, згодна з якім грамадзянская супольнасць з'яўляецца опосредующим звяном паміж дзяржавай і асобай, але пры гэтым яно заўсёды застаецца незавершаным, паколькі яго сутнасць заключаецца ў свабодзе і «творчым хаосе» Дарендорф, Р. Дарога да свабоды: дэмакратызацыя і яе праблемы ва Усходняй Еўропе / Р. Дарендорф / / Пытанні філасофіі. -1990. - № 9. - С. 74..

На думку С. Франка, грамадзянская супольнасць з'яўляецца такім грамадскім аб'яднаннем, такі сукупнасцю грамадскіх узаемаадносін і «малекулярна грамадскай сувяззю» Франк, Л.С. Духоўныя асновы грамадства / Л.С. Франк. - СПб., 2002. -С.141., Якія забяспечваюць цэласнасць ўсіх элементаў грамадства.

Некаторыя мысляры важным кампанентам грамадзянскай супольнасці лічаць дэмакратыю і самакіраванне. Да ліку такіх даследчыкаў адносяцца Ф. Хаек, Я. Шацкі, В. Нерсесянц, К. Гаджыеў і іншыя Глядзіце, напр.: Хаек, Ф.А. Дарога да рабства / Ф.А. Хаек. / / Пытанні філасофіі. -1990. - № 11. -З.16-28; Нерсесянц, У.С. Агульная тэорыя права і дзяржавы / У.С. Нерсесянц. - М., 2004. -С.284.. Але як у папярэдніх, так і ў гэтых вызначэннях, галоўнай характарыстыкай для грамадзянскай супольнасці з'яўляецца супрацьлегласць і супярэчлівасць да палітычнага дзяржаве. Напрыклад, на думку К. Гаджыева і некаторых іншых, сістэма грамадзянскай супольнасці ў агульным кантэксце ўяўляе сабой сукупнасці, недзяржаўных, непалітычных або незалежна ад дзяржаўнай улады функцыянуюць самакіравальнай арганізацый, якія добраахвотна фармуюцца з боку грамадзян і забяспечваюць неабходныя ўмовы для рэалізацыі правоў і свабод чалавека Гаджыеў К.С. Указ. Мн. -С.35..

Але складаецца ці сутнасць фарміравання інстытутаў грамадзянскай супольнасці толькі ў стварэнні недзяржаўных, непалітычных і няўрадавых арганізацый?

Або, з другога боку, ці з'яўляецца «грамадзянская супольнасць» эквівалентным паняццю «недзяржаўнае» (або жа «нецывільным грамадства» - паняцця «дзяржава»)?

Адказ, натуральна, з'яўляецца адмоўным, паколькі ўтрыманне як паняцці «грамадзянская супольнасць», так і «дзяржава» механистическим чынам абмяжоўваюцца. Такое вызначэнне ўтрымоўвае ў сабе адмоўны элемент, які, з аднаго боку парушае патрабаванне лагічнага канону аб вызначэнні, а з іншага боку абмяжоўвае ўтрыманне як «дзяржаўнага», так і «палітычнага».

Некаторыя даследчыкі, разумеючы абмежаванасць гэтага падыходу, замест паняцця "недзяржаўнае» ўжываюць паняцце «внегосударственное». Да прыкладу, А. Качаткоў пры вызначэнні грамадзянскага грамадства выкарыстоўвае паняцце «внегосударственное», спрабуючы такім чынам пераадолець супярэчлівасць зместу «недзяржаўнага». Згодна з гэтым азначэнні, грамадзянская супольнасць ўяўляецца як сукупнасць грамадскіх інстытутаў і адносін, якія знаходзяцца па-за дзяржавы і забяспечваюць неабходныя ўмовы для рэалізацыі правоў і свабод, патрэбнасцей, інтарэсаў і каштоўнасцяў членаў грамадства Качаткоў, А.П. Указ.соч. -З. 72..

Як А. Качаткоў, так і Ю. Рэзнік прыходзяць да высновы, што самым распаўсюджаным падыходам вызначэння грамадзянскай супольнасці з'яўляецца атаясненне грамадзянскай супольнасці са сферай соцыума, які знаходзіцца па-за дзяржавы Рэзнік, Ю.М. Грамадзянская супольнасць як феномен цывілізацыі / Ю.М. Рэзнік. - СПб.: Пневмо, 2005. - С.438.. Але Ю. Рэзнік, у адрозненне ад А. Качаткова, лічыць непрымальным дадзены падыход, паколькі гэта азначае абмежаванне штучным чынам прасторы яго жыццядзейнасці, у выніку пазбаўляе грамадзянская супольнасць рэальных механізмаў ўздзейнічаць на грамадскія справы.

Існуюць таксама і вызначэння, дзе замест недзяржаўных інстытутаў ўжываецца паняцце «нецывільным грамадства» Палохалы, В. нецывільным грамадства як сацыялагічны феномен Украіны / В. Палохалы / / Поліс. -1999. - № 2. - С.25-33., Якія, тым не менш, не пераадольваюць адмоўныя бакі вызначэння «грамадзянская супольнасць» і застаюцца ў тых жа самых рамках. Аналізуючы розныя вызначэння грамадзянскай супольнасці ў заходніх палітолагаў, А. Качаткоў сістэматызуе гэтыя падыходы ў двух групах: 1. Ліберальна-дэмакратычны падыход, а другая сацыяльна-дэмакратычны падыход Качаткоў, А.П. Указ. Мн. -З. 75..

Калі некаторыя палітолагі супрацьпастаўляюць грамадзянская супольнасць дзяржаве, то падобным чынам можна таксама супрацьпастаўляць грамадзянскай супольнасці палітычныя партыі, рэлігійныя арганізацыі, сацыяльна-эканамічныя структуры і г.д. Як мы ўжо пераканаліся з прадстаўленых азначэнняў, вельмі часта сістэма грамадзянскай супольнасці характарызуецца як сукупнасць непалітычных і недзяржаўных інстытутаў, якія часам выступаюць як эквівалентныя паняцці Паліталагічны слоўнік / Пад рэд. В.Ю. Халипова. - М., 2005. -З. 36-37.. Лічачы недакладным прадстаўлены падыход, С. Перегудов і А. араты ўяўляюць «одночленную» і «трехчленную» мадэлі грамадзянскай супольнасці, якія абапіраюцца на адрозненні грамадскіх сфер. А. араты разглядае грамадзянскую супольнасць і як рух, і як інстытут, адначасова адрозніваючы эканамічнае, палітычнае і грамадзянская супольнасць Араты, А. Канцэпцыя аб грамадзянскім грамадстве: узыходжанне, заняпад і аднаўленне - і накіравання для далейшых даследаванняў / А. араты / / Поліс. -2005. - № 5. -З. 50-51.. З іншага боку, С. Перегудов супрацьпастаўляе трехчленной мадэлі одночленную мадэль грамадзянскай супольнасці, паколькі амаль немагчыма вcе сістэмы грамадзянскай супольнасці паставіць на недзяржаўны ўзровень функцыянаванне грамадскіх арганізацый і інстытутаў. Важна адзначыць і той факт, што так званы «нага» падыход носіць механистический або фармальны характар, паколькі падобным чынам можна палітычнае вызначаць з дапамогай несоциального або неэканамічнага, ці ж наадварот. З іншага боку, разгляд грамадзянскай супольнасці ў непалітычнай сферы ці ж размежаванне з дапамогай палітычнага грамадзянская і нецывільным грамадства, у сваю чаргу ўносіць нявызначанасць у далейшае даследаванне гэтых двух сістэм. Так, напрыклад, на думку С. Перагудава, то грамадства, у якім не функцыянуе палітычнае жыццё або яно не палітызавана, не можа называцца грамадзянскіх Перегудов, С. Грамадзянская супольнасць: «Трехчленная» або «одночленная» мадэль? / С. Перегудов / / Поліс. -2005. - № 5. - С. 58-60.. Такім чынам, С. Перегудов, не прымаючы вызначэнне грамадзянскай супольнасці А. араты, пры гэтым трапляе ў іншую крайнасць, паколькі функцыянаванне грамадзянскай супольнасці немагчыма ўявіць без палітычнага Там жа. -З. 61.. Але ў гэтым выпадку ўзнікае пытанне: як паступіць з эканамічным, духоўным, сацыяльным і іншымі сферамі.

У літаратуры існуе і такі падыход да грамадзянскай супольнасці, які ставіць пад сумнеў змест паняцця «грамадзянская супольнасць». Напрыклад, па В. Нерсесянц, «гістарычна які склаўся тэрмін« грамадзянская супольнасць »відавочна не адпавядае таму, што ім пазначаецца. Бо супольнасцю грамадзян з'яўляецца не грамадзянская супольнасць, а наадварот - дзяржава » Нерсесянц, У.С. Указ. Мн. С.110.. Далей гэты исследовтель прыходзіць да высновы, што ў сферы грамадзянскай супольнасці мы маем справу «з прыватным, непалітычнаю і непублічным чалавекам - носьбітам прыватных інтарэсаў, суб'ектам прыватнага права» Там жа. С. 110.. Ці азначае гэта, што дзяржаўная ўлада акрамя таго, што мае ў сваіх руках можа «разлічваць і на вольную прыхільнасць сваіх падданых, на іх пачуццё ўласнай годнасці і жаданне служыць апорай дзяржаве - на магутны неаддзельны дух, выгнаны ў іерархічным дзяржаве і прысутнічае толькі там. .. » Гегель, Г. Указ. Мн. -З. 87.. Ці ж гэта імкненне даказаць безгрунтоўнасць і няўстойлівасць функцыянавання грамадзянскай супольнасці?

Аналізуючы прадстаўленыя розныя і разнастайныя вызначэння грамадзянскай супольнасці, можна, ідучы за А.С. Алексанянам, прапанаваць такі варыянт вызначэння паняцця "грамадзянскай супольнасці": "Грамадзянская супольнасць - адна з найвышэйшых прыступак развіцця грамадства, такая сукупнасць самакіравальнай грамадскіх інстытутаў і адносін, якія, функцыянуючы нараўне з іншымі элементамі грамадскай сістэмы, забяспечваюць прыярытэтнае месца чалавеку (са сваімі правамі, свабодамі і абавязкамі) » Алексанян А.С. Указ. Мн. С. 62.. Падобную пункт гледжання выказвае і Л.М. Раманенка, згодна з якім грамадзянская супольнасць можна разглядаць як «сістэму гарызантальных сувязяў, якая выказвае інтарэсы індывіда і сацыяльных груп праз адначасовае існаванне разнастайных сіл, плыняў, арганізацый, якія аб'ядноўваюцца імкненнем да сумеснага жыцця» Раманенка, Л.М. Да пытання аб аб'ектыўных індыкатарах сучаснага грамадзянскага грамадства ў Расіі / Л.М. Раманенка / / Веснік Моск. Ун-та. Серыя 18. Сацыялогія і паліталогія. -1995. - № 2. -З. 46..

Завяршаючы аналіз паняцця "грамадзянскай супольнасці", яшчэ раз зьвернем увагу на яго асноўныя інтэрпрэтацыі. У сучаснай навуцы існуе два падыходу да разумення грамадзянскай супольнасці: як тыпу соцыума, характарызуецца звычайна наяўнасцю рынкавых адносін і дэмакратычнага тыпу дзяржаўнай улады, і як спецыфічнай часткі соцыуму, выдатнай ад дзяржавы. На нашу думку, паняцце грамадзянскай супольнасці як часткі соцыуму мае больш глыбокае метадалагічнае значэнне, дазваляючы аддзяліць яго ад сумежных паняццяў «адкрытае грамадзтва», «прававая дзяржава», «дэмакратычнае грамадства", а таксама паставіць пытанне аб спецыфічных функцыях грамадзянскай супольнасці. У адносінах да грамадства ў цэлым гэта функцыя падтрымання разнастайнасці жыццёвых практык. У адносінах да індывіду - стварэнне структур і механізмаў стрымліваюць ўмяшанне дзяржавы ў жыццё грамадзян.

1.3 Прыкметы грамадзянскай супольнасці

грамадзянскый супольнасць дзяржава право

Прызнаючы грамадзянская супольнасць агульначалавечай каштоўнасцю, цалкам натуральна меркаваць, што яно валодае і агульнымі для ўсяго чалавецтва характэрнымі прыкметамі. У той жа час, гіганцкае разнастайнасць канкрэтных умоў складання, функцыянавання і развіцця грамадзянскай супольнасці і яго ўзаемаадносінаў з палітычнай уладай непазбежна прыводзіць да высновы аб спецыфічных асаблівасцях грамадзянскай супольнасці як у залежнасці ад асобных этапаў гісторыі кожнай канкрэтнай краіны, так і ў залежнасці ад стадыі яе грамадскага развіцця, ад наяўных у грамадстве традыцый, звычаяў, ад пераважных ў гісторыі краіны формаў палітычнай улады, тыпу дзяржаўнага ладу і г.д.

Таму, на наш погляд, характарызуючы прыкметы грамадзянскай супольнасці як усеагульныя, варта бачыць разнастайнасць іх праяў у кожнай асобна ўзятай краіне, рэгіёне.

Разгледзім больш падрабязна асноўныя прыкметы грамадзянскай супольнасці.

У.І. Жукаў, перш за ўсё, вылучае наяўнасць у грамадстве свабодных уладальнікаў сродкаў вытворчасці Агульная і прыкладная паліталогія: Вучэбны дапаможнік. / Пад агул. рэд. У.І. Жукава, Б.І. Краснова. - М., 1997. -З. 450.. Сэнс дадзенага прыкметы грамадзянскай супольнасці заключаны ў слове «свабодны», маецца на ўвазе - ад дыктату, ад ўмяшання ў вытворчыя справы дзяржаўных органаў, палітычнай улады.

Вопыт XX стагоддзя паказвае, што празмернае вызваленне уладальнікаў сродкаў вытворчасці ад ўплыву палітычных структур ўзмацняе анархію і самавольства ў эканоміцы, прыводзіць яе да крызісам тыпу «Вялікай дэпрэсіі» у ЗША ў 1929-1933 гадоў, або айчыннага эканамічнага крызісу 90-х гадоў. Перавага жа палітычнай сферы прыводзіць чалавецтва да яшчэ больш цяжкім крызісам, якімі сталі першая і другая сусветныя вайны. Таму сёння ў развітых капіталістычных краінах ўладкоўваецца і старанна падтрымліваецца раўнавагу ва ўплыве эканомікі і палітыкі адзін на аднагоЛевін, І.Б. Грамадзянская супольнасць на Захадзе і ў Расіі / І.Б. Левін. / / Поліс. 1996. № 5. С. 107-108..

Што ж тычыцца нашай краіны, то пасля вядомых кастрычніцкіх падзей 1917 г. тут склалася асаблівая сітуацыя. Вось як апісвае яе І.Б. Левін: Дзяржаўнае манапольнае валоданне сродкамі вытворчасці канчаткова ліквідавала прыватнага (індывідуальнага ці калектыўнага) ўладальніка. І грамадзянская супольнасць, і без таго не вельмі развітая ў нашай краіне, засталося без сваёй эканамічнай асновы Там жа. С. 108..

Таму асноўнай праблемай фарміравання грамадзянскай супольнасці ў нашай краіне з'яўляецца паскоранае стварэнне і развіццё інстытута прыватных - калектыўных і індывідуальных - уладальнікаў сродкаў вытворчасці. Менавіта яны - дастаткова развітыя і арганізаваныя, якія карыстаюцца сусветным пазітыўным вопытам і ўласнымі прагрэсіўнымі традыцыямі - змогуць зрабіць тое, што ў індустрыяльна развітых краінах ужо зроблена: дамагчыся парытэту з палітычнымі структурамі - у якасці першага кроку да высновы краіны з таго крызісу, у якім яна апынулася Левін, І.Б. Указ. Мн. С. 108.

Другім прыкметай грамадзянскай супольнасці, які вылучае У.І. Жукаў, выступае развітасць і разгалінаванае дэмакратыі. У дадзеным выпадку, дэмакратыя разумеецца не толькі і не столькі як разнавіднасць палітычнай структуры грамадства, а як асноўны спосаб арганізацыі, упарадкавання і рэгулявання адносін паміж усімі элементамі сацыяльнай структуры грамадства, галоўным чынам, з нагоды іх эканамічных і сацыяльных інтарэсаў Агульная і прыкладная паліталогія: Вучэбны дапаможнік. / Пад агул. рэд. У.І. Жукава, Б.І. Краснова. - М., 1997. -З. 453.. Менавіта дзякуючы дэмакратыі ў многіх краінах свету даўно пачаліся працэсы - складання грамадзянскай супольнасці як магутнага процівагі дзяржавы, уладным адносінах і па-цывілізаванага вымушае дзяржаўныя структуры клапаціцца і выказваць інтарэсы не толькі абраных пластоў.

Дэмакратыя любога ўзроўню мяркуе наяўнасць кіраваных і кіраўнікоў. У якасці кіраваных, перш за ўсё, выступаюць прадстаўнікі непалітычнай сферы - ўласнікі, занятыя ў сферы вытворчасці; кіраўнікі - гэта пастаянныя прафесійныя палітыкі. Ступень развітасці грамадзянскай супольнасці залежыць ад суадносін гэтых [с.454] непазбежных элементаў дэмакратыі. Грамадзянская супольнасць можна лічыць сфармаваным, калі дасягнута хоць бы роўнасць бакоў кіраўнікоў і кіраваных Там жа. С. 454-455..

Механізмам, які аб'ядноўвае палітычнае і непалітычная ў грамадстве, выступае юрыспрудэнцыя, права. Таму найбольш бачным і дзейсным прыкметай грамадзянскай супольнасці варта назваць законообеспеченность насельніцтва, або, іншымі словамі, наяўнасць прававога дзяржавы.

Прававое дзяржава зменіць ўяўленне пра тое, што дзяржаўнае заўсёды вышэй асабістага, што грамадзянін перад дзяржавай адказны, а дзяржава перад грамадзянінам - не. Зменіцца патэрналісцкі погляд на дзяржаву, як на адзіны крыніца дабрабыту насельніцтва.

Названыя прыкметы грамадзянскай супольнасці, не адзіныя, якія можна сустрэць у спецыяльнай літаратуры. Прывядзем класіфікацыю асноўных рыс грамадзянскай супольнасці, прапанаваную А.С. Пиголкиным Пиголкин, А.С. Указ. Мн. С. 222 і далей..

Па-першае, - піша А.С. Пиголкин, грамадзянская супольнасць мэтазгодна разглядаць як матэрыял палітычнага супольнасці, элемент дэмакратыі, як інструмент дэмакратычных пераўтварэнняў. Грамадзянская супольнасць выступае і як элемент грамадскай інтэграцыі: інтэграцыі тэрытарыяльнай, внутриобщественной па прыкмеце нацыянальнаму, канфесіянальнай, карпаратыўным, аб'яднання эліт і мас і т. п.

Па-другое, суб'ектны склад грамадзянскай супольнасці фарміруецца з свабодных і раўнапраўных людзей, аднаасобна або калектыўна будуюць адносіны на аснове свабоды выбару. Агульныя мэты і задачы фармуюцца не па волі дзяржаўнай улады, а ў ходзе грамадскай ініцыятывы і публічнай самадзейнасці розных асацыяцый, груп людзей, асобных індывідаў. «Дачыненне» да грамадзянскай супольнасці характарызуе палітычную развітасць чалавека. Грамадзянская супольнасць - сфера самадзейнасці свабодных індывідаў, арганізацый і асацыяцый грамадзян, якія не залежаць у сваёй дзейнасці ад органаў і ўстаноў дзяржавы.

Па-трэцяе, існаванне грамадзянскай супольнасці як самарэгуляванаю сістэмы забяспечваецца гарантаванымі дзяржавай палітычнымі свабодамі і дэмакратычнымі інстытутамі, свабоднымі эканамічнымі адносінамі, магчымасцю судовай абароны дэмакратычных палітычных і эканамічных свабодаў у выпадку іх парушэння.

Па-чацвёртае, у пабудове адносін у рамках грамадзянскай супольнасці ўдзел дзяржавы, яго апарата не мяркуецца. Умяшанне дзяржавы не патрабуецца ў сілу таго, што інтарэсы суб'ектаў грамадзянскай супольнасці ляжаць па-за непасрэднай дзейнасці дзяржавы. Больш за тое, незалежнасць ад дзяржавы забяспечвае самому дзяржаве дэмакратычны палітычны рэжым. Чым больш дзяржава здольна «даверыць» грамадству спраў і чым менш дзяржава ўмешваецца ў працэс прыняцця грамадствам рашэнняў (напрыклад, ускладанне ўсяго комплексу правамоцтваў па кіраванні ўласнасцю і па добраўпарадкаванні прылеглых тэрыторый на членаў таварыстваў уласнікаў жылля; выключэнне магчымасці выкарыстання дзяржавай і яго апаратам на выбарах так званага «адміністрацыйнага рэсурсу» і г.д.), тым больш падстаў адносіць ўсталяваўся ў дзяржаве палітыка-прававой парадак да ліберальнай, дэмакратычнаму. У той жа час грамадзянская супольнасць - не стыхійнае з'ява. Яно арганізавана структурна (хоць структура схільная зменам), не пазбаўлена кіраўніцкіх інстытутаў. У яго рамках існуе і кантроль.

Па-пятае, фарміраванне міжасобасных адносін у рамках грамадзянскай супольнасці неабходна звязана з дэмакратычным развіццём дзяржавы. Любыя дэмакратычныя пераўтварэнні ў дзяржаве патрабуюць выхавання грамадзянскасці ў чэлесах грамадства: сацыяльна актыўны і эканамічна дзейны індывід павінен усведамляць меру сваёй асабістай волі, адказнасці і доўгу.

Па-шостае, зацвярджэнне грамадзянскай супольнасці цягне пераўтварэнне формаў і спосабаў функцыянавання дзяржавы. Ўцягнутасць грамадскасці ў працэсы фарміравання палітыкі дзяржавы, эканамічных, сацыяльных і іншых агульнадзяржаўных праграм, агульны ўзровень «грамадзянскасці» насельніцтва і грамадства здольныя істотна змяніць структуру палітычнай улады ў дзяржаве або прыярытэты ўнутранай палітыкі праз змяненне, напрыклад, выбарчага або падатковага заканадаўства.

І, нарэшце, апошняе, піша А.С. Пиголкин, палітычнай характарыстыкай грамадзянскай супольнасці, дакладней, якасцю, якія паказваюць на яго сталасць, выступае яго функцыянаванне ў прававой дзяржаве Пиголкин, А.С. Указ. Мн. С. 223.. І ў гэтым дадзены аўтар цалкам згодны з прыведзеных вышэй меркаваннем У.І. Жукава.

ЗАКЛЮЧЭННЕ

СПІС ВЫКАРЫСТАНАЙ ЛІТАРАТУРЫ

1. Алексанян, А.С. Да пытання аб вызначэнні паняцця "грамадзянская супольнасць" / А.С. Алексанян / / Пытанні філасофіі. -2006. - № 12. -З. 54-71.

2. Араты, А. Канцэпцыя аб грамадзянскім грамадстве: узыходжанне, заняпад і аднаўленне - і накіравання для далейшых даследаванняў / А. араты / / Поліс. -2005. - № 5. -З. 43-58.

3. Бакалеі, А.І. Прававое дзяржава і грамадзянская супольнасць: ідэал і рэчаіснасць / А.І. Бакалеі / / Веснік паўночна-Каўказскай. дзярж. тэхнічнай. ун-та. -2004. - № 5. -З. 19-24.

4. Волгінай, Н.А. Сацыяльная дзяржава / Н.А. Волгінай, М.М. Грыцэнка, Ф.І. Шаркоў. - М.: Дашкоў і К, 2003. - 416 с.

5. Волкава, С.В. Канстытуцыйнае дзяржава (гісторыя, сучаснасць, перспектывы развіцця). / С.В. Волкава, О.М. Карамышаў, Р. А. Рамашоў / / Правазнаўства. -1998. - № 1. -З. 26-35.

6. Гаджыеў, К.С. Канцэпцыя грамадзянскай супольнасці: ідэйныя вытокі і асноўныя вехі фармавання / К.С. Гаджыеў / / Пытанні філасофіі. -2004. - № 6. -С.19-36.

7. Гегель, Г. Філасофія права / Г. Гегель.-М.: Свет кнігі, 2007.-464 с.

8. Гнейст, Р. Прававое дзяржава і адміністрацыйныя суды Германіі / Р. Гнейст. СПб.: Тып. В. Безобразова і Ко, 1896. / Рэпрынтаў: Ладомир, 1998. - 379 с.

9. Дарендорф, Р. Дарога да свабоды: дэмакратызацыя і яе праблемы ва Усходняй Еўропе / Р. Дарендорф / / Пытанні философии.-1990. - № 9.-С.69-75.

10. Зайцаў, С.А. Да пытання аб паняцці справядлівасці / С.А. Зайцаў. / / Веснік Омскага універсітэта. -1999. -Мн. 4. -З. 148-151.

11. Кажанеўскі, У.Б. Прававое дзяржава і некаторыя асаблівасці яго фармавання ў Расійскай Федэрацыі / У.Б. Кажанеўскі / / Веснік Омскага універсітэта. -1997. -Мн. 1. -З. 101-103.

12. Козлихин, І. Ю. Ідэя прававой дзяржавы: гісторыя і сучаснасць / І. Ю. Козлихин. - СПб.: І. ць С.-Пецярбургскі. ун-та, 1993. - 151 с.

13. Качаткоў, А.П. Заходнія паліталогіі аб грамадзянскім грамадстве. / А.П. Качаткоў. / / Веснік Маскоўскай. ун-та. Серыя «Сацыяльна-палітычныя даследаванні». -1994. - № 2. -З. 65-78.

14. Красноў, М.А. Перспектывы прававой дзяржавы ў Расіі / М.А. Красноў. / / Грамадскія навукі і сучаснасць. -2003. - № 2. -З. 56-66.

15. Левін, І.Б. Грамадзянская супольнасць на Захадзе і ў Расіі / І.Б. Левін. / / Поліс. 1996. № 5. С. 107-119.

16. Лезов, С. Прававое дзяржава ў інтэлектуальнай традыцыі / С. Лезов / / Правазнаўства. -1998. - № 3. -З. 46-52.

17. Лейст, А.Э. Грамадзянская супольнасць і сучаснае дзяржава / А.Э. Лейст, І.Ф. Мачин / / Веснік Маскоўскага універсітэта. -Сер.11. Права. -1995. - № 4. -З. 33-42.

18. Мамут, Л.С. Грамадзянская супольнасць і дзяржава: праблема суадносін / Л.С. Мамут / / Грамадскія навукі і сучаснасць. -2002. - № 5. -З. 94-103.

19. Мартышин, А.В. Некалькі тэзісаў пра перспектывы прававой дзяржавы ў Расіі / А.В. Мартышин / / Дзяржава і права. -1996. - № 5. -З. 07/12.

20. Матузов, Н.І. Тэорыя дзяржавы і права: Курс лекцый / Н.І. Матузов; Пад рэд. А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2006. - 768 с.

21. Машкін, Н.А. Прававыя асновы Расійскага дзяржавы / Н.А. Машкін. - М.: Юніты-Дана, 2002. - 222 с.

22. Мізес, Л. Індывід, рынак і прававая дзяржава: (Анталогія) / Л. Мізес; Пад рэд. Д. Антисери, М. Балдини. - СПб.: Пневмо, 2006. - 196 с.

23. Нерсесянц, У.С. Агульная тэорыя права і дзяржавы / У.С. Нерсесянц. - М.: Инфра-М, 2004. - 552 с.

24. Навіцкі, М. Прававое дзяржава / М. Навіцкі. - М.: Ідэя-Прэс, 2000. - 75 с.

25. Агульная і прыкладная паліталогія: Вучэбны дапаможнік. / Пад агул. рэд. У.І. Жукава, Б.І. Краснова. - М.: МГСУ; Саюз, 1997. - 992 с.

26. Перегудов, С. Грамадзянская супольнасць: «Трехчленная» або «одночленная» мадэль? / С. Перегудов / / Поліс. -2005. - № 5. - С. 58-65.

27. Пиголкин, А.С. Тэорыя дзяржавы і права / А.С. Пиголкин. - М.: Гарадзец, 2003. - 254 с.

28. Платон. Дзяржава / / Платон. Мн. У 3 т. Т.3. - М.: Думка, 1994. С. 79-420.

29. Паліталагічны слоўнік / Пад рэд. В.Ю. Халипова. - М.: люстэрка, 2005. - 588 с.

30. Палохалы, В. нецывільным грамадства як сацыялагічны феномен Украіны / В. Палохалы / / Поліс. -1999. - № 2. - С.25-33.

31. Праблемы тэорыі дзяржавы і права. / Пад рэд. М.Н. Марчанка. - М.: Велби, 2005. - 768 с.

32. Пронін, А.А. Праблемы правоў чалавека. Курс лекцый / А.А. Пронін. - Екацерынбург: І. ць Урал. ун-та, 2002. - 56 с.

33. Рэзнік, Ю.М. Грамадзянская супольнасць як феномен цывілізацыі / Ю.М. Рэзнік. - СПб.: Пневмо, 2005. - 496 с.

34. Раманенка, Л.М. Да пытання аб аб'ектыўных індыкатарах сучаснага грамадзянскага грамадства ў Расіі / Л.М. Раманенка / / Веснік Моск. Ун-та. Серыя 18. Сацыялогія і паліталогія. -1995. - № 2. -З. 46 -54

35. Румянцаў, В.Г. Асновы канстытуцыйнага ладу Расіі / В.Г. Румянцаў. - М.: Юрыст, 1994. - 252 с.

36. Смолін, А.М. Палітычны працэс у сучаснай Расіі / А.М. Смолін. - М.: Праспект, 2006. - 326 с.

37. Сакалоў, А.М. Прававое дзяржава: Ад ідэі да яе матэрыялізацыі / А.М. Сакалоў. - Калінінград: Бурштынавы сказ, 2002. - 456 с.

38. Сунгуров, А. Арганізацыі-пасярэднікі ў структуры грамадзянскай супольнасці / А. Сунгуров. / / Поліс. -1999. - № 6. - С.34-48.

39. Франк, Л.С. Духоўныя асновы грамадства / Л.С. Франк. - СПб.: Пітэр, 2002. - 511 с.

40. Хаек, Ф.А. Дарога да рабства / Ф.А. Хаек. / / Пытанні філасофіі. -1990. - № 11. -З.16-28.

41. Цыцэрон. Дыялогі: Аб дзяржаве. Аб законах. - М.: Ладомир; Навука, 1994. - 224 с.

42. Чалавек і грамадства: кароткі энцыклапедычны слоўнік-даведнік / Адк. рэд. Ю.С. Змагароў, наву. рэд. І.Д. Коротец. - Растоў-на-Доне: Фенікс, 2001. - 608 с.

43. Чарненка, А.К. Прававое дзяржава: праблемы канструявання / А.К. Чарненка / / Пытанні філасофіі. -2005. - № 1. -З. 37-41.

Размещено на Allbest.ru